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2017年退休人員養(yǎng)老金平均提高5.5%
據(jù)悉，財政部3月29日公布2017年中央財政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。
2017年退休人員養(yǎng)老金平均提高5.5%
財政部3月29日公布2017年中央財政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。今年的政府工作報告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。但政府工作報告并未透露養(yǎng)老金的具體漲幅，如今，漲幅終于公布。需要指出的是，2016年養(yǎng)老金總體上漲了6.5%左右，今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，將實現(xiàn)“十三連漲”。這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養(yǎng)老金又會變多。
◆今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，而今年的漲幅進一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度開始下降，未來養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度是否會繼續(xù)延續(xù)下行趨勢呢?對此，多年從事養(yǎng)老金研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續(xù)下行。
◆哪些因素影響?zhàn)B老金領(lǐng)取
那么，究竟是哪些因素可以影響到你養(yǎng)老金領(lǐng)取的數(shù)額呢?總體來說可以分為以下4點：
1.最重要的一點就是工齡的影響，通常工齡越長，繳費年限就越長，養(yǎng)老金也就越多;
2.工資的高低也是影響?zhàn)B老金的一個因素，工資越高，繳費基數(shù)就越高，養(yǎng)老金當然就會更多;
3.退休年齡越晚，繳納的養(yǎng)老費用越多，養(yǎng)老金就越多;
4.最后根據(jù)各地方平均工資不同，養(yǎng)老金發(fā)放的數(shù)額也會不同。
2017年我國企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。專家分析，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或?qū)⒏哂跈C關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度，未來應(yīng)建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制。
今年養(yǎng)老金能上漲多少?
“企業(yè)增幅或?qū)⒏哂跈C關(guān)事業(yè)單位”，意味著這僅是專家推測，還存在不確定性，尚未形成決定。但從““十三五”期間以縮小收入差距為目標”來看，專家的推測是有道理的，因為縮小收入差距不能忽略退休人群，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇存在巨大差距是公認的'事實。
養(yǎng)老金替代率，是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。公開數(shù)據(jù)顯示，我國公務(wù)員平均養(yǎng)老保險替代率約為80%，與普通城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金替代率相差37個百分點，有的公務(wù)員養(yǎng)老金是企退人員2倍以上，這無疑增加社會“裂痕”。
《中國社會保障發(fā)展報告2016》指出，2005年以來，為縮小企業(yè)退休職工與機關(guān)事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金差距，我國每年為前者提高10%以上的養(yǎng)老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但沒有縮小，反而擴大。但隨著養(yǎng)老金并軌改革，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金提高更快不大可能了。
問題在于，如果養(yǎng)老金企業(yè)增幅與機關(guān)事業(yè)單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金基數(shù)高，同一尺度調(diào)整后收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距，只能是養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關(guān)單位，這種“不公平”調(diào)整才有望讓退休人群收入實現(xiàn)公平。
事實上，有地方已經(jīng)這么做了。盡管2016年國家統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的退休人員月人均基本養(yǎng)老金增幅為6.5%，但江蘇的做法是，企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度超過7%，機關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度控制在5.5%，這就有利于縮小兩者收入差距。
但是不是每個地方都讓養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關(guān)單位，卻不得而知。筆者以為，養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機關(guān)單位，理應(yīng)成為共識，各地都應(yīng)為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經(jīng)有地方這么做，不妨公開信息，形成示范效應(yīng)。如果還沒這么做，應(yīng)從今年起給企退人員吃點“偏心飯”。
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