社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
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社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的'預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線(xiàn)封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
(一)目的和依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專(zhuān)群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話(huà)：)，負(fù)責(zé)電話(huà)值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話(huà)，要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的`檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線(xiàn)指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車(chē)輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀(guān)察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想，園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的`；
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 4
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
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1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的.安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿(mǎn)成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 5
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮(zhèn)29個(gè)行政村，總?cè)丝?8000余人，其中農(nóng)業(yè)人口46245人，全鎮(zhèn)森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。
二、積極預(yù)防
森林火災(zāi)是森林的大敵，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，造成難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此，各村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極采取行之有效的預(yù)防措施，一定要防患于未然。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民防火意識(shí)。各村要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌等宣傳形式，廣泛深入開(kāi)展以《森林防火條例》、《森林防火實(shí)施辦法》為主要內(nèi)容的宣傳教育，通過(guò)宣傳教育，樹(shù)立“森林防火、人人有責(zé)”的思想觀(guān)念，提高防火意識(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化火源管理和入山管理。要把強(qiáng)化火源管理和入山管理作為預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，特別是春節(jié)期間、清明前后、雙休時(shí)間、大春播種時(shí)段和干旱少雨季節(jié)，更不能麻痹大意，掉以輕心。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)值班和檢查督促。從20xx年1月1日起，堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班和零報(bào)告制度。鎮(zhèn)村確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，作到上情下達(dá)，下情上報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，加強(qiáng)巡山護(hù)林和檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改和處理。
三、明確職責(zé)
�。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行政一把手是第一負(fù)責(zé)人，把它列入議事日程，切實(shí)當(dāng)作一件大事抓好。
（二）各村林區(qū)林場(chǎng)要組建以民兵、干部、林場(chǎng)職工為主體的義務(wù)撲火隊(duì)，作到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
四、組織指揮
鎮(zhèn)指揮部具體指揮森林撲火事宜。
�。�1）組織人員，迅速動(dòng)員組織林區(qū)群眾和撲火隊(duì)隊(duì)員，帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具，利用樹(shù)枝等就便器材參加撲火救災(zāi)；
�。�2）確定撲火方案，根據(jù)火勢(shì)強(qiáng)度、地形條件、撲火力量等情況，迅速確定撲火方案；
（3）組織險(xiǎn)區(qū)人畜和是、物資疏散；
�。�4）以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡(luò)信號(hào)，集合、組織隊(duì)伍；
�。�5）及時(shí)上報(bào)火情，迅速了解掌握災(zāi)情發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)強(qiáng)度、受災(zāi)面積等情況并迅速上報(bào)；
�。�6）鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要及時(shí)與指揮部成員單位通報(bào)情況。各地根據(jù)火災(zāi)危害程度，以立足自身?yè)錅鐬橹�，�?zhēng)取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動(dòng)的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災(zāi)或重大火災(zāi)。
五、撲火力量配備
指揮部要根據(jù)火勢(shì)強(qiáng)度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號(hào)召滅火人員發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)，不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，直至撲滅火災(zāi)。
六、突出工作重點(diǎn)
今冬明春森林防火工作的重點(diǎn)是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施。
（一）強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步提社會(huì)各界和廣大林區(qū)群眾的森林防火意識(shí)。要通過(guò)樹(shù)立宣傳碑、書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊(cè)子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區(qū)群眾的森林防火意識(shí)，使“護(hù)林防火。人人有責(zé)”成為他們的.自覺(jué)行動(dòng)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化檢查。組織人員開(kāi)展森林防火大檢查，及時(shí)排查火險(xiǎn)隱患，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)檢查”，一是按月檢查；二是重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)檢查；三是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化護(hù)林聯(lián)防組織建設(shè)。切實(shí)做好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)邊界護(hù)林聯(lián)防工作的同時(shí)，大力開(kāi)展村組、農(nóng)戶(hù)之間護(hù)林聯(lián)防建設(shè)簽訂聯(lián)防協(xié)議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
�。ㄋ模┳龊昧窒驴扇嘉锴謇砉ぷ�。減少林下可燃物，降低火險(xiǎn)等級(jí)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化救災(zāi)應(yīng)急體制。要進(jìn)一步完善森林防火救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，做好撲救林火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證對(duì)林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。
七、注意事項(xiàng)
�。ㄒ唬⿹浯蚧鹕綍r(shí)，注意風(fēng)向，不要逆風(fēng)撲打，以防煙火、氣浪傷人。
�。ǘ⿹浠鹑藛T應(yīng)照顧左鄰右舍，嚴(yán)禁個(gè)人“單刀”突入火場(chǎng)，打火用樹(shù)枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復(fù)燃。
�。ㄈ┎荒芙M織中小學(xué)生、孕婦、老年人打火，防止發(fā)生不必要的傷亡事故。
八、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
�。ㄒ唬└鞔灏凑漳瓿鹾炗喌摹蹲o(hù)林防火責(zé)任書(shū)》的要求，對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)查處護(hù)林防火失職和不力單位和個(gè)人。
�。ǘ┌从嘘P(guān)規(guī)定，原則上由肇事單位和肇事個(gè)人承擔(dān)撲火人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，并根據(jù)情況由有關(guān)部門(mén)予以懲罰。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線(xiàn)之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、職責(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé)：
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強(qiáng)值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話(huà)號(hào)碼為xx
火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪(fǎng)報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門(mén)、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的'物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線(xiàn)路。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
4、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀(guān)察，直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作�！耙粓�(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 7
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與x鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，x鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止x年底，退耕還林（草）面積達(dá)x畝，天然保護(hù)林x畝。
三、森林防火期。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
�。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由x兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時(shí)間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。x鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的.森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識(shí)深入人心。
�。ㄈ﹪�(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢(shì)較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng)，按照x鎮(zhèn)森林
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 8
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題�；谏只馂�(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話(huà)信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。
（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。
�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng)： 各村（居）委會(huì)書(shū)記
副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任
成 員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：
1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后，立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的工作。
2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
（二）火情預(yù)報(bào)組
組 長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成 員：xx
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫(xiě)火情通報(bào)。
（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長(zhǎng)：xx
成 員：xxx
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積
�、俪跫�(jí)預(yù)案：
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類(lèi)
15畝以?xún)?nèi)
�、诰o急預(yù)案：
村內(nèi)
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
15畝-100畝
�、畚＜鳖A(yù)案
跨村
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
�。ㄒ唬┏跫�(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話(huà)報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員：
�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
�。ǘ┚o急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
�。ㄈ┪＜鳖A(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話(huà)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。
�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
�。�1）強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的`森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專(zhuān)職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學(xué)的撲救措施，確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)，準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
（一）編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
�。ㄈ┥只馂�(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專(zhuān)群結(jié)合的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，做到專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案，積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組，作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)各部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火；
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；
3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情；
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援；
5、組織后勤供應(yīng)，包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等；
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。
（二）一般森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi)，必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場(chǎng)跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線(xiàn)的；
2、造成人員重傷、死亡事故的；
3、森林火災(zāi)過(guò)火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的；
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的；
三、保障措施
（一）人員保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)，形成“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有：國(guó)產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái)，二號(hào)工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。
2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)（義務(wù)撲火隊(duì)），每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ�。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通；在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備，以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的.規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后，第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，再報(bào)告市防火指揮部、市政府，嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話(huà)廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類(lèi)別、不論任何情況，做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告（電話(huà)、)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情，可先用電話(huà)報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；對(duì)正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅，火場(chǎng)確定專(zhuān)人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后，要針對(duì)火情、火勢(shì)，迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。
2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng)，獲悉火情后或接到上級(jí)通知，應(yīng)立即派出撲火隊(duì)，趕赴火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部接受任務(wù)，積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場(chǎng)指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線(xiàn)撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線(xiàn)撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線(xiàn)撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場(chǎng)指揮由前線(xiàn)撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線(xiàn)撲火指揮部工作基本程序：
1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢(shì)、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形，周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)火勢(shì)發(fā)展及蔓延趨勢(shì)。依據(jù)撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開(kāi)展。
4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗(yàn)收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序，及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù)�；饒�(chǎng)得到控制后，及時(shí)組織巡回檢查開(kāi)展火場(chǎng)清理，直至達(dá)到無(wú)明火、無(wú)青煙、無(wú)焦味的“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預(yù)案，有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí)，從火的后方（火尾）入場(chǎng)，尾隨火頭前進(jìn)，踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開(kāi)展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時(shí)，可將火區(qū)分割成段，同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí)，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變火頭。對(duì)于撲打過(guò)的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。
（二）火勢(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救
1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī)，全力快速進(jìn)行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢(shì)較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī)，組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢(shì)猛，短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。
�。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)，阻隔火的蔓延。
1、人工開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)，并清除防火線(xiàn)上的一切可燃物質(zhì)。防火線(xiàn)寬度一般不少于30米，長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線(xiàn)形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護(hù)，嚴(yán)防火燒越防火線(xiàn)。
2、火燒防火線(xiàn)。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線(xiàn)，從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開(kāi)始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅�；馃阑鹁�(xiàn)技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。
采用火燒防火線(xiàn)方法滅火時(shí)，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過(guò)程中，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊(duì)伍和物資，力爭(zhēng)控制局勢(shì)。
2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí)；提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎(jiǎng)懲建議。
火災(zāi)撲滅后，所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù)，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 10
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
�。ㄒ唬�、依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省森林防火辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
�。ǘ⒈緟^(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬⑸址阑鹬笓]部指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：
1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)；
2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線(xiàn)火場(chǎng)撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線(xiàn)撲火指揮部”，現(xiàn)場(chǎng)處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門(mén)應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線(xiàn)指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防：全鎮(zhèn)森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉�，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)市森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過(guò)20公頃的森林火災(zāi)、4小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報(bào)。
3、撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)等專(zhuān)業(yè)力量為主，其它經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
五、火災(zāi)的'預(yù)案及善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5、加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì)、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)，教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識(shí)的教育，力爭(zhēng)從源頭上治理隱患。
6、鎮(zhèn)直單位站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門(mén)及護(hù)林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 11
觀(guān)音山學(xué)校森林防火應(yīng)急預(yù)案
為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則
1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的.各種森林火災(zāi)隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)上報(bào)，采取相應(yīng)整改措施。
3.早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話(huà)，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
組 長(zhǎng)：xx（總指揮）
副組長(zhǎng)：xx
成 員: 全體教職員工
2、工作小組及職責(zé)：
�、俳M長(zhǎng)職責(zé)：對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程的總指揮、上報(bào)、部署處置任務(wù)。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助、滅火和事故調(diào)查工作。
�、跍缁鹦袆�(dòng)小組：
組 長(zhǎng)：xx
組 員：全體教師
主要職責(zé)：火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。
�、凼枭⒁龑�(dǎo)組：
組 長(zhǎng)：xx
組 員：班主任
主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
�、芡ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：
組 長(zhǎng)：xx
成 員：xx
主要職責(zé)：一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門(mén)外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)江東中心校辦公室。
⑤安全救護(hù)組：
組 長(zhǎng)：xx
成 員：xx
主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
三、應(yīng)急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即用電話(huà)或手機(jī)報(bào)告森林火災(zāi)中心（電話(huà)119），報(bào)告內(nèi)容包括：學(xué)校名稱(chēng)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、報(bào)警人及現(xiàn)場(chǎng)火情。
3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車(chē)。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險(xiǎn)，教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5.救護(hù)組第一時(shí)間立即搶救受傷人員，在消防車(chē)到來(lái)之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
四、相關(guān)責(zé)任
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在的情況，應(yīng)由副組長(zhǎng)（或現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2.相關(guān)人員不在場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派�；馂�(zāi)事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報(bào)告。
3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé)，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。
4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后，行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5.接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后，接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢(shì)等內(nèi)容，必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
6.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)拍照并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證等。
7.報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
特別提示：火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，任何人不得指揮或允許學(xué)生參加滅火、搶險(xiǎn)和救護(hù)工作。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 12
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，制定科學(xué)的撲救措施，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力，及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故，降低森林火災(zāi)損失，保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行，特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
（一）指揮調(diào)度組
職責(zé): 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量，滅火物資，運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)急通信保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)緊急籌措撲火資金，物資；協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門(mén)確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指示和向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況。
（二）赴火場(chǎng)工作組
職責(zé): 積極帶隊(duì)奔赴火場(chǎng)，指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的重要指示精神，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
職責(zé): 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)統(tǒng)一安排，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時(shí)提供給火場(chǎng)撲火應(yīng)急人員，保證火場(chǎng)撲火人員撲火過(guò)程中飲水和食品供給，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長(zhǎng)，并協(xié)助組長(zhǎng)安排給火場(chǎng)撲救人員，做好上級(jí)撲火人員接待工作。
�。ㄋ模┬麄鲌�(bào)道組
職責(zé): 嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，在指揮調(diào)度組的安排下，及時(shí)準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報(bào)工作。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的`醫(yī)療教治準(zhǔn)備，認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
�。⿹浠鹩盟Ｕ辖M
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)，該保障組要同撲火隊(duì)伍同時(shí)響應(yīng)，確保及時(shí)將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
�。ㄆ撸┗饏^(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)，該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒，阻止以上人員上火場(chǎng)，同時(shí)，負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
�。ò耍�(zāi)情調(diào)查及火案?jìng)善平M
組員:派出所全體干警，林業(yè)站全體職工
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查，并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由李文華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動(dòng)，鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文，由相關(guān)人員遞補(bǔ)，做好相關(guān)工作)。值班電話(huà)：
各村委會(huì)、各成員單位要加大對(duì)護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到居安思危，防范于未然。各村委會(huì)書(shū)記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人，護(hù)林員是直接責(zé)任人，要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組，落實(shí)到山頭地塊、對(duì)森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶，要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴(yán)肅對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)，相關(guān)護(hù)林員將自行解聘，林業(yè)站停發(fā)其工資，甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守，強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素，而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控，制定各種措施，依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期，3月1日至6月15日為高火險(xiǎn)期，野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用，每發(fā)生一次對(duì)個(gè)人處200元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽(yáng)花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火，避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期，禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊，以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶(hù)主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》，并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書(shū)》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后，未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還；鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆，做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想，發(fā)生森林火情火災(zāi)后，要及時(shí)上報(bào)火情，并及時(shí)組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救，要加強(qiáng)火場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中，鄉(xiāng)武裝部和各村委會(huì)要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn)，提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，要健全撲火組織，各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人，一旦發(fā)生火災(zāi)，要做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)和相關(guān)人員必須無(wú)條件服從調(diào)遣，積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳，提高全民防火意識(shí)
各村委會(huì)、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作，要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、縣的有關(guān)要求，堅(jiān)持深入廣泛、面向社會(huì)、創(chuàng)新方式、注重效果等原則，利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播、板報(bào)等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳，扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》，將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾，最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課，提高學(xué)生的護(hù)林防火意識(shí)。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)做好值班值守工作
各村委會(huì)護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天，進(jìn)入高火險(xiǎn)期必須堅(jiān)持天天巡山護(hù)林，連續(xù)3天外出辦事或請(qǐng)假的，必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告并請(qǐng)假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)防火期值班值守，加大防火工作的督促檢查，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各村委會(huì)和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員要確保24小時(shí)信息暢通，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)和異常情況，要立即采取有效措施予以妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的，鄉(xiāng)人民政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 13
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)凌群為組長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)俞庭、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳平為副組長(zhǎng)，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà)：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)B
級(jí)點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級(jí)點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的'半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
（一）編制目的。建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速，決策科學(xué)、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低森林火災(zāi)危害，有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
�。ㄈ�(zāi)害分級(jí)。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為以下4類(lèi)：
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災(zāi)分類(lèi)中所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于煙臺(tái)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指）是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。市森防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指辦）承擔(dān)市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府（管委）應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。
3、前線(xiàn)指揮部。前線(xiàn)指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)森防指負(fù)責(zé)設(shè)立，當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線(xiàn)指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加前方撲火的單位和個(gè)人均應(yīng)服從前線(xiàn)指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類(lèi)工作組。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)職責(zé)：
1、市林業(yè)局：承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé)；執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；研究做好擬定各類(lèi)火災(zāi)事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊(duì)伍做好火情處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)調(diào)各級(jí)和有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和處置等各項(xiàng)工作；協(xié)助查處火災(zāi)起因；督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的'評(píng)估上報(bào)工作；提報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)重大基建項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委：協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場(chǎng)周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災(zāi)案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財(cái)政局：籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動(dòng)中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運(yùn)輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運(yùn)輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下，負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)等級(jí)、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報(bào)道工作。
12、市城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負(fù)責(zé)組織撲救力量對(duì)其他森林火災(zāi)實(shí)施增援。
13、市衛(wèi)生局：做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門(mén)督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等，負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門(mén)做好災(zāi)后環(huán)境評(píng)估，協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局：在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要；及時(shí)提供新修訂的全市大、中、小水庫(kù)、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團(tuán)市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開(kāi)展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動(dòng)工作。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)附近實(shí)時(shí)氣象觀(guān)測(cè)，組織氣象專(zhuān)家對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供火場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況，預(yù)報(bào)預(yù)警火場(chǎng)及周邊天氣形勢(shì)，發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)。
19、煙臺(tái)警備區(qū)、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。
�。ㄈ┦猩乐笐�(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專(zhuān)家與通訊組和支持保障組等工作部門(mén)。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長(zhǎng)由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市森防指辦工作人員參加。
負(fù)責(zé)建立與火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò)；落實(shí)上級(jí)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi)；及時(shí)處理反饋國(guó)家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)信息；根據(jù)火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場(chǎng)信息及時(shí)請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量，必要時(shí)請(qǐng)示調(diào)動(dòng)直升機(jī)參與滅火；較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和對(duì)外信息發(fā)布工作；起草上報(bào)撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報(bào)告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭，煙臺(tái)警備區(qū)、市公安局、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi)；根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)撲火需要請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專(zhuān)家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線(xiàn)指揮部均設(shè)立專(zhuān)家與通訊組。專(zhuān)家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國(guó)土資源等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有關(guān)人員組成，配備火場(chǎng)及周邊的地形圖、有（無(wú)）線(xiàn)語(yǔ)音通訊、攝像及圖傳、測(cè)繪等設(shè)備。
負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有（無(wú)）線(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)，保證火情信息及火場(chǎng)圖像傳遞暢通；根據(jù)火場(chǎng)信息對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。氣象、通訊部門(mén)將流動(dòng)氣象觀(guān)測(cè)車(chē)和通訊應(yīng)急保障車(chē)開(kāi)到指揮部，及時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和通訊保障。國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)各自職責(zé)分工，由市森防指決定開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
�。ㄒ唬┝只鸨O(jiān)測(cè)與預(yù)警。
1、依托國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林火熱點(diǎn)，及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。
2、依托各種信息采集，及時(shí)掌握當(dāng)前地情、林情、人情，結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料，進(jìn)行火情綜合分析研判，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)前森林火情發(fā)生動(dòng)態(tài)，進(jìn)行森林火險(xiǎn)預(yù)警。
（二）火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
（三）火險(xiǎn)預(yù)報(bào)與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)的制作和發(fā)布工作。市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)煙臺(tái)電視臺(tái)、煙臺(tái)人民廣播電臺(tái)、煙臺(tái)氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過(guò)市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門(mén)合作，發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)時(shí)，在煙臺(tái)電視臺(tái)及時(shí)通過(guò)插播滾動(dòng)字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，以短信方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。
�。ㄋ模┝只鹦畔�(bào)告和處理。
1、責(zé)任主體：森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、林業(yè)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。
2、時(shí)限和程序：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并立即向上一級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到市政府及市森防指的時(shí)間最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)森防指應(yīng)每隔2小時(shí)向市森防指報(bào)送火場(chǎng)綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3、內(nèi)容：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)做好撲火力量組織動(dòng)員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會(huì)治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場(chǎng)清理、應(yīng)急結(jié)束等工作，市森防指給予指導(dǎo)和支持；跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）分級(jí)響應(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定市級(jí)2個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
1、市級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：
（1）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火2小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的；
（2）受害林地面積初步判斷超過(guò)20公頃，仍無(wú)法得到有效控制的；
�。�3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全的；
�。�4）可能發(fā)生過(guò)夜火和交界火的；
�。�5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
（1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息；
�。�2）市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人（根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市森防指要求確定）進(jìn)入指揮位置。
�。�3）市森防指派出火場(chǎng)工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和煙臺(tái)市警備區(qū)、煙臺(tái)市武警支隊(duì)、公安消防等市級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)救援�？h級(jí)森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開(kāi)展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：
�。�1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
�。�2）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火8小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�3）發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
在市Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
（1）市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn)，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
（2）市森防指組織專(zhuān)家組有關(guān)成員開(kāi)展火情會(huì)商，分析火災(zāi)發(fā)生地火險(xiǎn)形勢(shì)，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出科學(xué)有效的撲救意見(jiàn)或建議。
�。�3）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害。
（4）根據(jù)火場(chǎng)天氣實(shí)況，由氣象部門(mén)擇機(jī)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
�。�5）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求調(diào)派直升機(jī)實(shí)施滅火增援。
�。�6）根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向省森防指請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。
�。�7）根據(jù)國(guó)家、省森防指設(shè)立的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。
（8）加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報(bào)告，當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級(jí)預(yù)案響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專(zhuān)家組成員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常森林防火工作程序。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。
（二）物資儲(chǔ)備保障。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
�。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，按需及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。各級(jí)森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問(wèn)題。要在火場(chǎng)成立保障調(diào)運(yùn)小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。各級(jí)森防指要有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級(jí)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
�。ㄒ唬┗謴�(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開(kāi)展災(zāi)情核實(shí)和恢復(fù)重建工作，同時(shí)對(duì)森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開(kāi)展火燒跡地的林木恢復(fù)。
�。ǘ┱{(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時(shí)對(duì)火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)與匯報(bào)。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)，于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)市政府和市森防指。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、附則
本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。
社區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案 15
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)。
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力，保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》及國(guó)家、省市《關(guān)于重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到迅速撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書(shū)記x擔(dān)任，黨委副書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)x任副總指揮，鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也要成立村防火小組，并制定防火預(yù)案。
工作職責(zé)：
①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患;
�、趯�(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;
③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;
�、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;
⑤向上級(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;
�、拮龊檬転�(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)x擔(dān)任。
工作職責(zé)：
�、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
②督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;
�、圬瀼貓�(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
�、軈f(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;
⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。
三、上級(jí)單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動(dòng)
按照預(yù)案要求，我鎮(zhèn)及各村均成立專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)的.義務(wù)撲火隊(duì)，并組織撲火隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)和撲火演練，各村還要加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化村民森林防火意識(shí)，做到“人人都是火患排查員，人人都是火險(xiǎn)預(yù)警員”使，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處理。鎮(zhèn)政府需時(shí)時(shí)做好負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工廠(chǎng)、企業(yè)、單位、學(xué)校和農(nóng)戶(hù)在用火方面的防范措施，對(duì)火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)域重點(diǎn)排查，火患高發(fā)點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施、森林資源及人民財(cái)產(chǎn)安全，努力做好各單位的橫向聯(lián)動(dòng)，確保森林防火防災(zāi)工作的落實(shí)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)上發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位，做好森林防火宣傳新聞報(bào)道、火災(zāi)預(yù)防及撲救專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)、火災(zāi)后發(fā)生后的救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)及森林重特大火災(zāi)的撲救等工作。
四、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本方案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救，各村、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;
6、各村需請(qǐng)求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。
五、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)情況。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
六、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)，報(bào)市森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線(xiàn)指揮部
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要詳細(xì)了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部，以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
3、撲火力量的調(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)政府召集成員會(huì)議，聽(tīng)取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽(tīng)從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，同時(shí)要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線(xiàn)指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作，同時(shí)寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)政府和森林防火指揮部。同時(shí)，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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