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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案（通用10篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 1
為確保我校防汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(jù)教育局的有關工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、成立防汛應急工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
主要職責
防汛應急工作領導小組應強化工作職責，加強對防汛工作研究，落實應急預案各項措施，并根據(jù)實際情況制定緊急方案。
�。�1）組長總負責，貫徹傳達上級主管部門有關指示，研究部署防汛工作；
（2）副組長負責現(xiàn)場管理和應急處置，指導落實防汛措施，協(xié)調應急處置行動；在應急情況下，與就近衛(wèi)生、安全、派出所等部門聯(lián)系進行防汛搶險工作，負責器材的使用、設備的維護等。
�。�3）各組成人員具體負責防汛物資的準備，防汛設備及人員調配，并現(xiàn)場負責落實及執(zhí)行組長的各項指令，做好安全防護工作；負責與教師、家長之間的信息溝通，及時收集與發(fā)布天氣情況；積極配合救援行動，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關領導，并做好工作紀錄。
�。�4）所有人員都有保護國家和集體財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
二、預防、預警及響應計劃
1、防汛的預防措施
�。�1）領導小組各成員必須密切關注天氣預報和相關汛情信息，盡早發(fā)現(xiàn)強對流天氣，預判險情，及時向防汛領導小組匯報。
�。�2）加強學校用電設備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因防汛負重過大而引發(fā)火災隱患。
�。�3）充分利用校內各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（4）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、防汛的應急響應：
�。�1）接到上級有關指示或通知后，領導小組立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。
（2）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
�。�3）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房、庫房等重要設備、場所的.防護，保證防汛工作順利進行。
�。�4）加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
（5）加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
�。�6）按預案落實各項物資準備。
（7）領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
3、學校險情處理預案
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�。�2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)和各種明火，防止防汛后滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至醫(yī)院搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛工作，把防汛造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
�。�7）迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
（8）做好防汛后處理、統(tǒng)計、總結工作。
三、其它
1、進入防汛緊急狀態(tài)后，學校防汛領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防汛應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 2
為科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據(jù)“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。
1.防御措施：
接到預警后，社區(qū)防汛工作領導小組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班；責任區(qū)負責人通知危險區(qū)域內群眾提高警戒；信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
2.二級預警
2.1發(fā)布條件：
�。�1）境內出現(xiàn)連續(xù)降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續(xù)降雨；
�。�2）江提、內河閘溝出現(xiàn)較大洪水；
�。�3）接到區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布的啟動三級應急響應的通知；
�。�4）其它情況。
2.2防御措施：
接到預警后，社區(qū)防汛工作領導小組進入戰(zhàn)斗狀態(tài)；責任人到達指揮現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮，值班巡邏人員24小時值班；各片長、組長統(tǒng)計各家各戶在家人員并進行登記造冊；
信號人員發(fā)布準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼）；
責任區(qū)負責人通知危險區(qū)域內群眾做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置）；
后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備后勤保障物資。
3.一級預警
3.1發(fā)布條件：
�。�1）境內出現(xiàn)連續(xù)降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續(xù)降雨；
（2）接到區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布的啟動二級或一級應急響應的通知；
（3）其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施：
學校應適時停課。
社區(qū)預警廣播連續(xù)播發(fā)通知，內容如下：下面發(fā)布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區(qū)人員請鎖好家門，立即轉移。轉移時，請大家不要慌亂，注意安全。
信號人員發(fā)布緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮搶、避措施，轉移危險區(qū)群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移 到安全地帶。
各片長、組長按統(tǒng)計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛(wèi)生等相關工作。
4.響應結束條件：
�。�1）接到區(qū)氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
�。�2）收到街道指揮部發(fā)出的解除響應通知。
5.響應結束措施：
�。�1）村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；
�。�2）根據(jù)受災情況，統(tǒng)計、匯報災情，并爭取上級有關部門的支持；
（3）迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區(qū)疫情防治工作；
�。�4）組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的.生活、生產秩序，保持社會穩(wěn)定；
�。�5）歸還緊急防汛期間征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等；損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或者作其他處理；
�。�6）取土占地，依法向有關部門補辦手續(xù)；組織對取土后的土地組織復墾。
�。�7）組織召開總結分析會，認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 3
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產不受損失，根據(jù)x縣教育局夏教字文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
組員:
領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：
副隊長：
組員：
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的.防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 4
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據(jù)上級相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的'發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后，有權調用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調度，需經鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。
�、佟跋冉筮h”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;
�、凇皾M足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;
�、邸跋戎骱蟠巍�，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內需要政府出面協(xié)調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據(jù)地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。
(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產自救、恢復生產的技術指導。
(六)派出所：負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 5
為構建我�！凹蓄I導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的防汛抗旱防臺風應急體系，落實市防指和省市教育主管部門通知要求，全面提升防汛抗旱防臺風應急管理水平，最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風等災害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市防汛抗旱應急預案》，制定本預案。
一、應急指揮機構及職責
(一)成立濟寧一中防汛抗旱防臺風工作應急處置領導小組
校長為組長，副校長為副組長，各科室責任人為小組成員，成立應急工作小組。各班主任為第一責任人。
組長：
副組長：
成員：
(二)防汛抗旱防臺風工作領導小組主要職責
1.在市防總領導下，貫徹執(zhí)行上級指揮命令，組織制訂我校防汛抗旱防臺風工作預案;
2.組織學校防汛檢查，組織防災減災教育宣傳，指導督促各部門開展防汛抗旱防臺風安全教育和應急演練;
3.督促指導做好校舍維修加固、教學設備儀器防護、網絡設施安全等工作;組織各部門做好重大活動安全工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令;
4.指導做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
二、工作原則
本預案適用于全市教育系統(tǒng)因臺風、暴雨、洪水、干旱和臺風產生的災害及其次生災害的預防和處置。堅持“以人為本，安全第一，以防為主，防抗結合，統(tǒng)一指揮，科學防御，全民動員，協(xié)同應對”的工作原則。
三、預警和保障機制
(一)平時預防預警機制
1.開展防汛抗旱防臺風知識宣傳教育，納入安全教育課程，開展防汛抗旱防臺風安全教育演練。
2.開展防汛抗旱防臺風工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改
3.防災害預警。對可能受降雨、旱情、臺風影響的區(qū)域，防汛抗旱防臺風工作領導小組應加強值班，加強對災害隱患部位的'巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
(二)災害發(fā)生前的應急反應
政府發(fā)布洪水、臺風災害預報后，防汛抗旱防臺風工作領導小組可宣布預報區(qū)進入預備應急期。應急反應包括：
1.根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應級別的應急預案，并檢查落實預案的執(zhí)行情況;
2.按照教育行政部門統(tǒng)一部署，發(fā)布躲避通知，必要時組織師生避災疏散;
3.配合有關部門開展災情監(jiān)測、救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
4.督促檢查搶險救災準備工作;
5.防止自然災害謠傳或誤傳，保持社會安定。
(三)災害發(fā)生后的反應機制
洪水、臺風災害發(fā)生后，在當?shù)卣y(tǒng)一部署下，防汛抗旱防臺風工作領導小組啟動如下應急處置工作：
1.第一發(fā)現(xiàn)人立即向所在部門責任人報告災害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展趨勢和可能造成的危害。部門責任人向領導小組組長匯報。
2.領導小組組長、副組長及小組成員第一時間趕到事發(fā)地點，聯(lián)系相關部門，組織學生安全疏散，并密切監(jiān)視災情發(fā)展趨勢，視情況向上級主管部門匯報，必要時直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助。
3.組長到位指揮，全面部署防災救災工作，啟動應急預案。各成員部門按照崗位責任立即到崗到位開展救援工作，清疏排水設施，保證排水暢通，加強隱患、危房巡查，疏散人員和易浸物資，落實搶險隊伍和救災物資。
4.一旦發(fā)生災害性事故，要迅速組織有關專業(yè)技術人員采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無關人員，避免更大傷害，并報告110、119、120進行營救。
5.配合公安、交警，疏散人員、維護交通秩序，保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定;配合衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護隊，開展現(xiàn)場救護和衛(wèi)生防疫工作，及時運送傷員到醫(yī)院救治。
6.救災工作堅持以人為本的宗旨，將保護、搶救學生生命安全作為第一要務。當市氣象臺發(fā)布橙色以上預警信號時，領導小組組長宣布全校師生停課，指派專人負責保護已到校的學生，并報備上級主管部門。
四、保障措施
(一)信息保障。黨政辦公室應建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運行機制，確保信息安全暢通。
(二)物資保障。總務處建立處置突發(fā)事件物資儲備，保證物資、器材完好、可用。
(三)資金保障。財務資產處應問詢并爭取上級主管部門�？顚Ｓ玫膽獙ν话l(fā)事件專項資金。
(四)人員保障。建立應急預備隊，主要由安保處、總務處、教育處醫(yī)療衛(wèi)生人員、年級部分管人員等部門人員組成。
(五)培訓演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應急處置技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
五、善后和恢復
突發(fā)自然災害事件應急處置完成后，工作重點從應急處置轉向善后和恢復，及時開展工程搶險和衛(wèi)生防疫工作，積極做好善后物資供應和心理疏導工作，降低自然災害損失，盡早恢復正常教學秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 6
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛(wèi)組
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職 責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業(yè)辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災經費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的.公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應:
(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據(jù)核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 7
1 、總則
1.1編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防御洪水災害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。
2 、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設立防汛指揮機構，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機構。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協(xié)調工作。
六大組分工職責是：
1、運輸保衛(wèi)組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
�。�2）職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎設施安全。
2、物資供應組。
�。�1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮(zhèn)防指及時調用。
3、抗洪搶險組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
�。�2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產救災組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
�。�2）職責是負責調查、統(tǒng)計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
�。�2）職責是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應；保證受災地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設，準備好搶險用電設備。
6、宣傳綜合組。
�。�1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
�。�2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。
3 、預防和預警機制
3.1預警級別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。
3.1.2預警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.1.3預警信息的發(fā)布、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應當及時采取有針對性的公告方式。
3.2預防預警信息
3.2.1氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災情信息。
（1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的.時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪水災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機構應按照規(guī)定上報洪水災情。
3.3預防預警行動
3.3.1預防準備工作。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。
�。�6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
�。�7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 8
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的'信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。
村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長，并且經同意后發(fā)布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
村信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。
村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 9
一、總則
�。ㄒ唬╊A案編制目的
為迅速有效地組織開展淤地壩的防汛搶險工作，防止和減輕突發(fā)性事件造成的災害損失，維護人民群眾生命財產安全，保障經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
�。ǘ╊A案編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省淤地建設管理辦法》、《吳起縣防汛應急預案》結合我鎮(zhèn)淤地壩安全防汛工作實際，特制訂本預案。
�。ㄈ╊A案適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內淤地壩突發(fā)險情的預防和應急處置工作。
（四）工作原則
貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針和“預防為主，防、抗、救相結合”的減災方針，健全以行政首長負責制為核心的各種崗位責任制，積極做好全市淤地壩工程防洪搶險的各項工作；真正做到思想、組織、措施、隊伍、物資“五落實”，實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調動，分級管理，分級負責，服從大局，團結防洪；采取緊急搶護措施，堅持工程措施和非工程措施相結合，做到設防標準內洪水不垮壩，遇到超過防洪標準洪水時，全力搶險救災，盡量減少人員傷亡，把災情減小到最低程度。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織、指揮機構設置
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)淤地壩重大險情應急處置工作，由鎮(zhèn)長張東任總指揮，人大主席袁治江和副鎮(zhèn)長齊磊任副總指揮，鎮(zhèn)司法所、農業(yè)服務站、文化站、派出所、財政所、國土資源所、林站、畜牧站、水庫、小學、衛(wèi)生院、各村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導齊磊同志兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
2、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
3、文化站：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
4、水庫：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。
5、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移，維護社會穩(wěn)定。
6、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M，并監(jiān)督使用。
7、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
8、農業(yè)服務站：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
9、林站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
10、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
11、小學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
12、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱及淤地壩搶險工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的淤地壩防汛預案，各村、鎮(zhèn)屬各單位負責人在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改，特別對淤地壩出現(xiàn)水位高及其他不安全因素由村支部書記和村主任負責；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
三、預警預報系統(tǒng)
建立淤地壩安全防汛預警、預報機制，形成鎮(zhèn)政府、村、管護責任人為主要環(huán)節(jié)的預警、預報系統(tǒng)，分級負責，各司其職，隨時下達指令，通報汛情，傳遞信息，準確掌握工程運行情況。
四、保障措施
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1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
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當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
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各類防汛信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
五、預案的實施
預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據(jù)職責分工，做好以下工作:
�。ㄒ唬⿹岆U救災。災害發(fā)生地的'村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬應急分隊及民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮(zhèn)社會事務所負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮(zhèn)社會管理服務中心、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
�。ǘ⿷辟Y金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水庫、社會管理服務中心、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農業(yè)服務站等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
�。ㄎ澹那楹瞬�。社會事務所辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案 10
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
組員:
主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結合，全力搶險”的方針，以十八大精神為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：
組員：團隊部負責人、各部室負責人
主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進行嚴格細致的.檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與總務處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8、防汛值班電話：
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