關于開發(fā)區(qū)特種設備事故應急救援預案

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，結合本區(qū)實際，制定本預案。

　　第二條 本預案為衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。

　　第三條 本預案所稱特種設備事故，是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故，包括以下事故：

　�。ㄒ唬╁仩t爆炸事故；

　�。ǘ�）壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；

　　（三）壓力管道泄漏、爆炸事故；

　�。ㄋ模╇娞堇�人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；

　�。ㄎ澹┐笮陀螛吩O施人身傷亡事故；

　�。�六）橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故；

　　事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。

　　第四條 特種設備事故應急處理工作，應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

　　第五條 各特種設備使用單位、有關檢驗機構，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。

　　第六條 在管委會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下，各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作，快速、高效、有序的開展工作。

　　第二章 組織機構和職責

　　第七條 衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部：

　　指揮長：孫永梅

　　成員 ：曹慧敏? 童永強?

　　第八條 指揮機構的主要職責

　�。ㄒ唬┙邮苁邪踩�生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的領導和指導，配合中心組織調(diào)動本市特種設備事故應急救援力量和資源。

　�。ǘ�）組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。

　�。ㄈ�）組織或參與事故調(diào)查；

　　（四）定期組織《應急救援預案》的演練，根據(jù)變化的情況，及時提出組織機構和人員組成調(diào)整的意見，對《應急救援預案》進行修訂和補充。

　　第三章 預防和防范措施

　　第九條? 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位，應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際，制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。

　　第十條? 特種設備事故應急救援預案應包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設備數(shù)量、安裝位置分布情況；

　�。ǘ�）在日常運行使用過程中，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施；

　�。ㄈ�）進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍；

　�。ㄋ模┫鄳�的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人在處理重特大事故時的職責。

　　第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。

　　負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下：

　　（一）應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責；

　　（二）配備與其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救；

　�。ㄈ�）根據(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。

　　第十二條? 各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定，建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

　　第十三條? 各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

　　第四章 應對處理

　　第十四條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位應當立即做到：

　�。ㄒ唬┌幢締挝粦�急救援預案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

　�。ǘ�）嚴格保護事故現(xiàn)場；

　�。ㄈ�）立即向市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

　　第十五條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第十六條? 在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地的，任何單位和個人不得阻攔和拒絕，有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責。

　　第十七條? 參加事故應急處理的工作人員，應當采取安全防范措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

　　第十八條? 各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點，和有可能發(fā)生的事故，不斷研究、探討，補充和完善專業(yè)應急措施，切實做到“安全第一，預防為主”，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。

　　第五章 應急救援預案的啟動程序

　　第十九條? 分局接到報告后，應立即報告指揮長，同時向市、省質(zhì)量技術監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，由指揮長決定啟動《應急救援預案》。

　　第二十條? 根據(jù)指揮長的指令，立即組建現(xiàn)場救援組，明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位，并第一時間趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。

　　第二十一條? 事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。

　　第二十二條? 專家組成員接到命令后，應立即趕赴現(xiàn)場，并為救援工作提供技術指導。

　　第二十三條? 對于事故還在擴大，不能有效控制，特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。

　　第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)

　　區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心

　　報警電話：2896116?? 電話：2896116

　　市質(zhì)監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部

　　報警電話： 12365 電話：2189251

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