供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機制，確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）保障目標
保障采暖季城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
（二）基本原則
堅持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運作、有序高效。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模⿲嵤C構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱市保供工作組）。
�。ㄎ澹┍９┐涡�
按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機關(guān)、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；
2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；
3．重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；
4．國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1．鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標準的'集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2．加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會進行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個等級。
1．Ⅳ級響應(yīng)
預(yù)警特征：藍色預(yù)警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組辦公室批準后實施。
2．Ⅲ級響應(yīng)
預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實施，同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
3．Ⅱ級響應(yīng)
預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實施，同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
4．Ⅰ級響應(yīng)
預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴重，天然氣日供需缺口超過20%）。
處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個區(qū)塊，在缺口超過20%時，9個區(qū)塊進行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報市保供工作組批準后實施，同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區(qū)以外區(qū)域由當?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
�。ㄈ╉憫�(yīng)啟動與實施
1．指令批準。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，提出啟動應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級別的建議后，報市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時間分別向市委、市政府總值班室報備。
2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動建議獲得批準后，由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令，組織實施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。
3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時間提出具體應(yīng)急組織實施意見，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達后，各成員單位按照職責分工組織落實應(yīng)急措施，加強值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項應(yīng)急處置準備工作。
4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時向市保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5．信息報送。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各成員單位應(yīng)于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應(yīng)急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送至市保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報送）。各城燃企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時隨時報送。
6．響應(yīng)終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別。
7．總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送市保供工作組辦公室。
8．監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供應(yīng)急措施落實到位。
三、工作要求
1．本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極參與應(yīng)急處置工作；凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
2．各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案，報市保供工作組辦公室備案。
3．各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認真學(xué)習掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。
4．應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市保供工作組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2
為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開學(xué)校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題.
3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制.
(二）自查整改
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
(三）應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。事件發(fā)生后，要及時把受災(zāi)事件詳細情況統(tǒng)計，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
三、工作措施
1、學(xué)校對生火教師進行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓教師掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座.
4、切實進行安全預(yù)警演練，提高教師預(yù)防自救能力。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
（一）編制目的
建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機制，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運行實際，編制本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的原則。對突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險工作實行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主，各相關(guān)部門依據(jù)職責分工，多部門聯(lián)動，共同做好供熱應(yīng)急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅持以區(qū)為主，市區(qū)政府分別準備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險資金，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實行供熱企業(yè)、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門和響應(yīng)時間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍實施救援。
4、規(guī)范標準、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險體系建設(shè)，規(guī)范市級供熱應(yīng)急隊伍建設(shè)標準、搶險設(shè)備配備標準，對供熱應(yīng)急隊伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險需要，市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。
�。ㄎ澹┦录燃�
按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：
1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬平方米及以上，預(yù)計搶修時間超過36小時，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過36小時，波及供熱面積5萬平方米以上的；
3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運行，對全市供熱造成嚴重影響的。
（二）重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時間預(yù)計超過或超過12小時，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過12小時的；
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時到場影響供熱生產(chǎn)運行的；
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
�。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上，搶險時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時，不超過12小時的；
2、突發(fā)性供熱故障地點在一、二類街路，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；
3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過8小時的；
4、供熱系統(tǒng)失水嚴重，供熱熱源無法正常運行超過8小時的；
5、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。
（四）一般性供突發(fā)事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下，搶修時間不超過8小時的；
2、供熱系統(tǒng)失水嚴重，供熱熱源無法正常運行不超過8小時的。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）組織機構(gòu)
為及時、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。
總指揮：主管供熱副市長
副總指揮：市政府秘書長、市應(yīng)急辦主任
市政府城建副秘書長
市住房局局長
成員：市信訪局局長
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長
市財政局局長
市建委主任
市城管局局長
市國資委主任
市安監(jiān)局局長
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
市消防支隊隊長
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長
哈爾濱市供排水集團董事長
哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經(jīng)理
市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
各區(qū)區(qū)長
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦），負責供熱應(yīng)急指揮部日常工作；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，報請市供熱應(yīng)急指揮部啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達啟動市級應(yīng)急預(yù)案指令；遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)五個組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：由市住房局局長兼任
副組長：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò)方式，迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時傳報信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報告：組織各單位趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一報道口徑，正確引導(dǎo)社會輿論，適時進行新聞發(fā)布；撰寫突發(fā)時間大事記。
2、應(yīng)急處置組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
市公安局副局長
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務(wù)：負責維護事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預(yù)案，明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動的救援隊伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門、當?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急保障組
組長：市財政局副局長
副組長：市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團副總經(jīng)理
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規(guī)劃處處長、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長等相關(guān)人員組成
主要任務(wù)：會同當?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門，負責救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負責應(yīng)急搶險現(xiàn)場的應(yīng)急保障。
4、專家指導(dǎo)組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
成員：由市供熱辦科技處處長、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成
主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場，為實施科學(xué)有效應(yīng)對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長：市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長
各區(qū)主管區(qū)長
成員：由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當?shù)卣⑹录ü剩┴熑位虬l(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成
主要任務(wù)：負責事故原因和責任調(diào)查，提出處理意見；負責協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評估，并報告市政府應(yīng)急辦。
各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行市、區(qū)兩級供熱應(yīng)急聯(lián)動機制。
�。ㄈ┴熑畏止�
市政府應(yīng)急辦：負責做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)市級供熱應(yīng)急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時接管供熱。
各區(qū)政府：負責組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；在行政首長預(yù)備費中安排供熱應(yīng)急資金，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事件；負責調(diào)動區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實應(yīng)急搶險措施，進行應(yīng)急處置；負責應(yīng)急搶險區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局：負責籌措供熱應(yīng)急資金，用于解決政府承擔的供熱應(yīng)急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的'應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負責協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進行新聞發(fā)布，及時、準確、有序地報道供熱應(yīng)急事件搶險救援工作情況。
市公安局：維護搶修現(xiàn)場秩序，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委：負責追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責任，責令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達到工程質(zhì)量標準；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗檢測和重大事故調(diào)查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。
市國資委：對國有單位實行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理。
市工信委：負責供熱燃煤短缺時，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜。
市安監(jiān)局：負責供熱重大安全事故的調(diào)查處理。
市消防支隊：負責因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大，供熱熱源無法供熱故障時，調(diào)動消防車輛支援運水工作。
市城管局：負責12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時向市信訪辦通報。
哈爾濱電業(yè)局：負責做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現(xiàn)場臨時用電，負責停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團：負責所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險工作，為市政府供熱應(yīng)急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團：負責處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度，各單位分別指定1名人員具體負責應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責范圍內(nèi)支援項目的協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責
供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險工作的責任主體，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲備物資和工器具，及時組織供熱事故搶險，盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時，應(yīng)及時請求上級主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急準備
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍準備。依托大型供熱企業(yè)，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級供熱應(yīng)急搶險隊伍。各應(yīng)急搶險隊伍要保證應(yīng)急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應(yīng)急搶險隊伍實行24小時備勤。各應(yīng)急隊伍應(yīng)具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場地、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房、備品備件儲存庫房。
�。ǘ⿷�(yīng)急設(shè)備及物資準備。各市級應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)配備工程搶險車、大型設(shè)備運輸車、發(fā)電車等應(yīng)急車輛；挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險設(shè)備；探測設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風設(shè)備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門、電機、管道泵等應(yīng)急搶險備品備件，并實現(xiàn)專場存貯、專人管理、登記備案、及時補充。
�。ㄈ⿷�(yīng)急專家組準備。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進行評估或提供搶險方案支持。
（四）應(yīng)急燃煤準備。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練，每年不少于2次，提高應(yīng)急人員搶險能力，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當、技術(shù)熟練。
四、預(yù)警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意，報市應(yīng)急委批準，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布；
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預(yù)警，由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時通知用戶，并在1小時向當?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報告故障發(fā)生時間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數(shù)、預(yù)計搶修時間等信息。區(qū)供熱辦接到報告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時內(nèi)同時向當?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345、城管熱線12319報告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報告，確保應(yīng)急搶險工作信息暢通。
（二）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)組織街道辦事處到達事件現(xiàn)場，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動區(qū)級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
3、搶險作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應(yīng)中斷的，與供水、供電部門進行溝通，盡快恢復(fù)供水、供電。
5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行；企業(yè)購水無法仍無法滿足補水需求的，協(xié)調(diào)園林部門等社會資源力量提供運水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作；
7、供熱企業(yè)自身搶險力量不足，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級應(yīng)急搶險隊伍實施就近救援。搶險物資短缺的，調(diào)用應(yīng)急搶險物資；
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。
�。ㄈ┲卮蠊嵬话l(fā)事件響應(yīng)：
1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時內(nèi)到達故障現(xiàn)場，了解情況，控制局面；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時內(nèi)到達故障現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即報請市供熱應(yīng)急指揮部批準，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令，向有關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
3、組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險措施建議。
4、事態(tài)嚴重的，就近通知市供熱應(yīng)急搶險隊伍做好應(yīng)急救援準備。視搶險情況隨時調(diào)用應(yīng)急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時到場的，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲備燃煤，確保燃煤供應(yīng)。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實施應(yīng)急接管。
（四）特別重大突發(fā)供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息，啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
3、2小時內(nèi)組織專家組到達現(xiàn)場，根據(jù)供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調(diào)動市級供熱應(yīng)急隊伍開展搶險救援，隨時調(diào)用應(yīng)急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行的，市供水、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮水、電搶險工作。
6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運行的，報請市應(yīng)急辦啟動公共事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。
六、善后處置及調(diào)查
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗、教訓(xùn)進行總結(jié)并提出改進意見，上報市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┐_保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財政預(yù)算中應(yīng)當安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱應(yīng)急突發(fā)事件，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應(yīng)當由供熱企業(yè)承擔。市政府確定的應(yīng)由政府承擔的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財政共同承擔，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財政承擔。
�。ǘ⿲嵭泄釕�(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。
�。ㄈ⿲嵭泄釛壒苁鹿侍幹秘熑巫肪恐贫取＝ㄔO(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當?shù)模杉o檢、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人進行處理；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開發(fā)企業(yè)未按職責及時處置或處置不當?shù)�，由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評價時一票否決，造成嚴重后果的，按規(guī)定程序上報取消其開發(fā)資質(zhì)。
�。ㄋ模⿲嵭泄崾鹿蕬�(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認真履行職責，落實專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負責解釋并組織實施。
�。ǘ┍绢A(yù)案自公布之日起實施。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4
為加強學(xué)校冬季取暖用電消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人、財、物的安全，提高學(xué)生消防安全意識，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實做好今冬明春取暖、防火、滅火、安全用電工作，特制定冬季取暖用電消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的.防范意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強用電安全教育。對學(xué)生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1．應(yīng)急前準備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2．應(yīng)急過程行動：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保證工作順利進行。
�。�5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
三、其它有關(guān)行動
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2．加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時匯總上報。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故預(yù)案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責本預(yù)案的啟動和終止。
成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設(shè)局：負責對供熱事故應(yīng)急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委：負責幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；負責事故預(yù)案演練的組織和實施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
（1）專家組
職責：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯(lián)系電話：
（2）綜合組
職責：負責重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產(chǎn)經(jīng)營部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�3）搶險組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網(wǎng)中心負責人：
聯(lián)系電話：
�。�4）技術(shù)組
職責：負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
主要責任部門：
技術(shù)組負責人：
聯(lián)系電話：
（5）材料供應(yīng)組
職責：負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�7）工程組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�8）安全保衛(wèi)組
職責：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。
主要責任部門：
安環(huán)部負責人：
聯(lián)系電話：
（9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯(lián)系電話：
3、預(yù)防機制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：12345678；應(yīng)急搶險辦公室電話：22222222，提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（1）由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時，將情況上報應(yīng)急指揮部辦公室
�。�2）本預(yù)案啟動后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
�。�3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
�。�1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結(jié)構(gòu)上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應(yīng)立即更換套筒補償器。
�。�2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的`泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設(shè)的搶險組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作，要由嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時，應(yīng)提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等）分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時，應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，由應(yīng)急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長：
副組長：
成員：
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的'各項準備工作，檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱突發(fā)重大事故的能力，在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，部門分工負責，協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責相互配合，實行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力，共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，重大停熱時間在30小時以上，供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力小于正常能力的50%以上，供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒，造成經(jīng)濟損失和社會影響，且依靠事故單位自身救助力量，無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部
總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市建設(shè)局局長
市供熱辦主任
成員單位：建設(shè)局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任：周連超
副主任：付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員：楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長永、周長生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設(shè)機構(gòu)
�。�1）綜合組
組長：楊麗穎
成員：市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
�。�2）搶險組
組長：周長生
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
�。�3）技術(shù)組
組長：王亞丁
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
�。�4）專家組
組長：李曉緋
成員：市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
�。�5）材料供應(yīng)組
組長：周連月
成員：達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司物資部全體人員。
�。�6）后勤保障組
組長：姜長永
成員：市供熱辦稽查大隊全體人員。
（7）信訪接待組
組長：高偉
成員：市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構(gòu)主要職責
2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部的職責
（1）負責重大供熱事故預(yù)案的審定工作；
（2）負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險費用的使用批準等；
�。�3）負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；
（4）負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；
（5）負責本預(yù)案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室的職責
�。�1）負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；
�。�2）負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；
�。�3）負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；
�。�4）負責事故預(yù)案演練的組織和實施工作。
應(yīng)急搶險指揮部辦公室下設(shè)機構(gòu)
綜合組：負責重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險組：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動快捷。在接到搶險命令后，30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術(shù)組：負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
專家組：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應(yīng)組：負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組：負責接待用戶的上訪工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間（1小時內(nèi)）將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：8606190；應(yīng)急搶險辦公室電話：8223993），提出救援申請。重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急搶險指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應(yīng)急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應(yīng)急搶險指揮部接到事故報告后，由總指揮批準同意啟動本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應(yīng)急搶險指揮部辦公室接到預(yù)案啟動指令后，立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應(yīng)急搶險狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險程序，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部的信息溝通，同時應(yīng)急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應(yīng)急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援。在搶險過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物資、機械設(shè)備、人員等，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐，應(yīng)啟動供熱事故應(yīng)急保障資金，由應(yīng)急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準，由市財政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應(yīng)急搶險指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
4附則
4.1預(yù)案管理
本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施，上報市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣（市）區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責，具體制定本級應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進行修訂，各縣（市）區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報本級應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人，要依法嚴肅處理。
4.4預(yù)案的演練
本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部批準，由應(yīng)急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預(yù)防措施
1、要建立各項規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理，并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析，對系統(tǒng)安全運行進行評估，并定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程，作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格作好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)至少購置一臺備用發(fā)電機，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作，主要運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量計等儀表、設(shè)備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作，通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄，巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡檢記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況，為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段同時進行泄水作業(yè)，各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行，各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施
�。ㄒ唬嵩矗ㄥ仩t房、熱電廠）事故?如果鍋爐房（熱源）因事故導(dǎo)致實際供熱能力小于正常供熱能力的.50%以上，經(jīng)應(yīng)急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案，具體方案是：
1、熱電廠（龍實、佳發(fā)電、佳能）內(nèi)發(fā)生事故，本企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，通知市應(yīng)急搶險指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位，告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故，達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司啟動應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知熱源和應(yīng)急搶險指揮部辦公室，告知熱用戶。
3、分散小鍋爐（物業(yè)公司）出現(xiàn)事故，本單位啟動應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知應(yīng)急搶險指揮部辦公室，告知熱用戶。
（二）一級管網(wǎng)事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主，且受疲勞壽命控制，故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄，一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機械作用而受損傷，就會大大降低使用壽命，甚至危及運行安全，常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法：（1）因為結(jié)構(gòu)上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以，對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套筒補償器的方法進行處理，以滿足該管段的補償量要求，保證熱網(wǎng)的安全運行。（2）如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時，應(yīng)立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后，可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
�。�1）對管線的泄漏，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏，不宜再次捻縫，以免泄漏擴大；（2）如泄漏點采用（1）中的處理辦法無法解決時，應(yīng)立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置，合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
�。ㄈ┙z修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時，要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間（1小時內(nèi)）將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等）分別通報給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時，要在設(shè)備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間（1小時內(nèi)），將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
（四）安全操作注意事項
1、現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性大、技術(shù)性強的工作，要有膽大心細、慎重果斷的作風，要有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
2、搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不宜過多，并有1-2個專門監(jiān)護人員。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8
1、目的
應(yīng)對可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責
為加強防洪應(yīng)急工作的'領(lǐng)導(dǎo)，成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關(guān)部門安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人必須保持手機24小時開機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下：
藍色預(yù)警時，按照本廠正常管理制度進行值班;
黃色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班;
橙色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;
紅色預(yù)警時，防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場值班，防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規(guī)定
準備階段
水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
暴雨、洪水季節(jié)到來前，搶修人員應(yīng)對所有搶修設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，使其處于良好的備用狀態(tài)。
暴雨、洪水到來前，設(shè)備的使用部門應(yīng)對本部門管轄的污水處理設(shè)施進行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。
應(yīng)通過氣象臺預(yù)報及時了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。
暴雨、洪水到來前，各部門應(yīng)關(guān)好門窗，檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災(zāi)物料，合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9
為了有序地開展防暴雪防寒工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全，特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
二、預(yù)警：
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時間，提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。
五、善后處置：
搶險救援總指揮負責災(zāi)后的'善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想：
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險程度分析：
（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
四、組織機構(gòu)及職責：
�。ㄒ唬┙⒐釕�(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰
副總指揮：王丹（一號站站長）
楊玉武（二號站站長）
成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：59613020、59613016
�。ǘ┚仍牫蓡T：
一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。
�。ㄈ┕釕�(yīng)急指揮部職責
�。�1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作，落實辦事處交辦的有關(guān)工作。
�。�2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施。
�。�3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。
�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
�。�5）負責轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
（四）各部門職責：
辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負責制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。
物資科：負責冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負責做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。
維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運行；負責做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。
客服中心：負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務(wù)科：負責應(yīng)急資金的啟動使用工作。
物資科：負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科：負責協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。
收費科：負責協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
五、預(yù)防與預(yù)警：
�。ㄒ唬┪ｋU源監(jiān)控：
1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進行檢查巡視，工程部負責供熱運行預(yù)警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。
�。ǘ╊A(yù)警行動：
1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┰趩挝恢蛋嗍以O(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負責人匯報；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、單位的詳細名稱、單位負責人，聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故的簡要經(jīng)過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
七、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
�。�1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險。
�。�2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。
�。�3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的`基礎(chǔ)上，及時采取應(yīng)急處置措施。
�。ㄈ┨幹么胧�
當供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時向主管經(jīng)理匯報，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完
畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負責對事故情況進行全面總結(jié)和上報。
八、應(yīng)急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)、標定校驗工作，保持完好無損。
�。ㄋ模┟磕�12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護裝置儲備和完好情況。
（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。
（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細臺帳。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。
九、后期處理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報辦事處備案。
�。ǘ⿷�(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負責制定下達糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實，并定期組織驗收。
十、保障措施
（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：
（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）
（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護定點單位。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項資金，必須要做到�？顚Ｓ茫魏尾块T和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進行督導(dǎo)檢查。
十一、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計劃，分布實施，確保培訓(xùn)工作的實效性；定期總結(jié)，發(fā)揚成績，補漏洞，使培訓(xùn)工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
�。ǘ┭菥殻撼闪�(yīng)急演練活動組織小組，組長李志強；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。
十二、附則
�。ㄒ唬┴熑闻c獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不
認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
�。ㄈ╊A(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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