有關(guān)審計局述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員:
我代表市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告,歡迎大家對市審計局的工作多提寶貴意見。
2009年以來,市審計局在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,忠實履行審計監(jiān)督職責(zé),圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了顯著成績。2009年,民主評議政風(fēng)行風(fēng)獲全省審計系統(tǒng)第三名,受到省、市政府的表彰;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核獲全省審計系統(tǒng)第三名,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評被評為優(yōu)秀單位;財政審計、農(nóng)業(yè)銀行審計項目分別獲全省第三名;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計項目獲全省優(yōu)秀審計項目三等獎;公文辦理被評為全省審計系統(tǒng)優(yōu)秀單位。2009年全市共審計單位127個,查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金2.49億元,審計處理追繳資金485萬元;向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件和線索4起,其中一起案件追繳資金200萬元,并追究了2名有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
一、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,依法加強(qiáng)審計監(jiān)督
1.圍繞財政增收,加強(qiáng)財政稅收審計。財政稅收審計是國家審計永恒的主題。去年,我們重點(diǎn)審計了市本級預(yù)算執(zhí)行情況、市地稅局地方稅收征收管理情況、財政預(yù)算超收收入的支出安排情況;延伸審計了城市污水處理費(fèi)、用電城市公用事業(yè)附加費(fèi)、價格調(diào)節(jié)基金等非稅財政收入的征收管理情況,指出了代征單位坐收坐支代征規(guī)費(fèi)、代征單位滯留規(guī)費(fèi)、政府價格調(diào)節(jié)基金征收不到位等4個方面15個問題,查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金9188萬元,提出的審計建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持,并被采納。根據(jù)《審計法》規(guī)定,代表市政府向市人大常委會作了市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,得到市人大常委會的高度評價。通過財稅審計,促進(jìn)了財稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高公共財政資金使用效益,防止財稅收入“跑冒滴漏”,有力地保障了財政收入穩(wěn)步增長。
2.圍繞提高效益,開展政府投資審計。為加快我市城市發(fā)展步伐,市委、市政府加大了投資力度,決定用2-3年時間投資100多億元,實施69個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。為確保政府投資合理合規(guī)使用,我們按照《審計法》的有關(guān)規(guī)定,主動作為,履行職責(zé),把開展政府投資審計作為一項重要任務(wù)來抓。為做好這項工作,我們組織人員到兄弟地市學(xué)習(xí),取得了寶貴經(jīng)驗,依照有關(guān)法律法規(guī),代市政府起草了《**市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,此辦法已經(jīng)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。這標(biāo)志著我市審計工作開辟了一個新的領(lǐng)域。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了首批政府投資建設(shè)項目審計計劃,將污水處理設(shè)施建設(shè)項目、鷹雄大道、龍虎山大道延伸段、市人民醫(yī)院綜合大樓基建投資項目等納入審計計劃。通過審計,檢查工程造價的真實性、項目管理的規(guī)范性、資金使用的效益性,查處違法違規(guī)、損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)建設(shè)項目加強(qiáng)管理,提高政府投資建設(shè)項目資金使用效益。
3.圍繞廉政建設(shè),深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,從源頭上預(yù)防和治理腐朽的重要措施。去年,我局起草,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)出臺了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果利用辦法》,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果利用進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。我們還積極爭取市委、市政府的重視和支持,將擬提拔為縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人實行任前審計列入了《**市建立健全懲治和預(yù)防腐體系2008—2012年實施方案》,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。去年,全市實施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目67個,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部21人、科級干部46人,查出違規(guī)金額609萬元,管理不規(guī)范資金9818萬元。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,使市委、市政府對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況有更全面的了解,及時糾正違紀(jì)違規(guī)問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門依法理財,建立健全財務(wù)管理制度,減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
4.圍繞厲行節(jié)約,實施部門預(yù)算審計。為克服金融危機(jī)帶來的困難,共渡難關(guān),中央、省、市下發(fā)了一系列文件,向全黨和各級政府提出了厲行節(jié)約、過緊日子的要求。為確保中央、省、市精神的貫徹落實,今年我們突出重點(diǎn),對部分政府部門開展部門預(yù)算執(zhí)行審計。通過審計,使政府部門樹立“過緊日子”的思想,切實抓好開源節(jié)流、增收節(jié)支,節(jié)約行政經(jīng)費(fèi),降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高資金使用效益,以利集中財力辦大事,促進(jìn)我市發(fā)展。
5.圍繞保障民生,強(qiáng)化專項資金審計。去年,我局對農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)、社會保障五項資金、雨雪冰凍救災(zāi)資金、四川地震救災(zāi)資金、財政扶貧資金、城市經(jīng)濟(jì)適用住房資金、計劃生育經(jīng)費(fèi)等專項資金進(jìn)行了審計,及時查處了專項資金使用中存在的違法違規(guī)問題!捌站拧眰鶆(wù)審計為化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)提供了真實可靠的決策依據(jù),市政府領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳高度肯定了“普九”債務(wù)審計工作。雨雪冰凍救災(zāi)資金審計,查出某些部門未及時足額撥付救災(zāi)資金等問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視,經(jīng)督促整改,未撥付的資金已撥付到位。我局參與省審計廳統(tǒng)一組織的住房公積金審計,得到省審計廳和政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,我們已將退耕還林資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、社;、計劃生育經(jīng)費(fèi)、非稅收入、經(jīng)營性房產(chǎn)收支管理等11項專項資金納入了審計計劃,并正在實施審計。
二、圍繞中心,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好市委市政府部署的各項工作
1.加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),做好扶貧掛村工作。去 年我局新農(nóng)村牽頭掛點(diǎn)周坊鎮(zhèn)蔡家村,我局從自身經(jīng)費(fèi)中擠出資金5萬元,籌集資金50萬元,用于掛點(diǎn)村的“三清”、“六改”工作。共清除村莊污泥、雜物、垃圾1000多噸,修建排水溝1100米,硬化主、次干道1200多米,修建集中供水塔一座,興建休閑廣場860平方米,村容村貌煥然一新。在包村工作方面,我局幫助周坊村加強(qiáng)村級基層組織建設(shè),提高村黨組織的戰(zhàn)斗力;還投入資金14萬元,幫助建設(shè)公路、水利、辦公樓等基礎(chǔ)實施。在新農(nóng)村建設(shè)工作中為群眾辦實事、辦好事,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的充分肯定,被評為2008年全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)幫扶單位。今年,我局干部職工自愿捐贈12000元,用于包村點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐和漚肥窖,幫助建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生清潔家園。
2.加強(qiáng)綜治、計生工作,落實維穩(wěn)、計生責(zé)任。加強(qiáng)干部職工的法制教育,加大綜治維穩(wěn)工作的投入,在局辦公大樓安裝了監(jiān)控防盜設(shè)備,聘請了3名安全保衛(wèi)人員。建立機(jī)關(guān)值班制度和辦公大樓、大院晚間巡邏制度。每年對市直計劃生育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。去年以來,我局沒有出現(xiàn)任何上訪、影響穩(wěn)定和違反計劃生育政策的現(xiàn)象,被評為2008年全市計劃生育綜合治理先進(jìn)單位。
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