從傳統(tǒng)意義上說，英國屬于“非移民國家”。但近年來，為吸引更多海外人才，增強(qiáng)國際競爭力，英國也開始不斷調(diào)整移民政策，放寬技術(shù)人才移居英國的限制。

　　與歐洲其他發(fā)達(dá)國家一樣，英國也正受到人口老齡化的困擾，再加上高技術(shù)人才的相對(duì)短缺，如何吸引海外人才成為英國政府越來越重視的問題。

　　為此，英國內(nèi)政部在2002年決定，開始效仿美國、澳大利亞等國的綠卡政策，采取相應(yīng)的技術(shù)移民引才措施。從當(dāng)年1月起，英國開始試行“高級(jí)技術(shù)人才移民政策”，吸引有特殊技能及工作經(jīng)驗(yàn)的人來英工作。

　　這一政策使得技術(shù)人才移民英國更加便捷，且與美國等國相比，這項(xiàng)政策對(duì)申請(qǐng)人的限制更少，比如在高技術(shù)移民的年齡、職業(yè)和語言能力方面幾乎沒有硬性規(guī)定。

　　對(duì)于技術(shù)人才來說，只要有1年的工作合同即可來英，工作滿4年后可申請(qǐng)類似綠卡的永久居留權(quán)，滿5年就可申請(qǐng)英國護(hù)照，加入英籍。在申請(qǐng)成功后，申請(qǐng)人的配偶和子女也可申請(qǐng)高技術(shù)移民簽證，實(shí)現(xiàn)全家移民。

　　試行一年后，這項(xiàng)政策取得了很好的效果，尤其有助于緩解醫(yī)護(hù)人員、IT技術(shù)人員等行業(yè)人才緊缺的局面。因此，從2003年開始，英國政府將其作為正式的移民政策加以實(shí)施。同時(shí)，政府還開放了投資創(chuàng)業(yè)移民政策，來英創(chuàng)辦企業(yè)也可優(yōu)先獲得永久居留權(quán)和移民身份。

　　持有創(chuàng)業(yè)移民簽證的外國人需要在投資3年后證明其為英國創(chuàng)造了10個(gè)永久性工作崗位，或者取得了至少500萬英鎊(約合5238萬元人民幣)的收入，就可申請(qǐng)永久居留權(quán)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國在2012-2013年度對(duì)外國人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)簽證總數(shù)增長87%至973份，高于2011-2012年度的520份和2010-2011年度的293份。

　　英國開辦移民服務(wù)的一家事務(wù)所主管吉爾·特納說，20年前，來自新興市場的年輕專業(yè)人士的夢想是獲得在華爾街或硅谷工作的綠卡，而如今的倫敦同樣令人振奮。雄心勃勃且具有天賦的外籍人士正大量涌入英國，以利用英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的機(jī)遇大展拳腳，其中在科技、制藥和金融服務(wù)等領(lǐng)域尤為如此。