環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)急預(yù)案范文

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，完善工作機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，使“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

　　2、做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，把平時(shí)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作結(jié)合起來，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上，實(shí)現(xiàn)平時(shí)與應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。

　�。ǘ�） 編制依據(jù)

　　根據(jù)《X X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《XX市實(shí)施辦法》，編制本預(yù)案。

　�。ㄈ�） 適用范圍

　　1、自然災(zāi)害

　　可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災(zāi)害主要有：臺(tái)風(fēng)、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災(zāi)害；對(duì)市容管理帶來的影響有：

　�、俪鞘斜�潔系統(tǒng)；

　　②戶外廣告、店鋪招牌設(shè)施的安全；

　�、凵�活和建筑垃圾清運(yùn)；

　　④燈光照明設(shè)施的安全；

　　⑤公廁及公共服務(wù)場(chǎng)所。

　　2、事故災(zāi)難

　�、僖蜃鳂I(yè)失當(dāng)，引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時(shí)清運(yùn)處理；

　�、诖竺娣e停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作；

　�、圮囕v行駛時(shí)發(fā)生意外事故，造成大量垃圾或糞便進(jìn)入水域，嚴(yán)重污染路面、水域；

　�、軝C(jī)動(dòng)車輛泄漏，造成路面污染或破壞；

　　⑤其他對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。

　　3、公共衛(wèi)生事件

　　突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨(dú)收運(yùn)處置。

　　4、社會(huì)安全事件

　�、賹�(duì)大型生活垃圾等處理設(shè)施受到人為破壞，造成停產(chǎn)等；

　�、趪�(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件，可能影響城市保潔的正常進(jìn)行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生堆積等；

　�、圩鳂I(yè)隊(duì)伍群訪、罷工等，可能造成城市不能及時(shí)保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，造成大量垃圾產(chǎn)生，垃圾、糞便物流梗阻，影響及時(shí)處理等；

　　④抗拒執(zhí)法，或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。

　　5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件

　　特大型公共活動(dòng)（指聚集人數(shù)超過2萬人，需要突擊應(yīng)急保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的公共活動(dòng)），納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。

　　二、 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的要求，成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部；

　　由市政府分管副市長(zhǎng)兼任總指揮；

　　由市政府、城區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員；

　　指揮部主要職責(zé)是：

　�、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作重大決策和指導(dǎo)意見，部署和總結(jié)年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急保障工作；

　�、谥笇�(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；

　�、墼诔鞘邪l(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時(shí)，決定啟動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心，并實(shí)施組織指揮。

　　2、按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，兼顧平時(shí)管理工作和應(yīng)急指揮工作的有效銜接，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心，統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任；辦公室成員由城市管理主管部門負(fù)責(zé)人兼任。

　　勝利應(yīng)急處置指揮中心辦公地點(diǎn)。

　　應(yīng)急處置指揮中心主要職責(zé)是：

　�、佼�(dāng)發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件時(shí)，由應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急情況，做好協(xié)調(diào)與救援工作；

　　②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部的決定。

　　3、城市各街道（城管辦）成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮小組。應(yīng)急處置指揮小組組長(zhǎng)由各單位負(fù)責(zé)人兼任，各城管和環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人兼任成員。

　　辦公地點(diǎn)設(shè)在各單位。

　　應(yīng)急處置指揮小組主要職責(zé)是：

　�、俳�立區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作體制和機(jī)制，明確責(zé)任，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置能力；

　　②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心的決定，具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的前期應(yīng)急處置指揮工作；

　�、鄹骷�(jí)應(yīng)急處置指揮組織確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與應(yīng)急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。

　　4、設(shè)立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置專家組，專家由應(yīng)急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時(shí)，應(yīng)急處置指揮部可組織專家參與相關(guān)工作，現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。

　　三、突發(fā)公共事件分級(jí)及響應(yīng)

　　按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際，由指揮中心應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別；

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍，分為四級(jí)：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　1、一般突發(fā)公共事件即IV級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警），是指在較小范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅，需要應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名，警車若干輛；區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)度城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　　2、較大突發(fā)公共事件即III級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警），是指在一定范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅, 需要應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮中心成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦））應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　　3、重大突發(fā)公共事件即II級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警），是指在較大范圍內(nèi)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要應(yīng)急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮部成員到場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)或需要跨街道區(qū)域調(diào)動(dòng)人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。

　　4、特大突發(fā)公共事件即I級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警），是指在大范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要城市、區(qū)政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)指揮部成員到場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)動(dòng)城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調(diào)度人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、通訊

　　建立以城管指揮和城管無線對(duì)講電話為基礎(chǔ)，手機(jī)通訊為輔、分級(jí)聯(lián)絡(luò)的指揮網(wǎng)絡(luò)。

　　五、 應(yīng)急結(jié)束

　　1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后，由城市、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組上報(bào)應(yīng)急處置指揮中心，經(jīng)同意后方可宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后，由應(yīng)急處置指揮中心上報(bào)市、區(qū)政府有關(guān)部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指令，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　六、 保障措施

　　1、 信息保障

　　指揮中心負(fù)責(zé)信息保障工作

　　①逐步建立應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)；

　　②逐步規(guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送程序。

　�。�、隊(duì)伍及裝備

　�。�1）建立道路保潔應(yīng)急隊(duì)伍

　　①城市環(huán)衛(wèi)管理單位門應(yīng)分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍；

　�、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)單位應(yīng)保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的15%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍；

　�、蹜�(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，年齡應(yīng)在20周歲以上、45周歲以下。

　�。�2） 垃圾、糞便收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍

　�、俪鞘�、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應(yīng)分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍；

　�、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的15%配置應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍；

　　③應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍。備選的應(yīng)急收運(yùn)人員，年齡應(yīng)在25周歲以上、40周歲以下。

　�。�3） 特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍

　�、俪鞘�、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)分別保持配置至少4人的應(yīng)急特種垃圾收運(yùn)隊(duì)伍1支；

　�、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍1支；

　�、蹜�(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍每人配置防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品。

　�。�4）垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍

　　指從中轉(zhuǎn)站到處理場(chǎng)的垃圾運(yùn)輸。

　　城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)配置至少10人的垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍1支，配置裝載5噸以上的垃圾運(yùn)輸車4輛。

　�。�5） 渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍

　　城市渣土管理由市市政管理部門編制應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土用于搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況，應(yīng)保證在1小時(shí)內(nèi)組織100噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。

　　（6） 市容環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍

　�、俪鞘谐枪懿块T以市容環(huán)境日常巡查隊(duì)伍為骨干，可增加協(xié)管員為補(bǔ)充，組成不低于10人的應(yīng)急隊(duì)伍，并分成若干巡查小組；

　�、趹�(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)員年齡應(yīng)在25-45周歲之間。

　　（7） 廣告亮化應(yīng)急隊(duì)伍

　�、俪鞘惺姓�路燈管理部門組成以巡查路值班隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組成不少于4人的應(yīng)急隊(duì)伍；

　�、趹�(yīng)選擇年富力強(qiáng)，技能較高的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，并以男性為主。

　　（8）水域清油污應(yīng)急隊(duì)伍

　�、俪鞘薪�河垃圾漂浮物打撈隊(duì)配置至少6人的油污清理應(yīng)急隊(duì)伍1支；

　�、谂渲梅雷o(hù)服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護(hù)用品。

　　3、物資保障

　　各單位、街道環(huán)衛(wèi)（城管）應(yīng)儲(chǔ)備易耗的各種應(yīng)急處置物資，每年更新使用。

　　4、資金保障

　　①應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金；

　�、趯�(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金，由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)予以保障；

　　③城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用，由城市管理部門和區(qū)級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算；

　�、芷渌麘�(yīng)急處置，根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。

　　5、培訓(xùn)和演練

　　城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要，不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置培訓(xùn)或演練。

　　七、 附則

　　1、預(yù)案管理

　　①每年年底，根據(jù)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢(shì)，對(duì)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂、完善；

　�、诰帉憽⑿抻�、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

　　2、制定與解釋

　　《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》制定與解釋權(quán)歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案指揮部。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》擬定在 年 月 日起施行。

　　4、預(yù)案效力

　　本預(yù)案一經(jīng)發(fā)布，具有行政法律效力。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部處于啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍，均須無條件服從應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度，參與有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置作業(yè)。

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