城管工作者事跡材料
xxx，男，年月出生，無(wú)黨派人士，大學(xué)本科文化�，F(xiàn)任市城管局執(zhí)法監(jiān)督科副科長(zhǎng),主任科員，市政協(xié)委員，具有律師資格，政府公職律師。曾先后獲得全市城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人、市政府行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)個(gè)人、全省建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)個(gè)人、全市“四五”普法先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、局先進(jìn)個(gè)人、文明個(gè)人標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。
政治立場(chǎng)堅(jiān)定，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，該同志始終能夠認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線、方針，在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同市委保持高度一致，在原則問(wèn)題和重大事件上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，有很強(qiáng)的政治敏銳性。 能夠找準(zhǔn)定位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。近幾年來(lái)，系統(tǒng)地 學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神及行政法、城市管理專(zhuān)業(yè)法等知識(shí)，使自己政策理論水平得到了提高，綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。利用較豐富的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)城管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法，能夠緊緊圍繞市委和全局中心工作，思考問(wèn)題，做好具體工作。
具有扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，工作成績(jī)斐然。
(一)擬定城市管理方面的規(guī)范性文件。 三年來(lái)，由他主筆提請(qǐng)市政府修改、發(fā)布的規(guī)范性的文件有《xx市城市戶外廣告標(biāo)志和牌匾設(shè)置管理辦法》(修改意見(jiàn)稿)、《xx市城市渣土排放管理辦法》(修改意見(jiàn)稿)、《xx市市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)、《xx市城市建筑物頂部設(shè)置物暫行規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)等。
(二)創(chuàng)立專(zhuān)職法制員制度。 以前分局沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制工作，為了使這項(xiàng)工作有人抓、有人管，將基層法制工作開(kāi)展起來(lái)，2005年由他提出建議，建立了專(zhuān)職法制員制度，明確要求分局必須設(shè)立一名專(zhuān)職法制員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)法制工作。為了調(diào)動(dòng)法制員工作積極性和權(quán)威性，從2006年開(kāi)始還明確分局專(zhuān)職法制員享受所長(zhǎng)級(jí)待遇。這項(xiàng)制度的實(shí)行使基層分局的法制工作得到了明顯加強(qiáng)，同時(shí)受到了市政府法制辦、市委依法治市辦的充分肯定。
(三)完善執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)。 2005年，根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐完善和制定了《責(zé)令改正通知書(shū)》、《行政處罰事先告知書(shū)》等7種執(zhí)法文書(shū)，使執(zhí)法程序更加規(guī)范。在江南新區(qū)拆除違章建筑過(guò)程中，為適應(yīng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的需要，由他制定了《限期拆除決定書(shū)》等兩種新的執(zhí)法文書(shū)，完善了執(zhí)法程序，使70余起案件申請(qǐng)進(jìn)入法院執(zhí)行程序，保障了新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利。2005年，為解決冬季清雪工作中處罰力度不夠，執(zhí)行難而申請(qǐng)法院執(zhí)行期限又不到的問(wèn)題，他積極主動(dòng)協(xié)調(diào)兩級(jí)法院，提供法律依據(jù)及建議，最終法院同意提前介入，對(duì)拒不履行清雪義務(wù)者先予強(qiáng)制執(zhí)行，為冬季清雪工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的法律保障。
(四)抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 我局每年都要進(jìn)行一次集中執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這是由他承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作。整個(gè)培訓(xùn)的講課、出題、組織考試、評(píng)卷、試卷講評(píng)等全程都由我具體來(lái)做。近年來(lái)重點(diǎn)組織全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《城市規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等基本法及相關(guān)的城管專(zhuān)業(yè)法規(guī)。除了集中培訓(xùn)外，根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐的需要，我還組織進(jìn)行了一些的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。如對(duì)分局法制員的法制工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除違法建筑案件實(shí)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)所長(zhǎng)的'清雪處罰案件專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，組織法制員到愛(ài)民法院參觀學(xué)習(xí)案卷制作等,使法制員和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的能力得到了加強(qiáng)。另外，還應(yīng)邀到海林城管局、步行街城管大隊(duì)等到處對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)做好案件審核和案卷評(píng)查工作。 為了保障依法進(jìn)行城市管理工作，從2004年開(kāi)始，我局明確規(guī)定，全局一般程序行政處罰案件沒(méi)有法制科的審核意見(jiàn)，一律不得簽發(fā)行政處罰決定書(shū)，案件審核工作主要由我來(lái)承擔(dān)。僅在2006年我就對(duì)251宗一般程序案件進(jìn)行了審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出了修改和補(bǔ)充意見(jiàn)，有效地避免了違法問(wèn)題的出現(xiàn)。從2004年至今全局無(wú)行政復(fù)議敗訴案件、無(wú)行政訴訟敗訴案件、無(wú)行政賠償案件發(fā)生。
(六)完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核方式。 2006年，由我提出建議并組織實(shí)施，為所屬6個(gè)分局和172名一線執(zhí)法人員全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制考核檔案，內(nèi)容包括法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法、業(yè)務(wù)管理、報(bào)道次數(shù)及媒體、案卷質(zhì)量等，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了最大限度的細(xì)化，使其更具有操作性。通過(guò)平時(shí)跟蹤檢查、科室之間信息共享、召開(kāi)座談會(huì)等方式，全面收集被考核機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法信息，記入考核檔案作為全面評(píng)價(jià)每名執(zhí)法人員的客觀依據(jù)。
認(rèn)真履行政協(xié)委員和黨外干部職責(zé)。 作為一名市政協(xié)委員和黨外干部，除了做好本職工作外，不忘關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)心群眾難點(diǎn)問(wèn)題， 積極履行職責(zé)，參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2007年，他經(jīng)過(guò) 調(diào)查研究，提出了《關(guān)于加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)庭院樓道亮化工作的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)樓房平改坡工作的建議》等提案，為政府以及有關(guān)部門(mén)決策提供了參考依據(jù)。
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