有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案1

　　為完善山東天領(lǐng)擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理機(jī)制，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序和處臵重大風(fēng)險(xiǎn)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少重大風(fēng)險(xiǎn)事件及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《國(guó)家重大風(fēng)險(xiǎn)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國(guó)家金融重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。

　　一、適用范圍

　　本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處臵。

　　公司的重大風(fēng)險(xiǎn)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：

　�。ㄒ唬┲卫眍�(lèi)

　　1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；

　　2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；

　　3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟；

　　4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；

　　5、管理層對(duì)公司失去控制；

　　6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)類(lèi)

　　1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；

　　2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；

　　3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；

　　4、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰，或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力；

　　5、公司出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn)

　　6、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)；

　　7、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況

　�。ㄈ�）環(huán)境類(lèi)

　　1、國(guó)際重大事件波及本行業(yè)；

　　2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及本行業(yè)；

　　3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響；

　　4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；

　　5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等；

　�。ㄋ模┬畔㈩�(lèi)

　　1、公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)生異常波動(dòng)；

　　2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；

　　3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；

　　4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；

　　5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)群體上訪(fǎng)或投訴事件等。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　公司將成立重大風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的管理以及處臵工作，其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，組員由公司副總經(jīng)理及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。

　　其中：

　�。ㄒ唬┙M長(zhǎng)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；

　　3、組織指揮重大風(fēng)險(xiǎn)處臵工作；

　　4、在重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。

　　5、協(xié)調(diào)和組織重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑。

　　6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；

　�。ǘ�）副組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作；

　　2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

　　3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　�。ㄈ�）組員職責(zé)：

　　1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

　　3、收集、反饋重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵的相關(guān)信息；

　　4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)防、應(yīng)急處臵和調(diào)查處理等工作；

　　5、負(fù)責(zé)組織重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵工作的善后和總結(jié)工作；

　　6、負(fù)責(zé)有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的信息披露工作；

　　7、履行重大風(fēng)險(xiǎn)事件的值守等職責(zé)。

　　各組員實(shí)行24小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告，并按照指示進(jìn)行處理。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）預(yù)警和預(yù)防制度

　　公司各部門(mén)責(zé)任人作為重大風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警、預(yù)防工作 第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

　�。ǘ�）預(yù)警信息的傳遞及處臵

　　預(yù)警信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

　　公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門(mén)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為重大風(fēng)險(xiǎn)事件的各類(lèi)信息予以高度重視，立即向公司總裁報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)臵了24小時(shí)值班電話(huà)，公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人，值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告，行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。

　　當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息披露制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

　　四、重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急處臵

　　發(fā)生本預(yù)案選用范圍的重大風(fēng)險(xiǎn)事件后，啟動(dòng)公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應(yīng)急處臵措施。

　　（一）信息報(bào)送

　　發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在 1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)應(yīng)在2 個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事

　　件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處臵過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　涉外重大風(fēng)險(xiǎn)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的重大風(fēng)險(xiǎn)事件信息的報(bào)送，可隨時(shí)上報(bào)。

　　（二）先期處臵

　　發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處臵，控制事態(tài)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處臵

　　領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定重大風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度，及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同重大風(fēng)險(xiǎn)事件，成立相關(guān)的處臵工作小組。處臵工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵方案，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑，及時(shí)開(kāi)展處臵工作。

　　1、治理類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件主要處臵措施

　�。�1）約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)其予以配合，并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況；

　�。�2）對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話(huà)，了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況；

　�。�3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)報(bào)警處理；

　�。�4）協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制；

　�。�5）加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查；

　�。�6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

　　2、經(jīng)營(yíng)類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件主要處臵措施

　�。�1）徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；

　�。�2）查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

　　（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制；

　　（4）暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。�5）對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。

　　（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

　　3、環(huán)境類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件主要處臵措施

　�。�1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度；

　�。�2）公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響；

　　（3）公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn)，并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。

　�。�4）對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

　　（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

　　4、信息類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件主要處臵措施

　�。�1）聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；

　�。�2）立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的`影響；

　�。�3）追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

　�。�4）安撫投資者，做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作；

　�。�5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

　�。ㄋ模┖笃谔幣Z

　　重大風(fēng)險(xiǎn)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除重大風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　（五）善后事宜

　　由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn)，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn)，由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急保障

　　公司下屬各部門(mén)及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處臵措施的順利實(shí)施。

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，確保與各部門(mén)的聯(lián)系。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)處臵工作的需要，召集參與處臵人員，被召集人必須服從安排。

　�。ㄈ�）物資保障

　　公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好重大風(fēng)險(xiǎn)事件處臵工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。

　　公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　（四）培訓(xùn)

　　公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處臵能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)機(jī)制

　　重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　�。ǘ�）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案由公司股東會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

　�。ㄎ澹┍绢A(yù)案自公司股東會(huì)審議通過(guò)之日起施行。

　　有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案2

　　為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，更好的維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市、縣《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、應(yīng)急預(yù)案工作原則

　　1、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

　　2、事前預(yù)防與時(shí)候應(yīng)急相結(jié)合。

　　3、依規(guī)管理、分級(jí)控制。嚴(yán)格按照《突發(fā)事件處置辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　4、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　5、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾激化對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　三、工作小組主要職責(zé)

　　（1）針對(duì)重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

　�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

　　（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　　（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　（5）負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)重大事項(xiàng)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

　　四、應(yīng)急措施

　　1、重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作接報(bào)后，立即向重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，鎮(zhèn)重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

　　（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向鎮(zhèn)重大事項(xiàng)穩(wěn)定小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

　�。�2）教育引導(dǎo)：了解當(dāng)事人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好調(diào)解疏導(dǎo)工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知所在村黨支部書(shū)記、包隊(duì)干部赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員其家人參與做好思想教育工作。

　�。�4）鎮(zhèn)重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

　　五、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)做好重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位：組長(zhǎng)作為維穩(wěn)的一第一責(zé)任人，管好自己人。

　　2、認(rèn)真摸底，做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析思想動(dòng)態(tài)。要查找本小組不穩(wěn)定因素，制定措施。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

　　3、建立重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制。鎮(zhèn)重大事項(xiàng)穩(wěn)定事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作，各黨支部、鎮(zhèn)直各單位：要密切配合，各司其職，形成維穩(wěn)工作的全力。

　　4、超前思維，做細(xì)職工、群眾的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，關(guān)心群眾，及時(shí)了解群眾所需。特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。

　　有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案3

　　1. 編制依據(jù)

　　根據(jù)集團(tuán)公司《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》和《應(yīng)急管理程序》，編制重大事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 編制目的

　　編制本應(yīng)急預(yù)案的目的是為了加強(qiáng)重大事故應(yīng)急工作的管理，根據(jù)公司各部門(mén)的職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，保證應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序進(jìn)行，減少事故損失。

　　3. 應(yīng)急工作原則

　�。�1） 組織原則

　　A. 公司應(yīng)急指揮中心辦公室直接受公司職業(yè)健康安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)發(fā)生重大應(yīng)急事故時(shí)代表公司職業(yè)健康安全管理委員會(huì)發(fā)布應(yīng)急命令，及時(shí)向職業(yè)健康安全管理委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急情況。

　　B. 各項(xiàng)目隊(duì)、項(xiàng)目部的應(yīng)急指揮中心辦公室受公司應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

　　C. 堅(jiān)持局部利益服從整體利益，一切工作服從應(yīng)急工作的原則。

　�。�2） 協(xié)調(diào)原則

　　應(yīng)急工作既要與公司日常管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作實(shí)施時(shí)全面調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部各職能部門(mén)的力量，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。

　�。�3） 救援原則

　　發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按以下順序采取應(yīng)急救援措施：

　　A. 首先保證人員的生命安全，盡最大努力避免發(fā)生死亡事故；

　　B. 在能夠保證人員的生命安全的情況下，盡量使人員受到傷害的程度減到最小，或者使人員不受到傷害；

　　C. 在人員的人身安全能夠得到保證的情況下，盡量降低環(huán)境污染的程度或避免環(huán)境污染；

　　D. 保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　E. 降低其他財(cái)產(chǎn)損失。

　　4. 公司概況及周邊環(huán)境

　　根據(jù)集團(tuán)公司《職業(yè)健康安全管理體系文件》中《職業(yè)健康安全應(yīng)急管理程序》的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、職業(yè)健康安全管理重點(diǎn)及環(huán)境特點(diǎn)，特制定以下職業(yè)健康安全異常應(yīng)急管理程序。

　�。�1） 在本項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)健康安全異常應(yīng)急程序的范圍

　　——大型吊裝作業(yè)吊裝設(shè)備及車(chē)輛的傾倒；

　　——腳手架垮塌；

　　——吊籃作業(yè)、高處作業(yè)的人員、物品的墜落；

　　——容器內(nèi)作業(yè)（受限作業(yè)）時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品的（如油漆）等易燃易爆物質(zhì)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等；

　　——裝備設(shè)施的操作事故與人身傷害；

　　——觸電；

　　——其他人身傷害。

　�。�2） 異常應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部在質(zhì)安部設(shè)立職業(yè)健康安全異常應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全異常應(yīng)急事項(xiàng)的日常管理工作和突發(fā)事故的應(yīng)急處置。

　　當(dāng)發(fā)生重大職業(yè)健康安全異常應(yīng)急事項(xiàng)時(shí)（如火災(zāi)、爆炸，重大傷亡事故且難以救援），則項(xiàng)目部應(yīng)立即成立職業(yè)健康安全應(yīng)急救援指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理不在，則由安全經(jīng)理/部長(zhǎng)擔(dān)任），進(jìn)入應(yīng)急程序后，所有人員及車(chē)輛都應(yīng)聽(tīng)從總指揮的安排與調(diào)遣。

　�。�3） 異常應(yīng)急事項(xiàng)的處理程序

　　項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)常備一輛備用車(chē)，可以立即送傷員到醫(yī)院。自己送傷員到醫(yī)院的情況下，司機(jī)應(yīng)熟悉到最近醫(yī)院的路線(xiàn)。項(xiàng)目部與醫(yī)院保持長(zhǎng)期聯(lián)系與合作，若有傷員送到醫(yī)院，則醫(yī)院可以立即對(duì)傷員進(jìn)行治療和搶救，不至于延誤時(shí)間。

　　項(xiàng)目部對(duì)所有人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，并對(duì)他進(jìn)行針對(duì)以下情況的職業(yè)健康安全異常應(yīng)急程序教育，以使他們?cè)诎l(fā)生異常應(yīng)急情況時(shí)，能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。

　　（4）重大事故

　　A. 重大施工作業(yè)事故

　　a. 在發(fā)生重大施工事故時(shí)，如大型吊裝作業(yè)吊裝設(shè)備及車(chē)輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業(yè)、高處作業(yè)的人員、物品的墜落、裝備設(shè)施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理或安全經(jīng)理/部長(zhǎng)組織，立即成立應(yīng)急救援指揮部，組織對(duì)受傷人員的搶救；

　　b. 立即用備用車(chē)送傷員到醫(yī)院；自己送傷員到醫(yī)院，應(yīng)提前通知合作醫(yī)院，讓醫(yī)院做好準(zhǔn)備，傷員一送到，立即進(jìn)行治療和搶救。若車(chē)不在，則立即通知醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫(yī)院等搶救力量未到之前，應(yīng)盡量實(shí)施自救，如人工呼吸等；

　　c. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查出事故原因；

　　d. 在保證人員安全的情況下，組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，消除存在的危險(xiǎn)因素，防止出現(xiàn)二次事故；

　　e. 搶救機(jī)器設(shè)備、設(shè)施，減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　f. 搶救其他物資。

　　B. 重大火災(zāi)、爆炸及有毒有害氣體的泄漏等事故

　　a. 發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸（如罐內(nèi)的油漆作業(yè)）或有毒有害氣體泄漏等事故時(shí)，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理或安全經(jīng)理/部長(zhǎng)組織成立應(yīng)急救援指揮部，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；立即通知所有人員，疏散人員至安全地帶；

　　b. 立即通知當(dāng)?shù)氐南�防等部門(mén)，盡可能的告知他們現(xiàn)場(chǎng)的確切情況；

　　c. 在保證自身生命安全的情況下，立即組織對(duì)傷員、中毒人員的搶救，并用備用車(chē)送傷員到醫(yī)院；自己送傷員到醫(yī)院，應(yīng)提前通知合作醫(yī)院，讓醫(yī)院做好準(zhǔn)備，傷員一送到，立即進(jìn)行治療和搶救；若車(chē)不在，則立即通知醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫(yī)院等搶救力量未到之前，應(yīng)盡量實(shí)施自救，如人工呼吸、將傷員、中毒人員抬到安全地帶、通風(fēng)開(kāi)闊處等；

　　d. 設(shè)置警戒繩，除了消防官兵等人員和車(chē)輛外，禁止任何無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，所有無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn)；

　　e. 在力所能及的情況下，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的可以處理的污染物進(jìn)行回收、處理，減少污染物對(duì)環(huán)境的影響；

　　f. 保護(hù)重要的裝置、設(shè)備、設(shè)施，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　g. 搶救其他物資。

　　5. 急救步驟與常識(shí)

　�。�1）如果自己受傷

　　保持鎮(zhèn)定。

　　請(qǐng)求別人護(hù)送到醫(yī)務(wù)室。

　　醫(yī)務(wù)室電話(huà):

　　接受急救，輕傷亦需要。

　　通知主管部門(mén)。

　�。�2）如果發(fā)現(xiàn)他人受傷

　　保持鎮(zhèn)定。

　　如現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)，按正確救護(hù)的方式先將傷者移離危險(xiǎn)地（但自己必須處于安全環(huán)境）。

　　打急救電話(huà)。程控電話(huà)撥120；

　　安慰傷者，對(duì)危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。

　　立即送醫(yī)院搶救。指定醫(yī)院:

　�。�3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

　　發(fā)生事故，在搶救傷者的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的保護(hù)，如設(shè)置圍欄或拉繩索等。

　　6. 救援器材及設(shè)備清單

　　a. 急救藥箱（包括急救藥品）

　　b. 救護(hù)車(chē)

　　c. 擔(dān)架

　　d. 氧氣袋

　　e. 運(yùn)送救援物資車(chē)輛（依維柯）

　　f. 救援物資：水、方便面、面包、帳篷、毛毯等

　　g. 通訊器材：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話(huà)等

　　h. 消防器材：CO2滅火器、干粉滅火器等

　　j. JSH—100/35—30 高空救生緩降器

　　k. 報(bào)警儀：M40復(fù)合式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、mini可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀、GAMAX智能式四合一氣體監(jiān)測(cè)儀等

　　l. 防毒面具：諾斯7700半面罩、FF—A—1型防毒面、FF—A—2防塵面具等

【有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

幼兒園有哪些應(yīng)急預(yù)案01-24

人員應(yīng)急預(yù)案12-31

工程應(yīng)急預(yù)案03-08

交通應(yīng)急預(yù)案01-24

設(shè)施應(yīng)急預(yù)案01-19

酒店突發(fā)的應(yīng)急預(yù)案12-31

企業(yè)必備的應(yīng)急預(yù)案12-29

最新疫情應(yīng)急預(yù)案01-15

公司疫情應(yīng)急預(yù)案01-15

疫情期間應(yīng)急預(yù)案01-15