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應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的背后原因
一、結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位
調(diào)查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會(huì)現(xiàn)象.
一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位。 我國(guó)四年一個(gè)周期的高校專業(yè)設(shè)置決定著專業(yè)人才的產(chǎn)出量，大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期有較大的關(guān)聯(lián)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的后面帶來(lái)的是職業(yè)、職位、崗位的變化，沈陽(yáng)地區(qū) 1990年至2004年6月淘汰了30個(gè)職業(yè)，又新生了60個(gè)職業(yè)，企業(yè)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度是高校專業(yè)培養(yǎng)人才的2—4倍，形成了人才供需市場(chǎng)配置的時(shí)間差。四年前還是社會(huì)需求的熱門(mén)職業(yè)，四年后變成了滯銷專業(yè)，供給與需求錯(cuò)位在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。
二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。 近年來(lái)的人才市場(chǎng)需求供給情況反映，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，致使出現(xiàn)了部分工科類大學(xué)生在校期間又到勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)設(shè)的技工培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)拿到技能等級(jí)證書(shū)。
農(nóng)業(yè)人才需求錯(cuò)位問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性矛盾的最突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前平均每百名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中只有科技人員 0.023名，每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名，而發(fā)達(dá)國(guó)家每百畝耕地平均擁有1名科技人員，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受高等教育的達(dá)45%—65%。
在人才分布上，我國(guó)東部與西部、沿海地區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每萬(wàn)人中大學(xué)生占有量差距也很大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。調(diào)整結(jié)構(gòu)性矛盾，政府要在就業(yè)政策制定、就業(yè)環(huán)境創(chuàng)造、縮小經(jīng)濟(jì)區(qū)域差距之外，教育本身也是核心所在。解決這個(gè)問(wèn)題，也要從“三教”(教材、教學(xué)、教師)入手，教育要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，要從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、中觀經(jīng)濟(jì)變化、微觀經(jīng)濟(jì)需求為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高校要研究所在區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化，著眼整合師資資源，提升高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃能力，調(diào)整教材，創(chuàng)新教學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運(yùn)行質(zhì)量。
二、知識(shí)沉舊，轉(zhuǎn)化率低
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)率已逐步替代了勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)與用知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)正在悄然改變著人們的就業(yè)方式。“知識(shí)就是力量”已被轉(zhuǎn)化了的知識(shí)才是力量所替代，知識(shí)的時(shí)效性在快速縮短， 50年代大學(xué)生知識(shí)能用30年，90年代大學(xué)生知識(shí)能用10年，2003年統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生所學(xué)知識(shí)能用3年。我國(guó)入世后，這種趨勢(shì)愈加明顯。
大學(xué)以基礎(chǔ)設(shè)施和師資為依托，以大學(xué)精神為共同愿景，在識(shí)別和提供優(yōu)勢(shì)的知識(shí)體系中培養(yǎng)專業(yè)人才。衡量大學(xué)生的綜合素質(zhì)指標(biāo)之一就是學(xué)到了什么、掌握了什么、學(xué)會(huì)并轉(zhuǎn)化成為自己生存發(fā)展的能力是什么。在對(duì)近2000多名已畢業(yè)的大學(xué)生調(diào)查，30%的學(xué)生反映，在校學(xué)習(xí)的知識(shí)離市場(chǎng)需求較遠(yuǎn);30%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)知識(shí)沉舊，要想在所學(xué)專業(yè)掌握更前沿的知識(shí)，還得自己通過(guò)上網(wǎng)、到書(shū)店、去企業(yè)、進(jìn)圖書(shū)館、聽(tīng)講座來(lái)補(bǔ)充新知識(shí)。據(jù)國(guó)內(nèi)一所較為知名大學(xué)計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)兩個(gè)專業(yè)學(xué)生抽樣調(diào)查反映，部分教師的實(shí)際知識(shí)占有量不如應(yīng)屆的學(xué)生。計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生講，摩爾定律9個(gè)月一個(gè)周期，不到社會(huì)上學(xué)習(xí),畢業(yè)后所學(xué)知識(shí)多數(shù)上過(guò)時(shí)了.
三、準(zhǔn)備不足，生涯模糊
大學(xué)生就業(yè)不是到了大四才開(kāi)始準(zhǔn)備，而應(yīng)在讀大學(xué)的第一天就有思想基礎(chǔ)。一年級(jí)了解自我，二年級(jí)鎖定感興趣的職業(yè)，三年級(jí)有目的提升職業(yè)修養(yǎng)，四年級(jí)初步完成學(xué)生到職業(yè)者的角色轉(zhuǎn)換。我們?cè)谡{(diào)查后的比較分析中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的學(xué)生為了能從大學(xué)畢業(yè)，上了大學(xué)才開(kāi)始認(rèn)真學(xué)習(xí)，在讀大學(xué)時(shí)也在研究市場(chǎng)，把知識(shí)放在實(shí)踐中學(xué)習(xí)感悟(如斯坦福大學(xué))，中國(guó)學(xué)生為了能考上大學(xué)拼命學(xué)習(xí)，上了大學(xué)就不再認(rèn)真學(xué)習(xí)了，對(duì)市場(chǎng)變化、社會(huì)變化關(guān)心度較低，注意力和精力都應(yīng)付考試了。多數(shù)學(xué)生對(duì)職業(yè)目標(biāo)相對(duì)模糊，沒(méi)有把興趣、愛(ài)好與自己所學(xué)專業(yè)很好結(jié)合。
美國(guó)生涯理論專家薩珀( D·E·Super)講：“生涯是生活里各種事件的方向，表現(xiàn)個(gè)人獨(dú)特的自我發(fā)展形態(tài);是人生自青春期到退休所有有酬給或無(wú)酬給職位的綜合;生涯發(fā)展是以人為中心的。”中國(guó)也有俗語(yǔ)：“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，60%的大學(xué)生沒(méi)有“生涯”概念，更不知道自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)自己適合做什么，不適合做什么，哪些職位能成功，自己潛能有多大一概不知，到了大學(xué)畢業(yè)才“臨時(shí)報(bào)佛腳”，一大批學(xué)生有就業(yè)恐慌表現(xiàn)。(圖3)
生涯模糊與準(zhǔn)備不足在一定程度上影響和制約了市場(chǎng)配置成功率。據(jù)國(guó)內(nèi)各大城市舉辦大型人才交流會(huì)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)學(xué)生參加人才交流會(huì)都有一種“趕集”的感覺(jué)，沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)準(zhǔn)備，全憑運(yùn)氣碰，結(jié)果造成了有意向的沒(méi)信心，有信心的準(zhǔn)備不足。大學(xué)生交流會(huì)對(duì)接成功率一般在 30%，解決這一問(wèn)題，大學(xué)生入學(xué)前就應(yīng)做生涯規(guī)劃，在確定所學(xué)專業(yè)前，進(jìn)行自我評(píng)估 → 生涯評(píng)估 → 職業(yè)選擇 → 職業(yè)生涯 → 路線選擇 → 確定目標(biāo) → 行動(dòng)計(jì)劃與目標(biāo) → 執(zhí)行 → 評(píng)估與反饋，做這樣一個(gè)流程運(yùn)作，并在校期間進(jìn)行不間斷的完善和補(bǔ)充，進(jìn)而使自己與社會(huì)發(fā)展，所學(xué)知識(shí)與專業(yè)進(jìn)步，自身潛力與將來(lái)職業(yè)發(fā)展能夠同頻共振。
四、依賴性強(qiáng)，創(chuàng)造力弱
十八歲標(biāo)志著人生進(jìn)入了成人階段，“獨(dú)立”這一概念應(yīng)是很強(qiáng)的，近年來(lái)我國(guó)也經(jīng)常組織“成人節(jié)”、“成人儀式”，宣傳鼓勵(lì)青年人成為社會(huì)上有用之人。而在現(xiàn)實(shí)生活中，“獨(dú)立”在青年人身上只有小事自己做主，大事還得家長(zhǎng)拿主意，我國(guó)部分大學(xué)生表現(xiàn)出“五靠”：考大學(xué)靠壓(家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)習(xí));報(bào)自愿靠拍(家長(zhǎng)定);上大學(xué)靠供(家長(zhǎng)投資);找工作靠關(guān)系(家長(zhǎng)運(yùn)作);選擇職業(yè)靠感覺(jué)(沒(méi)有科學(xué)的分析，家長(zhǎng)憑經(jīng)驗(yàn));大學(xué)生完全獨(dú)立完成自己的意愿選專業(yè)、定職業(yè)，找工作的在被調(diào)查的群體中占 40%。我們經(jīng)常看到人才市場(chǎng)找工作的大學(xué)生后面經(jīng)常有家長(zhǎng)陪伴，與用人單位談話，家長(zhǎng)急于先介紹，這種長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的依賴性，嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)意向成交率。在發(fā)達(dá)國(guó)家，到十八歲生日時(shí)，家長(zhǎng)就會(huì)主動(dòng)提醒，“孩子從今天起，自己的事要自己拿主意，自己處理問(wèn)題。”我們的大學(xué)生自己做了一件獨(dú)立完成的大事，家長(zhǎng)反而道說(shuō)：“哦，小子長(zhǎng)大了，告訴你，長(zhǎng)出胡子也是我的兒子。”這種反差，在深層次上影響著年青人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí)。
五、理念滯后，能力危機(jī)
理念是核心價(jià)值觀，正確的理念帶來(lái)正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)才會(huì)有正確的結(jié)果。在調(diào)查中，大學(xué)生就業(yè)理念受社會(huì)各種價(jià)值取向的影響，指導(dǎo)就業(yè)理念也存在四大誤區(qū)：一是“寧愿出國(guó)帶光環(huán)，不在國(guó)內(nèi)做職員”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)部分重點(diǎn)院校三分之二學(xué)生畢業(yè)首選出國(guó)，不研究家庭、自己所學(xué)專業(yè)是否適應(yīng)和承受力大小，結(jié)果“海歸”變成“海待”;二是“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)反映，承受力最大、需求量最大的是中小企業(yè)，我國(guó)中小企業(yè)已超過(guò) 800萬(wàn)家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99%，工業(yè)新增產(chǎn)值76%是中小企業(yè)創(chuàng)造的，工業(yè)總產(chǎn)值和創(chuàng)稅分別占全國(guó)的60%和40%，中小企業(yè)發(fā)展空間，提供創(chuàng)造能力平臺(tái)，個(gè)人職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以及易于產(chǎn)生成就感等都大于外企;三是“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，近年來(lái)政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列政策，在多方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，而多數(shù)大學(xué)生感到創(chuàng)業(yè)艱難，多方面準(zhǔn)備不夠，缺少充足的勇氣和決心，只有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)找飯碗不如創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展，大樹(shù)底下長(zhǎng)不出大樹(shù)，勇于從誤區(qū)中走出;四是“就業(yè)難不如再考研”，在校大學(xué)生在就業(yè)難的壓力下，選擇了繼續(xù)讀書(shū)，雖不情愿，別無(wú)選擇，在大學(xué)里流傳“大四不考研，天天都過(guò)年”，學(xué)習(xí)已不成為樂(lè)趣，但還選擇了再學(xué)習(xí)之路。社會(huì)實(shí)踐證明，本、碩、博連讀不利于人才的成長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些專業(yè)限制連讀，要求有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，允許讀研。人才市場(chǎng)反映，近年來(lái)研究生與本科生同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，碩士生找工作成功率也開(kāi)始下降。
樹(shù)立正確就業(yè)理念是大學(xué)生走好人生的第一步。到哪就業(yè)，干什么工作都應(yīng)辯證地、發(fā)展地、全面地看待。小企業(yè)有重要崗位，偏遠(yuǎn)地區(qū)有最適合發(fā)展機(jī)遇，最艱苦的地方，最能磨練人的意志，祖國(guó)需要的地方也是青年人成長(zhǎng)最快的地方。
能力是人就業(yè)、從業(yè)的核心支點(diǎn)。當(dāng)今社會(huì)已開(kāi)始從身份社會(huì)向能力社會(huì)轉(zhuǎn)變，職業(yè)再生能力一直伴隨著大學(xué)生就業(yè)和從業(yè)的職業(yè)生涯始終。提高就業(yè)率要從提高就業(yè)能力入手。我們?cè)谌粘Ｈ瞬攀袌?chǎng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)率高的專業(yè)畢業(yè)生和易于找到工作的大學(xué)生，自身的就業(yè)指數(shù)都很強(qiáng)，這些大學(xué)生平時(shí)很注重自己適應(yīng)性的培養(yǎng);按就業(yè)崗位說(shuō)明書(shū)指標(biāo)進(jìn)行修煉;不斷增強(qiáng)自己與目標(biāo)企業(yè)需要的崗位能力;善于挖掘自己從事崗位工作的潛力，這些都屬就業(yè)指數(shù)，把握這些并不斷提升，就業(yè)就變成了快樂(lè)事情。
六、選人用人，缺標(biāo)少準(zhǔn)
有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)企業(yè)使用的技術(shù)和設(shè)備已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家 90年代后期水平，但管理方面是發(fā)達(dá)國(guó)家20年代水平。1000—9000萬(wàn)資產(chǎn)的中小企業(yè)中嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理，人力資源管理更是缺少。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)選人用人基本上沒(méi)有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù)，多數(shù)企業(yè)是缺什么人找什么人，在企業(yè)快速發(fā)展階段，長(zhǎng)期處于救火式選人用人方式，沒(méi)有人力資源發(fā)展規(guī)劃。組織架構(gòu)設(shè)置及崗位的科學(xué)設(shè)定、崗位需求計(jì)劃都屬空白，多數(shù)企業(yè)選人用人憑經(jīng)驗(yàn)靠感覺(jué)、不科學(xué)。這種現(xiàn)象的存在，制約了企業(yè)發(fā)展，也影響了選擇人才的成功率，在我國(guó)現(xiàn)階段有一種現(xiàn)象，越是小企業(yè)越不愿意選大學(xué)生，不注重自己培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。而外企，特別是500強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展中愿意選擇大學(xué)生進(jìn)企業(yè)，從頭培養(yǎng)。這種用人上的差異與企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)模、CEO戰(zhàn)略、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著深度關(guān)聯(lián)。因此，解決大學(xué)生就業(yè)難，重要的解決我國(guó)中小企業(yè)的選人、用人思想觀念問(wèn)題，培養(yǎng)戰(zhàn)略性思考，養(yǎng)成正確選人、科學(xué)用人、合理?yè)袢说牧?xí)慣，使我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展和成長(zhǎng)過(guò)程中有較為充足的人才資源保證。
七、市場(chǎng)配置，手段粗放
目前，我國(guó)大中城市人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)分析證明，大學(xué)生進(jìn)市場(chǎng)的總量每年都在遞增，而人才市場(chǎng)的服務(wù)手段、服務(wù)方式以及社會(huì)各中介服務(wù)部門(mén)為大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)還處于初級(jí)階段，與日趨增長(zhǎng)的總量配置需求和個(gè)性化服務(wù)需要還有差距，具體表現(xiàn)為定位初級(jí)、管理粗放、產(chǎn)品粗糙。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展告訴我們，以人為服務(wù)主體派生出來(lái)的職業(yè)很火爆，如：形象包裝師、美容師、色彩設(shè)計(jì)師、職業(yè)推薦師等。但從社會(huì)供需雙方看，每年度 280萬(wàn)大學(xué)生的服務(wù)，從業(yè)人員和專業(yè)性公司都很少，造成這種現(xiàn)象主要原因有三：一是大學(xué)擴(kuò)招速度和大學(xué)生總量的增長(zhǎng)快于為人才服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng);二是人才服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)去一直由政府所屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，缺少競(jìng)爭(zhēng)性，發(fā)展較慢;三是人力資源服務(wù)業(yè)傳入我國(guó)較晚，其技術(shù)性、技能性、理論性以及專業(yè)化的公司還沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)。
大學(xué)生資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的重要資源，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的稀缺資源，在發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生占從業(yè)人員 37—40%，而我國(guó)占5%。合理配置有效開(kāi)發(fā)好大學(xué)生資源是我國(guó)人才戰(zhàn)略中的重要工作。當(dāng)前需要從三方面研究與實(shí)踐：一是大力培育發(fā)展專業(yè)化公司，為大學(xué)生就業(yè)提供指導(dǎo)性、技能性、專業(yè)化的服務(wù)。目前我國(guó)大學(xué)教育還處于知識(shí)型教育，四年的大學(xué)缺少能力培養(yǎng)和技術(shù)的培訓(xùn)，從校門(mén)到廠門(mén)還有一段距離，這段路要由專業(yè)化的公司為大學(xué)生設(shè)立不同職業(yè)的能力模型，通過(guò)測(cè)試、咨詢、培訓(xùn)來(lái)提高大學(xué)生的上崗前的職業(yè)能力，以快速適應(yīng)崗位需求;二是規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)，提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，要在逐步規(guī)范中設(shè)定人才中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、個(gè)性化、多樣化，以滿足大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的需求;三是整合就業(yè)信息資源，形成全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)發(fā)布渠道，在全國(guó)真正形成就業(yè)代碼規(guī)范，就業(yè)信息統(tǒng)一開(kāi)放，就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)合理，區(qū)域性就業(yè)信息與全國(guó)就業(yè)信息互動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，定期由專門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布大學(xué)生就業(yè)資源和相關(guān)政策，在公益性和公共化服務(wù)中把大學(xué)生就業(yè)工作做細(xì)、做深、做好。
大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題原因也是多元化的，解決這樣一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，必須各方面對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生原因有清醒的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)各自的不足，在結(jié)合實(shí)際中與發(fā)達(dá)國(guó)家有比較性的分析出深層次存在的問(wèn)題，形成社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、關(guān)注并在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化自身解決問(wèn)題的能力。
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