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養(yǎng)老保險費率偏高 國社保費率將適時適當(dāng)下調(diào)
人社部:社保費率將適當(dāng)下調(diào) 或因養(yǎng)老保險費率偏高
據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日，有報道稱我國社會保險費率全球第一，繳費以社會平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個人的負擔(dān)。人社部為此回應(yīng)稱：社保費率不宜簡單做國際比較，我國社保費率將適時適當(dāng)下調(diào)。
在我們?nèi)粘Ｉ钪校鐣ｋU主要包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育5種保險， 根據(jù)《社會保險法》，用人單位繳納社保費的基數(shù)是本單位職工工資總額。職工繳費的基數(shù)是本人的工資，一般指個人的月平均工資。社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車(ju)偉教授介紹說：雖然繳費的比例相同，但個人工資不一樣，保費的多少也會不同。
張車偉：舉例來說，繳納的養(yǎng)老保險金單位要繳20%，職工個人繳8%，養(yǎng)老保險就占到28%。但很多人工資水平比較低。非常低的，也有一個標準，你也要交到(當(dāng)?shù)卦缕骄べY)基數(shù)的60%上繳，如果工資特別高的，按平均工資的3倍來繳費。
而我國5項社會保險費率中，主要是養(yǎng)老保險費率偏高，占28%，其他4項社會保險費率之和在12%左右。
人社部有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱：我國社保費率大體處于國際中等偏上水平，各國的國情差別很大，僅簡單地對比社保費率很難反映各國籌資規(guī)模的全面情況。
今后，我國社保費率將采取多措并舉地方式適時適當(dāng)下調(diào)。一是大力推進提高統(tǒng)籌層次。比如，使部分地區(qū)原來高達30%以上的養(yǎng)老保險費率降到全國統(tǒng)一的20%。二是加大各級政府對社�；鸬耐度搿Ｈ窃诮�(jīng)濟波動中，采取階段性減繳、緩繳社保費的政策，通過綜合措施有效平衡國家、單位和個人的負擔(dān)。
中國社科院社會學(xué)所研究員唐鈞也建議：從頂層設(shè)計上給予長遠安排，讓政府、企業(yè)和個人都能合理負擔(dān)費用，保障好全民的社保待遇。
唐鈞：調(diào)整企業(yè)和個人的社保繳費水平，不是說要下調(diào)社保待遇，而是倡導(dǎo)政府承擔(dān)更多責(zé)任。目前我國財政用于社會保險的支出遠低于發(fā)達國家的水平。在總繳費水平不變的前提下，財政多支付一些，企業(yè)和個人的壓力就可以小一些，員工也更容易接受。
為何我們的社保越來越“貴”
1月7日，媒體報道稱，新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數(shù)標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。
目前，我國社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，統(tǒng)稱“五險”。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
據(jù)報道，我國目前“五險”的繳費比例，企業(yè)為29.8%，個人為11%左右，合計超過個人工資的40%，有的地區(qū)五險繳費比例甚至達到工資的50%。
根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算，我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。
在如此高的比例之下，社保最低繳費基數(shù)仍在不斷上漲。公開資料顯示，2012年北京社保繳費基數(shù)下限為1869元，2014年已提高到2317元;浙江的繳費基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。財政部發(fā)布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。
“社保支出占員工支出比例過高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協(xié)會會長、小藍鯨集團董事長劉國梁說，武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月1500元，目前每個員工繳費800多元，超過員工工資的一半。
十八屆三中全會明確指出，適時適當(dāng)降低社會保險費率。但要降低社會保險費率，其關(guān)鍵是錢從哪里來?廣西社保部門一位負責(zé)人就表示，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“地方也處在尷尬的境地，費率不能降、也不敢降。”
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