2021年最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案（精選8篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要根據(jù)具體情況預先編制應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢？下面是小編幫大家整理的2021年最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案（精選8篇），歡迎閱讀與收藏。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案1
一、指導思想
以建設(shè)平安校園為目標，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護學校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件：
�。�1）人員傷亡事故；
�。�2）危及學校安全的刑事案件；
�。�3）因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件；
（4）校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的；
（5）校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的；
�。�6）學生發(fā)生群體上訪、鬧事的；
�。�7）其它突發(fā)事件。
三、處置原則：
在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，相關(guān)部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責：
學校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導小組組長：
副組長：
成員：
（一）學校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
2、啟動事故應(yīng)急救援方案，組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
（二）各處室及相關(guān)人員職責
1、帶班領(lǐng)導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作；負責事故的查處，追究相關(guān)人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員：負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務(wù)處：負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導工作；協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學生的善后事宜；負責執(zhí)行預案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班；配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長報告，領(lǐng)導小組研究后，凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告，請示緊急救援。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應(yīng)采取什么措施。
2、學校安全領(lǐng)導小組接到報告后，拿出先期處理意見，領(lǐng)導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┬ｉL是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應(yīng)急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產(chǎn)，控制事故的擴大。
�。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救
1、應(yīng)急預案啟動后，安全領(lǐng)導小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作，使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場；搶救人員和物資能及時到位；現(xiàn)場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的，由領(lǐng)導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的，各處室應(yīng)創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復教學。
3、依照有關(guān)規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案2
一、組織領(lǐng)導
為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導，成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu)，由同志總負責，成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求，成立3個應(yīng)急小組。
�。ㄒ唬�、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長。司法所牽頭，派出所及民兵預備應(yīng)急小分隊30多人，組成應(yīng)急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應(yīng)急搶險準備工作。
�。ǘ�、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
�。ㄈ�、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
組長。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
�。ㄒ唬⒏鞒蓡T單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領(lǐng)導，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
�。ǘ�、各單位主要領(lǐng)導要切實重視這項工作，成立專門的機構(gòu)，落實領(lǐng)導、人員、任務(wù)，明確職責，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
�。ㄈ�、要加強值班工作，落實帶班領(lǐng)導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
（四）、各單位要在認真排查的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。
�。ㄎ澹⒁訌娬埵緟R報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導責任。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案3
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表，進一步明確任務(wù)，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導組，并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保護好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
�。�3）事件發(fā)生后學校所采取的應(yīng)急措施；
�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；
�。�5）需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
�。�1）搶險救災(zāi)隊伍
組長：
成員：年級組長班主任
（2）通訊信息組
組長：
成員：
�。�3）后勤保障組
組長：
成員：
（4）衛(wèi)生防疫組
組長：
成員：班主任
四、安全事故搶險應(yīng)急預備案
（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。�2）食物中毒應(yīng)急預案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。�3）其它意外傷害事故應(yīng)急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現(xiàn)場，及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科xx，辦公室xx）
（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx）。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案4
為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)我市實際，特擬訂《xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》（以下簡稱《預案》）。
一、組織結(jié)構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，形成應(yīng)急指揮工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一指揮。成立xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導為成員組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導，審定應(yīng)急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應(yīng)急供應(yīng)保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應(yīng)急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應(yīng)急商品的統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)市外應(yīng)急商品協(xié)調(diào)；采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市商務(wù)局局長兼任，副主任由市商務(wù)局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任，辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主要職責是根據(jù)領(lǐng)導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度，并認真組織落實；與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制，統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應(yīng)調(diào)度、接運、調(diào)劑；做好本市保市場、保供應(yīng)、保市民生活的工作。
（二）相關(guān)部門職責及分工
市商務(wù)局負責聯(lián)系省商務(wù)廳，協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場，調(diào)控市內(nèi)貨源供應(yīng)市場，與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應(yīng)。
市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應(yīng)。
市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應(yīng)。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應(yīng)。
市交通局負責跟蹤，調(diào)遣各種運輸車輛，保障應(yīng)急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場價格進行監(jiān)控，打擊哄抬物價的行為。
市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩(wěn)定民心。
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩(wěn)定社會秩序。
市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥，保障調(diào)運急商品的需要。
市供銷社負責組織食鹽的供應(yīng)。
二、市場監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┙⑹袌鲂畔⒈O(jiān)測和報告制度
堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合，平時監(jiān)測與應(yīng)急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務(wù)局成立專門監(jiān)測機構(gòu)，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務(wù)局規(guī)定的時間每月一報；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報；市場進入應(yīng)急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。
�。ǘ┍O(jiān)測指標和應(yīng)急等級
監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。
根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。
三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在10%以內(nèi)，總需求量和總供給量基本平衡。
二級：突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生，市場進入局部應(yīng)急狀態(tài)，重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在20%以內(nèi)，總需求量大于總供給量20%以內(nèi)，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
一級：突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生，市場進入全面應(yīng)急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應(yīng)求。
（三）應(yīng)急工作程序
1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時，各監(jiān)測點及時向市商務(wù)局報告市場供求異常情況。
2、市商務(wù)局通過調(diào)查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領(lǐng)導小組及省商務(wù)廳報告，領(lǐng)導小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應(yīng)急等級，采取應(yīng)急對措施，并報省政府。
3、啟動市級《預案》，各職能部門根據(jù)《預案》要求，展開應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┥畋匦璧膽�(yīng)急保障原則
采取政府調(diào)控，社會統(tǒng)籌；保障重點，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調(diào)運，分散儲備；市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合，生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應(yīng)急保障工作。
�。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{(diào)運
1、市場進入一級狀態(tài)時，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品，保障市場供應(yīng)。
①應(yīng)急商品的儲備及分工
市商務(wù)局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。
�、趹�(yīng)急商品儲藏設(shè)施準備
組織應(yīng)急商品儲存時，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應(yīng)急商品儲備的需要。
�、蹜�(yīng)急商品調(diào)運保障
組織市外應(yīng)急商品調(diào)運時，市財政局資金調(diào)撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應(yīng)急商品調(diào)運的需要。
④建立應(yīng)急指揮專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮通信暢通。
2、市場進入二級應(yīng)急狀態(tài)時，以企業(yè)自主調(diào)整商品供應(yīng)為主，政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品，所有應(yīng)急商品以市內(nèi)調(diào)整為主，市外征調(diào)為輔，調(diào)運儲備量按市場一級應(yīng)急狀態(tài)時的40%—50%準備。
3、市場進入三級預警狀態(tài)時，企業(yè)自行調(diào)整補充應(yīng)急商品供應(yīng)市場，市商務(wù)局要加強市場監(jiān)測，組織市場調(diào)查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。
四、主要措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，嚴密組織。
各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應(yīng)工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應(yīng)急工作，切實加強領(lǐng)導，各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應(yīng)對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應(yīng)工作的準備。密切注視市場動態(tài)，及時采取應(yīng)對措施，千方百計確保生活必需品的市場供應(yīng)。
（二）建立協(xié)調(diào)互動機制，加強市場監(jiān)控
各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務(wù)局做好應(yīng)急工作，一旦進入市場應(yīng)急狀態(tài)，各類物資、運輸工具、倉儲設(shè)施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配；領(lǐng)導小組要建立應(yīng)對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制，有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，形成信息互通、資源共享、應(yīng)急互助、共同應(yīng)對市場異常波動的應(yīng)急體系；市商務(wù)局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度，進入市場應(yīng)急等級狀態(tài)時，市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時，企業(yè)（商家）在1小時內(nèi)上報市商務(wù)局，商務(wù)局接到報告后，核實情況，1小時內(nèi)上報領(lǐng)導小組和省商務(wù)廳。
（三）采取得力措施，維護市場秩序
市商務(wù)局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為；對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規(guī)范市場流通秩序。
�。ㄋ模┘有麄�，正確引導，做好安定民心工作
領(lǐng)導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應(yīng)；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況，領(lǐng)導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系，通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應(yīng)的情況，引導輿論，穩(wěn)定人心。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案5
為有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，由局領(lǐng)導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領(lǐng)導負責總協(xié)調(diào)，具體工作由局辦公室負責�，F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預案。
一、指導思想
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應(yīng)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┡_風應(yīng)急響應(yīng)
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導，并做好當班記錄。
3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應(yīng)急指揮部的指令時，由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應(yīng)立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺風工作。
�。ǘ┑卣饝�(yīng)急響應(yīng)
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時，全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災(zāi)工作。
2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應(yīng)急指揮部的各項指令，積極完成局應(yīng)急指揮部下達的各項抗震救災(zāi)任務(wù)，并及時有序組織引導有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確�？拐鹁葹�(zāi)工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┗馂�(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
1、當辦公樓發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報告后，立即報告局領(lǐng)導并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負責人應(yīng)及時引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當濃煙較大時應(yīng)臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
�。ㄋ模秱魅拘约膊�(yīng)急預案》
1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
�。ㄎ澹吨伟彩录�(yīng)急預案》
1、當發(fā)生治安事件時，有關(guān)人員應(yīng)立即報告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時應(yīng)對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查，并將情況向局領(lǐng)導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救，救助傷者。
�。┩话l(fā)性群體上訪事件應(yīng)急響應(yīng)
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項，并及時報告局領(lǐng)導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應(yīng)按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應(yīng)視上訪情況及時報告局領(lǐng)導，并按程序妥善處理群體上訪事件。
�。ㄆ撸┡R時重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務(wù)需要抽調(diào)局機關(guān)人員時，各處室、單位負責人應(yīng)樹立全局觀念，無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務(wù)。
四、總體要求
�。ㄒ唬┍３滞ㄓ崟惩�。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。
（三）搞好培訓與演練。結(jié)合落實應(yīng)急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預案。
�。ㄋ模⿲嵭歇剟钆c責任追究。對應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預案自印發(fā)之日起實施。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案6
根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案》，為加快推進應(yīng)急管理工作，進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)
為加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室（簡稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在區(qū)政府辦公室。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室，在區(qū)應(yīng)急辦的指導下，具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任，確定3名工作人員，其中一名為聯(lián)絡(luò)人，于年統(tǒng)一運作，建立24小時值班制度，在前將應(yīng)急辦人員（主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人）、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦，區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位（如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè)）組建相應(yīng)機構(gòu)，積極開展工作，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企事業(yè)單位）三級應(yīng)急管理體系，切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
二、加強應(yīng)急預案體系建設(shè)
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案是全區(qū)應(yīng)急預案體系的總綱，專項應(yīng)急預案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預案。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案和專項應(yīng)急預案，結(jié)合各自職責，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況，編制相應(yīng)的應(yīng)急預案，并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預案報送區(qū)政府辦公室326室。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)（本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位）制定具體的應(yīng)急預案。
凡舉辦大型活動，主辦單位必須制訂應(yīng)急預案，并報區(qū)政府審批。
三、完善應(yīng)急管理工作制度
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案的要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要，切實加強應(yīng)急工作領(lǐng)導，強化本單位應(yīng)急辦的職責，加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關(guān)資料要進行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室，切實履行職能，發(fā)揮作用。
四、做好應(yīng)急物資統(tǒng)計和儲備工作
各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門，要根據(jù)相關(guān)預案要求和工作需要，切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。
區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作，以表格形式，將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總；各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機械進行詳細統(tǒng)計，以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度，提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室。
五、積極開展應(yīng)急宣傳和科普教育
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式，大力加強預防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
六、認真組織開展應(yīng)急演練
各單位要結(jié)合實際，針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，組織開展綜合應(yīng)急預案演練和單項應(yīng)急預案演練，明確應(yīng)急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過演練，培訓應(yīng)急隊伍，落實崗位職責，熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗預案的可行性，進一步完善應(yīng)急預案和工作機制。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案7
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實際，制定本預案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組
組長：xx（村支部書記）
副組長：
成員：
�。ňC治委員）
�。ù逯Р扛睍洠�
（村民兵營長）
�。ㄖ魅危�
2、分工小組根據(jù)實際需要設(shè)立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責明確，分工合作，各負其責，有條不紊的開展工作。
信息組：支部書記、村民主任
搶險組：由民兵營長、農(nóng)民技術(shù)員、民兵組成
轉(zhuǎn)移、安置組：由護林員、團支書、婦聯(lián)主任等人員組成
衛(wèi)生組：由xx衛(wèi)生站具體負責
治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運行機制
建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
本預案的啟動條件和程序：根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時，報牌樓街道辦事處，應(yīng)急預案小組組織召開會議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，開展應(yīng)急救援工作。
1、預測與預警
村應(yīng)急領(lǐng)導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測和預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、信息監(jiān)測：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，拓展信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
3、監(jiān)測內(nèi)容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。
4、信息報告：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會、村小組要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的'措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時虛報有關(guān)情況。②村應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向應(yīng)急預案小組報告，并將牌樓街道辦事處應(yīng)急預案小組領(lǐng)導批示或指示傳達各村委會，并跟蹤反饋落實情況，村民小組要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府辦公室。
5、先期處置：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向牌樓街道辦事處報告。②村應(yīng)急領(lǐng)導小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預案，及時、有效地進行處置、控制事態(tài)。
6、恢復和重建。
7、善后處置：①村委會應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入細致得做好善后處置工作。②突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
8、恢復重建：村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由村委會向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程度，村應(yīng)急領(lǐng)導小組按照職責及相關(guān)預案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障
�。�1）群眾團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量，要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會按照預案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。必須時，要及時向上級政府請求援助。
2、財力保障
處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
3、物資保障
建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由村應(yīng)急預案小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
四、基本生活保障
村委會要積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實際制定基本生活保障標準，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
治安維護。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育
�。�1）要通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識。
�。�2）要在全村普查開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)公共事件應(yīng)急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。
�。�3）要及時向村民公布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預警方式和報警電話。
2、責任與獎懲
（1）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行村領(lǐng)導負責制和責任追究制。村委會應(yīng)對突發(fā)公共事件，運用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
�。�2）對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預案8
1、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
�。�1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
�。�4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預案對接。
1.6工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持預防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
（3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�4）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
�。�5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
�。�6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
�。�7）堅持科學應(yīng)對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應(yīng)急預案體系
普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案體系包括：
�。�1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案
（1個）。總體應(yīng)急預案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預案體系的.總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。
（2）突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案
�。�33個）。專項應(yīng)急預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
�。�3）突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預案
（6個）。應(yīng)急保障預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應(yīng)急通信、交通運輸和氣象應(yīng)急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
�。�4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預案
�。�9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責及總體應(yīng)急預案的要求，對專項應(yīng)急預案中沒有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜，結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預案的要求，結(jié)合實際制定應(yīng)急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案是應(yīng)急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會），作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責：
�。�1）研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；
（2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；
�。�3）負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案；
�。�4）負責抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項目建設(shè)，并檢查落實情況；
（5）當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；
�。�6）應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系；
（7）部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室），作為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設(shè)一名秘書負責日常事務(wù)工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的指揮平臺。
2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責：
�。�1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的決定，負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
�。�2）負責全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
�。�3）負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預案的修訂和評估工作。
�。�4）負責全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預案演練工作。
�。�5）負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
（6）負責指導和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工作；督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運輸工作。
�。�7）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺，收集應(yīng)急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
（8）負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
�。�9）負責與縣政府應(yīng)急委員會專家組成員的聯(lián)絡(luò)。
�。�10）負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
�。�11）承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會交辦的其他工作。
2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學研究等工作；必要時，參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合的原則，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導下，按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3.運行機制
要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺；加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動命令，開展應(yīng)急救援工作。3.1預測與預警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1信息監(jiān)測
�。�1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
�。�2）政府和相關(guān)行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。
�。�2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會報告，并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。
�。�3）各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
�。�4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
3.2.2先期處置
�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告。
�。�2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府應(yīng)急委員發(fā)出請求，由上級政府應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
�。�1）特別重大突發(fā)公共事件
�。�1級）和重大突發(fā)公共事件
�。�2級）：由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導批準后啟動應(yīng)急預案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。
�。�2）較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。
�。�3）一般突發(fā)性公共事件
�。�4級）：各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預案，由政府領(lǐng)導和相關(guān)專項指揮部領(lǐng)導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關(guān)部門，請求支援。
3.2.5社會動員
�。�1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應(yīng)應(yīng)急處置預案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要，動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應(yīng)急救援工作。
�。�2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員，由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作，并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會備案。
3.2.7應(yīng)急結(jié)束
�。�1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。
（2）專項指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急委員會批準后，作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。
�。�3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會或省專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會或其專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
�。�1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
�。�2）突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
�。�3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
3.3.2社會救助
�。�1）民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
�。�2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。
�。�3）紅十字會、慈善機構(gòu)等社會公益性團體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進行理賠。
3.3.4調(diào)查與評估
�。�1）對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
�。�2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
3.3.5恢復重建
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。
3.4信息發(fā)布
�。�1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
�。�2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
（3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。
4.應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關(guān)預案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
4.1人力保障
�。�1）公安（消防）、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。
（2）機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
�。�3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。
4.2財力保障
（1）根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應(yīng)急準備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
（2）財政部門負責公共財政應(yīng)急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應(yīng)急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
4.3物資保障
�。�1）建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（2）加強對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實際制定基本生活保障標準，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
�。�1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
�。�2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。
�。�3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、�？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6治安維護
�。�1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。
�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標志；協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區(qū)域、重點人群。
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