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突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案范文，希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案1
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一）預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。
(二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：肖國普
副組長：李德樹 劉金貴 王志杰
成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
�。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)
1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。
�、賳�(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。
�、诼鋵�(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
�。�1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
（2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
�。�5）學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
�。�4）對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：
�。�1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的.疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。
�。�2）采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
�。�3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
五、報(bào)告
突發(fā)事件報(bào)告
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告）。
�。ǘ┤魏尾块T和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
�。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
�。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
�。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。
（五）對學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
（七）按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃�、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
八、信息公布
準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會(huì)影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復(fù)工作
�。ㄒ唬⿻�(huì)同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。
�。ǘ└鶕�(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
�。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十一、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案2
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、總 則
1．預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2．本預(yù)案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
3．結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。
4．突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。
5．醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金，所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。
6．依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
1．為加強(qiáng)對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門
和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。
(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。
①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�、谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。
③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。
④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
�、莼瘜W(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
�、迋魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。
�、咧卮髣�(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。
�、辔锲饭⿷�(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
�、嵩簝�(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
�、鈱I(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。
�、厢t(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。
�、泻笄诜⻊�(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2．建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警制度》，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
(4)制定并實(shí)施對全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應(yīng)急處理
1．突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。
2．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。
3．急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
4．根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
5．感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
6．參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
7．醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。
8．對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。
9．對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
四、突發(fā)事件信息報(bào)告
1．有下列情形之一的.，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；
(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2．疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科，主管部門匯報(bào)分管院長和院長，由預(yù)防保健科向上級主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。
3．突發(fā)事件報(bào)告電話。
五、法律責(zé)任
1．未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的，對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3．在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4．有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
(2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；
(3)擅離職守或工作消極的；
(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；
(5)拒絕接診患者的；
(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；
(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。
六、附 則
1．醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2．本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，減輕、避免和消除事件危害，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活正常秩序的影響，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈方針，按照防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主，條塊結(jié)合、以塊為主，群專結(jié)合、以專為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則開展應(yīng)急處置工作。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2事件分級
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四級。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。
3.2工作機(jī)構(gòu)
省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州（市）、縣（市、區(qū)）政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
受派出機(jī)構(gòu)委托，成立現(xiàn)場處突指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。
3.4專家組
各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�，根�?jù)需要組成專家咨詢委員會(huì)和專家評估組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。
3.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實(shí)完成具體工作任務(wù)。
4監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測
法定傳染病監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗(yàn)檢疫檢測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和舉報(bào)電話等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務(wù)。
4.2預(yù)警
特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
各責(zé)任報(bào)告單位、責(zé)任報(bào)告人按照屬地化管理原則，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；其余任何單位及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。鐵路、交通、民航、廠（場）礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門。
4.4義務(wù)報(bào)病員制度
為消除信息盲區(qū)，擴(kuò)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道，各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報(bào)病員，建立義務(wù)報(bào)病員制度。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
按照分層評估、分級響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基儲以州市為重點(diǎn)、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的要求，實(shí)行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。
5.2事件評估
在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場評估；并根據(jù)事件嚴(yán)重程度，逐級啟動(dòng)專家評估機(jī)制。
5．3預(yù)警決定
涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議，報(bào)省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由事件發(fā)生地州（市）或縣（市、區(qū)）政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議，報(bào)請省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。
5．4啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要請求啟動(dòng)國家級預(yù)案，由省級指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)州（市）級應(yīng)急預(yù)案，由州（市）級指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案，由縣（市、區(qū)）級指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。
5．5調(diào)集應(yīng)急資源
發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地或預(yù)警地政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲備，保障應(yīng)急需求。
5.6集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍
發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案，集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊(duì)伍集結(jié)，原則上由州（市）級或縣（市、區(qū)）級政府和有關(guān)政府行政部門負(fù)責(zé)。
5.7啟動(dòng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制
應(yīng)急處理中，充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢，打破原有的行政隸屬關(guān)系，按距離優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則，調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量，以最大限度縮短事件現(xiàn)場獲得應(yīng)急支援的時(shí)間。
5.8組織現(xiàn)場應(yīng)急處理
場應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織，遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則，實(shí)施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉。現(xiàn)場應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則，確保應(yīng)急救援的安全性�，F(xiàn)場應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場指揮所負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
5．9現(xiàn)場封鎖或撤離
在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時(shí)，各級政府可依照相關(guān)法律法規(guī)，組織對傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖，必要時(shí)實(shí)行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織群眾從高危地區(qū)撤離。
5．10妥善救治事件受害者
各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟(jì)；財(cái)政部門予以必要的'經(jīng)費(fèi)支持；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實(shí)行“先救治，后結(jié)算”，不得拘收。
5．11外籍及港澳臺人員應(yīng)急救援
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險(xiǎn)時(shí)，救援人員應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報(bào)告同級政府、上級政府外事部門（或港澳臺辦）和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時(shí)向政府外事辦公室（或港澳臺辦）和省衛(wèi)生廳報(bào)告。
5．12事件終止與善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)及時(shí)終止應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急終止信息，并撤銷現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。各級應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員在完成現(xiàn)場應(yīng)急處理任務(wù)后，經(jīng)現(xiàn)場處突指揮機(jī)構(gòu)和派出的政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)撤離事件現(xiàn)常處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾并危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊(duì)伍從高�，F(xiàn)場撤離時(shí)，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察；對設(shè)備進(jìn)行去污消毒處理。
5．13信息通報(bào)與發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時(shí)，由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布，其它單位、部門及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對外公布疫情信息。
5．14應(yīng)急處理工作評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后，各級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織專家評估組，對應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評估。
5．15善后處理
事發(fā)地各級政府及有關(guān)部門，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任；并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.16社會(huì)救助與保險(xiǎn)
全省要以各級紅十字會(huì)為基礎(chǔ)，建立義務(wù)助殘救助體系，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6應(yīng)急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)盛州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應(yīng)急指揮平臺。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機(jī)制和共享機(jī)制。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練
各級政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類組建、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級應(yīng)急救援隊(duì)伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍和骨干的培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1～2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)演練。
6.3應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
6.4集中留驗(yàn)觀察場所建設(shè)
各級政府及各民航、鐵路、公路客運(yùn)站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時(shí)集中留驗(yàn)觀察需要的隔離觀察場所。
6.5血液和血液制品保障
各級政府依法負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織。全省各血液中心、基層血庫應(yīng)建立血液應(yīng)急儲備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度，保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負(fù)責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。
6.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定省級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備計(jì)劃；省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲備；省財(cái)政廳保障物資儲備經(jīng)費(fèi)。省衛(wèi)生廳定期對儲備物資目錄和清單進(jìn)行更新修訂。我省應(yīng)急物資儲備實(shí)行實(shí)物儲備、委托儲備、生產(chǎn)能力儲備、信息儲備相結(jié)合的形式，實(shí)行一線分級儲備、區(qū)域重點(diǎn)儲備和省級保障儲備相結(jié)合的分級儲備制度。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級財(cái)政部門和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理、專項(xiàng)使用、滾動(dòng)結(jié)存。應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地化管理和預(yù)算結(jié)算制度。各級監(jiān)審部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管和效用評估。
6.8應(yīng)急處理技術(shù)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念，集中全社會(huì)的相關(guān)資源，按社會(huì)協(xié)作的形式組織。各級政府應(yīng)投入專項(xiàng)資金和爭取各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地重點(diǎn)改善本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，改進(jìn)技術(shù)裝備，培訓(xùn)專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)能力。
6.9通訊保障和交通保障
公安和交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用，確保運(yùn)輸安全暢通，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。公安部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。電信公司應(yīng)無條件保障應(yīng)急處理通訊服務(wù)。各級應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。
6.10社會(huì)公眾的宣傳教育和咨詢
各級政府組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等形式對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立咨詢電話，向社會(huì)公開電話號碼，安排專人值守，提供咨詢服務(wù)。
7預(yù)案準(zhǔn)備和修訂
縣級以上政府應(yīng)在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省級根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案簡本。
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