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  • 安全事故總體應(yīng)急預(yù)案

    時(shí)間:2022-10-09 10:13:48 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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    安全事故總體應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

      在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的安全事故總體應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎大家分享。

    安全事故總體應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

      安全事故總體應(yīng)急預(yù)案1

      1 總則

      1.1 編制目的

      為認(rèn)真貫徹XX政府有關(guān)部署,全面規(guī)范公司應(yīng)急管理和突發(fā)事件響應(yīng)程序,有效提高公司防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障XX地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

      1.3 適用范圍

      1.3.1 本預(yù)案適用于對(duì)公司安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成或可能構(gòu)成影響的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置。

      1.3.2 結(jié)合公司實(shí)際情況,本預(yù)案指導(dǎo)各部門應(yīng)參照本預(yù)案開展突發(fā)事件處置工作。

      1.4 突發(fā)事件分類

      突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要公司采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì),或者參與應(yīng)急救援的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

      1.4.1 自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害和生物災(zāi)害等。

      1.4.2 事故災(zāi)難。主要包括人身傷亡事故、設(shè)備和設(shè)施事故、火災(zāi)事故、交通運(yùn)輸事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

      1.4.3 公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

      1.4.4 社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、新聞危機(jī)事件、涉外突發(fā)事件等。

      各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

      1.5 突發(fā)事件分級(jí)

      根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,公司突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般共四級(jí)。

      突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他部委、地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等國(guó)家有關(guān)條例、預(yù)案、規(guī)定,并在公司各專項(xiàng)預(yù)案或細(xì)則中具體明確。確無明確規(guī)定的,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)研究決定。

      1.6 預(yù)案體系

      1.6.1 公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

      總體應(yīng)急預(yù)案是公司為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件而制定的綜合性工作方案,是公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

      專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是公司為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要設(shè)施設(shè)備、重大危險(xiǎn)源而制定的專項(xiàng)性工作方案。

      部門預(yù)案是公司有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案。

      1.6.2 公司原則上設(shè)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案,視情況制定部門預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。各部門設(shè)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      1.7 工作原則

      以人為本。把保障人民群眾和公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和各類危害。

      預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立常備不懈的觀念,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,深化預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)上級(jí)部門、單位的統(tǒng)一部署,在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的要求,協(xié)同開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。

      快速響應(yīng)。以提高突發(fā)事件響應(yīng)速度為目標(biāo),推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急裝備配置及技術(shù)平臺(tái)研發(fā)工作。建立“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與客戶單位的溝通協(xié)作,快速消除突發(fā)事件造成的社會(huì)影響。

      信息通暢。應(yīng)建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制,明確信息報(bào)告職責(zé)和相關(guān)流程,緊密跟蹤和準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的進(jìn)展情況,為公司實(shí)施應(yīng)急處置工作提供信息支撐和決策服務(wù)。

      內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在實(shí)施突發(fā)事件預(yù)防和處置過程中,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同處置能力。應(yīng)與建立常態(tài)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置工作時(shí)效。

      2 危險(xiǎn)源分析

      2.1 概況

      公共衛(wèi)生和社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)

      XXX市人口密集,流動(dòng)性較大,存在發(fā)生重大傳染病疫情、食品安全事件等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn);由社會(huì)各類矛盾所引發(fā)的恐怖襲擊、刑事案件、經(jīng)濟(jì)安全事件也可能給單位正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)帶來影響和威脅。隨著單位業(yè)務(wù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)外辦公場(chǎng)所增加、用工種類繁雜、社會(huì)責(zé)任重大,污染源外泄、設(shè)備設(shè)施和重要場(chǎng)所火險(xiǎn)、交通事故、視頻安全、重要檔案丟失損毀等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,影響單位正常工作秩序的同時(shí),可能危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,導(dǎo)致不良社會(huì)影響。

      3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

      公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急指揮部。其中,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急工作;專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)類別突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)工作;應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)具體突發(fā)事件的處置工作。

      3.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      應(yīng)急辦的主要職責(zé):落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù);對(duì)各部門、各單位執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指令情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)會(huì)同公司相關(guān)部門對(duì)預(yù)警及突發(fā)事件信息進(jìn)行分析、研判,向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)、調(diào)整和解除預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),通知應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布;與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

      3.1.2 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司經(jīng)理(或其授權(quán)人員)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé):執(zhí)行公司的決策部署;領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公司專項(xiàng)突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作,視情況組織成立應(yīng)急指揮部。

      專項(xiàng)應(yīng)急辦的主要職責(zé):落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù);牽頭組織公司相關(guān)部門對(duì)預(yù)警及突發(fā)事件信息進(jìn)行分析、研判;向應(yīng)急辦提出預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整、解除建議,協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作;協(xié)助對(duì)外發(fā)布預(yù)警及突發(fā)事件相關(guān)信息和引導(dǎo)輿論。

      3.1.3 應(yīng)急指揮部

      針對(duì)具體發(fā)生的預(yù)警或突發(fā)事件,并可能造成較大及以上損失或影響時(shí),成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。

      總指揮由分管副經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)突發(fā)事件總體指揮決策工作;指揮長(zhǎng)由牽頭部門(事件專項(xiàng)應(yīng)急辦所在部門,以下同)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作組組長(zhǎng)由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體如下:

     。1)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)籌組織管理,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及相關(guān)規(guī)定推動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的啟動(dòng)、調(diào)整、解除,協(xié)調(diào)有關(guān)人員到崗到位,靠前指揮協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)主持應(yīng)急會(huì)商會(huì)議,向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和總指揮匯報(bào)事件信息和處置進(jìn)展情況;持續(xù)保持與事發(fā)單位、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的溝通,跟蹤事件信息。

     。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,設(shè)搶險(xiǎn)處置、人員調(diào)控、安全保障、、輿情處置、支撐保障等工作組,協(xié)同做好具體應(yīng)急處置工作。

      3.1.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

      根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部由公司牽頭處置部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等人員組成,牽頭處置部門負(fù)責(zé)人任總指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

      3.1.5 其他

      3.1.5.1 突發(fā)事件所引發(fā)的次生、衍生事件的處置,可啟動(dòng)次生、衍生事件相關(guān)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施,由起始突發(fā)事件專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

      3.1.5.2 相互交叉和關(guān)聯(lián)的突發(fā)事件處置,應(yīng)當(dāng)綜合考慮事件發(fā)生順序、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策前,原則上由起始突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

      3.1.5.3 專項(xiàng)預(yù)案未包含的其它突發(fā)事件的處置工作參照本預(yù)案進(jìn)行。

      3.2 各部門應(yīng)急工作職責(zé)

      各部門按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。

      3.2.1 各部門通用職責(zé)

      3.2.1.1 接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行其決策指令,完成交辦的工作任務(wù);

      3.2.1.2 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急體系建設(shè)與運(yùn)維、相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送、預(yù)警研判和預(yù)警行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)研判和響應(yīng)行動(dòng)、事后恢復(fù)和重建工作;

      3.2.1.3 負(fù)責(zé)相應(yīng)專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常工作,負(fù)責(zé)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)和演練,負(fù)責(zé)專項(xiàng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)研判、提出預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)建議、預(yù)警與應(yīng)急處置的組織指揮,與公司、校方相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào);

      4 預(yù)防與預(yù)警

      4.1 風(fēng)險(xiǎn)防控

      4.1.1認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照事前預(yù)防和應(yīng)急處置并重的要求,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

      4.1.2建立完善與政府專業(yè)部門的溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制。

      4.1.3充分利用調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)備在線監(jiān)測(cè)等各種技術(shù)手段,積極開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、辨識(shí)、分析,積極組織開展隱患排查和治理,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

      4.1.4突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容:

      4.1.4.1 事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),影響情況、涉及的范圍,以及可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等。

      4.1.4.2 事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

      4.2 預(yù)警分級(jí)

      公司根據(jù)預(yù)警信息可能導(dǎo)致發(fā)生的事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,公司確定預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)范圍。預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示,紅色為最高級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      各應(yīng)急工作組應(yīng)按照以上預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的劃分原則,在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中對(duì)不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施進(jìn)行具體細(xì)化和明確。

      4.3 預(yù)警程序

      4.3.1按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則實(shí)施預(yù)警信息監(jiān)管和接收。

      (1)獲得預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)報(bào)告,并及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)收集和匯總相關(guān)信息后,使用電話向公司應(yīng)急辦和牽頭處置部門報(bào)告。

     。2)獲得預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)通過電話通知公司應(yīng)急辦和牽頭處置部門。

      (3)公司應(yīng)急辦與牽頭處置部門分析、研判后,提出啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)建議。

      4.3.2 預(yù)警響應(yīng)發(fā)布

     。1)針對(duì)預(yù)警信息,需啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由公司應(yīng)急辦請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)建議經(jīng)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急辦通知公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu),由公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)短信通知,并通過800M或電話方式通知應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)部門。

      4.4 預(yù)警響應(yīng)

      接收到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息后,通知相關(guān)人員由日常工作狀態(tài)轉(zhuǎn)入預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)方式。按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中明確的響應(yīng)要求,采取有效措施做好防御工作,阻止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,應(yīng)采取以下部分或全部措施:

      (1)及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,開展應(yīng)急值班,做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和事態(tài)跟蹤工作;加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,及時(shí)報(bào)告事件信息;

     。2)組織相關(guān)部門和人員隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;

     。3)加強(qiáng)監(jiān)視工作;

      (4)核查應(yīng)急物資和設(shè)備,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;

      4.5 預(yù)警調(diào)整與解除

      4.5.1各部門獲取預(yù)測(cè)預(yù)警提高、降低、解除信息,以及事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)、得到有效控制、危害消除的信息后,應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)報(bào)告。公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)電話通知公司應(yīng)急辦和牽頭處置部門。

      4.5.2各部門獲取預(yù)測(cè)預(yù)警提高、降低、解除信息,以及事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)、得到有效控制、危害消除的信息后,應(yīng)及時(shí)電話通知公司應(yīng)急辦和牽頭處置部門。

      5 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

      5.1 響應(yīng)分級(jí)

      按照突發(fā)事件的等級(jí),公司啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置工作。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí),Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

      突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)按照工作流程和內(nèi)容可劃分為先期處置、響應(yīng)發(fā)布、分級(jí)響應(yīng)和調(diào)整解除等階段。

      5.2 先期處置

      5.2.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司向有關(guān)部門報(bào)告,在做好信息報(bào)告的同時(shí),要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受傷害人員,疏散、撤離、安置、隔離受到威脅的人員;控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,以及采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。

      5.2.2對(duì)因公司的問題引發(fā)的或主體是公司人員的社會(huì)安全事件,要迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。

      5.3 響應(yīng)發(fā)布

      5.3.1針對(duì)突發(fā)事件,需啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由公司應(yīng)急辦請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。應(yīng)急響應(yīng)建議經(jīng)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急辦通知公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu),由公司應(yīng)急日常值班機(jī)構(gòu)發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)短信通知,并通過800M或電話方式通知應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)部門。

      5.3.2 根據(jù)突發(fā)事件類型和級(jí)別,由公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究、決策成立應(yīng)急指揮部、確定參與突發(fā)事件處置的應(yīng)急專業(yè)工作組及成員、根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)確定應(yīng)急指揮場(chǎng)所。

      5.3.3接到公司應(yīng)急啟動(dòng)指令后,公司相關(guān)部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),到達(dá)指定地點(diǎn),開展應(yīng)急處置工作。

      5.4 分級(jí)響應(yīng)

      公司有關(guān)部門接收到突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息后,通知相關(guān)人員轉(zhuǎn)入突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確的響應(yīng)要求,采取有效措施做好處置工作,應(yīng)采取以下部分或全部措施:

     。1)及時(shí)、定時(shí)收集并報(bào)告有關(guān)信息,做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,及時(shí)報(bào)告事件信息;

     。2)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心,組織相關(guān)人員按照突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要求到達(dá)指定場(chǎng)所或地點(diǎn)開展值班值守和指揮協(xié)調(diào)工作;

      6 應(yīng)急保障

      6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

      公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、管理規(guī)范、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速、處置有力”的基本原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

      6.1.1公司應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍常態(tài)管理機(jī)制,健全以下管理制度:日常管理、安全管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、業(yè)績(jī)考核等,落實(shí)公司在應(yīng)急救援隊(duì)伍技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等方面的工作要求。

      6.1.2公司應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍人員臺(tái)賬,記錄包括應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)記錄、個(gè)人考試成績(jī)信息。

      6.2 通信與信息保障

      公司按照統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設(shè),必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用的原則,利用應(yīng)急指揮中心、衛(wèi)星電話、手機(jī)、座機(jī)、公共網(wǎng)絡(luò)、微信等一切可利用的通信方式作為突發(fā)事件處置時(shí)的通信保障,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通、信息安全。

      6.3 應(yīng)急物資裝備保障

      公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,投入必要的資金,遵循“規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、交通便利”的原則,因地制宜設(shè)立儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),形成應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),儲(chǔ)備應(yīng)急救援與處置所需的通用救災(zāi)裝備和物資,確保應(yīng)急處置需要。

      6.4經(jīng)費(fèi)保障

      按照預(yù)算管理辦法規(guī)定,公司有關(guān)部門提出應(yīng)急工作費(fèi)用需求和預(yù)算外申請(qǐng),納入預(yù)算范圍,保證應(yīng)急工作和處置需求。

      6.5 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障

      建立健全內(nèi)外部應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享機(jī)制,研究建立與政府部門、公安部門、其他企業(yè)建立應(yīng)急溝通與協(xié)作支援機(jī)制,協(xié)同開展突發(fā)事件處置工作。

      安全事故總體應(yīng)急預(yù)案2

      為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭(zhēng)取在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

      一、預(yù)案范圍:

      本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會(huì)、外出活動(dòng)、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):

      (一)、設(shè)立校長(zhǎng)室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長(zhǎng):何卡林

      副組長(zhǎng):何富強(qiáng)、王佑萍

      成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費(fèi)益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級(jí)組長(zhǎng),各班主任(副班主任),各專用教室負(fù)責(zé)人。

     。ǘ、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

      1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。

      2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭(zhēng)將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時(shí)盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情,尋求幫助。

      3、對(duì)事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時(shí)組織疏散。

      4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

      5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。

      6、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。

      三、報(bào)告制度

      1、實(shí)行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報(bào)告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時(shí),在第一時(shí)間報(bào)告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何卡林校長(zhǎng)。

      2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報(bào)告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報(bào)告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。

      3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),并全力組織搶救。

      四、重大事故應(yīng)急措施:

      1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話。同時(shí)根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)組織人員從安全通道疏散師生。

      2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動(dòng)。

      3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時(shí)間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場(chǎng)這一空曠地帶,疏散時(shí),全體行政人員要分別到各年級(jí)維護(hù)秩序,全體教師要立即分別到各自的班級(jí)樓層的樓梯處,兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時(shí)間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場(chǎng)集中。待確定無危險(xiǎn)后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。

      4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時(shí),應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時(shí)根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止危害擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告高縣教育局。

      5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時(shí)通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,對(duì)傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時(shí)對(duì)與傳染源有過密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護(hù)好自己。

      6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報(bào)警電話,并立即組織人員開展搶險(xiǎn)工作。校舍坍塌事故還要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。

      7、在組織學(xué)生外出活動(dòng)時(shí),如發(fā)生交通事故,先行脫險(xiǎn)的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話XX和120急救電話,隨及對(duì)傷員進(jìn)行施救,并注意保護(hù)好事故的`現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)。

      8、在組織大型集會(huì)和課間操的集合和解散時(shí),值周教師要守護(hù)在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時(shí),馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時(shí)撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話,及時(shí)救護(hù)。

      9、外出活動(dòng)發(fā)生意外,要及時(shí)撥打沙河派出所電話報(bào)警,撥打120請(qǐng)求救護(hù)。

      10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會(huì)游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。

      11、發(fā)生觸電事故,對(duì)觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時(shí)撥打120救護(hù)電話。

      12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場(chǎng)所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話救援,同時(shí)要及時(shí)疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員疏散等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

      13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時(shí),第一到場(chǎng)人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)撥打110報(bào)警,撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和證物。

      14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時(shí),學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險(xiǎn)品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。

      15、出現(xiàn)危險(xiǎn)性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話,對(duì)危險(xiǎn)性游戲馬上制止,并將其危險(xiǎn)物品沒收,追查玩具的來源。

      五、現(xiàn)場(chǎng)指揮

      處置事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:何卡林

      搶險(xiǎn)組:何富強(qiáng)、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。

      搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費(fèi)益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。

      疏散小組:王佑萍、張超、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任。

      維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德

      善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費(fèi)益秋。

      后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。

      六、事故調(diào)查

      安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。

      七、防范監(jiān)控

      為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對(duì)重大事故隱患的排查,對(duì)一時(shí)難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級(jí)上報(bào),并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時(shí)消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。

      八、其他事項(xiàng)

      1、本方案未盡事宜,在實(shí)施的過程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

      2、本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。

      安全事故總體應(yīng)急預(yù)案3

      一:編制目的

      為提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性安全事故能力,及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證企業(yè)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)單位實(shí)際情況,制訂本安全事故應(yīng)急預(yù)案。

      二:適用范圍

      此預(yù)案適用于水廠化驗(yàn)室發(fā)生酸泄露而引起的工作人員及周圍人員的身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。

      三、鹽酸泄漏應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

      1、酸泄漏應(yīng)急救援工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的'原則。

      2、單位成立事故應(yīng)急救援指揮小組。

     、俳M長(zhǎng):

     、诟苯M長(zhǎng):

     、鄢蓡T:

      四、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

      應(yīng)急救援指揮小組:

      1、在發(fā)生酸泄漏事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

      2、根據(jù)事態(tài)發(fā)展,是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助組織行動(dòng)。

      3、組織此類事故應(yīng)急演練。

      應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé):

      1、搶險(xiǎn)搶修組:

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

      2、搶險(xiǎn)救護(hù)組:

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):及時(shí)搶救受害人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系傷員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療及運(yùn)送,負(fù)責(zé)內(nèi)部人員疏散、隔離。

      3、搶險(xiǎn)處理組:

      組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,處理組人員要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行檢查,防止再次事故的發(fā)生。

      五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng):

      1、酸發(fā)生泄漏后,被酸噴灑或者是濺到身上的人員應(yīng)立即用緊急沖洗裝置沖洗并盡快脫離現(xiàn)場(chǎng),并向指揮小組報(bào)告事故基本情況。

      2、指揮小組成員接到匯報(bào)后,迅速做出判斷,是否啟動(dòng)本預(yù)案,如需要,立即啟動(dòng)。

      3、應(yīng)急救援原則:堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、以人為本的原則,及時(shí)有效的實(shí)施急救和安全轉(zhuǎn)移,減少事故損失。

      4、必要時(shí)要停產(chǎn)及時(shí)疏散其它相關(guān)人員,避免給周圍人員造成傷害。

      5、各應(yīng)急救援小組要各負(fù)其責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

      六、應(yīng)急救援注意事項(xiàng):

      1、救援人員一定要做到自我防護(hù),應(yīng)穿好防護(hù)服,戴好防護(hù)用具佩戴好防毒面具等。

      2、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救要按照先重后輕的原則。

      七、應(yīng)急救援結(jié)束后,要將救援工作情況做出總結(jié)。

      安全事故總體應(yīng)急預(yù)案4

      一、總則

      1、編織目的

      積極應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。

      2、編織依據(jù)

      按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

      3、工作原則

      (1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。

     。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。

      (3)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。上級(jí)部門迅速對(duì)事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

     。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時(shí)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識(shí),提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

      二、組織指揮體系及職責(zé)

      區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

      經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):

     。1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);

     。2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;

     。3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;

     。4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;

     。5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;

     。6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

     。7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

      事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。

      三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

      1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報(bào)告

      生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,立即向公安110報(bào)警,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門,緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。

      報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

      2、預(yù)警行動(dòng)

      各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對(duì)事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識(shí)評(píng)估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷,初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。

      四、應(yīng)急響應(yīng)

      1、分級(jí)響應(yīng)

      按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。

      區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:

      (1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

     。2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。

      企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:

      (1)組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

     。2)向周圍公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

     。3)組織營(yíng)救和救治受到傷害的`人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

     。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。

     。5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。

     。6)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。

      2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

      安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

      3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

      事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。

      五、預(yù)案完善

      1、預(yù)案修訂

      隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      2、子預(yù)案的制訂

      各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      3、日常安全制度

      各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì)內(nèi)容,定期分析和研究。

      安全事故總體應(yīng)急預(yù)案5

      為提高本院對(duì)突發(fā)輻射事故的處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害,保護(hù)環(huán)境,保障工作人員和公眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      一、編制依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》。

      環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等。

      二、輻射事故分級(jí)

      根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規(guī)定,結(jié)合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置,發(fā)生事故時(shí),定性為一般輻射事故,即:是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。

      三、本預(yù)案適應(yīng)范圍

      凡本院發(fā)生射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應(yīng)急預(yù)案。

      四、工作原則

      以人為本、快速反應(yīng)、預(yù)防為主、常備不懈。

      五、組織機(jī)構(gòu)及職能

      1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):汪素梅

      副組長(zhǎng):袁軍

      成員:放射科工作人員

      應(yīng)急值班電話:xxx

      2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

     。1)組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案。

     。2)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。

     。3)組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn);

     。4)負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)絡(luò)、報(bào)告應(yīng)急處理工作,配合做好事故調(diào)查和審定;

     。5)負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理期間的.后勤保障工作;

      3、小組職責(zé)分工

      組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)小組工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

      副組長(zhǎng):具體負(fù)責(zé)小組工作,收集有關(guān)工作信息,各科室之間的協(xié)調(diào),管理全院輻射工作人員的健康工作,輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作。

      成員:負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)輻射操作人員和維修人員的日常管理,人員培訓(xùn)工作。

      六、預(yù)防事故措施

      1、健全輻射管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,機(jī)器旁懸掛或放置操作規(guī)程卡片;

      2、加強(qiáng)輻射工作人員的機(jī)器操作規(guī)程和輻射防護(hù)應(yīng)急培訓(xùn),持證上崗;

      3、定期檢查維修機(jī)器,使用處于正常工作狀態(tài);

      4、加裝應(yīng)急開關(guān)或電源總開關(guān)。

      七、應(yīng)急處理措施

      嚴(yán)格遵守射線裝置的操作規(guī)程,一但發(fā)現(xiàn)控制臺(tái)上的監(jiān)視器不能停止、按鈕不能復(fù)位或其它情況,造成射線裝置一直出射線時(shí):

      1、立即按下應(yīng)急開關(guān)或切斷主控電源,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào);

      2、醫(yī)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案;

      3、控制現(xiàn)場(chǎng),積極主動(dòng)調(diào)查事故原因;

      4、及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和衛(wèi)生部門,并在2小時(shí)內(nèi)填寫《輻射事故初始報(bào)告表》;

      5、協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生部門調(diào)查事故原因。

      6、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)受照射人員進(jìn)行受照劑量估算,并進(jìn)行身體檢查和醫(yī)學(xué)觀察;

      7、及時(shí)向公眾發(fā)布消息,消除公眾疑慮;

      八、輻射事故的報(bào)告

      發(fā)生輻射事故的科室,必須立即向醫(yī)院值班時(shí)報(bào)告。醫(yī)院值班室應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)收集整理相關(guān)處理情況向區(qū)環(huán)保局和區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí)。

      九、善后處理

      1、保存好受照人員的體檢資料,做好醫(yī)學(xué)跟蹤觀察;

      2、請(qǐng)專業(yè)維修人員檢查維修,確認(rèn)正常后方可繼續(xù)使用;

      3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事故再發(fā)生。

      十、預(yù)案管理

      1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施;

      2、本預(yù)案二年修訂一次

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