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  • 特大森林火災應急預案

    時間:2022-05-18 21:55:33 應急預案 我要投稿
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    特大森林火災應急預案(通用6篇)

      在學習、工作或是生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的特大森林火災應急預案(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    特大森林火災應急預案(通用6篇)

      特大森林火災應急預案1

      一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

     。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

     。ǘ┪益(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。

      (三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

     。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。

      二、組織機構(gòu)

      鎮(zhèn)政府森林防火領導組成員名單

      組長:

      副組長:

      成員:

      鎮(zhèn)森林防火領導組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。

      鎮(zhèn)森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

      三、主要職責

     。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火領導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

      (二)各小組人員組成和主要職責:

      1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領導組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。

      2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長,職責是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的`轉(zhuǎn)移安置。

      3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。

      四、預警預防

      1、重點防火期內(nèi),實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

      2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

      3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

      4、健全防火網(wǎng)絡,重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。

      五、信息報送

      1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領導組和片區(qū)林業(yè)站電話。

      2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關領導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

      六、應急處置

     。ㄒ唬┨幹贸绦

      1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

      2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

      3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯(lián)絡。

     。ǘ┗鹁撲救

      1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

      2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

      3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。

      4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

     。ㄈ┯嗷鹂词

      明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

     。ㄋ模┖笄诒U

      1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

      2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

      七、響應結(jié)束

      1、解除火警:森林火災得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領導組適時宣布結(jié)束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。

      2、保護火災現(xiàn)場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責,森林火警案件由政府負責調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

      3、災民安置和災后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作,穩(wěn)定災民情緒,保持社會穩(wěn)定。

      特大森林火災應急預案2

      1.總則

      1.1 編制目的

      目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預案。

      1.3 適用范圍

      本預案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。

      1.4 工作原則

      統(tǒng)一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規(guī)范有序;預防為主,常備不懈。

      1.5 預案啟動的條件

     。1)在三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災.

     。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。

     。3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。

     。4)天氣干燥,風大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災。

     。5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。

      (6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災。

      (7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。

      2.組織體系及職責

      我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心內(nèi)。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

      2.1 指揮部人員組成

      指揮長:主管副鎮(zhèn)長

      副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

      成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

      辦公室主任:林業(yè)站站長

      2.2 組織指揮體系

      在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。

      2.3 職責

      (1)指揮長:在發(fā)生森林火災事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

      (2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

     。3)成員單位:

      公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查,查明火災原因。

      消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

      交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

      武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

      財政分局:負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算,并協(xié)調(diào)解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費,做好應急款項準備工作。

      電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡暢通。

      醫(yī)院:負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

      各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的'調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

      3.運行機制

      3.1 預防預警機制

      3.1.1 森林防火的預防

      加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。

      3.1.2 火險預測預報

      根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

      (1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

      防御指引:

      各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

     。2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

      防御指引:

      進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

     。3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

      特大森林火災應急預案3

      為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案。

      一、組織落實,建立機構(gòu)

      撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構(gòu)落實,任務明確。

      二、分片負責,明確任務

      各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳——村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

      三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

      為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

      1、鎮(zhèn)里成立一支27人的.半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。

      2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

      3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

      4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

      四、撲火預案,搶險措施

      1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

      2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

      3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

      4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

      特大森林火災應急預案4

      1. 總則

      1.1 編制目的

      貫徹落實“以人為本、預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災應對工作,有效預防和及時撲救森林火災,最大程度地減少森林火災及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全。

      1.2 編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

      1.3 適用范圍

      本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災的應對工作。

      1.4 工作原則

      森林火災應對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負責制,堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。

      2. 應急指揮體系及職責

      2.1 應急組織機構(gòu)

      市人民政府設立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。

      市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。

      2.2 應急組織機構(gòu)職責

      2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責:

      指揮長職責:負責全市森林防火指揮工作。

      常務副指揮長職責:

      協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關系,分管市森林防火指揮部日常工作;

      組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;

      負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設;

      分管市森林防火指揮部辦公室工作。

      副指揮長職責:協(xié)助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

      2.2.2 辦公室職責

      ①認真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。

     、诙酱贆z查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

     、奂訌娛猩址阑鹬笓]部值班工作,及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。

     、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。

     、葚撠熒址阑鹌鞑臋C具管理。

     、挢撠熒址阑饘I(yè)隊的培訓管理。

     、呓M織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。

      ⑧調(diào)查重要火災撲救情況,總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。

     、嵴肀9苋猩址阑饳n案。

     、庳撠熑写寮壸o林員的指導培訓。

      2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責

      市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。

      市人民武裝部:負責會同林業(yè)部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作,根據(jù)森林火災、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災,獨立行使指揮權。

      市人民檢察院:主動提前介入森林火災案件的偵破,對偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。

      市人民法院:對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。

      市云山森林公園管理處:組織、指導云山森林公園的森林防火工作。

      市發(fā)改局:負責指導全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應對森林火災的基本項目建設,并監(jiān)督執(zhí)行。

      市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關財政政策,負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算,安排撲救重大森林火災儲備金,并會同有關部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領導的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災需要。

      市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災撲救;負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。

      市民政局:負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作;對撲救森林火災犧牲、致殘的人員,按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。

      市交通運輸局:落實有關森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。

      市衛(wèi)生局:負責組織做好災區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

      市農(nóng)業(yè)局:負責設在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導加強林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當牧場、園藝場發(fā)生森林火災時,參與應急處置工作,并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。

      市教育局:負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃,使森林防火宣傳在學校制度化,當森林火災直接威脅中小學校時,參與應急處置工作。

      市監(jiān)察局:負責依法加強對本預案執(zhí)行情況的.行政監(jiān)察,督促同級部門認真履行職責,并依法對相關人員進行責任追究,指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。

      市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預警預報,特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時,負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。

      市廣播電視局:組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導,及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報;組織播報森林防火公益廣告;負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。

      市森林公安局:指導、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災撲救,偵破查處森林火災案件。

      市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當?shù)厣謸浠鹁葹,當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時,及時啟動城市消防應急預案,與森林撲火救災聯(lián)動。

      團市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災,協(xié)助各地建立義務兼職撲火隊伍。

      市移動、電信部門:負責調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。

      國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災的預防工作,及時整改火災隱患,負責本單位的森林火災應急處置工作。

      3. 應急響應

      3.1 響應級別

      根據(jù)森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

      3.1.1 Ⅰ級森林火災

      凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災:

     、偈芎ι置娣e在100公頃以上未得到有效控制的;

     、谠斐3人以上死亡或者10人以上重傷的;

     、弁{居民區(qū)和重要設施的;

      ④24小時未撲滅的。

     、莅l(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的

      3.1.2 Ⅱ級森林火災

      凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災:

      ①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;

     、谠斐1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;

      ③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的;

     、芡{云山國家森林公園的;

      ⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。

      3.1.3 Ⅲ級森林火災

      受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。

      3.1.4 Ⅳ級森林火災

      受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。

      有關數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      3.2 分級響應、分級處置

      3.2.1 Ⅰ級森林火災,由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應急救援工作;指揮長帶領現(xiàn)場督導組、技術咨詢組赴火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工,做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。

      3.2.2 Ⅱ級森林火災:啟動應急預案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領導和專家組有關成員在3小時內(nèi)到達市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災現(xiàn)場督導組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組,開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現(xiàn)場督導組深入火災現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況;在火災現(xiàn)場協(xié)調(diào)設立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務;及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;協(xié)調(diào)維持災區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術提供技術咨詢。

      3.2.3 Ⅲ級森林火災:火災發(fā)生地先行啟動應急預案,根據(jù)火災發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應啟動應急預案,在火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災應急救援工作。

      3.2.4 IV級森林火災,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。

      3.3 火情報告

      森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。

      建立統(tǒng)一的森林火災報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。

      對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

      一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災之一時,市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:

     、偈薪绺浇纳只馂;

      ②受害森林面積100公頃以上的森林火災;

     、墼斐1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;

     、12小時尚未撲滅明火的森林火災;

     、萃{居民區(qū)和重要設施的森林火災;

     、拊粕絿疑止珗@的森林火災;

      ⑦網(wǎng)絡、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災;

     、嘈枰坳柺兄г畵渚鹊纳只馂。

      3.4 撲火指揮

      3.4.1 撲火前線指揮部

      市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后,有關領導和人員必須立即趕赴火災現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災應急救援工作。

      主要職責是:

     、俳M織火災現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災現(xiàn)場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現(xiàn)場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件);

     、谥贫〒浠鹱鲬(zhàn)計劃(包括撲救森林火災措施);

     、塾嬎闼钃渚攘α亢途唧w,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;

     、苷莆論浠疬M程,并根據(jù)火災現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;

     、葑龊没馂默F(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;

      ⑥做好火災現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發(fā)生;

      ⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現(xiàn)場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;

     、嗷馂膿錅绾,組織力量清除殘火,并派人看守火災現(xiàn)場,嚴防死灰復燃。

      3.4.2 指揮原則

      ①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

     、诮y(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu),所有參加撲火救災的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

     、鄯謪^(qū)指揮原則:在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

      ④獨立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體負責本單位的組織指揮工作。

      3.4.3 撲救原則

     、僭趽浠疬^程中,把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。

      ②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

     、墼趽浠饝(zhàn)術上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。

     、茉趽浠鹆α渴褂蒙,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。

     、菰诼鋵嵷熑沃粕,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

     、藿箘訂T老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

      3.4.4 應急基本措施

     、傺杆俳M織力量撲救火災,搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對受傷者進行救治。

      ②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。

      ③對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。

     、苋粜枵饔蒙鐣镔Y、設備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。

     、萑粜鑼嵤╋w機滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。

      3.4.5 擴大應急和應急聯(lián)動

      在森林火災應急處置工作中,啟動高級別預案時,低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下進行。當森林火災跨本市行政區(qū)域時,在市有關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。

      3.4.6 信息發(fā)布

      森林火災信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。

      3.4.7 應急結(jié)束

      森林火災得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認火災已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。

      4. 火案查處

     、2公頃以內(nèi)的森林火災事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責任者作出處理,寫出材料存檔。

     、谝话闵只馂模缮止藏撠熣{(diào)查處理。

      ③重特大森林火災由市級以上林業(yè)、公安主管機關,成立火災案件查處小組,進行調(diào)查處理。

      5. 善后工作

      5.1 災民安置和災后重建

      火災發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災損害的設施,及時組織修復,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。

      5.2 火災損失財產(chǎn)處理

      因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應及時返還;已造成損害尚能修復的,負責修復或補償修復款;無法修復的,按重置價補償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。

      5.3 撲火費用支付

      干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災的單位支付;參加撲救外單位森林火災的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實無力支付的,由當?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

      5.4 分析評估

      森林火災撲滅后,當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行分析評估,對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結(jié),找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,制定和落實改進措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調(diào)查報告。

      6. 保障措施

      6.1 通信保障

     、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。

     、谏址阑鹌陂g,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。

     、郯l(fā)生重大森林火災時,要動用一切通信工具,完善火場應急通訊系統(tǒng)的建設,前線指揮部與火場應隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡。

      ④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。

     、莶t望臺值班人員,要24小時堅守崗位準確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

     、蘧皡^(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監(jiān)測,對重點部位和火災多發(fā)區(qū)設點設卡派專人嚴防死守,禁止火源進山。

      6.2 隊伍保障

      應急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

     、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負責市內(nèi)重、特大森林火災的應急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。

     、谌17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊,負責本行政區(qū)域的火災撲救和應急,由當?shù)匦姓I導指揮。

     、蹏泄媪謭、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍,負責本場內(nèi)的火災撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。

      ④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機,各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓。

      6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

      市人民政府協(xié)調(diào)有關部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強特殊醫(yī)院、病房建設,確定參與森林火災應急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

      6.4 物資保障

      市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。

      6.5 經(jīng)費保障

      森林火災事故應急機構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。

      6.6技術保障

      市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災決策的科學性。

      6.7 監(jiān)督管理

      6.7.1 預案演練

      市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。

      6.7.2 宣傳與培訓

      市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能,增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。

      6.7.3 獎勵與責任

      對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔2014〕9號)對有關責任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      6.7.4 監(jiān)督檢查

      市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關部門對本預案實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位。

      7. 附 則

      7.1 預案的管理與更新

      市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預案。

      7.2 預案制定與實施

      本預案經(jīng)市人民政府批準后實施,自公布之日起實行。

      特大森林火災應急預案5

      區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災撲救預案。

      一、基本情況:

      開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

      二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)

      1、有利條件。

      開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu),開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。

      2、不利因數(shù)。

      一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

      三、主要護林防火措施

      1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。

      2、充實調(diào)整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

      3、加強維護保養(yǎng),確保GPS護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。

      4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。

      5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

      6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

      四、森林火災的撲救預案

      1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。

      2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。

      根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的'防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。

      3、撲救指揮人員情況:

      指揮:

      第一副指揮:

      副指揮:

      成員:

      五、撲救指揮部分組與職責

      1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調(diào)集有關力量等。

      2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。

      3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

      4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。

      5、火案查處組:負責火場調(diào)查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。

      六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集。

      開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。

      七、火災的調(diào)查、統(tǒng)計和善后工作。

      根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調(diào)查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。

      八、防火物資庫物資配備情況。

      消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。

      特大森林火災應急預案6

      為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結(jié)合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。

      一、預案的啟動

     。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災處置預案進行處置。

     。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準,啟動本預案:

      1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災;

     。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災;

     。常謽I(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災;

      4.嚴重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

     。担B續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;

     。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災;

     。罚渌枰h里支援撲救的森林火災。

      二、報告程序

     。ㄒ唬┛h級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話。

     。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

      (三)林火報告基本內(nèi)容:

      1.地點:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;

      2.起火時間、燃燒時間、起火原因;

      3.林地植被狀況;

      4.現(xiàn)場風向、風速;

      5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。

      三、處置程序

     。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;

     。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);

     。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)火情動態(tài),按當?shù)厣只馂膽碧幹妙A案,及時調(diào)派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;

     。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第(二)款所列的.森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

     。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,做好應急準備,并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案;

     。┛h指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行,并確定指揮部領導負責組織實施;

     。ㄆ撸└鶕(jù)火情需要,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經(jīng)縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災撲救工作;

     。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并形成書面調(diào)查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定,范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調(diào)查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

      四、預案的實施

     。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災事故。同時,應設立以下兩個指揮中心:

      1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導組成;

      2.縣指揮聯(lián)絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領導和指揮部成員組成,負責與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡,及時掌握火情動態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。

     。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài),采取相應的撲救原則:

      1.加強現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;

      2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

      3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。

     。ㄈ⿹渚攘α。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動,分三個梯隊做好撲救準備:

      第一梯隊為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當?shù)厝罕,作為森林火災主要撲救力量?/p>

      第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調(diào)動,并組織干部、群眾撲救。

      第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊。縣級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調(diào)動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

     。ㄋ模┩ㄐ怕(lián)絡?h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊

      ·主管部門密切配合,運用現(xiàn)代通訊設備,保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。

     。ㄎ澹庀蠓⻊。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

      (六)交通工具。遇重大森林火災時,交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時使用。

     。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ摺?h指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時,縣級指揮部有權緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。

      (八)后勤保障。遇到重大森林火災時,由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

     。ň牛┲刃蚓S持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

     。ㄊ┥只馂陌讣牟樘帯χ卮笊只馂陌讣牟樘,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結(jié)果及時上報市防火辦。

     。ㄊ唬┬麄鲌蟮。對在撲救森林火災中出現(xiàn)的先進事跡、先進人物,宣傳部門要及時報導,對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時,要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

      五、善后處理

      對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

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