副市長(zhǎng)在統(tǒng)計(jì)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言
同志們:
剛聽到同志的匯報(bào),覺得今年上半年統(tǒng)計(jì)局的同志們工作很辛苦,同時(shí)也取得了很大的成績(jī)。這次和秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)來統(tǒng)計(jì)局的目的主要是商量當(dāng)前的重點(diǎn)工作。6月6日省委、省政府召開了全力支持發(fā)展,打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極的動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)規(guī)格之高、規(guī)模之大,聲勢(shì)之大,影響之廣泛,在歷史發(fā)展上是不多或沒有的,充分表明了省委、省政府對(duì)打造核心增長(zhǎng)極的堅(jiān)定的決心,也充分表明了對(duì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重視和支持。繼省委的這個(gè)會(huì)議之后,市里推出了“3+1”的落實(shí)措施,“3”即:一是召開市委專題會(huì)議,進(jìn)行研究部署;二是召開市委全委會(huì)議,進(jìn)行部署;三是召開全市萬人干部大會(huì),進(jìn)行部署!1”就是要到外面,初步確定是在九江去學(xué)習(xí)考察。
前幾天,市委用了一天的時(shí)間專門召開了常委專題擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,研究措施來推動(dòng)打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極這項(xiàng)工作,那么,我們統(tǒng)計(jì)部門,作為市政府的重要的職責(zé)部門,我們?cè)趺磥砺鋵?shí),怎么來策應(yīng),怎么來貫徹,我覺得非常關(guān)鍵,非常重要。這次省委、省政府的會(huì)議和市委常委專題會(huì)給我們明確了一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,就是把建成全國(guó)的重要的制造業(yè)基地,建成全國(guó)的重要的綜合交通樞紐,建成全國(guó)的重要的商貿(mào)物流中心,建成全國(guó)的重要的宜居都市,提出到2015年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要超過四分之一,在2020年要達(dá)到三分之一,簡(jiǎn)言之:一個(gè)四分之一,一個(gè)三分之一。
市委、市政府在全委會(huì)上又提出了四個(gè)重點(diǎn):一是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)1000平方公里,先行先試,改革創(chuàng)新;二是抓住省委、省政府搬遷這個(gè)重大機(jī)遇,加快建設(shè)紅谷灘新區(qū)的九龍湖片區(qū),實(shí)現(xiàn)“515”,即:用5年時(shí)間拉開100平方公里框架,可容納50萬人;三是加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集權(quán),要打造三個(gè)千億產(chǎn)業(yè),六個(gè)500億產(chǎn)業(yè);四是簡(jiǎn)政放權(quán),放開搞活,提高行政效率,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
“一個(gè)四分之一,一個(gè)三分之一”和這四個(gè)重點(diǎn)就是我們今后打造核心增長(zhǎng)極的方向。所以我們統(tǒng)計(jì)部門一定要在這種關(guān)鍵時(shí)刻,在這種重大的歷史機(jī)遇面前發(fā)揮我們的職能作用,發(fā)揮我們的關(guān)鍵作用。我認(rèn)為我們統(tǒng)計(jì)部門在打造核心增長(zhǎng)極的過程中要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作,這也是你們的職能。一是統(tǒng)計(jì)分析,二是綜合研究,三是提出建議,四是協(xié)調(diào)調(diào)度,五是能力建設(shè)。這是我們統(tǒng)計(jì)部門工作的職能和重點(diǎn),我的理解就是統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),綜合研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對(duì)市委、市政府提出重大的建議和對(duì)策,為市委、市政府當(dāng)好參謀,抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)和調(diào)度,加強(qiáng)自身建設(shè)。所以在當(dāng)前打造核心增長(zhǎng)極的偉大歷史進(jìn)程中,我覺得下一步統(tǒng)計(jì)部門要抓好六大項(xiàng)具體工作。今天開會(huì)的目的就是來推動(dòng)和落實(shí)這六大方面工作。
一、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)四大目標(biāo)考核的工作重任
省委、省政府評(píng)價(jià)各地市經(jīng)濟(jì)工作做得好壞,最終依據(jù)“六大目標(biāo)考核”(市里是“四大目標(biāo)考核”),每年上半年進(jìn)行一次表彰,其中對(duì)社區(qū)市有四項(xiàng):固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,對(duì)縣區(qū)有六項(xiàng):固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化。近兩年沒有獲得先進(jìn),今年,這項(xiàng)工作在我們打造核心增長(zhǎng)極大的歷史背景下必須有所突破。仔細(xì)研究文件,綜合起來評(píng)價(jià),我們是有條件獲得先進(jìn)的。我們統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任,這里面有一大塊統(tǒng)計(jì)工作是要我們統(tǒng)計(jì)部門做的,當(dāng)然,市委、市政府首先要重視,回去之后會(huì)建議成立四大目標(biāo)考核辦,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),請(qǐng)秘書長(zhǎng)擔(dān)任考核辦主任,請(qǐng)副秘書長(zhǎng)、職能部門的局長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)擔(dān)任考核辦副主任,精心調(diào)度,精心謀劃,認(rèn)真推動(dòng)這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作,從現(xiàn)在開始請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)分出一半的時(shí)間來落實(shí)這項(xiàng)事情,市政府在人、財(cái)、物上給予全力支持。統(tǒng)計(jì)部門在這項(xiàng)工作中的分量是很重的,占了一半,一定要把問題研究透,同志親自帶頭,要把四大目標(biāo)考核的先進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作抓在手上。這項(xiàng)工作作為統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,作為今年衡量統(tǒng)計(jì)工作是否有重大成果的一個(gè)方面,關(guān)鍵是調(diào)度,關(guān)鍵是匯報(bào)和溝通,關(guān)鍵是日常工作。
二、要科學(xué)測(cè)定我市打造核心增長(zhǎng)極的指標(biāo)體系
統(tǒng)計(jì)局為市委、市政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),提供參謀助手作用。省里提出“四分之一,三分之一”的指標(biāo),統(tǒng)計(jì)局把這個(gè)指標(biāo)分解到下面所有的關(guān)鍵指標(biāo)和主要指標(biāo),不是籠統(tǒng)的GDP,而是把固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)化、外貿(mào)等所有的指標(biāo)全部測(cè)算出來,應(yīng)該達(dá)到多少才能保證“四分之一,三分之一”目標(biāo)的完成。這個(gè)測(cè)算要保證是動(dòng)態(tài)測(cè)算,統(tǒng)計(jì)局是市委、市政府的腦袋,不能只算死數(shù)字,不能是靜態(tài)的數(shù)字。提供一個(gè)完整的,可以供市委、市政府決策的指標(biāo)體系,這是我們統(tǒng)計(jì)部門要做的工作。
三、全面分析打造核心增長(zhǎng)極的增長(zhǎng)潛力
我們打造核心增長(zhǎng)極不是口頭上說的,要有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)測(cè)算,來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,來為市委、市政府指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供參謀。
四、定期調(diào)度我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`形勢(shì)
定期調(diào)度我市與全省各設(shè)區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位變化,跟中部省會(huì)城市排位變化,跟全國(guó)省會(huì)城市排位變化,動(dòng)態(tài)的。至少每個(gè)季度要有一次,以后,請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局定期提供,形成制度化,以便市委、市政府了解我們打造核心增長(zhǎng)極任何時(shí)候處在上面方位。
五、抓好上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)度
我們要按照打造核心增長(zhǎng)極的要求,要按照上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),要按照我們?cè)谌、在中部所處的狀態(tài)來預(yù)判好、調(diào)度好我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)。全省是什么狀態(tài),我們要有一個(gè)科學(xué)的把握,要把握到態(tài)勢(shì)、要把握到方位、要把握到基調(diào),要保持科學(xué)的、冷靜的頭腦來做出判斷。
六、跟蹤分析重大重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況,并且提出針對(duì)性的建議
對(duì)于新開工的項(xiàng)目,我們要跟蹤分析調(diào)度,給市委、市政府提出有針對(duì)性的意見,項(xiàng)目到底開工沒有,進(jìn)展如何,達(dá)不達(dá)標(biāo),情況怎么樣,形勢(shì)嚴(yán)不嚴(yán)峻,要及時(shí)分析,一個(gè)月至少有一個(gè)分析報(bào)告。
統(tǒng)計(jì)部門任務(wù)很重,壓力也很大,工作責(zé)任也很大,希望大家圍繞省委、省政府,市委、市政府的重大決策來開展工作,日常工作安排好、調(diào)度好、協(xié)調(diào)好,關(guān)鍵工作、重點(diǎn)工作一定要牢牢的抓在手中。今天說的六項(xiàng)工作希望你們會(huì)后認(rèn)真研究,抓好落實(shí),從6月開始就要見到成效。今天來主要是提要求,是根據(jù)打造核心增長(zhǎng)極的新要求賦予我們統(tǒng)計(jì)工作的更多的重任,賦予我們更多的擔(dān)子,同時(shí)也給予我們統(tǒng)計(jì)部門更多的期望,我相信我們統(tǒng)計(jì)部門有這個(gè)能力、有這個(gè)素質(zhì)、有這個(gè)作風(fēng)來保證我們這些重點(diǎn)工作的完成。
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