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燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案范文(通用8篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家收集的燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案范文(通用8篇),歡迎大家分享。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營范圍:經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)猓窈蠊艿廊細(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>
2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施:位于路院路1#。
五、危險源的識別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35、53~37、62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0、56;
。4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
。2)熱值約為50、16MJ/m;
(3)空混氣的比重為1、40;
(4)爆炸極限3、5~16、81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
2、非計(jì)劃停氣或超壓;
3、人民中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有:
。1)灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>
。2)使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器;
。3)燃?xì)忾_關(guān)長期失修,發(fā)生松動,引起燃?xì)庑孤?/p>
。4)燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷;
。5)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝;
(6)其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
。1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜、甚至斷裂?/p>
。2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>
。3)熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜印⒐艿老鲁辽踔翑嗔眩?/p>
。4)管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏;
。5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有:
(1)設(shè)備故障;
(2)設(shè)備泄漏;
。3)違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有:
(1)超壓保護(hù)失效;
(2)閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障;
(3)過濾器的效;
(4)超壓保護(hù)裝置非正常啟跳;
(5)違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因:
。1)關(guān)閉性能差;
。2)閥心脫落;
。3)密封點(diǎn)、接口泄漏;
。4)誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:
。1)管材質(zhì)量不合格;
。2)未按工藝要求施工;
(3)管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
(4)設(shè)計(jì)存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
。1)信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位;
(2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>
。3)在置換作業(yè)時采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫,使管道?nèi)生產(chǎn)紊流,致使取樣結(jié)果不真實(shí);選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶、位置及放散點(diǎn),或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規(guī)程;
(4)在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶;溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r擴(kuò)散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設(shè)備;現(xiàn)場組織實(shí)施方案不完善、不周密。
六、搶修等級的劃分
(一)特級搶修:
1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏,造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);
3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏;
4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi);
5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級搶修:
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃?xì)?00戶以下~300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、燃?xì)夤芫泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);
3、燃?xì)夤芫泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件;
4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級搶修:
1、DN160以下~DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下~200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級搶修:
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修;
2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳;
。1)教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁;禁止使用不合格的或已達(dá)到報廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>
。2)不得私自改動燃?xì)夤芫和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
(3)禁止使用明火查漏;
。4)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法,禁止開關(guān)電器設(shè)備;應(yīng)在安全地方切斷電源;同時立即撥打搶修電話;
。5)定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時報警電話,對于用戶報警應(yīng)及時進(jìn)行處置;定期進(jìn)行入戶安全檢察,對查處的事故隱患督促用戶及時整改;
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行;
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù),采用先進(jìn)的檢漏儀器,提高自查率,及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工;
2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時間和范圍,并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫,支狀管距調(diào)壓器點(diǎn)較近,管內(nèi)壓力較高,則施工部位后面的管道實(shí)行停氣,前面的管道采取降壓;
3、在置換作業(yè)時要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行,防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設(shè)置;
4、帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng),穿戴好防護(hù)裝,加強(qiáng)警戒;
5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
。1)接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場;
(2)搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū),對警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散,控制明火,根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級,立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救;
。3)搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏,對有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng),以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>
。4)具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施:
。1)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn),防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>
。3)火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火;
。4)滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù),定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定,以及過濾器的檢查,副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好;
2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng),對關(guān)閉性能差的閥門及時進(jìn)行更換;
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作;
4、設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備,并進(jìn)行搶修;
5、對設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求:
(1)發(fā)生下游壓力超壓時,采用放散的方法進(jìn)行降壓;并立即確定事故調(diào)器;
(2)確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門;如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣,應(yīng)對其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查;
(3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作;
。4)超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查,超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓,合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況,按應(yīng)急措施實(shí)行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能;
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。
八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)
1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制,體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。
。1)特級搶修組織指揮體系見附件一;
。2)一級搶修組織指揮體系見附件二;
。3)二級搶修組織指揮體系見附件三;
(4)搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé):
(1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別;
(2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
(3)與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動;
(5)保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全;
。6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險組織;
。7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;
(8)決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性;
。9)決定應(yīng)狀況的評估和降低或升高應(yīng)急報警級別;
(10)決定事故狀況的對外通報。
4、副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
。2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
。3)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
。4)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議;
。5)控制緊急情況;
。6)現(xiàn)場事故評估;
(7)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé):
。1)向總指揮提出應(yīng)急搶險方案;
。2)指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實(shí)施搶險方案;
。3)對應(yīng)急搶險質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;
。4)為副總指揮提供應(yīng)急搶險評價依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé):
。1)為應(yīng)急搶險提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障;
(2)為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障;
。3)對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng);
。4)做好應(yīng)急搶險的宣傳工作;
(5)認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。
7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作;
(2)負(fù)責(zé)搶險過程的防火,防爆與人員安全的監(jiān)護(hù),如有異常情況應(yīng)及時報告總指揮;
。3)積級搶救受傷人員;
(4)在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險作業(yè)組職責(zé):
。1)根據(jù)指揮部決定的搶險方案,必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險;
。2)應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證;
(3)應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;
。4)應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進(jìn)行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。
3、整個搶修工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下,應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險,盡量減少用戶停氣為原則,臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄髴?yīng)由總指揮令的'部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。
7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布,現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場的安全管理,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
十、報警和處置程序
1、凡發(fā)生三級以上搶修,處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo),并匯報總指揮,并聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時,根據(jù)指令,向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。
5、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向總指揮報告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報,主持召開指揮部會議,首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運(yùn)作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo),由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中,現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)情況,向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后,由總指揮決定升(降)級。
9、搶修工作結(jié)束時,應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級以上的搶修,在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后,由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的,應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。
3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時,事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障;
(二)外部資源保障;
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。
2、加強(qiáng)預(yù)防,提高及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。
3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng),實(shí)施周期檢測,主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息,以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Wo(hù)網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備,提高搶修的處理能力。
2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,采取預(yù)防措施。
4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練,以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3條塊結(jié)合,責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1公司主要燃?xì)馕kU源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃?xì)馕kU源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咎烊粴狻?/p>
2.3危險因素分析:燃?xì)庑孤,一氧化碳中毒;燃(xì)庵馃齻;爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢Υ嬖O(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí);氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí),造成燃?xì)庑孤<瘹夥績?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程,未按點(diǎn)燃?xì)鈺r要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān),未及時采取通風(fēng)措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
職 責(zé):燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機(jī)關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況;負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。
3.3事故現(xiàn)場指揮部
副指揮:
職 責(zé):配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時,負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場總指揮:
職 責(zé):對事故現(xiàn)場搶險工作進(jìn)行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅,并對燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施,防止事故蔓延和擴(kuò)大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責(zé):負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應(yīng)組
成 員:運(yùn)營部、人力資源部、物流項(xiàng)目部
職 責(zé):負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責(zé):做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的.燃?xì)庑孤妒鹿,即造?人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)狻⒚簹庵卸、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿省P枰咎幹玫娜細(xì)庑孤妒鹿省?/p>
4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動,燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的燃?xì)庑孤妒鹿,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1Ⅰ級響應(yīng)時,啟動并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e,公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后,公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案3
一、目的
指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作,減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項(xiàng)財產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急情況。
三、內(nèi)容
。ㄒ唬、組織措施
公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長:李凱
成員:相華、趙春陽、高鵬、武書劍、
。ǘ、組織培訓(xùn)
公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。
。ㄈ、設(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥?jì)量間內(nèi)設(shè)置燃?xì)饪刂谱詣娱y門及手動閥門,食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)饪刂谱詣娱y門及手動閥門,鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動報警裝置、自動/手動排風(fēng)裝置,門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷缶b置。
(四)、泄露發(fā)生后報告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊(duì)電話:010-69243846。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設(shè)辦公室,報告發(fā)生情況。
3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門,報告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊(duì)外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險,立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:010-69243286.
5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
。ㄎ澹、現(xiàn)場自救
1、燃?xì)庑孤逗,檢測裝置自動啟動,系統(tǒng)報警,燃?xì)夤⿷?yīng)閥門自動關(guān)閉,房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動工作,排除室內(nèi)泄漏出的燃?xì),降低燃(xì)鉂舛,防止火?zāi)發(fā)生。
2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后,如果燃?xì)庾詣酉到y(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)及時手動關(guān)閉燃?xì)忾y門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時,應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī),嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機(jī),避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應(yīng)及時進(jìn)行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場,移至空氣流通順暢的'區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場救護(hù)人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉(zhuǎn)移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。
。、現(xiàn)場清理
1、安全小組組織人員負(fù)責(zé)對事故后現(xiàn)場進(jìn)行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應(yīng)對現(xiàn)場燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理。
。ㄆ撸、情況報告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報公司領(lǐng)導(dǎo)。
(八)、預(yù)案評價
安全小組組織相關(guān)部門,對預(yù)案在事故過程中實(shí)施的情況進(jìn)行分析、評價,總結(jié)出預(yù)案的適宜性,對不適宜的程序進(jìn)行整改。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案4
一、總則
為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂,及時、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┠康囊饬x
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置?h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
(四)適用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃?xì)獾母本珠L為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險、救援行動提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動有功人員獎勵和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險預(yù)案,健全搶險組織機(jī)構(gòu),成立搶險隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿,要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告,并立即進(jìn)行搶險。平時要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息,分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊,采取有效預(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的'安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險演練,確定專人對搶險器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告,同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作;在接報后,要立即啟動燃?xì)鈶?yīng)急搶險預(yù)案,迅速向縣政府電話報告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
。ǘ┨幹贸绦
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時,各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報,必要時,逐級上報請求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幹
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進(jìn)行及時救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。
(四)信息發(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時向縣政府等方面報告。
。ǘ⿷(yīng)急搶險狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
。ǘ┤粘Q菥
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案5
一、概述
我公司兩臺9E燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組是由美國GE公司制造,單機(jī)年平均出力為120MW,以天然氣為燃料。其作功后的排氣溫度高達(dá)540℃,每臺燃機(jī)分別配置一臺余熱回收鍋爐進(jìn)行余熱回收,再驅(qū)動抽凝式蒸汽輪機(jī)發(fā)電與供熱。
1、自然情況:兩臺燃機(jī)分別于20xx年9月和10月底建成投產(chǎn)。
2、地理位置:1#燃機(jī)發(fā)電機(jī)組位于廠區(qū)經(jīng)二路北側(cè),沿東西向布置,緊鄰汽機(jī)廠房南側(cè)。 2#燃機(jī)發(fā)電機(jī)組位于廠區(qū)經(jīng)一路南側(cè),沿東西向布置,緊鄰汽機(jī)廠房北側(cè)。
3、道路情況:廠區(qū)經(jīng)一路、緯一路、經(jīng)二路和緯二路形成東西南北主干道路環(huán)形干道。
4、常年主導(dǎo)風(fēng)向:春季盛行東北風(fēng),夏秋季盛行東南風(fēng),冬季西北風(fēng)。
二、燃機(jī)滅火系統(tǒng)簡介
燃機(jī)配套了天然氣檢測、火災(zāi)探測系統(tǒng)系統(tǒng)和CO2自動滅火系統(tǒng)。在燃機(jī)間、輔機(jī)間和負(fù)荷間裝有火災(zāi)探測頭。CO2釋放回路由兩路觸發(fā),只有在兩路的火災(zāi)探測頭同時動作時,才能有效地觸發(fā)防火系統(tǒng)。高壓CO2單區(qū)自動防火系統(tǒng)在燃機(jī)間、輔機(jī)間和負(fù)荷間都配有滅火噴嘴。CO2供應(yīng)系統(tǒng)由高壓CO2瓶、進(jìn)氣和排放系統(tǒng)組成。系統(tǒng)觸發(fā)后將使機(jī)組遮斷,產(chǎn)生光字牌報警,停通風(fēng)機(jī),關(guān)閉通風(fēng)口的擋板(利用重力),保證機(jī)間的嚴(yán)密性。另外,還配有喇叭、閃光以及人工報警點(diǎn)。
天然氣漏氣檢測系統(tǒng)用于檢測燃機(jī)間和天然氣小室的.的天然氣氣體濃度。每一個探測器都是雙頭或多頭型式。設(shè)置兩個報警值,低值報警,高值跳機(jī),但一個只報警,兩個探頭同時檢測到跳機(jī)值時,將通過燃機(jī)控制系統(tǒng)遮斷機(jī)組。
三、重點(diǎn)防火部位
1、燃機(jī)天然氣小室、燃機(jī)間、負(fù)荷間。
燃機(jī)天然氣小室內(nèi)安裝了天然氣速比閥和控制閥。由于這兩個閥門起到了調(diào)整天然氣流量的作用,運(yùn)行中頻繁動作,容易泄漏。燃機(jī)間是高溫區(qū)域,十四個燃料噴嘴接頭一旦發(fā)生泄漏,十分危險。負(fù)荷間內(nèi)安裝有3#軸承,與高溫排氣道僅一墻之隔,發(fā)生漏油或排氣道漏氣將引發(fā)火災(zāi)。
四、天然氣的特性
天然氣是一種無色無味、無毒的可燃?xì)怏w,其粘度小、擴(kuò)散性強(qiáng)、極易泄漏,并且著火能量很小,僅為0.01P毫焦,爆炸極限為4%-75%。遇到火種即可發(fā)生燃燒爆炸,并且一旦起火后,其火焰溫度高,傳播速度快,爆炸破壞的危害性大, 其火勢發(fā)展特點(diǎn):
1、火勢擴(kuò)大迅速、范圍大,由于天然氣比重輕,極易泄漏和擴(kuò)散,并可隨風(fēng)漂動,因此,一旦發(fā)生火災(zāi)后,容易造成火勢、迅速蔓延,擴(kuò)大火災(zāi)范圍。
2、燃燒爆炸的破壞性大,天然氣火災(zāi)由于燃燒速度快,稍微控制不住即可發(fā)生爆炸,因此破壞性大,對撲救人員的安全構(gòu)成較大的威脅。
3、燃燒火焰高達(dá)2100℃,造成撲救人員難以接近。
五、滅火技術(shù)措施:
撲救天然氣火災(zāi),必須做到行動迅速:
1、火災(zāi)初起時,運(yùn)行值班人員應(yīng)迅速使用就近配置的滅火器材進(jìn)行撲救。
若撲救成功,應(yīng)立即采取切、堵天然氣泄漏點(diǎn)的氣源措施,并注意嚴(yán)格控制火種,謹(jǐn)防物體摩擦產(chǎn)生靜電火花。
2、若火勢兇猛,而自動滅火系統(tǒng)尚未啟動,應(yīng)手動噴放CO2,并立即通知值長組織好停爐和汽機(jī)停機(jī)工作,因?yàn)槿紮C(jī)將自動緊急停機(jī)。燃機(jī)運(yùn)行人員應(yīng)注意檢查關(guān)閉燃機(jī)所有機(jī)間的門,所有通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行。
3、立即通知公司義務(wù)消防隊(duì)到現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)看燃機(jī),以免人員誤入機(jī)間造成意外窒息傷亡。
4、在CO2噴放后,進(jìn)入燃機(jī)間維修之前,一定要確定火災(zāi)隱患已經(jīng)消除,并開啟風(fēng)機(jī)對各機(jī)間進(jìn)行充份通風(fēng)。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案6
為及時、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿,最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級負(fù)責(zé),行動迅速,單位自救與社會救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤⑷細(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿示唧w包括:
1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;
2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;
3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿,?yán)重危及安全;
4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失;
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤,?yán)重危及安全。
。ǘ┦鹿史旨。
燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦墸?/p>
凡符合下列情形之一的`,為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成5萬戶以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時以上;
。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上;
。4)燃?xì)庠O(shè)施(儲罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。
(5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時以上,72小時以下。
2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣墸?/p>
凡符合下列情形之一的,為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上;
。2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下;
(4)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤,?dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下;
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時以上、48小時以下。
3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹墸?/p>
凡符合下列情形之一的,為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>
(1)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下;
。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。
4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏墸?/p>
凡符合下列情形之一的,為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>
(1)發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下;
。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);
。3)發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮、爆炸事故,直接?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場指揮部),下設(shè)辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu),發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r,迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行現(xiàn)場指揮的各項(xiàng)職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺<医M,并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r,召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動搶險救災(zāi)隊(duì)伍,并經(jīng)常對其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長,源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案7
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于燃?xì)馔蝗恍孤,同時無法立即制止的情況。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成:
1.應(yīng)急小組組成
組長:項(xiàng)目經(jīng)理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標(biāo)準(zhǔn)工作時間內(nèi)由機(jī)電值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人
2.相關(guān)職責(zé):
1)小組組長負(fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)庑孤┦录奶幚,并對燃(xì)庑孤╊A(yù)案的適宜性進(jìn)行審核,同時負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn),具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3)突發(fā)燃?xì)庑孤┚o急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項(xiàng)目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項(xiàng)目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。
5)項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時處理、控制與恢復(fù)工作。
6)項(xiàng)目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)工作。
7)客服前臺接待負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測與預(yù)警:
1.商場餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對燃?xì)夤芫進(jìn)行檢查。燃?xì)庠钍褂煤笠P(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對燃?xì)夤芫的報修工作要及時跟進(jìn),確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強(qiáng)設(shè)備檢查,確保燃?xì)庑孤﹫缶筋^靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃?xì)庑孤┑陌咐畔ⅲ逃嘤?xùn)值班人員,加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃?xì)庑孤┦录螅こ滩恐蛋嗳藛T要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)上級主管部門。
五、燃?xì)庑孤⿻r的.行動方案:
1.燃?xì)夤芫發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應(yīng)立即攜帶防護(hù)器材趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,視情況對現(xiàn)場人員疏散,阻止無關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場準(zhǔn)備好滅火器材,做好防護(hù)準(zhǔn)備。
3.工程部人員接報后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點(diǎn),協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險,及時通知燃?xì)夤镜綀鼍S修,并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。
4.客服部人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場滯留人員進(jìn)行疏導(dǎo),以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護(hù),經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急小組組長批準(zhǔn)后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。
六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備:
1.要建立管理制度并制定落實(shí)的檢修計(jì)劃。
2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。
3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練:
管理部部負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)制度,定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)并組織燃?xì)庑孤┭菥殹?/p>
燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案8
一、總則
為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂疲皶r、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)目的意義
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃?xì)獾母本珠L為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險、救援行動提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動有功人員獎勵和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險預(yù)案,健全搶險組織機(jī)構(gòu),成立搶險隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩杆傧蜃〗ň趾蛯谛袠I(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告,并立即進(jìn)行搶險。平時要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息,分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊,采取有效預(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩腵宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險演練,確定專人對搶險器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告,同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作;在接報后,要立即啟動燃?xì)鈶?yīng)急搶險預(yù)案,迅速向縣政府電話報告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
。ǘ┨幹贸绦
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時,各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報,必要時,逐級上報請求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幹
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進(jìn)行及時救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時向縣政府等方面報告。
(二)應(yīng)急搶險狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
。ǘ┤粘Q菥
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
。ㄈ┆剳拓(zé)任
局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個人,給予通報批評,違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個人,給予通報批評,違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
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