公積金繳存比例將下調(diào)至12% 到手的錢是少了還是多了

　　導(dǎo)讀：13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為企業(yè)發(fā)出“大紅包”：從2016年5月1日起兩年內(nèi)，部分省份將降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率將降至1%—1.5%，各地也可階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，最高不超過(guò)12%。

　　據(jù)初步測(cè)算，采取以上措施每年可為企業(yè)減負(fù)超千億元。然而對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的是這些措施會(huì)否影響到自己的待遇，拿到手的錢會(huì)多了還是少了?

　　個(gè)人社保待遇不會(huì)降低

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈在接受媒體采訪時(shí)表示，“基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤。降低單位繳費(fèi)比例并不影響?zhàn)B老金計(jì)發(fā)，個(gè)人待遇不會(huì)降低。”他具體解釋說(shuō)，個(gè)人待遇與個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和年限緊密聯(lián)系。降低單位繳費(fèi)比例，意味著企業(yè)交的錢減少，這會(huì)影響?zhàn)B老基金的充足性，但不是說(shuō)基金的錢少了就要降低個(gè)人待遇。而且，養(yǎng)老金待遇還要根據(jù)物價(jià)等情況逐年提高;失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平則主要取決于失業(yè)人員的年齡和累計(jì)繳費(fèi)年限，跟費(fèi)率本身不是直接掛鉤，也就不會(huì)影響到失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金水平。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放高低主要取決于職工退休時(shí)上一年度在崗職工月平均工資、職工本人平均繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限三項(xiàng)因素，與企業(yè)或個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率高低無(wú)關(guān)。而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分會(huì)受職工本人繳費(fèi)費(fèi)率影響，只有職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)，才會(huì)影響個(gè)人賬戶養(yǎng)老金這部分收入。

　　公積金比例調(diào)整影響部分群體

　　國(guó)務(wù)院還規(guī)定，對(duì)住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。

　　實(shí)際上，去年年底公開(kāi)征求意見(jiàn)的《住房公積金管理?xiàng)l例》也提出了“12%”和“5%”的繳存上下限，今年3月廣東省政府發(fā)布的2016年—2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一系列方案中，也包括降低住房公積金繳存比例，繳存上限從20%降至12%，繳存基數(shù)上限從月平均工資的5倍降低到3倍。

　　據(jù)記者了解，廣州目前執(zhí)行的繳存基數(shù)上限為統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月均工資的5倍，繳存比例為5%-20%。公積金的繳存基數(shù)、繳存比例都是在每年6月開(kāi)始調(diào)整的，因此當(dāng)前仍執(zhí)行上一年度即2015年的標(biāo)準(zhǔn)。廣州公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前上述要求都還沒(méi)收到正式文件，一切要等收到正式文件后再定。如果廣州收到國(guó)務(wù)院新規(guī)的正式文件，將嚴(yán)格執(zhí)行，并將落地細(xì)則向社會(huì)公布。假如是政策需要，也不排除會(huì)從今年5月1日起就開(kāi)始實(shí)施新規(guī)。

　　如果繳存基數(shù)和比例同時(shí)下調(diào)，勢(shì)必會(huì)有一部分繳存基數(shù)高和比例高的人群受到影響。以廣州市2014年度職工月平均工資(6187元)按照相關(guān)公式計(jì)算，職工每月最高可繳的公積金額度將降為4454.64元，比之前的12374元降低近8000元，如2015年的月均工資調(diào)整后，這一數(shù)字還會(huì)更高。

　　這也就是說(shuō)，以前繳存基數(shù)超過(guò)3倍、比例超過(guò)12%的職工，拿到的公積金將有所減少。

　　某職工繳存基數(shù)為1萬(wàn)元，按20%的比例算其月繳公積金2000元，加上單位的每月有公積金4000元;如果比例降為12%，則其月繳公積金1200元，加上單位的共2400元，少了1600元。由于被扣掉的繳存額少了，該職工拿到手的現(xiàn)金會(huì)多出800元，但通常單位的800元很可能不會(huì)再發(fā)放，實(shí)際上等于少了800元。

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