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長沙促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述(一)
最近在長沙,有太多的事情在感動著高校莘莘學(xué)子:省委常委、市委書記陳潤兒宣布,長沙要努力幫助每一位大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);市委、市政府出臺兩個(gè)文件,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè);同時(shí)決定面向高校引進(jìn)儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生;市直職能部門聯(lián)手為大學(xué)生描繪就業(yè)創(chuàng)業(yè)“路線圖”……在大學(xué)生“就業(yè)難”成為全國一個(gè)普遍性問題的當(dāng)下,長沙卻響亮地提出,要把長沙打造成為就業(yè)熱土和創(chuàng)業(yè)之都。
【決策篇】政策措施極富“含金量”
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全國高校畢業(yè)生532萬人,全國平均就業(yè)率為70%。今年,全國高校畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高——達(dá)到610萬人,還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學(xué)生,加之金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展受阻,求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟(jì)增長的放緩,使今年全國應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。中國社會調(diào)查所5月份在上海、北京、深圳、西安等地抽取1000位應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查顯示,到目前為止,2012年大學(xué)生就業(yè)率整體為35.6%。
在湖南,2012年普通高校省內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)28.5萬人,比上年增長8%,加上外省回湘就業(yè)畢業(yè)生1萬人、往屆未就業(yè)畢業(yè)生6.7萬人,今年需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)達(dá)36萬人,比上年實(shí)際就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)增加13.6萬人。
在長沙,今年高校畢業(yè)生總量將達(dá)到15.5萬人,創(chuàng)歷史新高;同時(shí)長沙作為湖南省會,自然而然成為省內(nèi)甚至全國各地部分大學(xué)生的就業(yè)目的地;而長沙社會就業(yè)總需求比去年減少25%左右,就業(yè)崗位總需求不足9.5萬個(gè)。
解決這樣一個(gè)剛性供需矛盾,既考問政府的責(zé)任,也考驗(yàn)執(zhí)政者的能力。
年初,省委常委、市委書記陳潤兒在研究大學(xué)生就業(yè)問題時(shí)就提出,就業(yè)是民生之本、和諧之基, 每一個(gè)大學(xué)生都是中國的棟梁之材,幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一個(gè)家庭的幸事,也是一個(gè)心懷復(fù)興偉業(yè)的民族的幸事。市委副書記、市長張劍飛多次到中南大學(xué)等高校調(diào)研大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,他表示,大學(xué)生就業(yè)難日益成為政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生問題,要堅(jiān)持把大學(xué)生就業(yè)擺在政府就業(yè)工作的首要位置,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,千方百計(jì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。今年2月,市委、市政府指示有關(guān)部門成立調(diào)研課題組,圍繞促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)起草政策文件。經(jīng)過幾次市委常委會反復(fù)醞釀,3月26日,市委、市政府正式下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》。
這兩個(gè)文件,從引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,到幫助大學(xué)生提高就業(yè)能力,到為大學(xué)生開辟就業(yè)渠道、提供就業(yè)援助、完善就業(yè)機(jī)制,政策設(shè)計(jì)十分周全,幫扶措施非常具體,既幫人幫到心,又出力出到位。例如,每年大學(xué)生下基層在公益性崗位就業(yè)的,給予3年的公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;各級事業(yè)單位每年空崗的30%以上定向用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生;中小學(xué)教師每年安排70%以上的名額定向用于招聘高校畢業(yè)生;鼓勵高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),為他們創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、用房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和項(xiàng)目支持等四個(gè)方面的扶助;對在一定時(shí)間內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,提供援助服務(wù),實(shí)行“一先三保”, 即允許大學(xué)畢業(yè)生在長沙先落戶后就業(yè),并由政府提供生活保障、醫(yī)療保障和住房保障……省勞動和社會保障廳廳長趙湘平、省教育廳廳長張放平表示,長沙市委、市政府出臺的這兩個(gè)文件,是全國同類文件中措施最具體、工作最全面、政策最實(shí)惠、操作性最強(qiáng)、“含金量”最高的。
事實(shí)上,長沙促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),目光沒有停留在僅僅解決一個(gè)社會問題上,而是將其作為長沙積蓄發(fā)展后勁、提升競爭優(yōu)勢的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,這就從根本上賦予長沙延攬?zhí)煜掠⒉诺臒崃仪閼押蛯掗熜貞选?
陳潤兒不止一次地強(qiáng)調(diào):“大學(xué)生不是‘包袱’,而是財(cái)富”、“我們的人才不是多了,而是少了”、“我們引進(jìn)儲備的不僅僅是人才,我們引進(jìn)的是長沙的希望,儲備的是長沙的后勁”。在這種思想指導(dǎo)下,長沙決定面向重點(diǎn)大學(xué)引進(jìn)儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生,并通過主動“請進(jìn)來”——舉辦首屆中國長沙-重點(diǎn)大學(xué)人才戰(zhàn)略合作峰會、“走出去”——到全國各地開展“進(jìn)名校,攬英才”等活動,攬儲四方才俊。
一種愛才惜才聚才的濃烈氛圍日漸形成。一時(shí)間,天下英才,心儀長沙。
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