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運(yùn)輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的運(yùn)輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
運(yùn)輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動(dòng)
全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
（1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的.基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
�。�3）突發(fā)事件處置過(guò)程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門(mén)要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
�。�1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
�。�2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
防汛、氣象等部門(mén)按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。
�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。
（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
�。�4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。
�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開(kāi)展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
�。�3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
�。�4）閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。
�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。
客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管，確保班線(xiàn)客車(chē)、農(nóng)村客車(chē)、旅游客車(chē)和夜行客車(chē)運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線(xiàn)要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車(chē)大隊(duì)要強(qiáng)化公交車(chē)和出租車(chē)運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線(xiàn)路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車(chē)輛停駛或繞線(xiàn)行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過(guò)。出租車(chē)要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站和站外停車(chē)場(chǎng)停靠車(chē)輛安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車(chē)輛、中長(zhǎng)途貨車(chē)避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。
�。�3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
（3）閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，以滿(mǎn)足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。
重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊(duì)伍保障
各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。
各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施�？h、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 汛期交通事件現(xiàn)狀
北京地區(qū)夏季經(jīng)常出現(xiàn)短時(shí)局地強(qiáng)降雨天氣，并且呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度大、降雨時(shí)空分布不均等特點(diǎn)，城市市區(qū)環(huán)路、一般公路、高速公路等主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面積滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，甚至引起軌道交通車(chē)站發(fā)生雨水倒灌，引發(fā)地鐵停運(yùn)，對(duì)社會(huì)交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民的日常出行造成了一定的影響。
1.2 指導(dǎo)思想
按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)、國(guó)慶成功經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)世界城市為目標(biāo)，建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。
1.3 編制目的
貫徹“六個(gè)落實(shí)”和“二個(gè)確�！保�:落實(shí)防汛責(zé)任制、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)力、落實(shí)防汛避險(xiǎn)措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通; 確保汛期公共電汽車(chē)、軌道交通、公共交通樞紐場(chǎng)站、境內(nèi)長(zhǎng)途汽車(chē)、省際客運(yùn)及水域游船安全運(yùn)營(yíng)。
1.4 工作原則
按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。
1.5 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運(yùn)輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。
1.6 適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水對(duì)本市交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.7 事件等級(jí)
為有效處置本市交通行業(yè)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.7.1 一般防汛突發(fā)事件(IV級(jí))
指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：
因強(qiáng)降雨或極端降雨，局部道路、橋梁積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；
因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以?xún)?nèi)的塌方，影響交通安全；
軌道交通車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)局部地區(qū)積水深度在20厘米以下，不造成運(yùn)營(yíng)中斷等一般險(xiǎn)情。
1.7.2 較大防汛突發(fā)事件(III級(jí))
指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：
因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；
因突降暴雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷；
因降雨，軌道交通洞口護(hù)坡部分毀壞；個(gè)別車(chē)站出入口進(jìn)水；設(shè)備用房進(jìn)水危急運(yùn)營(yíng)設(shè)備正常使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、 30厘米以下，造成運(yùn)營(yíng)秩序紊亂等較大險(xiǎn)情。
1.7.3 重大防汛突發(fā)事件(II級(jí))
指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：
因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；
因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷；
因強(qiáng)降雨，軌道交通洞口護(hù)坡嚴(yán)重毀壞；多處車(chē)站出入口進(jìn)水；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重積水，積水深度在30厘米以上、 50厘米以下；運(yùn)營(yíng)設(shè)備不能使用，造成影響部分線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)中斷等重大險(xiǎn)情。
1.7.4 特別重大防汛突發(fā)事件(I級(jí))
指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：
因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;
因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷；
因強(qiáng)降雨或極端降雨造成軌道交通車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成運(yùn)營(yíng)中斷及多處車(chē)站出入口、洞口嚴(yán)重進(jìn)水，影響城市居民正常出行時(shí)；因強(qiáng)降雨或極端降雨可能出現(xiàn)洞口護(hù)坡嚴(yán)重坍塌，路基嚴(yán)重塌陷。
1.8 預(yù)案體系
北京市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案分委、行業(yè)主管部門(mén)、市屬交通企業(yè)三級(jí)管理，由本預(yù)案、行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、市屬交通企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 指揮部組成
2.1.1 市交通委防汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。
總 指 揮：劉小明 市交通委主任
副總指揮：張樹(shù)森 市交通委副主任
副 指 揮：孫中閣 市交通委路政局局長(zhǎng)
劉通亮 市交通委運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)
姚 闊 市交通執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)
成 員：晏 明 市公交集團(tuán)總經(jīng)理
張樹(shù)人 市地鐵運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理
張 閩 市首發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理
馬曉霞 市公聯(lián)公司總經(jīng)理
孟衛(wèi)東 市祥龍公司總經(jīng)理
王紹基 北京京港地鐵公司總經(jīng)理
孫祥保 華北高速公路公司總經(jīng)理
張 毅 市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)總經(jīng)理
謝文明 北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理
宗竹芝 京通快速路管理分公司總經(jīng)理
蔡 源 北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理
琚建名 北京通達(dá)京承高速公路有限公司總經(jīng)理
李海義 市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)
指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急處)
主 任：李海義 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)
副主任：許書(shū)英 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長(zhǎng)
聯(lián)系人：李 賓 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處干部
成 員：委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志
2.2 指揮部職責(zé)
2.2.1 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。
2.2.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。
2.3 指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
2.3.1 總指揮：負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度命令，在汛期內(nèi)負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。
2.3.2 副總指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作。
2.3.3 副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作。
2.3.4 指揮部成員：承擔(dān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實(shí)施工作。
2.4 指揮部辦事機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
2.4.1 負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、預(yù)防等綜合管理工作；負(fù)責(zé)了解、收集和匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開(kāi)展工作；
2.4.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括車(chē)輛的儲(chǔ)備、防汛物資的調(diào)用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點(diǎn)部位的措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.5 各成員單位職責(zé)
2.5.1 市交通委路政局：負(fù)責(zé)組織市管道路(因道路病害形成積水)、一般公路的積滯水治理工作；負(fù)責(zé)組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的'防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施；負(fù)責(zé)做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。
2.5.2 市交通委運(yùn)輸管理局： 負(fù)責(zé)做好汛期公共交通安全保障及市級(jí)防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。
2.5.3 交通執(zhí)法總隊(duì)：負(fù)責(zé)為全市交通行業(yè)安全度汛提供良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
2.5.4 市公交集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織好汛期公共電汽車(chē)事故搶險(xiǎn)救援工作，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾；轉(zhuǎn)運(yùn)生活、生產(chǎn)物資和各類(lèi)搶險(xiǎn)器材；快速修理公共交通運(yùn)輸工具；保障汛期正常運(yùn)營(yíng)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5.5 市地鐵運(yùn)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)所轄已開(kāi)通地鐵線(xiàn)路汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線(xiàn)路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。
2.5.6 市首發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄建設(shè)工地和運(yùn)營(yíng)高速公路的防汛搶險(xiǎn)工作。
2.5.7 市公聯(lián)公司：負(fù)責(zé)三環(huán)路、四環(huán)路、蓮花池西路等城區(qū)快速路及臨時(shí)接養(yǎng)的城市主干道等道路的防汛搶險(xiǎn)工作。
2.5.8 市祥龍公司：負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸和物資儲(chǔ)備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運(yùn)輸保障工作。
2.5.9 北京京港地鐵有限公司：負(fù)責(zé)做好所轄已開(kāi)通地鐵線(xiàn)路汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線(xiàn)路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。
2.5.10 市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)的本市市管道路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)縣在內(nèi)的所有郊區(qū)國(guó)道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作。
2.5.11 華北高速公司：負(fù)責(zé)對(duì)京滬高速(北京段)的主線(xiàn)路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設(shè)施；收費(fèi)站廣場(chǎng)(黑色路面)及站區(qū)匝道；服務(wù)區(qū)進(jìn)出口匝道的防汛搶險(xiǎn)工作。
2.5.12 北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線(xiàn)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線(xiàn)暢通。
2.5.13 京通快速路管理分公司：負(fù)責(zé)京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。
2.5.14 北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)國(guó)道110(高速?lài)?guó)道主干線(xiàn)G7)，自昌平德勝口至延慶下?tīng)I(yíng)的防汛安全工作。
2.5.15 北京通達(dá)京承高速公路有限公司：負(fù)責(zé)京承二期路段的防汛工作。
3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)
依據(jù)降雨當(dāng)天路面情況，由委路政局和各市管道路、高速公
路、一般公路管養(yǎng)單位、軌道交通營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，并結(jié)合預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向市交通委防汛指揮部辦公室報(bào)送實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警級(jí)別
(1)藍(lán)色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
●預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到20毫米以上、50毫米以下
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)20厘米，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到30厘米。
●車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達(dá)到20厘米
(2)黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布黃色預(yù)警
●預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到30厘米以上、50厘米以下。
●洞口護(hù)坡可能部分毀壞、個(gè)別車(chē)站出入口可能進(jìn)水，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)設(shè)備可能無(wú)法正常使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達(dá)到20厘米以上、 30厘米以下。
(3)橙色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布橙色預(yù)警：
●預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到50厘米以上、100厘米以下。
●洞口護(hù)坡可能?chē)?yán)重毀壞；多處車(chē)站出入口可能進(jìn)水，造成運(yùn)營(yíng)設(shè)備不能使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能在30厘米以上、 50厘米以下。
(4)紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布紅色預(yù)警：
●預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上，或已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)50厘米以上，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到100厘米以上。
●洞口護(hù)坡可能?chē)?yán)重坍塌，路基可能?chē)?yán)重塌陷；多處車(chē)站出入口、洞可能?chē)?yán)重進(jìn)水，造成運(yùn)營(yíng)中斷；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達(dá)到50厘米以上。
3.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布汛情預(yù)警信息后，各成員單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.3.1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
●各成員單位及保障單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；
●各成員單位搶險(xiǎn)人員、裝備、車(chē)輛全部到位備勤；
●各成員單位隨時(shí)上報(bào)雨天相關(guān)工作信息，各類(lèi)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)；
3.3.2 黃色預(yù)警響應(yīng)
●在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；
●根據(jù)降雨發(fā)生區(qū)域及降雨趨勢(shì)，市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況，詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)雨情和相關(guān)工作情況；
●公交、地鐵、鐵路等公共交通部門(mén)加大運(yùn)力投入，滿(mǎn)足市民出行需求；
3.3.3 橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好組織各方面力量投入道路路面排水的準(zhǔn)備工作，各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作，確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通，確保軌道交通既有設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。
3.3.4 紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)全行業(yè)資源全力應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)送
4.1.1 當(dāng)發(fā)生汛期突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
(1)事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)報(bào)告市交通委防汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
(2)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告市交通委防汛指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)交通突發(fā)事件處置過(guò)程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
4.1.2 交通突發(fā)事件報(bào)告要求：
(1)事件發(fā)生時(shí)，各單位最遲不得超過(guò)事件發(fā)生后30分鐘報(bào)告，不得出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實(shí)行通報(bào)批評(píng)。
(2)事件處置結(jié)束后，各單位應(yīng)在三天內(nèi)(遇節(jié)假日不順延)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告。
4.2 汛前準(zhǔn)備
4.2.1 各單位各搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)按照責(zé)任分工，結(jié)合各自轄區(qū)的特點(diǎn)，編制各自的搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)方案應(yīng)包括負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)、人員、機(jī)械設(shè)備配置情況。
4.2.2 各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)在汛期前對(duì)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保各種搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)行正常；同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自防汛區(qū)域的特點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠的防汛物資。
4.2.3 各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保通訊暢通。
4.2.4 各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)北京市交通委防汛指揮部辦公室。
4.3 指揮協(xié)調(diào)
4.3.1 因降雨，在管轄的城市道路出現(xiàn)大面積積水、山區(qū)公路出現(xiàn)塌方等險(xiǎn)情，造成交通中斷或交通癱瘓時(shí)：
(1)視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
(2)因該事件發(fā)生影響公共交通正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
(3)當(dāng)必要時(shí)，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
4.3.2 因降雨，發(fā)生地鐵車(chē)站雨水倒灌、公共交通運(yùn)營(yíng)受阻等險(xiǎn)情，造成影響公共交通運(yùn)營(yíng)安全時(shí)：
(1)視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
(2)因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時(shí)，視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
(3)當(dāng)必要時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。
4.4 處置措施
4.4.1 遇有強(qiáng)降雨，各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)迅速到位，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)，并及時(shí)向本單位防汛指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
4.4.2 各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)到達(dá)水毀現(xiàn)場(chǎng)后，首先碼放交通導(dǎo)改標(biāo)志疏導(dǎo)交通，避免社會(huì)車(chē)輛駛?cè)胱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)。隧道水毀時(shí)從隧道入口碼放交通導(dǎo)改標(biāo)志。
4.4.3 各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)在水毀現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要保護(hù)路基和橋基不被進(jìn)一步的破壞；充分考慮水泡導(dǎo)致的土壤承載力喪失；及時(shí)恢復(fù)和加固遭水毀邊坡、擋土墻和其他遭水毀的設(shè)施，施工中不妨礙排水和泄洪。
4.4.4 橋梁上道路積水時(shí)，作業(yè)人員就地展開(kāi)排水作業(yè)：首先清除雨水口雜物，如雨水箅子和排水管道暢通、屬臨時(shí)滯水則用掃帚清掃積水，如排水管道不通則使用水泵按照事先排查確定的排水路線(xiàn)進(jìn)行排水。
4.4.5 如橋梁上道路積水過(guò)深、水泵排水速度趕不上匯水速度，一方面增加水泵，另一方面按照事先標(biāo)示的位置打開(kāi)水箅子加速排水。如積水過(guò)深、車(chē)輛不能通行時(shí)，要馬上采取封路措施，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.4.6 如防汛車(chē)輛遇交通堵塞不能通行時(shí)，作業(yè)人員要帶上必要的工具趕往現(xiàn)場(chǎng)，不在途中耽擱。
4.4.7 在搶險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程當(dāng)中注意安全，在確保自身安全的前提下進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中必須兩人以上同時(shí)在場(chǎng)，嚴(yán)禁一人單獨(dú)作業(yè)。
4.4.8 降雨過(guò)程中防汛人員對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡視，每隔一小時(shí)向上級(jí)報(bào)告一次排水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信息。
4.4.9 強(qiáng)降雨時(shí)，軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要設(shè)專(zhuān)人在地鐵站口密切關(guān)注雨情。一旦發(fā)現(xiàn)道路積水，雨水有可能倒灌車(chē)站的情況時(shí)，要迅速采取措施，設(shè)置擋水板、碼放防水沙袋。
4.4.10 防汛結(jié)束后，責(zé)任區(qū)人員將橋梁路面上剩余積水清掃干凈，并巡察路況，檢查水箅子是否蓋好以及是否出現(xiàn)次生道路病害。
4.5 現(xiàn)場(chǎng)指揮
由各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，適時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，有主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，必要時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由路政搶險(xiǎn)組、物資運(yùn)輸組、客運(yùn)保障組等組成。
4.5.1 路政搶險(xiǎn)組：由委路政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委路政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團(tuán)、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國(guó)投公司、北京通達(dá)京承高速公路有限公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
負(fù)責(zé)開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施。
4.5.2 物資運(yùn)輸組：由委運(yùn)輸管理局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛和市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備工作，承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛的組織、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，落實(shí)應(yīng)急防范措施。
4.5.3 客運(yùn)保障組：由委運(yùn)輸管理局和交通執(zhí)法總隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市交通執(zhí)法總隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由市公共交通集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
負(fù)責(zé)保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、省際客運(yùn)場(chǎng)站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團(tuán)配備150部客車(chē)，市祥龍公司配備50部客車(chē)，各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。
4.6 響應(yīng)升級(jí)
當(dāng)防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴(yán)重，超出市交通委防汛指揮部處置能力，由市交通委防汛指揮部請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
路面積水排除完畢，恢復(fù)正常交通通行，事件危害及次生、衍生災(zāi)害被基本消除后，應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5 善后處置
5.1 善后處置工作在市防汛辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛辦、市交通委、局(總隊(duì))組織實(shí)施。
5.2 市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。
5.3 水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由下列單位負(fù)責(zé)：
●市政設(shè)施、公路、公交樞紐場(chǎng)站、跨河管線(xiàn)等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
●修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)安排。
6 調(diào)查評(píng)估
行業(yè)主管部門(mén)適時(shí)成立調(diào)查評(píng)估小組，組織專(zhuān)家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在20日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。
7 應(yīng)急保障
7.1 物資、設(shè)備保障
各道路保障單位、公共交通運(yùn)營(yíng)單位要配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)設(shè)備，以滿(mǎn)足道路路面積水搶險(xiǎn)需求。同時(shí)，要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，不能依靠臨時(shí)調(diào)用，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。特別是對(duì)重點(diǎn)部位物資要就近存放。對(duì)已儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，更要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，統(tǒng)一使用。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
7.2 隊(duì)伍保障
7.2.1 各道路保障單位、公共交通運(yùn)營(yíng)單位建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7.2.2 各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)指揮本行業(yè)各單位專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在必要時(shí)，互相支援搶險(xiǎn)作業(yè)。
8 宣傳培訓(xùn)與演習(xí)
8.1 宣傳教育與培訓(xùn)
8.1.1 由市交通委防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織委屬局(總隊(duì))制定應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的教育規(guī)劃,編制公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急手冊(cè)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開(kāi)展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
8.1.2 市交通委防汛指揮部辦公室，開(kāi)展面向委屬局(總隊(duì))相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和能力。
8.1.3 各行業(yè)主管部門(mén)要組織做好本行業(yè)防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。
8.1.4 各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要組織做好本單位防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)人員的安全知識(shí)、安全技能、應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的水平。
8.2 演練
8.2.1 市交通委防汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案，定期組織綜合性的應(yīng)急演習(xí)。
8.2.2 各行業(yè)主管部門(mén)局定期組織各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的應(yīng)急演練。
8.2.3 各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的演練應(yīng)急，保證在緊急情況下能高效有序地投入搶險(xiǎn)工作。
9 附則
9.1 名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
9.1.1 我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節(jié)是7、8兩個(gè)月，7月10日至8月10日稱(chēng)為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱(chēng)為“大汛時(shí)期”。
9.1.2 降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數(shù)據(jù)。水文氣象規(guī)定：
小 雨：24小時(shí)降雨量在10毫米以下；
中 雨：24小時(shí)降雨量在10—24.9毫米；
大 雨：24小時(shí)降雨量在25—49.5毫米；
暴 雨：24小時(shí)降雨量在50—99.9毫米；
大 暴 雨：24小時(shí)降雨量在100—199.9毫米；
特大暴雨：24小時(shí)降雨量大于200毫米；
極端降雨：局地小時(shí)降雨大于70毫米。
9.2 預(yù)案管理
9.2.1 預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市交通委員會(huì)防汛指揮部負(fù)責(zé)制定，北京市交通委員會(huì)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
各行業(yè)主管部門(mén)、各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)北京市交通委員會(huì)防汛指揮部辦公室備案。
9.2.2 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，要適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每年修訂一次。
9.2.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
10 附件
10.1 城市道路防汛重點(diǎn)
10.1.1 責(zé)任單位：委路政局
10.1.2 主責(zé)單位：市公聯(lián)公司、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)
10.1.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無(wú)積水、無(wú)塌方、無(wú)事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。
10.1.4 重點(diǎn)部位
(1)環(huán)路42處下凹式立交橋
●二環(huán)路(17處)：廣安門(mén)橋、陶然橋、永定門(mén)橋、西蒲(景泰)橋、左安門(mén)橋、東便門(mén)橋、東直門(mén)橋、安定門(mén)橋、西直門(mén)橋、阜成門(mén)橋、復(fù)興門(mén)橋、光明橋、廣渠門(mén)橋、建國(guó)門(mén)橋、朝陽(yáng)門(mén)橋、東四十條橋、德勝門(mén)橋
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅
●三環(huán)路(11處)：安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農(nóng)展橋、太陽(yáng)宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：馬曉霞
●四環(huán)路(14處)：中關(guān)村一橋、五路居橋、正陽(yáng)橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬(wàn)泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領(lǐng)巾橋、安慧橋
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：馬曉霞
(2)2011年市級(jí)掛賬督辦積水點(diǎn)：
●崇文門(mén)外大街搜秀城門(mén)口地下通道、東單婦聯(lián)通道、三臺(tái)山路口肖村橋南側(cè)鐵路橋下、紅軍營(yíng)南路、北四環(huán)東路四元橋下內(nèi)環(huán)、北四環(huán)東路望京橋外環(huán)下坡處、北四環(huán)中路西向東惠新東橋上坡、來(lái)廣營(yíng)北路京承高速橋下、望京西路北段、廣順北大街廣順橋下、西環(huán)路沙窩橋南雙向主路橋上、雙橋路何家墳杜仲公園(協(xié)辦)、來(lái)西路(協(xié)辦)
負(fù)責(zé)人：孫中閣
(3)2011年重點(diǎn)部位：公益橋～公益東橋輔路、勁松橋輔路、雙營(yíng)路鐵路橋、安立路、康辛路鐵路橋、豐北路臨時(shí)泵站、德茂莊臨時(shí)泵站、三營(yíng)門(mén)臨時(shí)泵站、杜家坎及2011年市級(jí)掛賬督辦積水點(diǎn)。
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：馬曉霞、張閩、張毅
10.1.4 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)和搶修，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。每天保證工程車(chē)、水車(chē)、清掃車(chē)能夠隨時(shí)出動(dòng)。
10.2 一般公路防汛重點(diǎn)
10.2.1 責(zé)任單位：委路政局
10.2.2 主責(zé)單位：市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)
10.2.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無(wú)積水、無(wú)塌方、無(wú)事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。
10.2.4 山區(qū)易塌方道路
●108國(guó)道、109國(guó)道、110國(guó)道、111國(guó)道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫(kù)路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔(dān)澗路、劉千路、玉海路。
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅
10.2.5 人員物資保障：公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)(包括區(qū)縣養(yǎng)護(hù)公司)在汛期要組建專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，特別是塌方發(fā)生頻繁的區(qū)縣分局，搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員配備的配置要充足有力，應(yīng)備有大型清方設(shè)備，如，裝載機(jī)(炮錘)挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等，上汛后要集結(jié)到位，還包括油鋸、發(fā)電機(jī)、水泵等小型設(shè)備。備足搶險(xiǎn)物資：草袋子、編織袋、鉛絲、木材(木樁)、砂石料、水泥等，確保首都公路安全度汛。
10.2.6 應(yīng)急搶險(xiǎn)制度
(1)公路汛期搶險(xiǎn)時(shí)限要求
公路水毀主要是發(fā)生在山區(qū)，以塌方為主影響交通，為此搶險(xiǎn)搶通公路分為：
●一類(lèi)路線(xiàn)(國(guó)道、市道)隨時(shí)清除塌方，排除積水，搶修斷路。處理一般斷路不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重塌方斷路不超過(guò)24小時(shí)，特大型塌方段路要開(kāi)辟繞行路線(xiàn)。
●二類(lèi)路線(xiàn)(旅游路線(xiàn)、重要縣級(jí))清除塌方，排除積水，處理一般斷路不超24小時(shí)。
●三類(lèi)路線(xiàn)(縣級(jí))處理一般斷路時(shí)間不超48小時(shí)。
(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要求
●零星塌方(50立方米以?xún)?nèi))：一類(lèi)二類(lèi)路線(xiàn)人工隨時(shí)清除確保暢通，三類(lèi)路線(xiàn)按時(shí)限要求，先通后暢。
●大塌方(50立方米以上)：采用機(jī)械清方為主，聯(lián)系主管部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)交通，養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)投入搶險(xiǎn)人員，機(jī)械設(shè)備，各類(lèi)路線(xiàn)按時(shí)限要求完成清方任務(wù)。
●特大塌方(500立方米以上)：首先聯(lián)系交管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段實(shí)施嚴(yán)格的交通管制，迅速組織養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍展開(kāi)搶險(xiǎn)工作，要加大機(jī)械清方力度，努力按時(shí)限要求逐步恢復(fù)公路交通(先通后暢)。
●應(yīng)急繞行路線(xiàn)：山區(qū)公路(一、二類(lèi)路線(xiàn))發(fā)生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時(shí)立即啟動(dòng)繞行方案，在前一路口或交叉口進(jìn)行疏導(dǎo)，立標(biāo)志，指揮車(chē)輛繞行，必要時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶通繞行路線(xiàn)。
●其它重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)措施：公路立交橋下發(fā)生5厘米以上積水時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位要立即組織搶險(xiǎn)人員采取疏通水道增加水泵等有效措施，確保交通安全通行，如遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障及時(shí)起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)及備用水泵，確保立交橋下積水深度不超20厘米。
10.3 高速公路防汛重點(diǎn)
10.3.1 責(zé)任單位：委路政局
10.3.2 主責(zé)單位：市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司、北京通達(dá)京承高速公路有限公司
10.3.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保運(yùn)營(yíng)高速(快速)公路、橋區(qū)、隧道無(wú)大面積積水、無(wú)塌方、無(wú)安全責(zé)任事故，保障汛期高速公路安全暢通。
10.3.4 重點(diǎn)部位：高速(快速)公路的橋區(qū)、低洼路段、山區(qū)隧道、涵洞、高填方路段等共確定重點(diǎn)部位97處。
●京港澳高速(5處)：K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務(wù)區(qū)
●五環(huán)路(21處)：五環(huán)路京原立交、五環(huán)內(nèi)環(huán)K43+300、K40+050小白樓立交、五環(huán)K41+020團(tuán)河橋凹槽段、五環(huán)K61+300曉月苑隧道、K6+000環(huán)鐵橋、K9+150七棵樹(shù)橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽(K68+850)、五景橋深槽(K69+120)、西黃村橋深槽(K70+500)、肖家河橋深槽(K83+157)、五元橋橋區(qū)及匝道(K4+480)、廣澤橋兩側(cè)邊溝(K1+760)、顧家莊兩側(cè)邊溝(K98+800)、八角橋區(qū)及匝道、杏石口橋區(qū)及匝道、仰山橋區(qū)及匝道、阜石路橋區(qū)及匝道
●京開(kāi)高速(4處)：進(jìn)、出京方向K1+100兩側(cè)停車(chē)道、京開(kāi)路2公里馬家樓立交橋匝道(馬家樓泵站)、進(jìn)出京3.5公里挖方路段(潘家廟泵站)、進(jìn)出京4.5公里
●六環(huán)路重點(diǎn)地段(13處)：K0+000酸棗嶺立交橋、K0+500六元橋、K25+300英各莊橋、K38+500古城西橋、南六環(huán)路K101+200—K103+600挖方路段、西六環(huán)路K128+500—K135+150挖方路段(石門(mén)營(yíng)泵站)、K125山體護(hù)坡、K126+300山體護(hù)坡、K144-K147山體護(hù)坡、雙橫景區(qū)、沙陽(yáng)景區(qū)、K168+450西沙屯橋、177+600凹槽段
●京哈高速(6處)：K0+000四方橋、K1+000厚奉橋、K5+000五方橋匝道、垡頭橋下、服務(wù)區(qū)U轉(zhuǎn)、進(jìn)京K10-K12超車(chē)道
●京津高速(1處)：進(jìn)京K10
●京承高速(8處)：k1+600、K6+000主粘U轉(zhuǎn)、K9+800、K12+300、K32、K45+350、出京K103+950山體護(hù)坡、進(jìn)京K109+170山體護(hù)坡、進(jìn)京K129+200山體護(hù)坡
●京藏高速(16處)：出京K24-K25段、進(jìn)出京方向健翔橋、昌平西關(guān)環(huán)島深槽路段、出京方向西三旗橋、回龍觀(guān)、北安河出口、小湯山出口、沙河大橋(K17+500)、K26+345、K35+500、K38+600、K43+300、進(jìn)京方向K19+200、市界U轉(zhuǎn)通道橋下、八達(dá)嶺路三期邊坡進(jìn)京方向K61+200～K67+800、進(jìn)京K55+000-K47+000段
●京平高速(5處)：K5+400、K18+030、K24+300、K27+800、K30+000
●機(jī)場(chǎng)高速(2處)：滑行東橋(K18+400)、楊林通道橋下(K14+577)
●機(jī)場(chǎng)南線(xiàn)(1處)：京密路匝道
●京新高速(1處)：德勝口隧道洞口處山體護(hù)坡。
●機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)(5處)：火寺路深槽路段(K5+000至K7+000)、出京方向K2+300至K2+500、出京方向K10+000、機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、全線(xiàn)土質(zhì)邊溝
●京滬高速(4處)：K0-300左右及K2+500左右路段(低洼處)、K1+140鐵路頂進(jìn)橋泵站、K31+444勝利渠橋(高路基處)、K129+000至K138+400路段(低洼處)
●京通快速路(3處)：進(jìn)京K0+100處、K8+900處、出京K13+600處
●國(guó)道110(高速?lài)?guó)道干線(xiàn)G7)(1處)：昌平德勝口至延慶蓮花灘15公里的山區(qū)公路
●京承高速二期(1處):大秦鐵路橋下積水點(diǎn)
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張閩、孫祥保、謝文明、宗竹芝、蔡源、
琚建明
10.3.5 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。保證工程車(chē)、水車(chē)、清掃車(chē)能夠隨時(shí)出動(dòng)。
10.4 軌道交通運(yùn)營(yíng)及設(shè)施防汛重點(diǎn)
10.4.1 責(zé)任單位：委路政局、委運(yùn)輸管理局
10.4.2 主責(zé)單位：市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司
10.4.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保各洞口、下穿段、涵洞排雨站供電設(shè)備、通信設(shè)備在汛期可靠供電和通訊暢通；確保各洞口護(hù)坡及線(xiàn)路排水溝的暢通，做好清障及巡檢工作；確保車(chē)站出入口的安全，采取措施，防止雨水倒灌，對(duì)地面車(chē)站站臺(tái)積水及時(shí)清掃，做好雨天防滑工作。
10.4.4 重點(diǎn)部位：古城車(chē)輛段、四惠車(chē)輛段、土橋車(chē)輛段、太平莊車(chē)輛段場(chǎng)區(qū)、天竺車(chē)輛段、太平湖車(chē)輛段、回龍觀(guān)車(chē)輛段、萬(wàn)柳車(chē)輛段場(chǎng)區(qū)、馬家堡車(chē)輛段、龍背村停車(chē)場(chǎng)、宋家莊停車(chē)場(chǎng)及各地鐵車(chē)站出入口；各洞口護(hù)坡及線(xiàn)路排水溝、地面線(xiàn)路路基、橋梁、涵洞；各洞口、涵洞、下穿段排雨站
10.4.5 物資保障：落實(shí)草袋、鉛絲、裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、
水泵、發(fā)電機(jī)等防汛必備物資；做好設(shè)備、設(shè)施和泵站的維修保養(yǎng)工作，保證各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣、劉通亮
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張樹(shù)人、王紹基
10.5 公交、省際客運(yùn)、游船行業(yè)
10.5.1 責(zé)任單位：委運(yùn)輸管理局、交通執(zhí)法總隊(duì)
10.5.2 主責(zé)單位：市公交集團(tuán)公司、市祥龍公司
10.5.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保電車(chē)集電、線(xiàn)網(wǎng)、線(xiàn)桿絕緣系統(tǒng)防漏雨設(shè)施和電站避雷系統(tǒng)安全有效，杜絕漏電車(chē)上路運(yùn)營(yíng);確保運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路途經(jīng)的橋梁、漫水橋和涉水、易塌方等路段的安全，實(shí)地勘察，做好線(xiàn)路調(diào)整;確保候車(chē)廳、售票處、行包房、停車(chē)場(chǎng)等部位和電器設(shè)備、排水設(shè)施的安全;確保船舶適航、碼頭穩(wěn)固，游船經(jīng)營(yíng)單位,足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員。
10.5.4 重點(diǎn)部位
●公交樞紐場(chǎng)站
● 城區(qū)立交橋(特別是二、三、四環(huán)路立交橋易積滯水區(qū))、低空橋、路口及低洼路段、施工沿線(xiàn)積水點(diǎn)、進(jìn)出水口等易因積水導(dǎo)致發(fā)生行車(chē)安全事故、車(chē)輛毀損或無(wú)法通行的地點(diǎn)。
●山區(qū)公路易塌方路段、易發(fā)生泥石流的坡段和車(chē)輛途徑的堤壩。
●地處低洼地帶、容易進(jìn)水或可能發(fā)生塌陷的老、舊、危房，所轄物業(yè)、居民小區(qū)、人防工事、居民地下設(shè)施等。
●在建工程、建筑工地及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
●電車(chē)分公司所屬電車(chē)、電力線(xiàn)路、供電站等。
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮、姚闊
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：晏明、孟衛(wèi)東
10.5.5 物資保障：市公交集團(tuán)公司保證150部客車(chē)，市祥龍公交客運(yùn)公司保證50部客車(chē)。各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員，要做好船舶的維修保養(yǎng)，保證在航船舶的適航狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。
10.6 物資運(yùn)輸防汛重點(diǎn)
10.6.1 責(zé)任單位：委運(yùn)輸管理局
10.6.2 主責(zé)單位：市祥龍公司
10.6.3 工作標(biāo)準(zhǔn)：接調(diào)度令后，選派技術(shù)性能良好的車(chē)輛和素質(zhì)高、技術(shù)好的駕駛員，按規(guī)定迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)；凡出車(chē)5輛以上的，由班組長(zhǎng)帶隊(duì)，10輛以上的由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，30輛以上的由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承擔(dān)防汛物資運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛，嚴(yán)禁搭運(yùn)無(wú)關(guān)的貨物和人員。
10.6.4 防汛重點(diǎn)：北京祥龍物流大件運(yùn)輸分公司-豐臺(tái)區(qū)西道口、干線(xiàn)運(yùn)輸分公司-朝陽(yáng)區(qū)豆各莊、物流配送分公司-通州區(qū)馬駒橋。
監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮
搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：孟衛(wèi)東
10.6.5 物資保障：配備100輛貨運(yùn)車(chē)輛(5噸以上)及5臺(tái)吊車(chē)(15噸以上)。市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備200噸螺紋鋼。
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