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專家談入世后人才市場四大趨勢
入世在即,入世將給中國的勞動力市場帶來哪些變化?哪些行業(yè)用人增加?哪些行業(yè)用人減少?哪類專業(yè)人才更吃香?記者日前采訪了中國勞動和社會保障科學(xué)研究院科研處處長、副研究員陳寧。以下是陳寧的部分觀點(diǎn)。
就業(yè)總量將增加
中國加入WTO后,將會給我們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來一系列重大變化。而這些變化有一個相對集中的焦點(diǎn),那就是就業(yè)問題。從長期來看,加入WTO將促進(jìn)我國對外貿(mào)易的增長,更加有效地吸引國外資金,因此會對就業(yè)產(chǎn)生積極的影響。總的說來,就業(yè)總量將有所增加。從短期看,由于目前國內(nèi)企業(yè)適應(yīng)國際市場變化的能力較差,近期內(nèi)有可能加劇企業(yè)重組、兼并、關(guān)閉甚至破產(chǎn),這在某種程度上會造成一定范圍內(nèi)的就業(yè)減少和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的增加?偟目,就業(yè)變化狀況因產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的差異而不平衡,就業(yè)和失業(yè)共存,就業(yè)總量變動幅度相對較小,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,失業(yè)率將有所提高。
前10年每年增加450萬個就業(yè)機(jī)會
根據(jù)國內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行的測算,中國加入WTO后,每年國內(nèi)生產(chǎn)總值提高近3個百分點(diǎn)。按照過去GDP每增加1個百分點(diǎn),就可以新增加400萬個就業(yè)機(jī)會的算法,這對于解決我國的就業(yè)問題,顯然有著十分重要的意義。但是,隨著城市經(jīng)濟(jì)在國際競爭壓力下不斷追求資本增密和技術(shù)增密,進(jìn)入21世紀(jì)后,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用已明顯減小,準(zhǔn)確的就業(yè)機(jī)會將取決于就業(yè)彈性。勞動和社會保障部的一項研究表明:在2000年—2010年的10年間,就業(yè)彈性會比90年代平均提高50%,達(dá)到0.15左右,即GDP每增加1個百分點(diǎn),就業(yè)總量增長0.15個百分點(diǎn)。以此推算,如果2000年—2010年期間國民經(jīng)濟(jì)增長速度保持在平均7%的水平,入世后能夠比入世前每年平均增加450萬個左右的就業(yè)機(jī)會。由此我們也應(yīng)認(rèn)識到,入世后GDP提高幾個百分點(diǎn)固然重要,但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,制定和實行就業(yè)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長政策尤為重要。
就業(yè)機(jī)會較多的是紡織、服裝、食品加工、建筑和服務(wù)領(lǐng)域
加入WTO將對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大影響,并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來影響就業(yè),但這種影響并非在各行業(yè)之間平均分配,而是不平衡的,影響的范圍和程度各不相同。入世后,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會將會銳減;第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)會有調(diào)整,但就業(yè)總量仍將有所增加;第三產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,就業(yè)機(jī)會將大量增加。
具體到就業(yè)機(jī)會增加的行業(yè),通過結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠?qū)崿F(xiàn)較大就業(yè)增長的行業(yè)主要集中在:紡織、服裝、食品加工、建筑和服務(wù)等行業(yè)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門的預(yù)測,入世7年以后,我國的食品加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)機(jī)會將分別增加16.8萬人、282.5萬人、261萬人、92.8萬人和266.4萬人。
工資水平兩極分化趨勢明顯
根據(jù)勞動和社會保障部的一項調(diào)查報告,以目前上海勞動力市場為例:從事高新技術(shù)和高智力服務(wù)的知識密集型行業(yè),勞動力工資水平高低相差十幾倍,而從事簡單體力勞動的勞動力年薪為1萬元左右,最低年薪則為6000元。加入WTO后,大量外資企業(yè)憑借其產(chǎn)品和服務(wù)在競爭力上的優(yōu)勢,將會以高薪吸引更多年輕的高素質(zhì)的人才,從而導(dǎo)致中國勞動力市場從事高技術(shù)和高智力服務(wù)的腦力勞動者供不應(yīng)求;與此同時,從事簡單體力勞動者將會供大于求?梢灶A(yù)計,入世后勞動力市場工資水平兩極分化的趨勢將進(jìn)一步加劇。
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