湖北省工資指導(dǎo)線制度規(guī)定

　　湖北省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法

　　《湖北省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》已經(jīng)1999年5月12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行。

　　第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，依法對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 工資指導(dǎo)線制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，合理確定工資水平增長(zhǎng)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種制度。

　　工資指導(dǎo)線包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線、上線、下線。基準(zhǔn)線指政府通過(guò)宏觀調(diào)控要求實(shí)現(xiàn)的企業(yè)貨幣工資水平平均增長(zhǎng)幅度;上線指工資指導(dǎo)線規(guī)定的允許企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)的最高幅度;下線指工資指導(dǎo)線規(guī)定的企業(yè)貨幣工資水平應(yīng)達(dá)到的最低增長(zhǎng)幅度。

　　第三條 工資指導(dǎo)線適用于本省境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)。

　　第四條 工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　　(一)企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的原則。

　　(二)維護(hù)職工合法權(quán)益的原則。

　　第五條 各年度工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)以本省年度社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為主要依據(jù)，同時(shí)綜合考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工資增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、人工成本水平等相關(guān)因素。

　　第六條 工資指導(dǎo)線由省勞動(dòng)行政部門(mén)商政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)等組織共同擬定，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　工資指導(dǎo)線由省人民政府發(fā)布或省人民政府授權(quán)省勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)布。

　　工資指導(dǎo)線每年4月發(fā)布，執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年1月1日至12月31日。

　　第七條 工資指導(dǎo)線區(qū)別企業(yè)不同情況，實(shí)行分類(lèi)調(diào)控。

　　(一)對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的調(diào)控辦法：

　　經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長(zhǎng)并處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，職工年平均工資水平未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資兩倍的企業(yè)及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長(zhǎng)率達(dá)到20%，職工年平均工資未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資兩倍的盈利企業(yè)，其工資增長(zhǎng)在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

　　經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長(zhǎng)但增長(zhǎng)率未達(dá)到20%，職工年平均工資水平未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資兩倍和經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長(zhǎng)，職工年平均工資水平達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資兩倍的盈利企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長(zhǎng)率達(dá)到20%的虧損企業(yè)，其工資增長(zhǎng)在下線和基準(zhǔn)線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

　　經(jīng)濟(jì)效益比上年有所下降的盈利企業(yè)及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長(zhǎng)率未達(dá)到20%的虧損企業(yè)，其工資增長(zhǎng)只能在下線幅度內(nèi)執(zhí)行。

　　(二)對(duì)其他類(lèi)型企業(yè)的調(diào)控辦法：

　　國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)之外的其他類(lèi)型企業(yè)應(yīng)根據(jù)工資指導(dǎo)線進(jìn)行集體協(xié)商確定工資。尚未建立集體協(xié)商制度的企業(yè)，參照國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)執(zhí)行。

　　第八條 企業(yè)因特殊情況，確需突破工資指導(dǎo)線所規(guī)定的工資增長(zhǎng)線的，須報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)工資水平偏高、工資增長(zhǎng)過(guò)快的國(guó)有壟斷性行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，從嚴(yán)控制其工資增長(zhǎng)。

　　第九條 企業(yè)因虧損等特殊情況，工資發(fā)放有困難的，依照《湖北省最低工資暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十條 執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度的國(guó)有企業(yè)必須按規(guī)定確保下崗職工的'基本生活，國(guó)有虧損企業(yè)必須確保企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的規(guī)定數(shù)額。

　　第十一條 企業(yè)應(yīng)在政府發(fā)布工資指導(dǎo)線后30日內(nèi)，根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)預(yù)測(cè)，依據(jù)工資指導(dǎo)線編制或調(diào)整本企業(yè)當(dāng)年度工資總額使用計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)審批;沒(méi)有主管部門(mén)的企業(yè)，直接報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)行政部門(mén)審批。

　　執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金的企業(yè)，不審批工資總額使用計(jì)劃。

　　第十二條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按工資指導(dǎo)線制度的規(guī)定向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)批當(dāng)年度工資總額使用計(jì)劃的企業(yè)，責(zé)令其限期報(bào)批;對(duì)違反工資指導(dǎo)線制度的規(guī)定，工資增長(zhǎng)超過(guò)或應(yīng)該達(dá)到而未達(dá)到工資指導(dǎo)線規(guī)定的相應(yīng)幅度

　　的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十三條 各級(jí)工會(huì)組織可對(duì)工資指導(dǎo)線的執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反工資指導(dǎo)線制度的，可向同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)反映，并要求及時(shí)處理。

　　第十四條 企業(yè)應(yīng)建立和完善內(nèi)部工資分配自我約束機(jī)制，加強(qiáng)人工成本管理和人工成本約束，使企業(yè)工資增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。

　　第十五條 本辦法中所稱(chēng)的工資，是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額構(gòu)成范圍內(nèi)職工的全部工資性收入。

　　第十六條 本辦法由省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。