專家稱失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)開啟社保減負(fù)之路
從今年3月1日起，我省的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫由3%降至2%，其中，用人單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)估算，因降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，全省將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)17億元左右。下面是yjbys小編收集的一些資料，讓我們一起來看看吧。
數(shù)據(jù)
截至2014年11月，全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存超4300億元。
全國(guó)總工會(huì)保障工作部的一份調(diào)研報(bào)告顯示，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度存四大待解難題：生活保障惠及面過窄、保障水平過低、基金責(zé)任界定不清、促就業(yè)防失業(yè)措施不完善。
調(diào)研報(bào)告指出，2001年至2013年，我國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)由10355萬人增至16417萬人，但領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員卻由312萬人降至197萬人。即目前失業(yè)人群與參保人群、參保人群與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人群均處于高度不重合狀態(tài)。
假如一個(gè)人月薪5000元，個(gè)人一年可省下300元。
雖然單位和個(gè)人繳費(fèi)的具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，但通常用人單位和職工個(gè)人繳納費(fèi)率比原來分別下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，即個(gè)人從1%下調(diào)為0.5%。
以月薪 5000元的職工為例，費(fèi)率下調(diào)1%，每月單位和該職工將共少繳費(fèi)50元，全年下來就是600元，其中個(gè)人可少繳300元。
每年為企業(yè)減負(fù)400多億元
下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，是源于2月25日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
由于河北省調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策的出臺(tái)晚于國(guó)家規(guī)定的`政策實(shí)施開始時(shí)間，從今年3月1日之后開始實(shí)施。從某種意義而言，這次確定的減負(fù)措施，包括下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、減半征收企業(yè)所得稅等。此前，國(guó)務(wù)院副總理馬凱明確表示，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。這樣的社保費(fèi)率水平比一些發(fā)達(dá)國(guó)家還高，此次下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，顯然是為企業(yè)和職工減負(fù)。
此次降低繳費(fèi)卻不影響職工福利，與減稅措施一樣，具有“放水養(yǎng)魚”的積極價(jià)值。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余2240.2118億元。這樣一筆龐大的基金躺在銀行里休眠必然貶值，所以，一種辦法是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，另一種辦法是降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。這次下調(diào)費(fèi)率，既是減負(fù)，也能規(guī)避失業(yè)保險(xiǎn)基金貶值。
企業(yè)享受補(bǔ)貼多
新政的出臺(tái)還可以為企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額為基礎(chǔ)，給予最高不超過40%的補(bǔ)貼，這是政府對(duì)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出,這樣可以減少大規(guī)模失業(yè)。對(duì)于企業(yè)來說，也是促進(jìn)企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展的好政策。
據(jù)悉，在這次新政出臺(tái)之前，河北省已連續(xù)兩次出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。此次是前兩次政策的拓展和延伸，最大的特點(diǎn)就是享受補(bǔ)貼的企業(yè)更多了。只要在上年度，依法參保，并且沒有欠費(fèi)，而且企業(yè)裁員率低于當(dāng)?shù)氐牡怯浭I(yè)率的企業(yè)，都可以享受政策“紅利”。在石家莊高新區(qū)一銷售工程機(jī)械的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹：“我們的員工滿三個(gè)月實(shí)習(xí)期后就給參保，同時(shí)我們企業(yè)的裁員率比當(dāng)?shù)氐怯浭I(yè)率要低，所以有充分的理由可以享受政策。”
企業(yè)可申請(qǐng)“援企穩(wěn)崗”
此外，河北省還降低了單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)。自2014年4月起，參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位人均工資低于上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的，單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的最低繳費(fèi)基數(shù)可按實(shí)際工資總額核定，但最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
這次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，為企業(yè)和職工送上了減稅降費(fèi)的“大禮包”可以看出，政府的“用心良苦”，降低小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低創(chuàng)業(yè)成本。小微企業(yè)多了，就會(huì)吸納就業(yè)，也就使得更多失業(yè)人員再就業(yè)，老百姓有工作就有收入，生活也會(huì)越來越好。另外，老百姓除了就業(yè)增加經(jīng)濟(jì)來源外，還可以適當(dāng)進(jìn)行投資理財(cái)來增加經(jīng)濟(jì)來源。
對(duì)于將使用失業(yè)保險(xiǎn)幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，河北省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，繼2008年河北省出臺(tái)“援企穩(wěn)崗”政策以來，河北省在2014年初再次制定出臺(tái)了《關(guān)于使用失業(yè)保險(xiǎn)金援企穩(wěn)崗的意見》，規(guī)定在2017年底前，仍可接受企業(yè)申請(qǐng)“援企穩(wěn)崗”。
新政只是社保減負(fù)第一步
據(jù)有關(guān)人士認(rèn)為，下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率只是社保減負(fù)的第一步，下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率是關(guān)鍵。目前，基本養(yǎng)老金繳費(fèi)是企業(yè)20%、個(gè)人8%，醫(yī)療保險(xiǎn)是企業(yè)6%、個(gè)人2%，失業(yè)保險(xiǎn)是企業(yè)2%、個(gè)人1%，工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)均是由企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)比例都是1%。
顯然，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率最高，只有合理下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，才能為企業(yè)和職工切實(shí)減負(fù)，但問題是，養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種不同，存在很大的收支矛盾。
在一些省份，養(yǎng)老基金的征繳收入比基金支出少，要靠財(cái)政補(bǔ)貼填補(bǔ)收支缺口。數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位(31省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同)中，黑龍江的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金透支105億元，數(shù)額居32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位之首。其中河北城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金同樣支出大于收入，為9億元。如今，社保繳費(fèi)率已超過40%，既企業(yè)付出1塊錢，職工只能拿到6角，社保已成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，只降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……
人社部：社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率已采取了很多措施。一是大力推進(jìn)提高統(tǒng)籌層次，目前各省份基本建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，使部分地區(qū)原來高達(dá)30%以上的單位費(fèi)率降到全國(guó)統(tǒng)一的20%;二是各級(jí)政府加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投入，其中絕大部分是中央財(cái)政補(bǔ)助;三是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，采取階段性減繳、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策。今后，隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)，以有效平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛認(rèn)為，社保繳費(fèi)是一部分工資的延期使用，屬勞動(dòng)報(bào)酬的范圍，是企業(yè)正常成本，和工資一樣在稅前列支，應(yīng)該繳納也必須繳納，企業(yè)不能簡(jiǎn)單地將其視為“負(fù)擔(dān)”。但政府的確有必要調(diào)整繳費(fèi)政策，讓企業(yè)更容易接受。
【專家稱失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)開啟社保減負(fù)之路】相關(guān)文章：
四川下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率11-22
10個(gè)省份下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率11-16
鄂爾多斯市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)11-21
浙江省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)為2%11-19
關(guān)于江蘇太倉(cāng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)的參考11-19
江蘇常州失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)退費(fèi)時(shí)間11-17
關(guān)于上海下調(diào)養(yǎng)老醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率水平11-17
如何開啟創(chuàng)業(yè)之路12-06
最新五險(xiǎn)一金調(diào)整江蘇南京調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)劃下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率07-25