關(guān)于公共安全應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的關(guān)于公共安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公共安全應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
“德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護(hù)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)條例的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學(xué)校擁擠踩踏的事故、學(xué)校火災(zāi)時(shí),本應(yīng)急預(yù)案即刻啟動。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組
組長:孫再仁
副組長:韋蓓胡賢豪
成員:各班班主任
2、醫(yī)療救護(hù)組
組長:侯希賀
組員:楊杰劉敏
3、學(xué)生管理組
組長:樓建新
組員:俎曉梅喻文華陶茜
4、后勤保障組
組長:李成剛
組員:后勤處工作人員
主要職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局,是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是一切行動的指揮者。
(2)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)傷員的簡單護(hù)理、轉(zhuǎn)送,學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(3)學(xué)生管理組
負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
。4)后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果
1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上,可能危及學(xué)生的生命安全。
2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學(xué)校不遠(yuǎn)的河流中,可能危及學(xué)生的生命安全。
3、學(xué)校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學(xué)校的集會、樓道走廊中,可能危及學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)的.安全。
4、學(xué);馂(zāi)事故可能發(fā)生在學(xué)校教室的插座及日常開關(guān)、常用設(shè)備上,可能危及學(xué)校和學(xué)生命財(cái)產(chǎn)的安全。
五、突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急處置
。ㄒ唬┩话l(fā)重大交通事故的應(yīng)急處置
1、加強(qiáng)交通安全知識宣傳,懂得交通安全知識,來校回家自覺遵守交通法則。
2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在及時(shí)趕赴現(xiàn)場,及時(shí)撥打110或119。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進(jìn)行搶救,及時(shí)與家庭聯(lián)系,同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。
3、組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查清事故原因,做好善后工作。
。ǘ┩话l(fā)重大溺水事故的應(yīng)急處置
1、在夏秋季節(jié)細(xì)致做好學(xué)生的游泳安全工作,教育學(xué)生外出游泳要征得家長同意,須有熟悉水性的人陪同;禁止學(xué)生獨(dú)自游泳。
2、學(xué)校做好日常學(xué)生到校點(diǎn)名管理,尤其是下午,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課或早退,應(yīng)及時(shí)與家長取得聯(lián)系,告知家長學(xué)生情況。
3、學(xué)校得知出現(xiàn)學(xué)生重大溺水事故時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)撥打110、120,及時(shí)聯(lián)系家長,及時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場,積極配合醫(yī)療等部門工作,及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
。ㄈ┩话l(fā)學(xué)校擁擠踩踏的事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉行全校性活動,應(yīng)積極做好學(xué)生的安全教育工作,制訂出細(xì)致周密的活動計(jì)劃及安排,做好應(yīng)急預(yù)案。
2、教育學(xué)生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明,肯忍讓,禁止在樓梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群結(jié)隊(duì)。
3、若突發(fā)集會、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級教育主管部門指告。
4、組織應(yīng)急小組對受傷學(xué)生進(jìn)行止血等應(yīng)急搶救處置,第一時(shí)間向120急救部門求援,妥善安置傷病員。必要時(shí)請當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,防止事態(tài)嚴(yán)重化。
(四)突發(fā)學(xué);馂(zāi)的應(yīng)急處置
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織教師解救受困學(xué)生,組織教師及時(shí)進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁小學(xué)生參與救火),控制火勢,并采取切斷電源,避免災(zāi)害擴(kuò)大化。
2、學(xué)校全力組織學(xué)生有序撤離教學(xué)樓,疏散學(xué)生至安全地帶。
3、根據(jù)災(zāi)情及時(shí)撥打119報(bào)警,必要時(shí)聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護(hù)人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作,積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實(shí)解決好學(xué)生受災(zāi)后的心理問題。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)校要確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。
(二)物資保障
學(xué)校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
(三)人員保障
學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由教師組成。
七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校:xx
辦公室:xx
八、平時(shí)的保障措施
1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識。
2、牢記常用報(bào)警電話:報(bào)警110,消防119,醫(yī)療急救中心120。
3、定期檢查,及時(shí)整改,注意征兆,防患于未然。
公共安全應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本預(yù)案所稱公共場所安全事故,指在市行政區(qū)域內(nèi)文化、娛樂、體育場所,賓館、飯店、飲食等服務(wù)場所,公園等游覽場所,商業(yè)、集市貿(mào)易場所,交通客運(yùn)場所,大型活動舉辦場所等其他公共場所(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不對外開放的場所除外)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、油氣及化學(xué)物泄漏事故,人員密集時(shí)的擠、踩傷亡等其他可能造成下列等級的安全事故。
一)I級:一次死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響特別巨大的事故。
二)Ⅱ級:一次死亡10至19人或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下,以及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響巨大的事故。
三)Ⅲ級:一次死亡3至9人或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下,以及社會影響較大的事故。
四)Ⅳ級:一次死亡3人以下的事故。
二、指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對公共場所安全事故救援工作的'統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施,成立市公共場所安全事故應(yīng)急指揮部。主管副市長任總指揮,副總指揮由主管副秘書長和市公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,軍分區(qū)、市財(cái)政局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信訪局、市保險(xiǎn)公司等部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市公安局治安警察支隊(duì),應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)在市公安局指揮中心。
市公共場所安全事故應(yīng)急指揮部在市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急處置工作。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,負(fù)責(zé)本地公共場所安全事故的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)任務(wù)
一)應(yīng)急指揮部職責(zé)
1、研究制定公共場所安全事故應(yīng)急處置政策和工作規(guī)定。
2、研究確定公共場所安全事故應(yīng)急處置體系和保障體系。
3、根據(jù)公共場所安全事故應(yīng)急需要,決定采取重大行動或措施。
4、組織開展事故調(diào)查處理,及時(shí)向市政府和應(yīng)急委員會報(bào)告情況。
二)應(yīng)急辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,落實(shí)應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)。
2、制定、修訂公共場所安全事故應(yīng)急處置工作方案及相關(guān)配套規(guī)范。
3、組織開展公共場所應(yīng)急工作的宣傳、新聞報(bào)道、教育、培訓(xùn)。
4、組織開展公共場所安全事故的應(yīng)急救援及處理工作。
三)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1、軍分區(qū)根據(jù)指揮部指令,調(diào)集部隊(duì)或預(yù)備役部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援和事故現(xiàn)場的巡邏守護(hù)工作。
2、市民政局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必須品調(diào)撥,啟動社會募捐機(jī)制,按民政部有關(guān)規(guī)定和政策以及屬地管理原則,做好事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
3、市建設(shè)局負(fù)責(zé)對公共場所發(fā)生安全事故的建筑物進(jìn)行技術(shù)鑒定和工程事故的調(diào)查處理工作。
4、市交通局負(fù)責(zé)公共場所安全事故應(yīng)急交通保障和交通設(shè)施維護(hù)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸工作。
5、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)公共場所安全事故中醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、疫情監(jiān)控和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
6、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和處理工作。
7、市信訪局負(fù)責(zé)因公共場所安全事故群眾上訪的接待和上訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理工作。
8、市財(cái)政局負(fù)責(zé)公共場所安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障工作。
9、市保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)組織對公共場所安全事故發(fā)生后的勘察和理賠工作。
10、市公安局在公共場所安全事故發(fā)生后立即組織開展應(yīng)急處置工作,組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。組織警力迅速對事故現(xiàn)場實(shí)行治安、交通管制,加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。
四、處置程序
公共場所安全事故發(fā)生后,按下列程序處置:
一)公共場所發(fā)生一般(IV安全事故時(shí),發(fā)生縣(區(qū))立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場開展救援處置工作的同時(shí),立即將情況報(bào)告黨委政府和上級應(yīng)急指揮部。
二)公共場所發(fā)生較重(III安全事故時(shí),市立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作,并及時(shí)向省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和省公共場所安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
三)公共場所發(fā)生重大(II和特大(I安全事故時(shí),市公共場所安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動市級預(yù)案,總指揮或副總指揮以及成員單位領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場組織應(yīng)急救援工作,并向省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會報(bào)告
五、工作要求
一)各級成員單位在公共場所安全事故應(yīng)急工作中要及時(shí)掌握情況信息,按規(guī)定時(shí)限上報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的決定、命令,一切行動聽指揮,重大措施、重大行動必須報(bào)告。
二)各成員單位要組建公共場所安全事故應(yīng)急隊(duì)伍及工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。充分利用現(xiàn)有資源,建立起應(yīng)急工作所需要的交通、通信、醫(yī)療救護(hù)、資金及物資等方面的保障體系,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)應(yīng)急救援,將損失降低到最低限度。
三)各成員單位在開展事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查、取證工作中,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。切實(shí)履行社會管理、公共服務(wù)職能,最大限度的降低公共場氣所安全事故造成的損失和危害。
四)各縣區(qū)、各單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)、分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,公共場所安全事故應(yīng)急處置工作中各司其職、分工負(fù)責(zé),依法履行職責(zé)。對組織救援不力,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不認(rèn)真履行職責(zé)、擅自脫崗、玩忽職守,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的要追究其法律責(zé)任。對應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰獎勵。
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