2015保監(jiān)會要求以房養(yǎng)老保險逐月上報“成績單”

　　保監(jiān)會：以房養(yǎng)老保險逐月上報“成績單”

　　隨著老齡化日趨嚴(yán)重，如何養(yǎng)老成為一大熱門話題，而養(yǎng)老的形式也追求多樣化 ，用房子抵押也可養(yǎng)老。在保險業(yè)，去年7月起北京、上海、廣州、武漢四地獲準(zhǔn)試點推行老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(以下簡稱“以房養(yǎng)老保險”)。對于這一新型養(yǎng)老模式，各方看法不一，保監(jiān)會為了適時掌握試點業(yè)務(wù)開辦情況，要求參與試點的險企自3月起逐月上報業(yè)務(wù)推進(jìn)工作。

　　在春節(jié)前，保監(jiān)會發(fā)布《老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點統(tǒng)計制度》，要求參與以房養(yǎng)老保險試點的險企詳細(xì)報送各項經(jīng)營指標(biāo)。其中就包括房產(chǎn)類型、房屋面積、土地到期時間、房產(chǎn)估值等基本情況，及房子的貸款本金、貸款利息等。除此之外，險企還需要上報產(chǎn)品開發(fā)和銷售情況，包括普通生效時間、保單狀態(tài)、被保險人年齡、原保險保費收入外，還依據(jù)以房養(yǎng)老保險特點劃分參與型與非參與型兩種產(chǎn)品類型，以及養(yǎng)老金領(lǐng)取金額等統(tǒng)計指標(biāo)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，空巢老人持續(xù)增加，2013年已突破1億人。農(nóng)村老年人留守現(xiàn)象突出，2012年約有5000萬人。這為保險業(yè)推行以房養(yǎng)老制提供了契機(jī)，反過來，以房養(yǎng)老也將緩解老齡化這一社會性問題。

　　事實上，早在2003年，身為中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)黨委書記(現(xiàn)幸福人壽董事長) 的孟曉蘇就開始著手“住房反向抵押保險”，即以房養(yǎng)老等相關(guān)問題;而其2008年退居二線后創(chuàng)建的幸福人壽主營業(yè)務(wù)也是“住房反向抵押貸款”，與“住房反向抵押保險”息息相關(guān)。

　　去年7月初，保險版以房養(yǎng)老正式敲定，在北京、上海、廣州、武漢四地試點兩年，其中，為了解決房地產(chǎn)價格波動給參與以房養(yǎng)老的老人帶來的影響，保監(jiān)會要求保險公司對投保人抵押房屋增值采取兩種處理方式，即試點產(chǎn)品分為參與型和非參與型。其中，參與型產(chǎn)品是指保險公司可參與分享房屋增值收益;非參與型產(chǎn)品則指保險公司不參與分享房屋增值收益，抵押房屋價值增長全部歸屬于保險受益人。

　　不過，對于以房養(yǎng)老，市場反應(yīng)不一。樂觀者認(rèn)為，未來“4-2-1”結(jié)構(gòu)的家庭 不斷增多，房子閑置將成為一種趨勢，把房子變現(xiàn)養(yǎng)老成為一種不錯的選擇;而持不同看法的人則認(rèn)為，在受傳統(tǒng)觀念影響，有屋才有家的感覺，抵押房子養(yǎng)老一時難推廣，尤其目前房產(chǎn)制度仍實施70年產(chǎn)權(quán)，讓這以房養(yǎng)老也面臨重重困難。

　　民政部部長李立國就曾指出，“以房養(yǎng)老”為老年人在家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、國家?guī)头鲋�外，增加了新的選擇，有利于盤活房產(chǎn)資源，提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養(yǎng)老”在我國還是一個新鮮事物，受傳統(tǒng)倫理觀念、老年人預(yù)期壽命、房地產(chǎn)市場價格走勢等因素的影響，在實施中難免存在制約條件，需要邊試點邊摸索。

　　為了掃清以房養(yǎng)老的制度障礙，湖北省政協(xié)委員董玉霞也在今年省級“兩會”上提交一份落實老年人終身房制度問題的提案，董玉霞說，“以房養(yǎng)老”政策出臺近半年， 響應(yīng)實踐者寥寥無幾，這其中除了老年人思想比較保守、政策還有待觀望外，還有很多客觀因素，比如70年土地使用權(quán)的規(guī)定。因此，董玉霞建議，探索出臺老年人終身房產(chǎn)政策或制度，即將“以房養(yǎng)老”的老人房產(chǎn)期限延續(xù)到老人去世為止，以此順利推行用房產(chǎn)抵押養(yǎng)老的模式。

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