縣長述職述廉報告
各位領導、同志們:
**年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我緊緊圍繞縣委工作思路,帶領縣政府一班人認真貫徹落實科學發(fā)展觀,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,嚴于律己,圓滿完成了全年各項目標任務,F(xiàn)將一年來的履職及執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況簡要匯報如下:
一、堅持以學習為第一追求,努力提高自身素質(zhì)
一年來,克服工作忙和應酬多等因素,我始終把學習放在重要位置,竭力擠時間、搶時間,持之以恒地堅持學習。在積極參加市委、縣委中心學習組集體學習的基礎上,利用工作間隙和休息時間,認真收看或閱讀每日的時政要聞,重點鉆研了黨的精神和新修改的黨章,。平時工作中,經(jīng)常同部門領導探討業(yè)務范疇內(nèi)的疑難問題與管理辦法,不斷充實自己的業(yè)務知識,進一步提高了指導、協(xié)調(diào)經(jīng)濟工作的能力和水平。同時,積極參加各類考察、學習和培訓。按照組織安排,4月中下旬、7月下旬,先后隨省黨政考察團赴杭州、嘉興、諸暨、義烏、萍鄉(xiāng)、長沙、株洲等地考察經(jīng)濟社會發(fā)展情況。考察期間,通過認真看、認真聽,認真反思**發(fā)展的潛力和不足,更加明晰了發(fā)展**的思路,堅定了發(fā)展**的信心。12月中旬,參加了全市縣(市、區(qū))黨政領導干部培訓班,在市委、市政府主要領導的輔導下,深入學習了黨的***精神,對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵有了更加深刻的認識。
二、堅持以發(fā)展為第一要務,努力落實各項工作
一年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣政府班子全體成員及廣大干部群眾的支持參與下,我圍繞年初確定的各項奮斗目標,埋頭苦干,克難攻堅,狠抓落實。通過堅定不移地在更高層次推進“***”主戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,同比增長14.1%;財政總收入**萬元,同比增長7%;固定資產(chǎn)投資完成10.6億元,同比增長25.2%;社會消費品零售總額完成**億元,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入**元,同比增長4%;在崗職工平均工資**元,同比增長18.1%。
一是勤抓壯大經(jīng)濟實力的要事,招商興工和項目建設取得新成效。全年新簽約引進各類經(jīng)濟技術合作項目158個,入園項目21個,引進內(nèi)資實際到位資金18.6億元,引進外資注冊到位資金2656萬美元,完成外貿(mào)出口508萬美元。9個億元項目相繼落戶,其中6個開工建設。**生物柴油項目竣工投產(chǎn),**礦開發(fā)項目老生產(chǎn)線恢復生產(chǎn),**電子建成投產(chǎn),***開工建設,**沙山首個旅游項目**開業(yè),**風力發(fā)電項目開工建設。同時,園區(qū)建設步伐加快。**園項目的土地征用獲得較大進展,入園道路開工建設。城北新區(qū)二期建設完成400畝項目用地的征地工作。園區(qū)基礎設施建設投入資金1700萬元,園區(qū)綠化、亮化、美化工作進一步規(guī)范。園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務收入11.18億元,同比增長58%;實現(xiàn)利稅6324.5萬元,增長85%。
二是敢抓制約改革步伐的難事,企業(yè)改制和其它改革取得新成果。在完善**廠和**公司改制的基礎上,完成了**廠、縣磚瓦一廠和**礦改制。啟動了**企業(yè)改制。做好了縣**廠、縣**廠和縣**廠第二輪承包的前期準備工作。國有糧食企業(yè)產(chǎn)權改革積極推進。林業(yè)產(chǎn)權主體改革全面完成,分山到戶率、戶均持證率、糾紛辦結率、數(shù)據(jù)庫差錯率均達到先進縣標準。林業(yè)產(chǎn)權配套改革全面展開。水管單位體制改革順利結束。種子管理體制改革全面完成。事業(yè)單位人事制度改革進一步推進。鄉(xiāng)村機構改革進一步深化。財政體制改革穩(wěn)步推進。
三是狠抓固本強基的基礎事,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力得到新提高。工作中,能正確對待榮譽和政績,堅持埋頭苦干,不事張揚,多做打牢基礎、利及長遠的工作,堅決不做急功近利、勞民傷財?shù)拇朗。如在確定2007年度財政總收入方面,本著求真務實、對**未來高度負責的態(tài)度,抓住市本級收入形勢較好且市政府控制全市收入總規(guī)模的良好機遇,通過市政府、市財政局和縣委、縣人大常委會的大力支持,在**年已壓縮2300萬元財政水份的基礎上,**年再度壓縮水份2700萬元。雖然財政總收入增幅只有7%,在全省毫無懸念地居倒數(shù)第一,但財政收入結構和質(zhì)量明顯提高,稅收收入占財政收入的比重達到62.8%,比2006年提高近10個百分點。通過大力壓縮水份,**財政畸形發(fā)展的態(tài)勢得到有效遏制。一年來,從改善群眾生產(chǎn)生活條件著手,城鄉(xiāng)基礎設施建設也得到明顯加強。一方面,扎實開展社會主義新農(nóng)村建設。縣財政為259個試點村投入新農(nóng)村建設配套資金874萬元,占新增可用財力的40%以上。新農(nóng)村建設質(zhì)量、品味進一步提升,試點村“三清三改兩拆一規(guī)劃”全面到位。同時,農(nóng)業(yè)基礎設施建設成效明顯。3座部屬重點小(一)型水庫、13座一般小(一)型水庫和16座小(二)型水庫的除險加固任務全面完成,國家投資639萬元的**水利血防工程開工建設。建設小農(nóng)水工程5個。更新改造機電泵站42座,新增氣象自動監(jiān)測站6個。另一方面,著力加強城鎮(zhèn)建設和管理。完成**新區(qū)3平方公里和舊城區(qū)1.1平方公里改造的控制性詳細規(guī)劃、3.3平方公里府東路和3.5平方公里**大道兩廂控制性詳細規(guī)劃以及東湖綜合治理工程控制性詳細規(guī)劃。成功編制了260個村莊的建設規(guī)劃。順利啟動**大廈、**小區(qū)、**花園三期住宅小區(qū)和廉租房開發(fā)小區(qū)項目建設,**工程建設全面完工。沿湖路改造項目、**路排水管道工程順利完成,**路改造工程全面啟動。組建執(zhí)法隊伍3支,通過加大對私下土地交易、違規(guī)建設等行為的查處力度,土地資源得到有效保護。
三、堅持以民生為第一事務,努力實現(xiàn)群眾利益 作為農(nóng)家子弟出身,自己對人民群眾一直有著非常深厚的感情。為告誡自己不能忘本忘根,我時刻牢記“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫說百姓可欺,自己也是百姓”的古訓。工作中,注重著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,扎扎實實把群眾迫切需要辦的事情辦好。一年來,政府下達的8類52項民生工程考核指標全面達標,縣財政安排民生工程配套資金1056.38萬元。新增就業(yè)人員3800人,發(fā)放小額擔保貸款787萬元,失業(yè)保險參保20500人,登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。核定城市低保對象8439人,農(nóng)村低保對象22300人。投入資金506萬元,改擴建城鄉(xiāng)敬老院8500平方米,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到80%。城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助14858人次,發(fā)放救助資金860.25萬元。全縣企業(yè)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)9900人,參保率100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動。交通條件較大改觀。全縣共建設通村水泥路202.7公里,實現(xiàn)新增68個行政村通水泥路。新建農(nóng)村客運站2個、候車亭120個。縣城長途汽車總站建設全面完成。**公路水泥路建設和**高速出口路面拓寬工程全面完工。**公路全面竣工。**公路改造工作順利結束。公開招聘了355名教師和48名醫(yī)技人員,農(nóng)村師資、醫(yī)資力量進一步充實。義務教育階段學雜費全部免除到位。
四、堅持以團結為第一準則,努力增強班子凝聚力 作為政府班長,我始終注重團結同志,最大限度地發(fā)揮班子合力。一是嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制?h政府重大事項堅決實行集體研究。在會議中,我總是引導班子成員積極發(fā)言,充分征求和尊重大家的意見。根據(jù)班子成員的責任和分工,放手讓大家大膽地開展工作。需要自己出面協(xié)調(diào)的,自己積極出面協(xié)調(diào)。同時,推行了縣政府班子每周例會制度,班子成員在例會上及時通報各自上周主要工作和下步主要工作計劃,既促進了工作上的交流、溝通和配合,又加深了彼此之間的感情聯(lián)絡。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,心底坦蕩,襟懷豁達,努力以良好的人格力量去帶動班子。積極主動地加強班子成員之間的感情溝通,與班子成員多交心、勤溝通、增進理解、加深感情,引導班子成員相互尊重、相互信任、相互支持,共同維護班子整體的形象和威信。三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,堅決維護縣委班子的權威,堅決貫徹縣委決議,政府重大問題及時主動地向縣委匯報。
五、堅持以廉潔為第一防線,努力維護清廉形象 作為縣政府黨風廉政建設第一責任人,為加強政府自身建設尤其是黨風廉政建設,圍繞全市開展的“三大活動”和“提質(zhì)、提速、提效”的總體要求,我和政府一班人提出了建設“團結、誠信、公正、廉潔、高效”政府的目標。一年來,著眼于從源頭上預防和治理朽敗,認真執(zhí)行廉政建設責任制,認真解決了一批損害群眾和投資商利益的突出問題,扎實開展了國有資產(chǎn)清查管理工作。建立了行政復議工作報告制度和責任追究制度,重點加強了山林權屬、土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會治安等難點重點領域行政爭議工作,切實提高了行政復議水平。依法加大了河道采砂監(jiān)管力度,確保了規(guī)范有序開采。強化了審計監(jiān)督,重點加強了對社會保障基金、住房公積金、涉農(nóng)資金等涉及民生工程專項資金的審計力度。扎實推進政務公開,擴大公開的范圍和層次。政務信息網(wǎng)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通工程”全面啟動。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議95件、政協(xié)委員提案148件。
在嚴格要求政府工作人員的同時,我個人一直堅持以身作則,在各個方面為班子成員和廣大基層干部做好表率。一方面,注重不斷加強自身修養(yǎng)。自己出身于貧困的農(nóng)民家庭,從小生活條件比較艱苦,一直養(yǎng)成了生活簡樸的習慣。在工作和生活中,堅持從小事做起,始終保持艱苦樸素的農(nóng)家子弟本色,耐得住寂寞,守得住清貧,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得住考驗,保得住氣節(jié)。另一方面,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,帶頭履行縣委、縣政府的廉政承諾。剛來**不久,我就在政府系統(tǒng)嚴明了“三項紀律”:一是所有的經(jīng)營性土地必須招拍掛;二是所有的項目必須公開、公平、公正進行招投標;三是所有的人事逢進必考。近兩年來,自己從來不干涉建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、政府采購等經(jīng)濟活動。堅決反對送錢送物行為,堅決拒收現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。尤其是在解決人事編制和財政撥款待遇、嚴格土地管理等問題上,始終堅持原則,嚴把關口,頂住重重壓力遏制了違規(guī)進財政籠子、亂占濫用土地、違規(guī)建私房等歪風。特別是通過加大土地管理力度,土地市場進一步規(guī)范,存量土地資源得到有效盤活。**年共依法公開出讓經(jīng)營性用地11宗,出讓金額達1.12億元,相當于2006年土地出讓金額的3倍多,土地收益創(chuàng)**歷史新高。同時,堅持嚴格教育管理好配偶、子女、親屬和身邊的工作人員,不允許他們借我的名義謀取任何私利。
一年來,自己雖然在各項工作和黨風廉政建設中取得了一定成績,但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,如有時由于工作繁忙放松學習和平時關心困難群眾利益不夠深入,一些地方和領域的朽敗現(xiàn)象尚未得到根本遏制,等等。在今后的工作和生活中,我將更加嚴格要求自己,全力以赴做好本職工作,團結和帶領縣政府一班人為加強黨風廉政建設、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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