城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
國(guó)家規(guī)定具體的退休年齡是多少?
1、國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。
2、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的,退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
退休金的領(lǐng)取條件是什么?享受正常退休養(yǎng)老金待遇的基本條件是什么?
年齡條件:男年滿60周歲,女干部、以個(gè)人身份參保的女自由職業(yè)者年滿55周歲、女工人年滿50周歲可以辦理退休手續(xù)
參保年限條件:實(shí)際繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算,滿15年。
符合以上兩條的參保員工均可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
對(duì)于參保時(shí)間(視同繳費(fèi)時(shí)間和實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算)不到15年,年齡到達(dá)規(guī)定的退休年齡的人只能一次性返還其個(gè)人賬戶本息之和而不能按月享受退休金。
對(duì)于繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的如何按月領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎?
凡1995年12月31日前參加工作的職工到達(dá)法定退休年齡,繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的人,允許一次性補(bǔ)到15年,補(bǔ)繳基數(shù)按到齡當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算基數(shù)核定。
完成補(bǔ)繳后,按規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶。
計(jì)算養(yǎng)老金時(shí),繳費(fèi)指數(shù)按到齡前實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算,調(diào)節(jié)金按15年計(jì)算。
養(yǎng)老金由批準(zhǔn)退休的次月起發(fā)放。
如何確定女干部身份及滿齡退休的認(rèn)定?
女員工能否辦理退休的前提是確定其身份是干部還是工人。
目前她們的身份已不能根據(jù)檔案身份確定,而是根據(jù)辦理退休手續(xù)時(shí)前一年的實(shí)際工作崗位(以有效的勞動(dòng)合同為準(zhǔn))來(lái)確定。任何人在管理崗位上工作超過(guò)1年以上,就要滿55周歲才能辦理退休手續(xù);同樣,即使檔案身份為干部的,目前實(shí)際在普通工人崗位上工作超過(guò)一年的女員工滿齡退休年齡可以確定為50周歲。
員工工作崗位如果發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂新的勞動(dòng)合同或在勞動(dòng)合同中及時(shí)反映出崗位變動(dòng)情況,以避免員工在退休年齡方面引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
對(duì)于難以確定工作崗位及內(nèi)部退養(yǎng)的女職工退休年齡該如何認(rèn)定?
女員工的工作崗位難以認(rèn)定為工人或者干部(技術(shù))崗位的,以及女員工內(nèi)部退養(yǎng)后,均可按選定的退休年齡辦理。具體為在50-55周歲之間的女性員工,由本人提出書面退休申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意后選定一個(gè)退休年齡。
退休申請(qǐng)等資料提交勞動(dòng)行政部門審批并備案。
退休申請(qǐng)已經(jīng)批準(zhǔn),確定的年齡即為退休年齡。已到達(dá)這個(gè)年齡的周歲當(dāng)日為準(zhǔn),辦理退休手續(xù)計(jì)算退休待遇。
單位在提交審批前,要將擬辦退休的女職工退休年齡及有關(guān)情況在職工主要居住區(qū)張榜公布至少一周。在辦理退休時(shí),需向勞動(dòng)保障行政部門提供職工本人書面申請(qǐng)、公示情況報(bào)告和單位意見。
退休年齡一經(jīng)選定并辦理退休手續(xù)后,不允許再更改。
今年跟1500萬(wàn)人搶工作
人社部長(zhǎng):今年新增就業(yè)大約1500萬(wàn)人
隔壁小王今年22歲,大學(xué)本科畢業(yè)。這一年大學(xué)畢業(yè)生就有749萬(wàn),再加上其他新增勞動(dòng)力,總數(shù)1500萬(wàn)人要找工作。
首先,別慌,F(xiàn)在整個(gè)中國(guó)要么在忙著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要么在承接?xùn)|南沿海城市的轉(zhuǎn)型升級(jí),加上,國(guó)家、省、市的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,即便和1500萬(wàn)人PK,機(jī)會(huì)還是不少的。
其次,得行動(dòng)起來(lái)。部長(zhǎng)說(shuō)了個(gè)大數(shù),1500萬(wàn)新增就業(yè)人口今年要找活干。但全國(guó)范圍內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,部長(zhǎng)沒提,也就是有人沒活干的同時(shí),有大量的活沒人干。以珠三角地區(qū)的廣州為例,去年所有的招聘會(huì),一個(gè)人能找到1.5個(gè)工作。不挑不揀的,找個(gè)工作是不難的。廣東省發(fā)布的求人倍率數(shù)據(jù),略低于這個(gè)水平,但一個(gè)人獲得一個(gè)以上的工作機(jī)會(huì),是肯定的。
最后,提升自己的能力。有學(xué)歷、有技能,這類人最不缺的是工作機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)顯示,企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位最缺這樣的復(fù)合型人才;有學(xué)歷、沒技能,這類人最缺少的是工作磨礪;沒學(xué)歷、沒技能,俗稱普工類,即便基本完成退二進(jìn)三、轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市也缺。實(shí)在不行,缺學(xué)歷、技能但有想法的,還可以自主創(chuàng)業(yè)。這是個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,從國(guó)家到地方,創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款,免稅、費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制都在!皦(mèng)想還是要有的,萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢……”
專家解讀:復(fù)旦大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)王桂新說(shuō),中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)沒錯(cuò),但是不能只靠創(chuàng)業(yè)來(lái)解決就業(yè),解決就業(yè)一方面要繼續(xù)保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,另一方面也要支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
就業(yè)
人社部:今年城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力大約有1500萬(wàn)人。其中高校畢業(yè)生749萬(wàn),另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生,以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
若升不了職,就多拿點(diǎn)錢吧
人社部長(zhǎng):今年基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行
隔壁老王25歲時(shí),打敗了千軍萬(wàn)馬終于考上了他們縣里的公務(wù)員,成了全國(guó)700多萬(wàn)公務(wù)員中的絕大多數(shù)———一名基層公務(wù)員。截至201*年底,全國(guó)公務(wù)員總數(shù)為717.1萬(wàn)人?h級(jí)以下工作的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員數(shù)量占比超60%。也就是說(shuō)有近500萬(wàn)人的職務(wù)頂級(jí)就是處級(jí)。據(jù)悉,我國(guó)目前縣委書記和縣長(zhǎng)的“標(biāo)配”都是處級(jí),少數(shù)同時(shí)擔(dān)任上級(jí)黨委常委或高配的,才能達(dá)到副廳級(jí)。
經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的十年,35歲的隔壁老王升任科級(jí),是當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)最年輕的副科,可是,他遭遇了職業(yè)的天花板,一直未獲晉升。公務(wù)員工資采取職級(jí)并行后,他將發(fā)現(xiàn)雖然沒當(dāng)上局長(zhǎng),但是拿到手的工資每月漲了好幾十塊!副科身份,卻享受著處級(jí)干部的薪資。到了退休時(shí),基層官員或可享受處級(jí)干部的待遇,不再是夢(mèng)想。
專家解讀:國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家此前看了現(xiàn)在的改革方案后,曾對(duì)南都記者表示,目前的改革方案雖然有了一些突破,但職務(wù)與職級(jí)兩條軌道還是貼得比較近。此前深圳實(shí)施的職級(jí)晉升制度,則將職級(jí)進(jìn)一步細(xì)化,讓公務(wù)人員每過(guò)幾年就可以有一個(gè)盼頭。
晉升
人社部:我國(guó)720萬(wàn)公務(wù)員,60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作;鶎庸珓(wù)員晉升難,待遇低的矛盾比較突出。今年全部縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行職務(wù)和職級(jí)并行制度。
眼看著要歇歇了,還得拼幾年
人社部長(zhǎng):實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休
目前的法定退休年齡很復(fù)雜,企業(yè)職工主流的退休年齡男60歲,女50歲(生產(chǎn))、55歲(管理、專技崗);機(jī)關(guān)事業(yè)單位主流的是男60歲、女55歲。隔壁老王55歲了,開始?jí)粝胫?年后的退休生活。但國(guó)家決定從5年后開始推行延遲退休舉措。老王注定無(wú)法在60歲這天退休了。目前已公開的社科院方案是,男士每6年延遲1年退休,每過(guò)一年,需延遲退休兩個(gè)月,直到達(dá)到將來(lái)的法定退休年齡———男女統(tǒng)一的65歲。按這個(gè)方案,老王的退休年齡得是60歲又10個(gè)月……
專家解讀:“對(duì)于延遲退休的政策,并不能像增加燃油消費(fèi)稅一樣(任性)!笔锥冀(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱表示,延遲退休政策是要解決養(yǎng)老金可持續(xù)的問(wèn)題!梆B(yǎng)老金如果造成危機(jī),每個(gè)人都是受害者”。
自三中全會(huì)改革決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策以后,包括社科院在內(nèi)的多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的建議廣受社會(huì)關(guān)注。雖然延遲退休政策遇到巨大的民意抵觸,但幾乎所有的專家都認(rèn)為推行延遲退休是大勢(shì)所趨,全國(guó)范圍內(nèi)推廣只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。
以往,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告201*》,提出未來(lái)七年全面深化改革可分三步走的建議。其中,在引人關(guān)注的延遲退休政策方面,該報(bào)告建議在至2018年,在全國(guó)范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。
自三中全會(huì)改革決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策以后,包括社科院在內(nèi)的多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的建議廣受社會(huì)關(guān)注。雖然延遲退休政策遇到巨大的民意抵觸,但幾乎所有的專家都認(rèn)為推行延遲退休是大勢(shì)所趨,全國(guó)范圍內(nèi)推廣只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。
以往,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的報(bào)告為未來(lái)7年改革建議了三個(gè)階段的時(shí)間表。在收入分配和社保制度改革方面,報(bào)告建議改革第二階段(至2018年),在全國(guó)范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。
不過(guò),該報(bào)告中未就退休年齡給出具體建議。但報(bào)告建議,在201*—201*年改革第一階段,政府應(yīng)在保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展,研究延遲退休年齡的方法與步驟;第二階段在全國(guó)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策;到了第三階段,即2019—2020年,建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本社保體系。
社科院社會(huì)學(xué)所發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書:201*年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》也對(duì)延遲退休政策進(jìn)行關(guān)注。
該藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào),在人口老化速度逐漸加快的過(guò)程中,整個(gè)社會(huì)高度關(guān)注退休與養(yǎng)老問(wèn)題。對(duì)于公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員,甚至對(duì)于整個(gè)白領(lǐng)職業(yè)群體而言,延遲退休年齡的政策容易被接受;但對(duì)于藍(lán)領(lǐng)工人,尤其是對(duì)于那些從事建筑、紡織、煤炭、清潔、生產(chǎn)組裝等重體力勞動(dòng)的職工來(lái)說(shuō),延遲退休年齡是難以接受的。國(guó)家延遲退休年齡的政策配置,要把握好職業(yè)群體的差別和漸進(jìn)推行的步驟。
養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策退休年齡:養(yǎng)老金延遲退休最新消息
目前,人社部等方面對(duì)于延遲退休政策已經(jīng)有了較為統(tǒng)一的基本思路。大致的情況是,將采取小步慢走的方式,先從提高女性退休年齡著手,再逐步緩慢地延長(zhǎng)男女退休年齡;延遲退休方案出臺(tái)后會(huì)有緩沖期,大約需要經(jīng)過(guò)幾年的過(guò)渡,才會(huì)進(jìn)入正式實(shí)施階段。
考慮到不同群體之間存在較大的差異性,人社部制定的延遲退休政策將會(huì)有一定的彈性。所謂彈性就是不搞“一刀切”,具體來(lái)講,對(duì)于下崗失業(yè)、靈活就業(yè)、特殊工種等困難人員,將優(yōu)先保障其合法權(quán)益。
3月9日,參加全國(guó)“兩會(huì)”的人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)外表示,延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)。下一步,人社部在制定該項(xiàng)政策當(dāng)中,將會(huì)認(rèn)真聽取各方面的意見,并進(jìn)行充分的論證。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定,中國(guó)男性退休的年齡是60歲,職業(yè)女性的退休年齡則分為,女干部與知識(shí)分子是55歲退休,女工人是50歲退休。與男性退休年齡相比,絕大部分職業(yè)女性的退休年齡都偏低。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)女性延遲退休的空間要大于男性,有關(guān)部門制定延遲退休政策,應(yīng)該采取“女先男后”的方式,經(jīng)過(guò)大約30年左右的階段過(guò)渡,最終將男女的退休年齡統(tǒng)一調(diào)整至65歲。
主張實(shí)施“女先男后”退休政策的還有中國(guó)社科院世界社保中心主任鄭秉文、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏等專家。鄭秉文認(rèn)為,中國(guó)女性職工至 少應(yīng)該延遲退休8-10年;楊燕綏去年8月提出建議,從201*年開始,對(duì)1965年出生的女性職工和居民就應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推 遲兩年,以此類推,到2030年就實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
鄭功成、鄭秉文都是參與官方制定養(yǎng)老制度改革較多的專家。受相關(guān)部門委托,兩位專家201*年分別代表各自所在單位,起草了養(yǎng)老體系改革方案,并于8月底提交至人社部。其中相關(guān)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、“雙軌制”改革、延遲退休等方面的一些建議,獲得相關(guān)部門肯定。
201*年10月至今,人社部已經(jīng)組織相關(guān)部門、專家,就修改、完善制定養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案做了多輪討論。具體到延遲退休,基本一致的觀點(diǎn)是,應(yīng)該采取 “小步、分階段、漸進(jìn)性”的方式,先從延遲女性退休年齡開始,再逐步過(guò)渡到男性;在推行延遲退休政策中,不會(huì)搞“一刀切”,會(huì)優(yōu)先保護(hù)一部分困難群體。
從相關(guān)部門公開言論中也可看出,未來(lái)采取“女先男后”延遲退休政策的可能性很大。201*年底,人社部一位副部長(zhǎng)在接受采訪時(shí)曾表示,延遲退休將會(huì)先從 退休年齡最低的群體開始,然后再逐步擴(kuò)展到其它群體;人社部社保研究所所長(zhǎng)金維剛在全國(guó)兩會(huì)前也表示,現(xiàn)階段我國(guó)女性退休年齡偏低的問(wèn)題十分突出。
預(yù)計(jì)相關(guān)部門出臺(tái)延遲退休方案的時(shí)間或在“十三五”期間,該項(xiàng)政策的具體實(shí)施,則要再延推幾年。官方之所以對(duì)延遲退休政策設(shè)置“緩沖期”,用鄭功成的說(shuō)來(lái)說(shuō),是“以便人們?cè)陬A(yù)期清晰的條件下能夠從容地安排好工作與退休生活”。
事實(shí)上,根據(jù)世界衛(wèi)生組織披露的信息,目前中國(guó)人的健康預(yù)期壽命只有66歲,而不是主張延遲退休的專家們所說(shuō)的75歲,在世界上的排序也只在第81位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
社保養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
與201*年養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的新政策如:養(yǎng)老金并軌、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以及居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次統(tǒng)一提高。
以養(yǎng)老金并軌為例:
退休待遇怎么樣?
改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工資是按“最終工資”的一定比例分檔計(jì)算,退休后的退休金大概為退休前的80%到90%,如果一名公務(wù)員退休前的工資為每月5000元,那么退休后能拿到4000到4500元。
由于退休前工資跟職務(wù)密切關(guān)聯(lián),所以還出現(xiàn)了“提職一日游”的現(xiàn)象,即退休前提個(gè)職位,為了退休后多拿點(diǎn)兒工資。
改革后,按照《決定》,從201*年10月1日起,不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位員工,養(yǎng)老待遇不再和職稱、級(jí)別掛鉤,而是和企業(yè)職工一樣,在職時(shí)單位和個(gè)人都要繳費(fèi),退休后到社保領(lǐng)取養(yǎng)老金。
按照規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照工資總額的20%繳費(fèi),個(gè)人按照繳費(fèi)工資的8%繳納。單位交的錢計(jì)入統(tǒng)籌賬戶,形成統(tǒng)籌基金,現(xiàn)收現(xiàn)付,個(gè)人交的錢全都計(jì)入個(gè)人賬戶,退休后才能支取。個(gè)人賬戶部分可以繼承,超額部分由社會(huì)統(tǒng)籌補(bǔ)充。
除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外,本著構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的初衷,機(jī)關(guān)事業(yè)單位還會(huì)實(shí)施職業(yè)年金,資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成:?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi),兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶管理。工作人員退休時(shí),依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的工資不再由原單位發(fā)放,而是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付,待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮,避免了一些退休職工較多、退休金負(fù)擔(dān)較重的單位不敢給在職員工漲工資的局面。
為了配合養(yǎng)老并軌,降低改革的阻力,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整方案也配套出臺(tái)。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)實(shí)施方案并已經(jīng)發(fā)到各單位,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
按照人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義的解釋,對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低。
錢從哪里來(lái)?
養(yǎng)老金“并軌”之后,將面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢從哪里來(lái)的問(wèn)題。上世紀(jì)九十年代初開始啟動(dòng)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,就產(chǎn)生了巨大的“改制成本”,而消化這個(gè)成本花費(fèi)了非常長(zhǎng)的時(shí)間。這次改革,也不可避免地需要付出改革的成本。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹:“這要根據(jù)單位不同的類型確定它的資金來(lái)源,首先作為機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)講,都是財(cái)政撥款,作為單位的繳費(fèi)部分都是可以納入到財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政來(lái)支付,對(duì)于參公的事業(yè)單位和其他單位,都是可以由財(cái)政同樣納入預(yù)算來(lái)繳納單位的這方面的費(fèi)用,事業(yè)單位改革以后,如果是一類的事業(yè)單位,單位的繳費(fèi)部分同樣納入財(cái)政預(yù)算里面,由財(cái)政來(lái)支付,作為二類事業(yè)單位實(shí)行的是財(cái)政差額撥款,除了單位繳費(fèi)有一部分是納入財(cái)政預(yù)算的,需要由單位自籌資金來(lái)支付這個(gè)繳費(fèi)。”
養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代,不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政,所以要建立職業(yè)年金制度,財(cái)政是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。
但他同時(shí)也指出,就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇,將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問(wèn)題要積極采取措施,妥善解決。比如外界一直建議的對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,他透露已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中,會(huì)盡早提出一個(gè)具體方案。
此外,根據(jù)《規(guī)定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用,因此不會(huì)出現(xiàn)擠占企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存基金的問(wèn)題。
養(yǎng)老金怎么發(fā)?
改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金按照“老人老辦法,新人新辦法”來(lái)發(fā)放。
在201*年10月1日之前已經(jīng)退休的“老人”,還和以前一樣,維持原待遇不變。201*年10月1日之后參加工作的“新人”,完全按照新辦法實(shí)施,在職時(shí)繳費(fèi),退休時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這個(gè)養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金之和。
情況最復(fù)雜的是單位的“中人”,也就是201*年10月1日之前參加工作,10月1日之后退休的這部分人,在《決定》中,改革前算作“視同繳費(fèi)”!爸腥恕庇址譃閮煞N情況,一種是退休時(shí),個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的“中人”,退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。按照《規(guī)定》,累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年;蛘呖梢赞D(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
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