防冰雪應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的防冰雪應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案1
連日來(lái)，我市出現(xiàn)了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，針對(duì)不斷發(fā)展的`天氣災(zāi)害形勢(shì)，為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí)，醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無(wú)積雪無(wú)積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
道路清掃組：
醫(yī)護(hù)保障組：
物資保障組：
設(shè)備維護(hù)組：
�。ǘ⿷�(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┞氊�(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日：院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx
總務(wù)處：xx
保衛(wèi)科：xx
非工作日：總值班室：xx
防冰雪應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：XXX
成員：
四、職責(zé)
（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的'輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T(mén)針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10為中雪，降雪量超過(guò)10為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)125px時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂�?chē)逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹(shù)穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
1、XX公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車(chē)庫(kù)出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
2、XX公館9號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人：XXX
3、XX公館16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：孫XX
4、XX公館3、5、
防冰雪應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對(duì)我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，建立應(yīng)急指揮部，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書(shū)記和主任為成員，實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的.組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；
(2)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作；
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
(4)組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
(6)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門(mén)單位應(yīng)對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；
(7)負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作，保護(hù)和減少村（居）民的受災(zāi)程度；加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù)；迅速組織力量開(kāi)展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復(fù)交通；廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識(shí)。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作。
人武部：在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求后，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時(shí)，申請(qǐng)上級(jí)派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦：組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題研究，向縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所（國(guó)土所）：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲(chǔ)備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
糧站：負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，災(zāi)區(qū)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。
民政所（防災(zāi)減災(zāi)辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級(jí)救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類(lèi)困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村（社區(qū)）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站：負(fù)責(zé)電力線(xiàn)路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)各村(社區(qū)）做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任人：耿德升，責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦）
生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：民政所、財(cái)政所、國(guó)土規(guī)劃所、工會(huì)、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村（社區(qū)））
同時(shí)各村（社區(qū)）要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車(chē)輛大量滯留的，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場(chǎng)所建筑安全和消防安全，同時(shí)督促各單位、各村（社區(qū)）做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位:安全辦、市場(chǎng)所、國(guó)土所、派出所)
交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級(jí)做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：交通管理站、派出所）
市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任人：沈云鵬，責(zé)任單位：市場(chǎng)所、糧站）
醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：衛(wèi)生院、受災(zāi)的村（社區(qū)））
宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（牽頭責(zé)任人：高永，責(zé)任單位：宣傳辦、黨政辦）
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各村（社區(qū)）應(yīng)確定本村（社區(qū)）的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4災(zāi)害信息管理
4.1災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問(wèn)題等。
5信息報(bào)告和預(yù)警
5.1加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.2啟動(dòng)程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé)，受災(zāi)的村(社區(qū)）、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4具體措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，依法對(duì)受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段，對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的要確保安全。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開(kāi)展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級(jí)匯報(bào)。
7響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(2)調(diào)查與評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情，形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行，受災(zāi)村（社區(qū)）具體組織實(shí)施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村（社區(qū)）恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。
9獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對(duì)因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置，造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理
�。�1）本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
�。�2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢(xún)渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢(xún)電話(huà)：xxx
防冰雪應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為提高應(yīng)對(duì)全市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級(jí)）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部）。指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）冰雪災(zāi)害時(shí)，市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在市交通運(yùn)輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）冰雪災(zāi)害時(shí)，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長(zhǎng)職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。
2.1.3副指揮長(zhǎng)職責(zé)
�。�1）對(duì)災(zāi)害的上報(bào)進(jìn)行監(jiān)督；
（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實(shí)；
�。�3）對(duì)災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
�。�4）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.4成員單位職責(zé)
�。�1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
�。�2）市交通運(yùn)輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級(jí)；及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
�。�4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
�。�5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
（6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
�。�7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)通信暢通。
（8）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí)，組織市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。
�。�9）市政府外事辦：負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
�。�12）武警伊春支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊(duì)實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維護(hù)救災(zāi)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊(duì)伍參與冰雪災(zāi)害時(shí)突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)密切配合，形成應(yīng)對(duì)和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：
�。�1）傳達(dá)、落實(shí)市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；
（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；
�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作；
�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；
�。�6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)9個(gè)小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組：由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊(duì)組織技術(shù)人員組成。
搶險(xiǎn)救援組：由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市消防救援支隊(duì)組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結(jié)評(píng)估組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評(píng)估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)對(duì)人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護(hù)航。
2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令以及收集各組信息及時(shí)向上級(jí)反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時(shí)向上級(jí)及相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對(duì)外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評(píng)估組
負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責(zé)
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責(zé)如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
�。�3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項(xiàng)。
2.4各縣（市）、區(qū)級(jí)政府職責(zé)
�。�1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門(mén)結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；
�。�2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動(dòng)；
（3）啟動(dòng)和終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置；
�。�4）其他相應(yīng)級(jí)別重大事項(xiàng)的決定。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及影響分析，并及時(shí)通報(bào)各成員單位。同時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭(zhēng)取時(shí)間。
（3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。
3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)警分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
�、窦�(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蚣�(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(jí)且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蠹�(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)（或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
Ⅳ級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)（或者已達(dá)到4毫米以上的大雪量級(jí)），可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
�、窦�(jí)（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
�、蚣�(jí)（重大）預(yù)警信息由省交通運(yùn)輸廳發(fā)布。
�、蠹�(jí)（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四級(jí)。
省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。縣級(jí)氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀(guān)測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀(guān)測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應(yīng)立即上路巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對(duì)道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對(duì)應(yīng)急物資按危險(xiǎn)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備。
4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，市交通運(yùn)輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運(yùn)輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市氣象臺(tái)參與加密預(yù)報(bào)指導(dǎo)。
市級(jí)氣象臺(tái)站自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀(guān)測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀(guān)測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養(yǎng)單位組織人員對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查，及時(shí)上報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺(tái)加密進(jìn)行臨近、精細(xì)化預(yù)報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀(guān)測(cè)崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀(guān)測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時(shí)，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指揮引導(dǎo)，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)疏導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺(tái)站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，觀(guān)測(cè)崗位應(yīng)急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀(guān)測(cè)工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機(jī)械設(shè)備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部爭(zhēng)取沿線(xiàn)政府群眾和部隊(duì)的支持。及時(shí)報(bào)送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5應(yīng)急處置
5.1事件分級(jí)
將我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
5.1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級(jí)，特別重大級(jí)別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運(yùn)輸部提供應(yīng)急保障的事件。
Ⅱ級(jí)，重大級(jí)別，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級(jí)市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運(yùn)輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
�、蠹�(jí)，較大級(jí)別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級(jí)）之內(nèi)，搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供應(yīng)急保障的事件。
IV級(jí)，一般級(jí)別，藍(lán)色標(biāo)志。由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)參照I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)冰雪災(zāi)害事件等級(jí)，結(jié)合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報(bào)告
5.2.1信息報(bào)告程序
信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級(jí)報(bào)告，重大以上事件可越級(jí)上報(bào)。
（1）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅰ級(jí)冰雪災(zāi)害事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
�。�2）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅱ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告，市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)立即向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。保證市政府、省交通運(yùn)輸廳在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。各級(jí)部門(mén)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
�。�3）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅲ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告。保證市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)接到事故發(fā)生報(bào)告。執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度，直到事件結(jié)束。
市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報(bào)告后立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
�。�4）縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)接到Ⅳ級(jí)冰雪災(zāi)害事故報(bào)告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報(bào)，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部逐級(jí)上報(bào)。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送市政府。信息報(bào)送方式可采取電話(huà)口頭初報(bào)，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。
5.2.2信息報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級(jí)、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(jì)（實(shí)際）恢復(fù)時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報(bào)送基本情況的'同時(shí)，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�1）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。
（2）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
�。�3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。
�。�4）公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
�。�5）當(dāng)交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
�。�6）在重要會(huì)議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì)議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
（7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車(chē)、應(yīng)急車(chē)輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時(shí)調(diào)整除雪方式方法，有針對(duì)性加強(qiáng)急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12328服務(wù)電話(huà)等，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級(jí)別的交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
�。�1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強(qiáng)調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過(guò)度反應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別交通運(yùn)輸部門(mén)的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級(jí)部門(mén)實(shí)時(shí)匯報(bào)公路冰雪災(zāi)情，為上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
�。�2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方面，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級(jí)別下，盡量發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對(duì)我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和冰雪災(zāi)害事件特點(diǎn)，制定社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)屬地政府，社會(huì)動(dòng)員方案應(yīng)明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求時(shí)，向?qū)俚卣岢稣?qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
�。�1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
�。�2）對(duì)于一定級(jí)別的冰雪災(zāi)害，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達(dá)；
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運(yùn)輸廳下達(dá)；
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;
�。�1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
�。�2）市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定是否終止Ⅲ級(jí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達(dá)給各相關(guān)機(jī)構(gòu)。
�。�3）市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時(shí)停止和終止后將采取的各項(xiàng)措施。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)參照Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會(huì)救助
�。�1）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合屬地政府，對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
�。�2）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險(xiǎn)公司依照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
6.4總結(jié)評(píng)估
6.4.1開(kāi)展評(píng)估
�。�1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)公路冰雪災(zāi)害事件評(píng)估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展。
�。�2）Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)以下相應(yīng)的交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，組織對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評(píng)估內(nèi)容
對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的市級(jí)和縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛的調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備，縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
7.2.6避難場(chǎng)所規(guī)劃
由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設(shè)在國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
成立我市應(yīng)對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機(jī)構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲(chǔ)備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機(jī)理和破除方法。
7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評(píng)定烈士、評(píng)定殘疾等級(jí)，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，加強(qiáng)我市國(guó)省干線(xiàn)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)確保與市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
9附則
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照?qǐng)?zhí)行
防冰雪應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級(jí)預(yù)案要求和有關(guān)會(huì)議精神，為提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)沙縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成員:鎮(zhèn)政府各部門(mén)分管負(fù)責(zé)人，金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)小組辦”)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作，牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢(xún)、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開(kāi)展應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線(xiàn)建設(shè)管理維護(hù)工作;會(huì)同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校舍安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù)，對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。
其他未明確具體職責(zé)的單位，搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的`指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場(chǎng)控制
險(xiǎn)情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
4.4搶險(xiǎn)救助
遇重大災(zāi)情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護(hù)
在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息，并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
6.2社會(huì)救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案6
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢(qián)毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(zhǎng)：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶(hù)；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開(kāi)展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的.排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶(hù)、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長(zhǎng)：徐毅
成員：錢(qián)立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展，加強(qiáng)救護(hù)一線(xiàn)力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠(chéng)、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線(xiàn)工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線(xiàn)指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1．1目的
為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1．2．1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T(mén)、公路沿線(xiàn)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1．3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2．1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長(zhǎng)李同祥任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周愛(ài)華、副書(shū)記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長(zhǎng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話(huà)：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級(jí)主管部門(mén)的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國(guó)省道重要干線(xiàn)及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線(xiàn)的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3線(xiàn)路分類(lèi)
3．1一類(lèi)線(xiàn)路：Gl05、S310。
3．2二類(lèi)線(xiàn)路：S343。
3．3三類(lèi)線(xiàn)路：X032。
3．4時(shí)間要求
一類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
三類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4．1四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4．2三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線(xiàn)群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4．4一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應(yīng)急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作�？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開(kāi)始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的`撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過(guò)2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限速，保障車(chē)輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車(chē)輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全，開(kāi)啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車(chē)輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告與發(fā)布
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線(xiàn)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6保障措施
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話(huà)，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話(huà)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線(xiàn)路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6．3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門(mén)采購(gòu)調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7附則
7．1責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案8
寒冬將至，氣溫越來(lái)越低，此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線(xiàn)、自來(lái)水管線(xiàn)、閥門(mén)凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對(duì)，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本方案。
一、預(yù)案啟動(dòng)條件
1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的`損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)急小組報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急中心，停止?fàn)I業(yè)，在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機(jī)構(gòu)
加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1.在冰雪損失來(lái)臨前，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào)，事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資，油罐盡量保證滿(mǎn)容量。每天檢查設(shè)備狀況，如果設(shè)備凍壞，及時(shí)搶修。
3.對(duì)罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責(zé)：
計(jì)量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計(jì)量油罐水高，水位超標(biāo)及時(shí)排除。
疏散救護(hù)員:1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備，包扎裸露管線(xiàn)、水表;
2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。
加油員：
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，讓車(chē)輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車(chē)輛，可在站房?jī)?nèi)值守。
3.上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請(qǐng)假外出，必須駐留站內(nèi)。
衛(wèi)生員：
1.做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3.通過(guò)灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車(chē)輛安全。
三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資
應(yīng)急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資：急救箱及藥品、繃帶
四、應(yīng)急預(yù)案
1、冬季到來(lái)時(shí)，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào)，查實(shí)政府部門(mén)對(duì)損失的應(yīng)對(duì)要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強(qiáng)降雪來(lái)臨時(shí)，做好以下檢查：
（1）檢查罩棚是否牢固。
�。�2）排水系統(tǒng)是否正常。
�。�3）站內(nèi)門(mén)窗是否關(guān)閉。
�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。
�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。
�。�6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門(mén)，對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內(nèi)車(chē)輛和人員，設(shè)置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報(bào)警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測(cè)量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐，并向主管部門(mén)匯報(bào)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)營(yíng)業(yè)，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車(chē)爬梯等處結(jié)冰，應(yīng)及時(shí)對(duì)加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。
2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開(kāi)水，給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案9
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下：
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求，強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，以有效的措施，及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：汪健
副組長(zhǎng)：雷鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國(guó)、馮閑、
文蓉、章紅云、喻盼、龔關(guān)、章函
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作，各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作，并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況，做好應(yīng)對(duì)措施。
督導(dǎo)科：負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促，查露補(bǔ)缺。責(zé)任人章宏云
辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道；確保車(chē)輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)；確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車(chē)輛安排。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護(hù)公司：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車(chē)輛兩臺(tái)；負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國(guó)。
綠化工程公司：對(duì)在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車(chē)輛兩臺(tái)；對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù)，確保苗木安全過(guò)冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施：
1.雨雪冰凍期間安排專(zhuān)人分區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時(shí)間：7：00—10：00，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負(fù)者，開(kāi)發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé)，應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的`車(chē)位前設(shè)立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車(chē)主樹(shù)枝易斷，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小，安排水車(chē)沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹(shù)枝負(fù)重，減少斷枝。
4.根據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況，及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹(shù)木，清運(yùn)斷枝，保障行人和車(chē)輛通行。
5.根據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況，及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對(duì)主干道的巡查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通，確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車(chē)必須匯報(bào)；應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定，佩戴好安全設(shè)施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位，確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事件。
5、問(wèn)責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí)，造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)成說(shuō)明原因且上報(bào)書(shū)面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。
�、谘膊槿藛T不按時(shí)上班，玩忽職守，責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)上報(bào)，給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
�、蹖�(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人，責(zé)任人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案10
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(duì)（18人）：
2、第二突擊隊(duì)（4人）：
3、第三突擊隊(duì)（4人）：
三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備
�。ㄒ唬┸�(chē)輛及設(shè)備：
現(xiàn)有皮卡車(chē)1臺(tái)、除雪鏟車(chē)3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1
�。ǘ┏湮镔Y
已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30
四、信息預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┙�24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
�。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長(zhǎng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿(mǎn)足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷(xiāo)。
六、保暢措施
�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車(chē)提示標(biāo)志牌提醒通行車(chē)輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車(chē)輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案：Ⅰ級(jí)預(yù)案：半幅通行（含雙線(xiàn)半幅通行）。Ⅱ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線(xiàn)封閉。Ⅲ級(jí)預(yù)案：?jiǎn)尉�(xiàn)上下雙向通行（長(zhǎng)期內(nèi)上或下行線(xiàn)封閉）。Ⅳ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上下行線(xiàn)同時(shí)封閉。Ⅴ級(jí)預(yù)案：車(chē)輛分流（長(zhǎng)期內(nèi)短期內(nèi)上下行線(xiàn)同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車(chē)。
�。ǘ┳裱皹蛄�、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車(chē)輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線(xiàn)擴(kuò)展，清除的`冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線(xiàn)后集中堆放。
�。ㄈ┏﹫�(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線(xiàn)、匝道積雪全部清除干凈。
�。ㄋ模└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150
1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，
2、黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，
3、橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持
4、紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪層較厚，雪厚至1
八、作業(yè)程序
�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線(xiàn)，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車(chē)輛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過(guò)3厘米時(shí)，車(chē)輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^(guò)程中，車(chē)輛應(yīng)行駛在行車(chē)道，駕駛員必須時(shí)刻注意車(chē)輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無(wú)關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀(guān)察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀(guān)察，確保除雪工作安全、到位。
�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車(chē)輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
�。┟看芜M(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
�。ㄆ撸┧惺┕ぢ范�，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
�。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
�。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過(guò)程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車(chē)輛擁堵，若發(fā)生車(chē)輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停
車(chē)道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車(chē)（改裝雪板）將超車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上，隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。
十、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案11
為抵御低溫嚴(yán)寒天氣，全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂(lè)過(guò)冬，特制定以下措施。
一、加強(qiáng)對(duì)保暖物品的發(fā)放管理。對(duì)老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查，及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強(qiáng)飲食方面的管理。確保空調(diào)正常工作；及時(shí)對(duì)破損的門(mén)窗、玻璃進(jìn)行修補(bǔ)，全力保障冬季的保暖工作。
三、加強(qiáng)飲食方面的管理。對(duì)食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯，并專(zhuān)門(mén)為老人烹飪高熱量的`食物，增強(qiáng)老人的御寒能力。
四、加強(qiáng)鍛煉身體，灌輸保健養(yǎng)生常識(shí)。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強(qiáng)度，要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法，例如平時(shí)要應(yīng)多飲用溫開(kāi)水，出門(mén)前要穿好衣物并戴好帽子，預(yù)防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強(qiáng)巡查值班力度。安排值班人員，定時(shí)查崗，對(duì)老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查，并負(fù)責(zé)老人的生活和日常保健，加強(qiáng)對(duì)老人在寒夜的護(hù)理工作。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案12
為了及時(shí)妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；�?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對(duì)暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的.預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)，及時(shí)與交運(yùn)部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，校車(chē)停止運(yùn)行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度，發(fā)生災(zāi)情后，要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般（Ⅲ級(jí)），上報(bào)教育局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級(jí)），上報(bào)教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送，也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性惡劣天氣，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)性惡劣天氣，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副書(shū)記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的.救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：程克祥
副組長(zhǎng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話(huà)：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組長(zhǎng)：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長(zhǎng)：申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)（獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(zhǎng)：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作；
副組長(zhǎng)：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(zhǎng)：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；
副組長(zhǎng)：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；
副組長(zhǎng)：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào)，典型人物、事例宣傳工作；
成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車(chē)輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
（一）加強(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對(duì)三、四類(lèi)橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ)，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間�；奋�(chē)輛行駛普通干線(xiàn)公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)打擊超限車(chē)輛，保護(hù)公路設(shè)施。
（二）認(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制；對(duì)封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車(chē)輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
�。ㄈ┳龊萌粘９莛B(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線(xiàn)標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
�。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ�。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào)，為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對(duì)突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿(mǎn)意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過(guò)年的氛圍。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車(chē)輛3臺(tái)、貨車(chē)8臺(tái)（租用3臺(tái)）、簽訂租用大型鏟車(chē)16臺(tái)，挖機(jī)2臺(tái)，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車(chē)輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車(chē)輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
�。┓e極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車(chē)防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
（七）認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強(qiáng)各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的'及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷(xiāo)假。
五、預(yù)案啟動(dòng)
有下列情形時(shí)，預(yù)案立即啟動(dòng)：
1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車(chē)行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車(chē)安全等險(xiǎn)情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求：
1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門(mén)應(yīng)聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)增援。
4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
七、責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
防冰雪應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
�。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢(qián)旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢(qián)燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�(xiàn)巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪�，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好�?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門(mén)、法蘭盤(pán)結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車(chē)輛的.管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話(huà)：。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
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