安全事故應(yīng)急預案范本
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那么問題來了，應(yīng)急預案應(yīng)該怎么寫？以下是小編整理的安全事故應(yīng)急預案范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全事故應(yīng)急預案范本1
�。�、目的
為加強項目部化學危險品的運輸，儲存，使用安全管理工作，增強項目部管轄突發(fā)化學危險品事故的應(yīng)急處理水平和能力，減少因事故發(fā)生所造成的人員、財產(chǎn)損失，特制定本預案。
２、適用范圍
本預案適用于家世界項目部。
3、依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)文件
3.1于20xx年2月18日發(fā)布的《危險化學品安全管理條例》
3.2于20xx年11月23日發(fā)布實施的《化學品消防安全監(jiān)督管理辦法》。
4、應(yīng)急工作組織領(lǐng)導和職責分工
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
4.1組織領(lǐng)導：會議中心項目部的安全生產(chǎn)委員會即為本預案應(yīng)急領(lǐng)導小組，各級組織的主要行政負責人為組長。項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組由工程部、技術(shù)部、物資部、商務(wù)部等部門負責人組成，負責對項目部化學危險品應(yīng)急事故處理的指導、監(jiān)督和檢查，并督促項目在事故發(fā)生時實施各項應(yīng)急措施。
4.2職責分工：技術(shù)部負責本預案的制定和執(zhí)行，每年對預案的適宜性進行必要的訓練演習；工程部負責對項目部的日常安全管理工作的監(jiān)督檢查；經(jīng)理辦公室負責事故發(fā)生時信息傳遞和通訊聯(lián)系的保持，提供必要的應(yīng)急交通工具；職工醫(yī)院負責事故發(fā)生時受傷職工的救治和醫(yī)療；項目部負責事故預案的緊急啟動，并保證各項應(yīng)急措施在事故現(xiàn)場及時有效的落實。
5、應(yīng)急計劃和準備
5.1技術(shù)部根據(jù)項目部工作的實際情況，將實際工作中設(shè)計幾率最大的化學危險品的種類界定為以下三種：壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒和腐蝕性化學品。
5.2技術(shù)部根據(jù)《環(huán)境因素、危險源辨識、風險評價控制程序》判定事故可能發(fā)生的地點、性質(zhì)和后果，并以書面形式及時將此信息傳遞給項目部。
5.3項目部應(yīng)在辦公區(qū)域的'顯著位置懸掛《施工現(xiàn)場平面布置圖》，圖中要明顯標注化學危險品的儲存地點，應(yīng)急用消防等器材的存放位置，以備方便獲取使用，清晰標注事故發(fā)生時人員疏散路線。
5.4項目部要指派專人（需要時應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證）負責化學危險品的管理，要建立健全《化學品領(lǐng)料制度》。
5.5當壓縮氣體和液化氣體、易燃易爆氣體發(fā)生燃燒爆炸事故時，項目部應(yīng)組織應(yīng)急人員采用干粉滅火器、滅火沙等正確的消滅器材和方法，及時對火點進行撲救，同時做好傷員的救治工作。
5.6當有毒和腐蝕性化學品發(fā)生泄漏時，項目部應(yīng)急人員要及時采取正確急救措施進行處置，并做好現(xiàn)場無關(guān)人員的疏散。
5.7事故發(fā)生時，項目部經(jīng)理和專職安全管理人員有責任將事故情況，以最方便快捷的方式報告公司及工程部，值班電話：022－xxx。同時根據(jù)事故發(fā)生的程度及人員受傷情況，xx醫(yī)院（電話：xxx）,撥打火警電話：119，急救電話：120。
5.8事故得到遏制后，技術(shù)部和工程部要及時對事故的原因進行詳細調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告，并對應(yīng)急預案的實施效果進行評價，提出改進意見。
安全事故應(yīng)急預案范本2
一、基本原則
預防為主，常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時，措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應(yīng)，上報縣政府，迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組具體負責食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責，及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應(yīng)急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責
領(lǐng)導小組的職責：發(fā)生重大事故時由領(lǐng)導小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，組織指揮隊伍實施救援行動，向上級匯報事故情況，必要時向上級發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
組長、副組長職責：
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預案的個單位和組織，熟悉他們的職責任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實可行的事故應(yīng)急處理預案；
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責：
1、單位負責人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況，對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報；
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急；
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預案規(guī)定的職責，并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體責任與組長的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責：
醫(yī)務(wù)人員負責食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的'應(yīng)急搶救程序，事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的職責：
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況；
2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分，事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議；
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預案的啟動
對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動本應(yīng)急預案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關(guān)部門上報事故情況的同時，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
（一）重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。
�。ǘ┍緫�(yīng)急預案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實施應(yīng)急處理工作的總的指導性意見，在實施過程中應(yīng)當根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（三）本應(yīng)急預案自發(fā)布之日起實施。
安全事故應(yīng)急預案范本3
一、指導思想
牢固樹立“職責重于泰山，食品安全第一”的指導思想，保障就餐人群身體健康和生命安全，最大程度減少群體性食品安全事故的發(fā)生，保證單位正常秩序，減小酒店因食品衛(wèi)生安全事件造成的負面影響。
二、成立食品安全事故應(yīng)急小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
三、發(fā)生食品安全事故采取的措施
1、相關(guān)人員立即向單位領(lǐng)導報告，單位應(yīng)急小組確認后立即向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報告。報告資料：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、事故人數(shù)、癥狀、可能引起食品安全事故的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、立即撥打12O急救電話或與附近醫(yī)院聯(lián)系，及時將中毒者送醫(yī)院進行治療。
3、立即停止食用可疑食品；
4、如實反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關(guān)人員要如實反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總?cè)藬?shù)、同時進餐而未發(fā)病者所吃的.食物、病人的主要特點、可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時問等狀況如實向有關(guān)部門反映。
5、保護現(xiàn)場、保留樣品。對可疑食品安全食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物嘔吐物、大便要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食品安全事故原因帶給可靠的依據(jù)。
6、相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后要對食品安全事故場所進行相應(yīng)的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進行清洗消毒；
(2)對微生物性食物中毒，要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理。
四、防范措施
1、加強食品安全管理的教育。
(1)嚴把食品原料進貨關(guān)，落實臺賬登記制度。
(2)餐具消毒關(guān)。對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒，確保餐具清潔衛(wèi)生，防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛(wèi)生知識宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全知識的講座，充分利用交接班、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關(guān)的食品衛(wèi)生知識，提高全體職工的食品衛(wèi)生知識水平。
五、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全事故應(yīng)急預案范本4
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、應(yīng)急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的`一切便利條件的原則。
二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮：由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮：由站分管領(lǐng)導擔任
成 員：由下列人員組成：
安全生產(chǎn)部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務(wù)部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
�。�1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；
�。�2）、組織制定并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計劃；
（3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；
（4）、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告；
�。�5）、必要時請求當?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。
�。�6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導其開展工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報告部門負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門負責人，并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級管理機關(guān)。必要時請求當?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進行。
6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應(yīng)急預案措施；實業(yè)總公司負責提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負責事故應(yīng)急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財務(wù)部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應(yīng)急救援宣傳報導；安生部負責事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習。
安全事故應(yīng)急預案范本5
1.總則
1.1目的
為建立健全我公司道路運輸危險化學品事故救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強化預防、預警、預測機制，進一步增強應(yīng)對和規(guī)范道路運輸危險化學品事故風險能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡，財產(chǎn)毀損和華景污染，特制定本預案。
1.2基本情況
天津開發(fā)區(qū)大野航務(wù)有限公司系中德合資公司，在職員工130多人，主要從事國際貨運代理，報關(guān)、報檢及貨物運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。我公司從事危險品貨物運輸車輛為廂式貨車，載貨量分為2噸，5噸。車況良好，年檢合格，各相關(guān)證件，資質(zhì)（手續(xù)）齊全。主要運輸產(chǎn)品、數(shù)量、目的地及行車路線需要根據(jù)客戶要求確定。
1.3.編制依據(jù)：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）；
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）；
《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第373號）；《特種設(shè)備安全檢查條例》（國務(wù)院令第373號）；
《重大危險源辨識》（GB18218）；
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）；《危險貨物包裝標志》（GB190-85）；
《包裝儲運圖示標志》（GB191-85）；
《運輸包裝收發(fā)貨標志》（GB6833-86）；
《公路水路危險貨物運輸包裝基本要求和性能試驗》
1.4使用范圍
本預案適用于本公司道路危險貨物運輸車輛在運輸危險化學品過程中發(fā)生的特備重大以及重大爆炸、火災、泄漏等事故，造成人身危害、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染所采取的應(yīng)急處置工作以及協(xié)助其他道路道路危險貨物事故發(fā)生時的應(yīng)急保障。
1.5事故類別和事故分級
對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。按交通部《汽車危險貨物品名表》執(zhí)行。
2.組織指揮體系及職責
2.1組織人員
（1）主要負責人及相關(guān)管理人員
總負責人：xxx聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：xxx聯(lián)系電話：
24小時值班：xxx聯(lián)系電話：
（2）現(xiàn)場指揮人員
現(xiàn)場指揮：xxx聯(lián)系電話：
2.2主要職責
�。�1）組織制定危險化學品事故應(yīng)急救援預案；
（2）負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)度；
�。�3）確定現(xiàn)場指揮人員；
�。�4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；
�。�5）批準本預案的啟動與終止；
�。�6）事故狀態(tài)下，明確各級人員的職責；
（7）危險化學品事故信息的上報工作；
�。�8）接受政府指令和調(diào)動；
�。�9）組織應(yīng)急預案的演練；
（10）組織保護事故現(xiàn)場和數(shù)據(jù)。
3.應(yīng)急措施
發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準確的向當?shù)叵�、運管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況，公司“危險化學品運輸過程事故應(yīng)急救援運營方（預）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預案。
3.1事故發(fā)生后駕、押運員應(yīng)采取的緊急處理措施
�。�1）、駕駛員立即拉緊手制動器，固定車輪，熄滅發(fā)動機關(guān)報警。押運員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防止事故擴大。
�。�2）、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火，防止事態(tài)擴大；
�。�3）、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生；
�。�4）、立即到路口設(shè)置警戒標志，并迎接救援車的`到來。
3.2人員緊急疏散、撤離
駕駛員和押運員在緊急救援時，要按危險品性質(zhì)和事故嚴重程度進行分析，決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。
3.3危險區(qū)的隔離
事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關(guān)人員及車輛進行緊急疏散，駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險，車輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。
3.4檢測、搶救、救援及控制措施
（1）、駕、押人員應(yīng)落實危化品污染事故監(jiān)測工作。
�。�2）、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施。
a、運輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。
關(guān)閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應(yīng)向氣瓶大時澆水，使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個卸車，嚴禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。
b運輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式
輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時，應(yīng)及時將滲透部位朝上，并移至安全通風處，進行粘補和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。
安全事故應(yīng)急預案范本6
汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預案目錄
1．總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2．應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責
2.3 組織體系圖
3．預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應(yīng)
4．事故報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
4.3 現(xiàn)場的保護
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6．應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7．主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責任
9．附則
9.1 預案解釋部門
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實施或生效
1．總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，職責明確，分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學，處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預案，但該應(yīng)急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設(shè)備毀損；
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水；
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7 傳染性區(qū)域疾��；
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；
1.5.10 干旱季節(jié)，取水水源嚴重缺乏。
2．應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。
(2)指導各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并將領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強備用水廠的建設(shè)和保護；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責
建設(shè)局：承擔供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預案并監(jiān)督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所。
安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司：負責保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3．預警級別
本應(yīng)急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
3.5 各級預警響應(yīng)
3.5.1 一級預警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.2 二級預警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.3 三級預警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.4 四級預警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
4．事件報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告，接到報告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導報告，并啟動應(yīng)急處理預案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的.經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6．應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領(lǐng)導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導小組和應(yīng)急處理辦公室報告。
(2)指令應(yīng)急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負責并組織機電維修，設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修，組織開展災后工程災害調(diào)查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。
(4)組織水質(zhì)污染災后調(diào)查，報告受災情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門
(1)指導并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
(2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。
(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度。
(5)物資供應(yīng)部門
負責組織、運輸、供應(yīng)搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7．主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關(guān)，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴大，并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應(yīng)急預案，并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門，并進行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制，領(lǐng)導小組按照職責分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責，并實行責任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
9．附 則
9.1 預案解釋部門
本預案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
9.3 預案實施或生效
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全事故應(yīng)急預案范本7
一、組織領(lǐng)導
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后，區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，負責加強對事故救援的組織領(lǐng)導。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮部、辦公室和9個專項工作組，人員組成及工作職責如下：
（一）事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部
指揮：由一位區(qū)級領(lǐng)導或部門主要領(lǐng)導擔任。
副指揮：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導及有關(guān)部門領(lǐng)導擔任。
成員：有關(guān)部門負責人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導。
主要職責：
1、緊急動員各方面力量，爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員；迅速設(shè)置避險場所、醫(yī)療點和救援物資供應(yīng)點，提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等，盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設(shè)施，保證事故現(xiàn)場內(nèi)外，特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴密監(jiān)控易燃易爆物品，保證搶險公路交通暢通。
4、加強工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道，及時平息各種謠言，安定人心。
5、加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和制止各種破壞活動。
6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評估工作。
�。ǘ┲笓]部辦公室
主要職責：
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時向指揮部報告；負責與現(xiàn)場事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場事故情況分析會商。
3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負責審查事故新聞宣傳報道，組織事故新聞發(fā)布會。
5、負責辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
（三）人員搶救與工程搶險組
區(qū)政府辦公室負責組織、協(xié)調(diào)駐軍及預備部隊迅速趕赴事故現(xiàn)場，搶救被壓、被困人員；區(qū)建設(shè)局組織機械進行工程搶險。
�。ㄋ模┽t(yī)療救護組
區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織醫(yī)療機構(gòu)搶救傷員；在事故現(xiàn)場設(shè)立救護場所，及時救治，轉(zhuǎn)送傷員。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障組
區(qū)交通局負責保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
�。┲伟脖Ｐl(wèi)組
公安分局負責加強事故現(xiàn)場的`治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維持交通秩序，保證事故應(yīng)急工作順利進行。
（七）宣傳報道組
由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成，負責按有關(guān)規(guī)定及時向社會公眾發(fā)布事故情況信息，并采取有效方法平息事故謠傳。
�。ò耍⿷�(yīng)急資金保障組
由區(qū)財政局、區(qū)民政局組成，區(qū)財政局負責做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準備工作；區(qū)民政局負責做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
（九）事故評估及監(jiān)測組
區(qū)安監(jiān)局負責加強事故監(jiān)測，會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查，按規(guī)定時限完成事故損失評估報告。
�。ㄊ┍ｋU理賠組
由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負責聯(lián)系有關(guān)保險公司，協(xié)助做好事故評估工作，確定投保者的事故損失并及時給予賠償。
（十一）涉外事務(wù)組
區(qū)招商局負責外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上（含10人），30人以下，并造成一定經(jīng)濟損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動并向區(qū)政府報告，同時采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是立即成立事故應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模，啟動應(yīng)急預案，迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作。
三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要，組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進行援助，也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后，主要領(lǐng)導必須迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場指揮調(diào)度工作。
國土分局接到報告后，要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況，區(qū)政府領(lǐng)導立即召開有關(guān)會議，成立事故調(diào)查處理工作組，安排區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進行事故情況監(jiān)視，開展事故損失評估工作，并根據(jù)事故情況，安排領(lǐng)導駐守事故現(xiàn)場，作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人（含30人）以上，并造成重大經(jīng)濟損失的事故。
�。ㄒ唬┕さV企業(yè)特大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并立即按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是成立事故應(yīng)急指揮部，全面啟動應(yīng)急預案，立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作，最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后，主要領(lǐng)導必須親自到事故現(xiàn)場開展事故監(jiān)測、調(diào)查和損失評估工作。
�。ǘ┙拥教卮笫鹿是闆r報告后，區(qū)政府立即采取以下措施：
一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。
二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開現(xiàn)場緊急會議，聽取現(xiàn)場相關(guān)單位的工作匯報，研究決定事故應(yīng)急過程中的重大問題。
三是向市政府報告事故概況和應(yīng)急工作情況。
四是指定搶險、救治、援助的有關(guān)負責單位和責任人，明確工作責任。
四、其他事項
�。ㄒ唬┍绢A案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。
�。ǘ﹨^(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預案，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。
�。ㄈ┍绢A案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實，并負責解釋。
�。ㄋ模┍绢A案經(jīng)區(qū)政府批準后啟動實施。
安全事故應(yīng)急預案范本8
為了有效防范學校重大安全事故的發(fā)生，爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作，最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預案。
一、預案范圍
本預案適用于火災、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導及職責
（一）、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室，成立應(yīng)急領(lǐng)導小組：
組長：張xx
副組長：張xx
成員：吳xx、閆xx各班主任、科任教師。
（二）、應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：
1、認真組織學習本預案，明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故，應(yīng)急領(lǐng)導小組爭取第一時間掌握信息，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預案規(guī)定迅速部署搶救工作，力爭將災害和損失降低到最低程度。同時盡快向上級主管部門上報災情，尋求幫助。
3、對事故災害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時將事故的`原因、責任和處理意見公布于眾。
三、報告制度
1、出現(xiàn)重大責任事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責任人，必須在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。
2、出現(xiàn)重大事故學校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告姚村鎮(zhèn)中心學校和有關(guān)部門，并在6小時內(nèi)附上文字報告，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。
3、發(fā)生學生傷亡事故，必須及時通知學生家長，并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災事故時，學校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打：119火警電話報警。同時根據(jù)不同類型火災，由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署，采用正確滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大，并及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風暴雨災難，班主任要將學生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看，嚴禁學生在室外活動。
3、發(fā)生地震災難，如時間允許各班上課教師必須迅速將學生集中到操場等空曠地帶，如果時間來不及應(yīng)迅速要求學生躲在桌子下面。
4、發(fā)生學生飲食中毒事故時，應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組電話尋求幫助，同時根據(jù)中毒的癥狀及特點，迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴大，同時報告姚村鎮(zhèn)中心學校。
5、發(fā)生傳染性疾病事故，學校要及時通知姚村鎮(zhèn)疾病防控中心，做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑，對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故，學校要撥打120急救，110報警電話，并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械，尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。
7、發(fā)生交通事故時，學校應(yīng)撥打交警電話和120急救電話，在保護好事故現(xiàn)場的同時，對傷員進行搶救。
8、大型集會、課間操、學生到廁所出現(xiàn)重大擁擠踩傷事故，要馬上組織教師有序地疏散人群，減少傷亡，全力搶救傷者。同時撥打120救護電話和鎮(zhèn)防保組電話，及時救護。
9、外出活動發(fā)生意外，要及時撥打110報警和120急救電話。
10、發(fā)生滑冰溺水或觸電事故，嚴禁學生救助。要立即組織會游泳的教師下水救助，救出后要馬上做人工呼吸。對觸電的人員禁止用手拉，要先用木條等絕緣體將電線挑開，然后再馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。
11、發(fā)生有燃氣體爆炸事故和有毒氣體泄露的場所，應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報警，120急救電話救援，同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作，確保搶險救災工作順利進行。
12、發(fā)生校園重大人身傷害事故時，應(yīng)急指揮辦公室要及時撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。
13、實驗課發(fā)生重大事故時，學校要撥打120急救電話。如是化學危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事故擴大。學校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學危險品的種類采取有效措施搶救傷員，防止危害蔓延。
14、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故，學校首先要撥打120救護電話，對危險性游戲馬上制止，并將其危險物品沒收，追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場最高負責人：張xx
搶險組、搶救傷員組、疏散小組：各班班主任科任教師
維護現(xiàn)場秩序警戒組：孔xx
善后處理組：孔xx
后勤保障組：孔xx
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后，學校積極配合中心學校和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任沒有追究不放過，師生員工沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預防重大事故的發(fā)生，學校將加大對重安全故隱患的排查，對一時難以排除的重大安全隱患，學校將進一步建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除，從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其它事項
1、本方案未盡事宜，在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進行補充。
2、一旦啟動緊急預案，各組人員按照職責立即進入工作狀態(tài)。
3、如因為工作拖拉，不能及時進入應(yīng)急崗位者將承擔相應(yīng)損失。
安全事故應(yīng)急預案范本9
1．工地潛在事故危險評估
施工電梯是近些年隨建筑施工發(fā)展而逐漸完善的施工機械，因目前種類較多尚沒定型，給管理工作帶來一定困難，常常發(fā)生事故。
項目部針對以上潛在的事故和緊急情況，編制應(yīng)急準備及響應(yīng)預案，當事故或緊急情況發(fā)生時，應(yīng)保證能夠迅速做出響應(yīng)，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。
２．應(yīng)急行動小組人員組成及分工
2.1：應(yīng)急領(lǐng)導小組成員
組長： 孫以新
副組長： 蔡林、楊玉明、吳志方
成員： 楊發(fā)全、郭強、林國雄、陳文陽、謝謙、唐天慶、張曉青、袁華玖
2.2項目應(yīng)急領(lǐng)導小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。
1．通信組
組長：楊發(fā)全
成員：唐天慶、謝謙
主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報等。
2．警戒組
組長：陳文陽
成員： 保安成員
主要任務(wù)：負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3．疏散組
組長： 林國雄
成員： 保安成員
主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
4．應(yīng)急器材供應(yīng)組
組長：張曉青
成員：陳建成
主要任務(wù)：負責應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
5．搶險組
組長：袁華玖
成員： 張顯健、張曉青
主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
2.3應(yīng)急小組職責
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想．
2.認真學習和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序．
3.服從上級指揮調(diào)動．
4.改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量．
5.組織隊員搞好模擬演練．
6.參加本范圍的各種搶險救護．
3.應(yīng)急行動程序通則
3.1應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動．
3.2應(yīng)急小組成員在接到報警后，１０分鐘內(nèi)各就各位．
3.3通信組負責接聽事故匯報，并負責通知所有應(yīng)急小組成員．
3.4根據(jù)事故情況報相應(yīng)主管部門．
聯(lián)系電話如下：
（１）治安消防：
負責人： 楊發(fā)全
聯(lián)系電話：13662292843
重大事故：
負責人：蔡林
聯(lián)系電話：13802707370
緊急醫(yī)療電話
急救電話；120
常用電話：6078479
火警：119
匪警：110
交通肇事：112
4.施工電梯使用發(fā)后事故時應(yīng)急預案
（1）、加強協(xié)調(diào)配合。應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要嚴格督促各作業(yè)層人員遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。小組成員之間要互相配合，加強協(xié)調(diào)。
（2）、設(shè)立設(shè)備管理專人管理制度。施工電梯的穩(wěn)定性、制動性及鋼絲繩的.磨損程度定期進行檢查，并及時向應(yīng)急
領(lǐng)導小組匯報檢查結(jié)果。
�。�3）、搞好安全防護工作。在高空吊裝作業(yè)范圍內(nèi)，設(shè)置吊裝禁區(qū)，禁區(qū)內(nèi)加設(shè)兩層防護網(wǎng)，禁區(qū)內(nèi)的施工人員必須佩帶安全帽，高空作業(yè)人員必須系安全帶、穿軟底鞋，車輛駕駛員禁止違章開車。
（4）、發(fā)生緊急情況后，由值班領(lǐng)導緊急通知應(yīng)急小組組長，小組組長緊急召集本小組成員帶上必要的搶救工具、設(shè)備趕到出事地點。
（5）、若出現(xiàn)觸帶電事故，現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即切斷電源，現(xiàn)場醫(yī)療人員對傷者進行緊急救治。
�。�6）、若出現(xiàn)高空墜物傷人、機械傷人或高空墜落事故，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)視傷者的受傷程度，對其進行簡單的現(xiàn)場包扎止血后，立即派車將傷者送附近醫(yī)院救治，同時與120急救中心聯(lián)系。
�。�7）、若設(shè)備剎車失靈，領(lǐng)導小組應(yīng)立即疏散線路范圍內(nèi)的施工人員，并用現(xiàn)場存放的材料對線路進行適當?shù)姆舛隆?/p>
�。�8）、施工電梯傾倒，領(lǐng)導小組應(yīng)立即疏通道路，對傷者進行現(xiàn)場緊急包扎后，立即將傷者送至附近醫(yī)院進行搶救，同時撥打120急救，然后與深圳市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，對設(shè)備進行搶修后并進行技術(shù)鑒定，達標后才能重新投入使用。
�。�9）、本預案也執(zhí)行《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》。
安全事故應(yīng)急預案范本10
一、總則
(一)為確保安全生產(chǎn)特大事故應(yīng)急救援工作高效有序，最大限度減輕事故災害，根據(jù)(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)、(國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定)(國務(wù)院令第302號)、(**市特大安全事故應(yīng)急處理預案)(珠府［XX)86號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。本預案為南城區(qū)人民的政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)凡民航客機(外國民航客機)發(fā)生機毀人亡(死亡40人及其以上)事故；鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者經(jīng)濟損失在500萬元以上的事故；一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經(jīng)濟損失100萬元及其以上的火災事故；其它性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故均為特大安全事故。
(三)各鎮(zhèn)人民的政府和區(qū)直有關(guān)部門及市駐區(qū)有關(guān)單位要配合本預案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預案，在人民的政府的統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級買施。
二、主要危險行業(yè)和場所
我區(qū)比較容易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)和場所主要包括：易燃易爆化學危險品的儲存、運輸，液化氣儲配站，油庫，加油站，化工工業(yè)，勞動密集型加工業(yè)，商業(yè)集貿(mào)市嘗賓館(旅館)和公共娛樂場所，主要的景區(qū)、景點等。我區(qū)是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前，我區(qū)共有成品油零售企業(yè)加油站17家，成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)2家，液化石油氣庫3個。全區(qū)共有危險品運輸車輛62臺，其中汽罐車12臺，槽罐車10臺，拖頭10臺，箱式貨車30臺。我區(qū)的工業(yè)一般分布在城鎮(zhèn)及其周圍地區(qū)，如易燃易爆危險化學品、液化氣儲配站、油庫主要分布在礦山工業(yè)區(qū)；化工工業(yè)主要集中在南水化工專區(qū)，勞動密集型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較集中在三灶，紅旗、南水和平沙也有相當一部分。我區(qū)的商業(yè)區(qū)主要在各鎮(zhèn)的集貿(mào)市場及其附近；各鎮(zhèn)均有2、3家較大一點的賓館(酒店)，主要有紅旗鎮(zhèn)的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等；各鎮(zhèn)都有文化宮、電影院、棋與牌室等一批娛樂場所。主要景區(qū)、景點有**溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險源：**市荷包島旅游開發(fā)有限公司在山上運行的旅游接送車、聯(lián)邦制藥股份有限公司的危險化學品儲存?zhèn)}庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。
三、主要危險場所安全監(jiān)督管理職責
“防患勝于救災，責任重于泰山”，各職能部門要落實責任制，加強管理，尤其要加強重點行業(yè)和單位的安全監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生。
(一)市公安局南城分局負責我區(qū)民用爆破物品、危險品的安全監(jiān)督管理。
(二)南城交警大隊負責我區(qū)城鄉(xiāng)道路交通安全的監(jiān)督管理。
(三)**港口海事處和斗門海事處負責我區(qū)海上和內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理。**市海上搜尋救助分中心負責統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)和指揮全市海上的搜救工作，并負責檢查、監(jiān)督、指導成員單位的搜救工作。
(四)市交通局南城交管總站負責運輸企業(yè)、車站、碼頭等交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(五)區(qū)建設(shè)局負責建設(shè)工程、市政工程及城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)督管理。
(六)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責我區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備(含游藝機)安全監(jiān)督管理。
(七)區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療單位及有毒有害生產(chǎn)等重大職業(yè)危害場所的安全監(jiān)督管理。
(八)區(qū)旅游局負責旅游場所的安全監(jiān)督管理。
(九)區(qū)教育局負責教育系統(tǒng)中、小學的安全監(jiān)督管理。
(十)區(qū)農(nóng)業(yè)局負責林業(yè)及海洋與水產(chǎn)系統(tǒng)(含漁港)的安全監(jiān)督管理。
(十一)區(qū)水務(wù)管理局負責水利設(shè)施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的'安全監(jiān)督管理。
(十二)區(qū)環(huán)境保護局負責危險廢物處理、處置的安全監(jiān)督管理。
(十三)區(qū)大學園區(qū)工作委員會負責大學園區(qū)的安全監(jiān)督管理。
(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、區(qū)旅游局和有關(guān)行業(yè)主管部門負責集貿(mào)市場和賓館、飯店的安全監(jiān)督管理。
(十五)區(qū)文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所(含網(wǎng)吧)的安全監(jiān)督管理。
(十六)市國土資源局南城分局會同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責礦山石場的安全監(jiān)督管理。
(十七)區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局負責幼兒園的安全監(jiān)督管理。
(十八)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市公安局南城分局、區(qū)建設(shè)局、市交通局南城交管總站、區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別負責危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監(jiān)督管理。
(十九)市消防局南城大隊、機場大隊、**港大隊負責我區(qū)的火災撲救。
四、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮和救援
特大安全事故應(yīng)急處理工作實行政府領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、職能部門負責實施的原則，應(yīng)急指揮機構(gòu)設(shè)指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。
(一)指揮中心。
1．區(qū)政府主要領(lǐng)導及有關(guān)部門領(lǐng)導組成應(yīng)急指揮中心�？傊笓]：區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長。副總指揮：主管安全生產(chǎn)的副區(qū)長和分管相關(guān)工作的副區(qū)長、公安分局局長和區(qū)辦正副主任、三灶管理區(qū)區(qū)長，紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)、南水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。成員：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長、區(qū)建設(shè)局局長、市交通局南城交管總站站長、區(qū)衛(wèi)生局局長、**港口海事處和斗門海事處處長、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器監(jiān)察科科長、市公安局南城分局副局長、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長和區(qū)安全生產(chǎn)委員會有關(guān)委員。
2．指揮中心職能。
(1)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
(3)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對頂案提出調(diào)整、修訂和補充意見。
(4)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
(5)督促各鎮(zhèn)政府、管委會、區(qū)直事業(yè)單位、職能部門和企業(yè)主管單位制定應(yīng)急救援實施預案或分預案并嚴格執(zhí)行。
(6)督促公安、消防、武裝、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事等部門和單位建立健全事故應(yīng)急救援隊伍，并組織實施演習。
(7)檢查督促各鎮(zhèn)政府和區(qū)直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應(yīng)急救援的各項工作。
(8)發(fā)生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并及時向市政府報告特大事故的情況。(二)特大事故應(yīng)急搶險救災前線指揮部。
1．火災特大安全事故。正指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊大隊長。副指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊副大隊長。
2．中毒特大安全事故。正指揮：區(qū)衛(wèi)生局局長。副指揮：市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。
3．民用爆破物品特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。
4．道路交通特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：轄區(qū)交警大隊大隊長。
5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮：**港口海事處或斗門海事處處長。副指揮：市交通局南城交管總站站長。
6．建筑、市政工程特大安全事故。正指揮：區(qū)建設(shè)局局長。副指揮：南城區(qū)武裝部部長。
7．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備(含游藝機)特大安全事故。正指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科科長。副指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科副科長。
8．危險化學品特大安全事故。正指揮：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長。副指揮：區(qū)建設(shè)局局長、市公安局南城分局副局長，市交通局南城交管總站站長，區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科長，**港口海事處和斗門海事處處長(**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)水上的危險化學品特大事故的調(diào)查處理)。
9．危險廢物特大安全事故。正指揮：區(qū)環(huán)境保護局局長。副指揮：市公安局南城分局副局長、區(qū)衛(wèi)生局局長，市交通局南城交管總站站長，**港海事處和斗門海事處處長(**港海事處和斗門海事處分別負責其轄區(qū)內(nèi)水上危險廢物特大事故的調(diào)查處理)。(一)救援隊伍。
1．應(yīng)急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊(含南城、機嘗**港三個大隊)、區(qū)武裝部、鎮(zhèn)武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區(qū)建設(shè)局牽頭組織有關(guān)單位參加區(qū)建設(shè)工程事故建筑質(zhì)量、燃氣安全事故搶險救災隊伍(由有關(guān)專業(yè)技能人員組成)。一市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在我區(qū)組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備(游藝機)安全事故搶險救災隊伍(由有關(guān)專業(yè)技能人員組成)。**港口海事處和斗門海事處在我區(qū)組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍(由有關(guān)專業(yè)技能人員組成，區(qū)鎮(zhèn)安委辦協(xié)助組織)。
2．衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍。區(qū)衛(wèi)生局組織紅旗醫(yī)院、同濟醫(yī)院、三灶醫(yī)院、平沙醫(yī)院、南水醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心組成衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍，開展事故現(xiàn)場的救護和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，及時運送傷員并組織救治。
3．事故現(xiàn)場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現(xiàn)場維護社會治安隊伍，維持事故現(xiàn)場區(qū)域的治安秩序。
4．通訊聯(lián)絡(luò)隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍，保證事故現(xiàn)場通訊暢通。
5．事故現(xiàn)場搶險隊伍。廣電集團**供電分公司南城供電所(紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)組織現(xiàn)場安全供電搶險隊伍，保證事故現(xiàn)場的電網(wǎng)安全和防止人身觸電。
6．區(qū)水務(wù)管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質(zhì)監(jiān)測工作。
7．后勤物資供應(yīng)隊伍。由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，組織有關(guān)部門和單位組成后勤物資供應(yīng)隊伍，保證搶險救災能源、物資供應(yīng)。
(二)救災實施辦法。
1．特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)鎮(zhèn)人民的政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和時限迅速上報，任何單位和部門接到特大安全事故報警后，必須立即報告區(qū)人民的政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。電話：7263731、7262721(區(qū)委、區(qū)府辦值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室)
2．"l10'’接警后，市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場，維持秩序，疏散人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大，前線指揮應(yīng)立即向區(qū)指揮中心報告。
3．"119'’接警后，市公安消防局南城大隊搶險救災隊伍必須立即趕赴現(xiàn)場撲救，前線指揮應(yīng)立即將險情向區(qū)指揮中心報土口
4．"120”接警后，醫(yī)療救護隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場展開救護工作，并布置各醫(yī)院參加搶救工作，前線指揮應(yīng)立即將險情向區(qū)指揮中心報告。
5．"12395”接警后，**市海上搜救助分中心應(yīng)組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場救助人員和船舶，防止溢油擴散和進行污油回收，前線指揮應(yīng)立即將險情向區(qū)和市指揮中心報告。
6．其他單位接警后，視事故類別和工作需要立即趕赴現(xiàn)場，前線指揮應(yīng)立即將險情向區(qū)指揮中心報告。
7．區(qū)武裝部、市公安局南城分局、市交通局南城交管總站、區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門接警后，各專業(yè)搶險隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場搶救人員，堵塞事故源，控制事故擴大，降低事故損失。
8．區(qū)氣象站負責向區(qū)指揮中心報告事故發(fā)生地當時的氣象資料情況。
9．區(qū)疾病預防控制中心負責監(jiān)測事故現(xiàn)場的有毒有害氣體情況并向區(qū)指揮中心報告。
10．事故單位必須迅速疏散人員，如實向前線指揮報告事故發(fā)生原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及堵塞危險源的方法等等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作(需要疏散周邊群眾的由屬地鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府負責，區(qū)公安分局協(xié)助)。事故單位及其主管部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作，解決災民的吃、穿、住等問題。
11．區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局或其他部門負責善后處理工作。
五、其它事項
(一)本預案是作為特別重大安全事故發(fā)生后，區(qū)人民的政府及有關(guān)部門實施搶險救災工作并協(xié)調(diào)上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。(二)政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點，加強宣傳、教育工作，提高全社會預防特大安全事故的意識和防范能力。(三)任何組織和個人都有參加特大安全事故搶險救災的義務(wù)。(四)各鎮(zhèn)人民的政府、各行業(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定相應(yīng)切實可行的特別重大安全事故應(yīng)急救援預案或?qū)嵤┘尤�，使相關(guān)人員熟悉、掌握預案或?qū)嵤┺k法的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補充和完善預案的內(nèi)容。(五)各鎮(zhèn)人民的政府、各行業(yè)管理部門制訂的特大安全事故應(yīng)急救援預案或?qū)嵤┺k法，報區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。(六)發(fā)生特大安全事故時由區(qū)政府新聞辦公室按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布新聞公報。六、本預案自頒布之日起執(zhí)行。
(注：1．重大安全事故參照以上預案進行處理；2．臨港工業(yè)區(qū)和**機場的特大安全事故應(yīng)急處理預案按市的有關(guān)精神由這兩單位別示制定)。附件：南城區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預案有關(guān)機構(gòu)、隊伍、人員聯(lián)系資料(今后如有變化，請有關(guān)單位及時調(diào)整并把修改信息報區(qū)安委辦)
安全事故應(yīng)急預案范本11
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報
�。ㄒ唬┍O(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準確上報監(jiān)管報告。
�。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
�。ǘ┓敲旱V山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
�。ǘ┘辛α�，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的'搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責分工
�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導針對事故類別和災害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
�。�2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮(zhèn)財審所負責事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
�。�5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
�。�6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
�。ǘ┵Y金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金，納入同級財政預算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預案演習。
�。ǘ└愫檬鹿蕬�(yīng)急救援預案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
（二）對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
（五）本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
�。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
安全事故應(yīng)急預案范本12
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預案、專項（車間）應(yīng)急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應(yīng)急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預案體系。
公司綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應(yīng)急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責：
�。�1）應(yīng)急小組職責
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
�、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。
�、茇撠煴拘〗M所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急小組組長職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應(yīng)急小組副組長職責
�、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風險評估。
�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
（4）應(yīng)急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預防與預警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的`措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
（1）信息報告通知
�、俟緫�(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂模喉椖控撠熑藫艽�119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
（1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
�。�1）事故情況上報事項：
①發(fā)生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�
�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全部。
�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。
�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。
�。�5）安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔起正職應(yīng)當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預案培訓計劃。
�、谂嘤柗绞桨ǎ簯�(yīng)急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Ｗo意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
安全事故應(yīng)急預案范本13
為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好，更安全的環(huán)境。保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際情況，特組織進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案演練。
演練簡介，一名員工因為施工中的操作失誤發(fā)生觸電事故，項目及時啟動應(yīng)急預案，對觸電者積極實施搶救過程中如何保障信息傳達預案，小組成員如何履行職務(wù)，最后完美達到練習目的。演練目的，提高全員安全意識的同時，通過演練，使人員掌握應(yīng)急救援運行程序和方法，提高項目應(yīng)急小組的.協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的相關(guān)部門，公司安全科領(lǐng)導，公司各職能部門，項目部，職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設(shè)三名工人在澆筑三層窗臺板時候，對作業(yè)人員進行安全交底，同時說明不能夠亂接電源接電，必須要找電工，電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實結(jié)束之后，對作業(yè)人員示范開關(guān)只要扳動按鈕就行，其他不要動交代，完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工，上次把現(xiàn)實觸電倒在電箱邊，四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后，正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點，一邊用電話撥打120求救，并且向項目經(jīng)理報告。總指揮在接到電話之后，決定啟動項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，立即電話向公司報告，同時用電話通知搶險組組長啊在施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故，立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，帶領(lǐng)人員趕到事故地點進行檢查，同時到配電房間拉閘斷電，對現(xiàn)場所有用電進行檢查，同時將落實情況隨時報告。
救護組長帶領(lǐng)救護組成員趕到事故地點。對觸電人員進行檢查，同時將落實情況隨時報告。疏散組組長立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點，禁止閑雜人員出入，現(xiàn)場拉警戒帶進行隔離，并且會進入的救護車停放在安全地點。隨時準備將傷員送往醫(yī)院，禁止其它無關(guān)車輛和人員進入，同時將落實情況隨時報告。
安全事故應(yīng)急預案范本14
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)對工作：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。
（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應(yīng)當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
�。�5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標準見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的`響應(yīng)
�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責和預案進行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
�。�1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
�。�2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作。
�。�7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）企業(yè)應(yīng)當與當?shù)卣�、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
�。�3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。
�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援演習。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
�。�2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全事故應(yīng)急預案范本15
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，特制的本預案。
一、應(yīng)急救援預案建立的原則
事故應(yīng)急救援工作是預防為主，防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，要求項目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。
本預案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失的事件。包括火災、坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、實物中毒、大型機械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導體系
項目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導小組。負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；在第一時間分別向上級領(lǐng)導及有關(guān)部門報告，緊急情況處置過程，還應(yīng)及時向上述領(lǐng)導，部門反饋后續(xù)情況。
組長：項目經(jīng)理劉淑芬
手機：1361071XXXX
副組長：李紅
組員：賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。
三、應(yīng)急小組的職責
項目部值班人員一旦收到緊急情況信息，應(yīng)快讀反應(yīng)，及時準確地把情況報告應(yīng)急領(lǐng)導小組，立即成立救援現(xiàn)場指揮組，由領(lǐng)導小組組長或副組長擔任總指揮，抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機構(gòu)，組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：
1聯(lián)絡(luò)組：承擔現(xiàn)場指揮部辦公室的只能，由項目部辦公室負責。
負責人：劉淑芬
2.現(xiàn)場救援組：根據(jù)具體情況，及時準確處置，組織疏散、排險、清障救援工作的實施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大，由項目部生產(chǎn)員負責。
負責人：屈鐵力
3.技術(shù)信息組：負責采集、匯總和分析緊急事件實施、相關(guān)信息，并組織專家進行綜合分析及趨勢預測，為領(lǐng)導提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作建議，由技術(shù)員負責。
負責人：李紅
4.監(jiān)督組：負責對險情的發(fā)展狀況進行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場防控措施落實的情況，為快速有效的實施救援創(chuàng)造安全有序的條件，保障救援工作的有效展開和進行現(xiàn)場保護工作，由項目部安全員負責。
負責人：王軒
5.調(diào)查取證組：對事故有關(guān)人員、目擊證人和實物進行調(diào)查取證工作，由安全員負責。
負責人：賈德剛
6.物資組：負責保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由材料員負責。
負責人：馬成龍
7.善后處理組：負責傷亡人員的.善后處理工作，由項目經(jīng)理負責。
負責人：劉淑芬
四、緊急情況的救援處理
建設(shè)工程項目發(fā)生緊急情況后，救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴展及保護環(huán)境為優(yōu)先原則，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會救援力量，如火災及時報告119；中毒及時報告當?shù)匦l(wèi)生部門等，就近組織臨時救援隊伍，人員、物資設(shè)備施救，同時緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊伍及物質(zhì)設(shè)備進行有效施救。
五、防洪預案
當接到氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺風時：
1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，對建設(shè)工程項目防洪工作進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認真貫徹落實政府防汛抗旱指揮部的通知要求。
2.由聯(lián)絡(luò)組堅持每天24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導帶班，時刻保持與上級部門聯(lián)絡(luò)。注意收聽收看天氣預報，密切注觀臺風和風暴潮情況。
3.監(jiān)督組對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目的防洪防臺風應(yīng)急預案和各項準備工作進行巡查落實，嚴禁一切戶外作業(yè)，落實項目應(yīng)急人員及職責。
4.啟動現(xiàn)場施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，做到隨叫隨到迅速投入搶險救災。
5.臺風或汛期后，及時收集重要災情信息，進行匯總整理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進救援預案。
六、緊急情況后的恢復和善后處理
1.根據(jù)事故“四不放過”原則，認真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴肅查處事故的有關(guān)負責人，使廣大職工受到教育�？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，杜絕同類事故的再次發(fā)生；
2，要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時有效的治療，死者家屬得到撫恤；
3.積極做好受災員工的慰問、救濟工作，切實解決受災人員生產(chǎn)生活中的困難，維護社會穩(wěn)定，積極恢復生產(chǎn)。
4.汛期過后，應(yīng)組織相關(guān)人員對建設(shè)工程項目的現(xiàn)場進行清理恢復，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進行確認合格后，方可恢復生產(chǎn)。
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