防汛應急預案(15篇)
在日常學習、工作抑或是生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防汛應急預案1
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
以人為本，安全第一，預防為主，大力宣傳，營造氛圍，提高意識，確保教育系統(tǒng)師生生命和財產(chǎn)安全。
二、組織機構及職責：
發(fā)生重大汛情時，防汛領導小組啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組，領導小組辦公室設在校長室。
1、領導小組：
組長：xxx(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯(lián)系。)
副組長：xxx(負責學校具體安全工作)
xxx(負責學校教學方面安全工作)
xxx(負責學校安全工作宣傳教育)
成員：xxx和各班班主任。
職責：下達啟動處置防汛應急預案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況，適時決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關部門發(fā)出通報或協(xié)處請求。同時負責與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調查及善后處理工作。
2、辦公室主任：
成員：
職責：負責組織協(xié)調工作。
3、預警信息組：
組長：
成員：
職責：收集整理各類信息資料，分析研究，為領導決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關資料，經(jīng)領導小組審定后，向外通報事件的有關信息。
4、現(xiàn)場處置組：
組長：
成員：
職責：深入現(xiàn)場，做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集洪災事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現(xiàn)場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據(jù)事故情況做好復課準備工作。
5、安全保衛(wèi)組：
組長：
組員：
職責：負責事故現(xiàn)場的維護管理警戒工作，阻止無關人員進入現(xiàn)場；需要采集證據(jù)的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現(xiàn)場秩序；按上級批示，根據(jù)現(xiàn)場情況，配合公安及其它相關部門，采取應急措施，防止事態(tài)擴大。
6、后勤保障組：
組長：
成員：
職責：安排適當?shù)奶幹脠鏊�；負責事故處理期間車輛調配；調集處置現(xiàn)場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應；解決相關人員食宿；協(xié)助做好傷員的救護工作。
7、機動預備組：
組長由救援領導小組依據(jù)情況臨時指定，機動預備組集合所預備人員待命，由救援領導小組辦公室統(tǒng)一調動，隨時準備提供援助。
三、應急疏散流程：
1、汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓，三樓班級暫時不動，一樓、二樓北側班級撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓
3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下，撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉移到三樓音樂室，以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
四、防汛防洪領導小組主要職責：
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、貫徹執(zhí)行學校制定的預案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)后的疫情。
5、了解上級有關防汛信息和任務。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確，責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的`汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3、要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患，要及時整改。要堅決防止安全事故發(fā)生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范，減少損失。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時
1、學校防汛防洪領導小組根據(jù)上級有關精神和本校的實際，及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，校長坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災工作，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上傳。
2、我校立即行動起來，主要負責人堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)，
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，負責人及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
(三)救災報災
1、要密切注意災情動向，災情解除后，應及時向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關部門報告災情損失情況。
2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請鄉(xiāng)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施，對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修訂預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
六、建立責任制和責任追究
加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力而導致?lián)p失的，將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
七、本預案自年月日起實施。
xxx學校
年月日
防汛應急預案2
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組體系
組長：黨委書記、局長
副組長：總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經(jīng)濟師
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員；
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。
�。ǘ╊I導小組職責
1.領導小組職責
（1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的.方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
�。�2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
�。�3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。
（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮；
組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；
及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室：統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；
開展宣傳教育，增強防災能力；
做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ�(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
（三）應急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防汛應急預案3
1 總則
1.1編制目的
為了有計劃、有準備地防御洪澇災害，科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作，在現(xiàn)有的工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪澇災害預先制定防御方案、對策、措施，給各級防汛部門實施指揮決策和防汛調度、搶險救災以及災后處理等方面提供指導，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會的正常秩序，促進謝崗的經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、《廣東省防汛應急預案》、《東莞市防汛應急預案》等，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生洪澇災害時的預防和應急處理。
1.4工作原則
�。�1）在市防總、鎮(zhèn)政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現(xiàn)代化水平，千方百計確保防洪安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低。
�。�2）防汛工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，分級分部門負責。
�。�3）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和防抗結合的原則。
�。�4）防汛工作按照堤圍、鎮(zhèn)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部服從全局利益。
�。�5）堅持依法防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰(zhàn)結合的原則。
（6）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規(guī)劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實施加固、改造，確保防洪工程安全。
�。�7）以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既用好水資源又保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
1.5現(xiàn)狀概況
1.5.1經(jīng)濟概況
謝崗鎮(zhèn)面積91.04平方公里，下轄12個村（社區(qū)），總人口近10萬人（其中常住人口1.8萬人，外來人口近8.2萬多人），2011年國民生產(chǎn)總值41.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值25.6億元。謝崗鎮(zhèn)對外交通十分便利，廣梅汕鐵路、省道Ｓ357線、虎崗高速、謝常一級公路貫穿全鎮(zhèn)，謝崗至深圳55公里，至惠州30公里，至莞城50公里。謝崗鎮(zhèn)工廠林立，形成電子、五金、玩具、紡織、制衣、保健品等高科技產(chǎn)品的工業(yè)體系，產(chǎn)品遠銷世界各地。謝崗鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、學校、銀行、醫(yī)院、電信等重要部門均設在鎮(zhèn)區(qū)，即居民區(qū)。
1.5.2自然地理概況
謝崗鎮(zhèn)地處東莞市東部，屬于東江流域，整個鎮(zhèn)的地形是南高北低，南部為高山，珠基高程10米以上，我鎮(zhèn)14座水庫全部都分布在此地帶；北部主要為魚塘、稻田、各村的工業(yè)園和銀湖工業(yè)園，緊靠著潼湖，珠基高程多為5米至8米，而潼湖的歷史最高水位是8.9米（珠基），較容易受到洪澇災害。防洪排澇工作主要依靠潼湖沿線的6條堤圍對湖水進行擋水，并由水閘及排站進行搶排、強排。鎮(zhèn)中心區(qū)處于謝崗鎮(zhèn)中部，其珠基高程9～10米，潼湖水反灌的災害影響不大，主要災害還是銀瓶山雨洪和各水庫排洪影響較大。謝崗鎮(zhèn)多年平均降雨量為 1621.96毫米，有記錄以來最大年雨量2651.6毫米（2006年），24小時最大降雨量為247毫米（2008年6月13日）。是我市暴雨較為集中的地區(qū)之一。
潼湖澇區(qū)是東莞市和惠州市共七個鎮(zhèn)排澇泄洪調節(jié)集水區(qū)，我鎮(zhèn)潼湖水由區(qū)內兩條主要河涌之一的謝崗涌流經(jīng)黎村村、大厚村、謝山村、謝崗村、趙林村、稔子園村和曹樂村在橋頭陳屋邊水閘排入石馬河后注入東江。整個鎮(zhèn)區(qū)成一個長條窩狀，南有潼湖，北有連片銀瓶山脈和14座水庫；鎮(zhèn)區(qū)的工農業(yè)生產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤圍、15座水閘和12座排站的保護。因而堤圍、水閘和排站的管理水平高與低，以及潼湖蓄排水和水位控制等情況對搞好我鎮(zhèn)的防洪抗災工作十分重要。故此，我鎮(zhèn)應與市三防指揮部和潼湖工程管理處密切聯(lián)系，加強預防和調節(jié)，以確保鎮(zhèn)區(qū)工農業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，全鎮(zhèn)的蓄水工程有3座小（一）型及11座�。ǘ┧畮欤ǹ値烊�1413.47萬立方米），做好這些防洪工程的調度工作，做到科學安排，盡可能發(fā)揮水庫的調峰錯峰防洪功能，減少下泄流量，減輕潼湖防洪壓力，也是做好我鎮(zhèn)防洪工作的重要環(huán)節(jié)。
1.5.3防洪工程體系現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)的防洪工程主要包括：水庫、堤圍、排站、水閘。
�。�1）水庫：有石鼓水庫、荔枝塘水庫、烏石坑水庫、五角神水庫、瀝圳水庫、坑口水庫、大坑水庫、糞基窩水庫、龍牙陂水庫、蕉坑水庫、小長坑水庫、小更水庫、嚇角上庫和嚇角下庫共14座水庫。其中：石鼓、坑口和嚇角上庫為�。ㄒ唬┬退畮欤溆�11座為�。ǘ┬退畮�，集雨面積共39.19平方公里，總庫容1413.47萬立方米。
�。�2）堤圍：有黎村堤（6.4km）、大厚湖堤（6.6km）、謝山堤（2.92km）、謝崗堤（7.335km）、趙林堤（8.1km）、曹樂堤（2.65km）等6條堤圍，全長34公里，曹樂堤頂高程11.0米，其它堤頂約10.5米，堤頂寬5米，內外坡均為1:2.5。由于堤圍結構都是沙質土料，透水較強，穩(wěn)定性差，在潼湖水持續(xù)高水位的情況下，難以抵御長時間洪水浸泡，容易出現(xiàn)管涌、滲漏、滑坡等險情。
�。�3）排站：有沙樹江排站（1120KW）、大洲新站排站（560KW）、大洲舊站排站（285 KW）、銀湖排站（1120 KW）、竹樹崗排站（420KW）、和尚崗排站（420KW）、鎮(zhèn)嶺排站（1120 KW）、雞公石排站（560KW）、草埔仔排站（180 KW）、西亞排站（840KW）、樂園2排站（840 KW）、樂園1排站（1120 KW）等12座排站，總裝機容量8585KW。經(jīng)過近幾年對排站新建重建后，均能達到10年一遇24小時暴雨一天排干的標準。
�。�4）水閘：有麻湖塘水閘、沙樹江水閘、大洲水閘、銀湖水閘、馬鞍嶺水閘、謝山圍水閘、和尚崗水閘、鎮(zhèn)嶺水閘、草埔仔水閘、西亞水閘、稔子園水閘、格塘水閘、樂園水閘、曹樂水閘、曹樂搶排水閘共15座，其中銀湖水閘為�。ㄒ唬┬�，其余為�。ǘ┬�。
2 防汛組織機構及職責、任務
2.1防汛組織機構
鎮(zhèn)政府設立鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所（以下簡稱鎮(zhèn)三防指揮所），在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領導下，統(tǒng)一指揮協(xié)調全鎮(zhèn)的防汛防旱防風、搶險救災工作。三防指揮所下設三防辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。三防指揮所由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長任總指揮，由分管水利、紀檢監(jiān)察、交通運輸、公安、國土城建、財政工作的班子成員、水利所所長任副總指揮，指揮所委員由應急辦、水利所、農業(yè)辦、紀檢辦、規(guī)劃建設辦、宣教辦、社會事務辦、公用事業(yè)服務中心、城市綜合執(zhí)法分局、財政分局、公安分局、國土分局、交通分局、交警大隊、文廣中心、自來水公司、謝崗醫(yī)院、供銷社、武裝部、供電分局、電信分局、各村（社區(qū)）等部門負責人組成。在成立防汛指揮所的同時，為更好地做好防汛應急工作，我鎮(zhèn)配備了12個防汛應急隊伍。
三防指揮所下設前線指揮所、后勤部。其中，前線指揮所下分石鼓水庫指揮所、荔枝塘水庫指揮所、烏石坑水庫指揮所、五角神和瀝圳水庫指揮所、坑口水庫指揮所、大坑和糞基窩水庫指揮所、蕉坑和小長坑水庫指揮所、龍牙陂水庫指揮所、小更水庫指揮所、嚇角水庫指揮所、黎村圍指揮所、大厚湖圍指揮所、謝山圍指揮所、謝崗圍指揮所、趙林圍指揮所、曹樂圍指揮所（共19個前線指揮所）和工程搶險技術組；后勤部下分抗災救災組、綜合后勤組、通訊供電組、衛(wèi)生救護組、政工保衛(wèi)組、三防交通組（共6個小組）。各前線指揮所、后勤部各小組的正指揮，由三防總指揮根據(jù)鎮(zhèn)班子領導的分工直接任命。相關鎮(zhèn)領導擔任各小組副指揮、組員由相應的小組正指揮根據(jù)鎮(zhèn)府機關干部包隊分工情況任命。
2.2三防指揮所各組職責、任務
2.2.1前線指揮所
前線指揮所任務：分別負責本水庫、堤圍的防洪搶險一切事務。
工程搶險技術組任務：由鎮(zhèn)水利所負責，人員5-6人，掌握各防洪工程狀況，對出現(xiàn)的險情及時提出分析意見，負責各水利工程搶險工作的技術指導，制定搶險實施方案，并監(jiān)督搶險實施方案的完成。
2.2.2后勤部
�。�1）抗災救災組主要任務：由社會事務辦、規(guī)劃建設辦、經(jīng)貿辦、公用事業(yè)服務中心、城市綜合執(zhí)法分局、供銷社、運輸公司負責，按預先的地點和方案做好受災轉移工作，調動車輛、物資進行救災，安排救災人員的生活，掌握受災情況。
�。�2）綜合后勤組主要任務：由鎮(zhèn)黨政辦、農業(yè)辦、水利所負責，及時與各指揮所聯(lián)系，通報雨情、水情、風情、險情及搶險情況。（當需要出動部隊時，落實抗洪搶險人員的生活供應保障、駐地詳細方案）
�。�3）通訊供電組主要任務：由鎮(zhèn)電信分局、供電分局負責，確�？购閾岆U的通訊暢通，保障三防指揮所所需電力供應，組織一支及時排除前線抗洪供電故障和完成事故搶修任務的供電搶修隊伍。
�。�4）衛(wèi)生救護組主要任務：由謝崗醫(yī)院負責，負責開設防洪搶險醫(yī)療救護所，對傷病人員及時醫(yī)療救護，注意防疫。
�。�5）政工保衛(wèi)組主要任務：由鎮(zhèn)宣教辦、文廣中心、公安分局負責，做好防洪搶險宣傳工作，充分利用廣播電視簡報等宣傳手段，做好宣傳工作，安定民心，表揚好人好事，鼓舞抗洪隊伍士氣，維護社會治安，防止不法分子破壞和擾亂。
�。�6）三防交通組主要任務：由鎮(zhèn)交警大隊和交通分局負責，保障搶險隊伍的交通暢通無阻，按時到達抗洪前線并負責人員轉移時的交通秩序維護工作。
3 預防預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
根據(jù)市氣象局的實時氣象信息監(jiān)測和預報，結合各水庫和圩鎮(zhèn)的水情雨情監(jiān)測，鎮(zhèn)三防辦及時作出評估報告，并迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦匯報情況。
謝崗鎮(zhèn)洪水標準：
當24小時實測持續(xù)降雨達197毫米時，為5年一遇洪水；
當24小時實測持續(xù)降雨達240毫米時，為10年一遇洪水；
當24小時實測持續(xù)降雨達282毫米時，為20年一遇洪水；
當24小時實測持續(xù)降雨達338毫米時，為50年一遇洪水；
當24小時實測持續(xù)降雨達378毫米時，為100年一遇洪水；
當3天實測持續(xù)降雨達265毫米時，為5年一遇洪水；
當3天實測持續(xù)降雨達310毫米時，為10年一遇洪水；
當3天實測持續(xù)降雨達350毫米時，為20年一遇洪水；
當3天實測持續(xù)降雨達401毫米時，為50年一遇洪水；
當3天實測持續(xù)降雨達439毫米時，為100年一遇洪水。
3.1.2工程信息
（1）堤圍信息
當黎村、大厚湖、謝山、謝崗、趙林、曹樂堤圍內水位出現(xiàn)警戒水位時，堤圍管理人員要迅速通知鎮(zhèn)水利所，鎮(zhèn)水利所及時展開搶險工作，啟動泵站抽水，并向可能受影響區(qū)域發(fā)布預警，必要時轉移群眾到安全地方，同時向鎮(zhèn)三防辦報告，鎮(zhèn)三防辦接到報告后迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報告。
�。�2）水庫工程信息
當水庫蓄水位超過汛限水位時，水庫管理人員馬上對大壩、 溢洪道、輸水管等關鍵部位加強監(jiān)測，開啟輸水管放水，以保安全。并及時向鎮(zhèn)水利所報告，鎮(zhèn)水利所接到報告后迅速向鎮(zhèn)三防辦報告實時情況，當水庫出現(xiàn)較大險情時，水庫管理單位馬上啟動水庫防洪預案，及時向下游發(fā)布預警，迅速處理險情，并向鎮(zhèn)三防辦報告，鎮(zhèn)三防辦接到報告后向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、險情情況。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應 及時向受影響的區(qū)域發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的'時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通道路、水利設施、工廠企業(yè)等方面的損失。洪澇災害發(fā)生后鎮(zhèn)三防辦要按照 “水旱災害統(tǒng)計報表制度” 的規(guī)定報告災情，及時向上級部門和市三防辦報告洪澇受災情況。
3.2預防信息
加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。建立健全防汛組織指揮機構，建立受影響居民臺帳。層層落實責任，實行行政責任制，組建抗洪搶險應急小組，加強搶險隊伍培訓工作。按時完成水毀工程修復和河道整治，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固。加強防汛日常管理工作，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，及時向上級部門反映，依法強行拆除。做好汛前檢查工作，落實安全度汛方案。
4 應急響應
4.1不同災害的基本應急相應措施
當河道水位超過警戒線時，組織防汛搶險隊伍巡堤查險，及時掌握水情雨情，時刻戒備。水位繼續(xù)上漲時，及時發(fā)出警報，轉移群眾。當出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時，相應防汛搶險小組要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游企業(yè)和受影響群眾發(fā)出警報，同時立即將受影響的群眾轉移到安全地方。緊急向鎮(zhèn)三防辦匯報情況，根據(jù)上級指示，采取適當?shù)拇胧�，控制洪水影響范圍，盡量減少災害損失。
4.2應急響應級別
應急響應級別的確定，以市三防辦發(fā)布的預警、預報為主要依據(jù)，充分考慮洪水對我鎮(zhèn)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為I、Ⅱ、III、IV四級，I級應急響應為最高級別響應，其次是 Ⅱ級、III級，IV級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。
4.2.1IV級預警
當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：
�。�1）發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；
（2）氣象部門預報未來有大暴雨、特大暴雨降雨過程；
�。�3）已連續(xù)多日出現(xiàn)中雨、大雨，氣象部門預報未來有暴雨以上的降雨過程；
�。�4）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區(qū)域發(fā)生5年一遇或以上洪水；
�。�5）最大24小時降雨197mm；
�。�6）潼湖水位達7.5m以上。
4.2.2III級預警
當預測、預報可有發(fā)生以下情況之一：
�。�1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區(qū)域發(fā)生10年一遇或以上洪水；
�。�2）小型水庫出現(xiàn)嚴重險情可能垮壩；
�。�3）最大24小時降雨240mm；
�。�4）潼湖水位達8.0m以上。
4.2.3II級預警
當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：
（1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、稔子園圍、曹樂圍等堤圍內區(qū)域發(fā)生20年一遇或以上洪水，全鎮(zhèn)受災面積較大；
（2）小型水庫出現(xiàn)重大險情，可能出現(xiàn)垮壩或已垮壩；
（3）24小時降雨282mm；
�。�4）潼湖水位達8.5m以上。
4.2.4I級預警
當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：
�。�1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區(qū)域發(fā)生50年一遇或以上洪水，全鎮(zhèn)嚴重受災；
（2）防洪堤發(fā)生重大險情極可能潰堤或已決堤,可能造成重大損失;
�。�3）24小時降雨338mm；
�。�4）潼湖水位達8.7m以上。
洪水預警由鎮(zhèn)三防指揮所負責確定級別，經(jīng)市三防指揮部授權后發(fā)布預警，主送單位包括：市防總、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)三防指揮所成員單位。
4.3應急響應行動
4.3.1IV級應急響應
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛會議，研究分析暴雨可能影響的情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。重點做好水庫、河道的洪水承載能力分析、研究，制定預排預泄方案，組織做好水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時將有關防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領導。
4.3.2III級應急響應
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛緊急會議，明確防御重點，落實防御對策，進一步落實防汛物資，組織有關部門做好內澇地帶人員轉移準備工作，必要時，對其中的老弱病殘孕先行轉移。各類檢查指導組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。重點做好水庫、河道的預排預泄工作，做好洪水調度方案，加強對水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查。及時將有關防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領導和市三防辦。
4.3.3Ⅱ級應急響應
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛緊急會議，部署落實防汛搶險工作，落實防汛各項措施。加強水庫、山塘、堤防等巡查，做好洪水調度工作；對危險地區(qū)的各類人員實施分批轉移；委派防汛小組到洪水影響地區(qū)檢查、督促和指導防汛救災工作。各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災；及時將有關防汛信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領導和市三防辦。
4.3.4I級應急響應
鎮(zhèn)三防指揮所召開防汛會商會議，部署洪水防御和搶險救災工作。提出防御目標、重點和對策建議，發(fā)布人員轉移命令；根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向重點受災地區(qū)派出防汛小組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。密切監(jiān)視臺風、雨情、水情、工情，掌握人員轉移情況，根據(jù)水庫蓄水情況和內河水位，做好水庫及河道的調度工作；調配防汛搶險物資，聯(lián)系鎮(zhèn)公安部門支援搶險救災；做好災情核查和信息發(fā)布工作。相關防御小組按照各自職責，根據(jù)洪水影響程度，做好相應工作。及時將有關防汛信息、災情信息報告鎮(zhèn)三防指揮所領導和市三防辦。
5 應急保障
5.1通信與聯(lián)絡保障
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視以及電信部門的大力支持下， 我鎮(zhèn)各防洪工程的通信電話得到了保障，專門設立防汛電話緊急搶修小組，以保證通信設備暢通。由鎮(zhèn)水利所編制鎮(zhèn)防洪防汛機構與相關單位通訊表，以及市三防辦的聯(lián)系電話、傳真電話和各防汛小組主要責任人的聯(lián)系電話。
5.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防洪的義務。在抗洪搶險期間， 鎮(zhèn)人民政府設立了三防指揮所和12個防汛應急小組投入防汛抗臺搶險救災工作。
5.3交通運輸保障
鎮(zhèn)交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛救災物資運輸和車輛調配。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
5.5治安保障
鎮(zhèn)公安部門主要負責做好災區(qū)和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.6物資經(jīng)費保障
鎮(zhèn)水庫、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關防汛物資儲備定額標準進行儲備，落實防汛經(jīng)費。
6 善后工作
6.1善后處理和社會救助
內澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。對影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。公安分局負責做好水害災區(qū)的治安管理工程，維護災區(qū)的社會治安秩序，保證防汛搶險人員、救災物資運輸。及時給受災群眾生活救濟補助。及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。同時調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.2調查和總結
在妥善安置受災群眾后，做好洪災調查和總結。對在防洪搶險中有立功表現(xiàn)的個人和單位給予表彰和獎勵，提高個人防洪搶險的高度意識�？偨Y防汛經(jīng)驗和吸取洪災帶來的教訓，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出防洪工程規(guī)劃、建設和管理建議，為今后防汛善后工作作準備，做到未雨綢繆、以人為本，把災害損失減到最少，進一步防汛工作。
7 附則
7.1預案的編制與審批
本預案由鎮(zhèn)三防辦制定并負責解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實施，并報市三防指揮部備案。
7.2預案的管理
鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應急管理需要，對本預案每3年進行一次修改和完善，報鎮(zhèn)政府同意后發(fā)布，并上報市三防指揮部備案。
7.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關文件，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰(zhàn)結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要，協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。
鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所：負責地質災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警工作；負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費；及時下?lián)苁�、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經(jīng)費。
鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態(tài)，組織、協(xié)調、落實災區(qū)農、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
3.1.1洪澇災情信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
�。�2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時間內采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
�。�3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
�。�5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的'搶險物資，以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確�？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
�。�1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布預警。
�。�2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報。
�。�3）超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時，向上級主管部門及時匯報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍，將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應，啟動相應等級的應急響應。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應，界定應急響應級別，并根據(jù)具體情況對響應級別進行必要的調整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
�。�4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
�。�5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
�。�5）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。
�。�7）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
�。�9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
�。�2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
�。�3）全鎮(zhèn)區(qū)域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
�。�4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
�。�5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
�。�6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
�。�1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
�。�3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
�。�5）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
�。�6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。
�。�7）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調度。
�。�8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
�。�2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
�。�3）全鎮(zhèn)區(qū)域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
�。�4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
�。�1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調民政辦及時救助災民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
�。�4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
�。�2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
�。�4）全鎮(zhèn)區(qū)域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
�。�5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
�。�1）當河流來水超過設防標準時，各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關人員巡堤查險，嚴密布控。
�。�2）當河流來水繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據(jù)河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組根據(jù)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應的應急抗旱預案，并發(fā)展組織抗旱工作。
�。�1）特大干旱
�、購娀鞔逦瘯魅慰购的繕素熑沃疲_保村民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
�、阪�(zhèn)抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調，加強會商，強化抗旱水資源的科學調度和用水管理，各有關單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調聯(lián)動，落實應急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
�、蹎酉嚓P抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急送水等。
�、苊芮斜O(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
�、藜訌姾登闉那榧翱购倒ぷ鞯男麄鳌�
�。�2）嚴重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
�、谶m時啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
�、茏龊每购倒ぷ鞯男麄�。
（3）中度干旱
�、偌訌姾登楸O(jiān)測，密切關注旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
�、鄹鶕�(jù)旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
�、蓐P注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調度。
�、薷鶕�(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
�。�4）輕度干旱
�、僬莆蘸登樽兓闆r，做好旱情監(jiān)測、預報工作。
�、谧龊每购邓吹墓芾碚{度工作。
③及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調查了解，隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管權限，分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后，應立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報。
4.8指揮和調度
4.8.1出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，并組織事發(fā)地有關單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應各司其職，團結協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協(xié)助村、組完成轉移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的器械等，以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應按照上級指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調民政等有關單位提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束后，鎮(zhèn)政府應協(xié)助各村盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調水管單位恢復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設備，各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
�。�2）各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
�。�1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
�。�2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務。
�。�3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員，保障應急送水和抗旱救災。如當?shù)卮_實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應組織車輛運輸生活用水，解決受災群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負責災區(qū)疫病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)尋醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
�。�1）物資儲備
�、俑鲉挝�、村組，應按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資，并做好各流程和存儲的有關工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
�、阪�(zhèn)抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
�、鄹鲉挝弧⒋褰M防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用于救助、轉移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
�、苌霞壊块T應協(xié)調資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資，并結合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
�。�2）物資調撥
�、俜姥次镔Y調撥原則：先調用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調用其他的儲備防汛物資；先調用搶險地段附近的防汛物資，后調用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
�、诋攦湮镔Y消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調用、生產(chǎn)所需物資，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費，用于補助遭受水旱災害的村組。鎮(zhèn)政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
�。�1）防汛搶險是社會性公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)洪水災害的發(fā)生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向各單位、村組發(fā)布。
�。�2）當主要河流發(fā)生超設防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起各單位、村組關注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
�。�2）培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
�。�1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發(fā)生洪水災害的單位、村組應組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時，鎮(zhèn)政府應成立救災小組，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負責調配醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施，應由有關部門和單位盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束后，應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)抗旱防汛應急預案實施效益評估結果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經(jīng)驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，對防洪預警信息報告規(guī)定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在1小時內向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
�。�1）工程管理單位在30分鐘內向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
�。�1）工程管理單位在20分鐘內向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
�。�1）工程管理單位在10分鐘內向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
�。�2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.2預案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組編制，鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后，應當根據(jù)評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案5
溫州市星五小學現(xiàn)有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思�！，F(xiàn)結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的',但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。
二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動,全力做好師生財產(chǎn)轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協(xié)調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯(lián)絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序
附:
溫州市星五小學防汛搶險救災領導機構人員名單
星五小學
附件 星五小學防汛搶險救災領導小組人員名單
領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
下設:
1.指揮組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.后勤組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
防汛應急預案6
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的.信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，并經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
（1）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
�。�3）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。
�。�6）村（社區(qū)）應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中
村（社區(qū)）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地職員。
3、災后
�。�1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村（社區(qū)）應急協(xié)調小組組長。
�。�2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
�。�6）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，村（社區(qū)）應急行動響應結束。村（社區(qū)）應急協(xié)調小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產(chǎn)損失進行調查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案7
為及時有效地做好非煤礦山事故災難應急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務院和自治區(qū)人民政府關于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結合我縣實際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應急預案》的框架下，制定本預案。
一、事故災難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在30萬及以上；其他性質嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應急處理原則
非煤礦山事故應急處理遵循的原則有：預防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應急反應及預案啟動程序
（一）報告程序
事故單位在發(fā)生事故的的`第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應急指揮中心和主管部門報告情況。報告內容：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
�。ǘ┚仍绦�
1、應急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應急救援總指揮報告�？傊笓]、副總指揮研究決定啟動《預案》，并指派應急救援現(xiàn)場總指揮，調集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務。
4、各救援隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應妥善保護的區(qū)域，組織相關部門人員開展事故調查和救援工作。
六、組織機構及職責
縣政府成立非煤礦山重特大事故應急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：8021879,8011879。
指揮中心職責：負責落實應急救援領導及組織系統(tǒng)；設立現(xiàn)場救援指揮部，指定現(xiàn)場救援總指揮；指揮應急救援專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預防措施和應急救援準備工作的落實。指揮中心辦公室職責：制定、修訂全縣非煤礦山事故應急預案，對非煤礦山企業(yè)應急救援預案進行指導、檢查和督促；檢查配備的安全設施是否符合相關規(guī)定。
應急救援總指揮職責：指揮協(xié)調應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務和方案展開工作。
應急救援成員單位職責
�。ㄒ唬┕膊块T：負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應急救援的實施方案；組織事故后現(xiàn)場的保護；組織事故調查處理工作。
�。ㄈ﹪临Y源部門：負責地質勘察、地質災害及非煤礦山事故救援工作，提供相應技術、設備、資料支持。
（四）衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)務人員和藥品，搶救受傷人員。
�。ㄎ澹┙煌ú块T：負責組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設備、器材及物資。
�。┌l(fā)改部門：負責組織搶險物資供應，組織恢復生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┟裾块T：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放。
�。ò耍┛h檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產(chǎn)安全責任事故的調查，對相關人員的違法行為，依法追究刑事責任。
�。ň牛┛h監(jiān)察局：參與配合責任事故調查處理工作，通報責任事故處理情況。
�。ㄊ┛h總工會：參與配合事故調查和事故善后處理工作。
（十一）勞動和社會保障部門：負責工傷事故認定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
（十二）財政部門：負責應急救援經(jīng)費保障。
七、其它事項
�。ㄒ唬┍绢A案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關部門實施救援工作，進行事故調查處理的指導性意見。
本預案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
�。ǘ┍绢A案的啟用和救援工作的結束，由指揮中心決定。
�。ㄈ┤魏谓M織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災的義務�？h武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛(wèi)的重要力量。
�。ㄋ模┓敲旱V山事故應急救援指揮中心及成員單位領導應按時限、地點及時趕赴現(xiàn)場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
�。ㄎ澹⿷本仍藛T必須忠于職守，高度負責，對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規(guī)定追究。
防汛應急預案8
為切實做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，按照區(qū)防汛辦的指示精神和統(tǒng)一部署，經(jīng)辦事處研究，特制訂20xx年度防汛工作方案。
一、明確任務，突出重點
今年防汛工作的指導思想是：堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的預防方針，基本原則是在設計防汛標準內，主要河道堤壩不決口，平原排水暢通，村、居民區(qū)安全，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，超標準洪水有預案，最大限度減少受災程度。
(一)河道防汛
1、xx河：主要防汛任務有兩處：
�、賦x、xxx交界處，該處因以前磚瓦廠大量取土造成堤壩標準低，洪水來臨時該處極有可能成為洪水的突破口;
②xxx十字溝內澇排水問題，現(xiàn)有排灌站因常年沒有運行，造成大量耕地被淹。xx河防務區(qū)涉及我處的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤壩防御洪水能力較低，內有灘涂樹木等障礙，這些突出的問題，應引起我們的高度重視，涉及村要做好汛前檢修工作，組建防汛搶險隊伍，提高警惕，克服麻痹思想，明確任務，責任到人，確保汛期安全渡過。
2、x河：該河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水溝，擔負著xx一分干以東、飛機場以西6個行政村排水任務，該河流匯水面積x.x平方公里，為自然河道，近年來由于沒有治理，局部河段有淤積，再加上一些群眾沿河開荒種地，造成河道過水斷面變窄，影響正常行洪能力，特別指出的是雙鋪村界內南唐公路橋，橋洞偏小，洞身走向與水流流向不一致造成阻水現(xiàn)象，進入汛期，涉及問題的村委應抽出專人看管河道，一旦泄洪時出現(xiàn)問題，要立即組織搶險，確保萬無一失。
3、xx河：①該河流經(jīng)xx、xx，xx村在河上建有一攔水壩，進入汛期要指定專人看管，一旦河水上漲，要及時開閘泄洪;②在xx、xx、xx三村交界處，有一片低洼易澇地，稱“xxx湖”，該河屬于xx河道灘涂地，每逢汛期，由于地勢低洼，大量的洪水灌入月牙湖內，排不出去，淹沒村莊和農田，給當?shù)厝罕妿韲乐亟?jīng)濟損失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。
(二)支渠工程xx五支渠是我轄區(qū)內的骨干供水工程，一旦上游汛情較大，也擔負著泄洪任務，該渠道存在的問題分別在公路橋、1#涵、2#涵處有不同程度淤積，影響正常排水能力，應盡快疏通。
(三)平原除澇平原除澇要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，五溝相通的原則，要求各村在各自轄區(qū)內對田間排水溝進行全面的清查、疏通、清障工作，對各類排水涵閘等建筑物要安排專人看管負責，落實管理責任制，確保村莊、農田不愛損害。
(四)企業(yè)及居民區(qū)防汛轄區(qū)內所有企業(yè)、學校及居民生活區(qū)要有防汛計劃，對周邊排澇溝河進行疏通檢查，確保各單位和居民生命財產(chǎn)安全，轄區(qū)內企業(yè)單位和村委還應備足防汛物資，以應對隨時出現(xiàn)的險情，駐地單位要服從大局，服從辦事處統(tǒng)一指揮，安全渡汛。
二、措施落實
(一)進一步搞好防汛檢查，各村、各部門要做好本轄區(qū)的防汛檢查工作，查漏補缺，及早準確掌握防汛的薄弱環(huán)節(jié)，制定處理意見和措施，做到汛前檢查心中有數(shù)，臨陣搶險不慌亂。
(二)進一步做好排水系統(tǒng)的清障疏通工作，根據(jù)汛前檢查情況，各村、各部門對轄區(qū)內溝、河等過水建筑物、工程設施進行維修，阻水障礙及時拆除，單薄的`堤壩應整修加固，確保堤壩完好，排水暢通。
(三)做好防汛物資的儲備工作，備足防汛搶險料物是搞好防汛工作的物質基礎，根據(jù)區(qū)防汛辦的工作要求及部署，辦事處轄區(qū)內各部門各村委要認真?zhèn)渥惴姥磽屝蘖衔铮鶄淞衔飸蓪Ｈ藢９�、嚴禁弄虛作假，所備料物報辦事處防汛辦統(tǒng)一調配。
(四)認真組織好防汛搶險隊伍，根據(jù)要求，辦事處組建70人的防汛搶險隊伍，各村根據(jù)任務的大小，抽集骨干民兵組建一支不少于50人的防汛搶險隊伍，由村主任親自領導指揮，白河沿岸防務重點村搶修隊不少于100人。
(五)加強通訊聯(lián)絡，各村、各單位要實行24小時值班制度，各村、各單位主要領導通訊工具要保持暢通，以便互通情況，采取應急措施，電力、通訊部門要保證電力和通訊線路暢通。
三、加強領導，明確責任
(一)成立防汛指揮部，加強領導，落實責任制辦事處成立以黨工委書記刁仁慶為政委、辦事處主任郭廣全任指揮長的防汛指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在水管所，由處直單位負責人、村主任為成員，各村、各單位也要設立相應機構，制定相應防汛制度，出現(xiàn)險情時，要上下協(xié)調一致，統(tǒng)一指揮，到崗到位，信息互通，隨時應對可能出現(xiàn)的汛情。
(二)明確分工，各負其責1、防汛指揮部政委刁仁慶同志負責全面的防汛工作2、防汛指揮部指揮長郭廣全同志親自指揮防汛工作3、王海友同志負責防汛物資的籌備及調配工作4、渡汛安全保衛(wèi)、通訊、交通暢通等工作由王太峰同志負責5、防汛搶險隊的組建及調度工作由王海友同志負責6、信息互動聯(lián)絡員由華毅同志負責。
(三)嚴明紀律，依法防汛，要堅決貫徹《水法》、《防汛條例》、《河道管理條例》等有關法規(guī)，對違反防汛工作的行為堅決嚴懲不息，對違章操作，玩忽職守，要依法追究直接領導的責任，造成重大損失或引起嚴重后果的，要依法懲處。
(四)各部門要通力協(xié)作，密切配合，樹立全局觀念，職能部門要向辦事處做好匯報，當好參謀，各司其職，加強聯(lián)系，做到汛情信息互動。
如遇汛情立即與防汛指揮部聯(lián)系(聯(lián)系電話：xxxxxx xxxx)，實行嚴格的請示、報告制度，實行統(tǒng)一指揮，分級負責。防汛工作事關社會穩(wěn)定、人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，全體黨員干部和轄區(qū)各單位要共同努力，團結一致，安全渡過汛期。
防汛應急預案9
防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內容。為了切實保障許多師生的安全和財產(chǎn)安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，根據(jù)預防為主，安全第一的原則，制定了本預案。
1.人員轉移。
發(fā)現(xiàn)危險時，要堅持先救人、后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的.安全轉移工作，按計劃有序、組織轉移，盡量避免傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
(1)災害發(fā)生時，幼兒園應將師生轉移到堅固的大樓，保持梯道暢通，人員轉移應根據(jù)附近的原則提倡相互幫助。
(2)幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置，發(fā)揚人道主義精神。
2.準備準備。
園內平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危險情況立即聯(lián)系園領導和物流部門，迅速組織危險，立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負責人，在緊急危險時隨時調用。
3.物資轉移。
幼兒園物資應根據(jù)可能發(fā)生的災害，制定緊急措施，轉移物資，提高或轉移樓上等方法。對價值高、性質重要的物資，如機密文件、文件資料等要嚴格管理，計算機等貴重物品轉移上明確負責人。
4.治安保護和醫(yī)療救護。
災難發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止傷亡，醫(yī)務室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防汛應急預案10
為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導，在市、縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
成立我院衛(wèi)生防汛工作領導小組：
組 長：徐壽武 負責急救防汛的全面工作
副組長：王偉清 胡彥昌
成 員：陳選民 唐靜 孫景麗 樊林 丁力 盧一兵 陳
玉良 張瑞勇 黃曉彥 王曉文 梁貴閣及醫(yī)院全體醫(yī)護人員
醫(yī)院急救電話：0916-2xx120 0916-2xx973
主要職責：
1、負責領導和指揮轄區(qū)內防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工
作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
4、負責協(xié)調、組織、供應藥物和醫(yī)療器械及其他有關設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應急措施
發(fā)生洪澇災害后，根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后，要按以下步驟開展工作。
�。�1）檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況；要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改，并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領導小組報告。
�。�2）要將人員、車輛等迅速集結待命。
2、汛情發(fā)生期
�。�1）及時組織各科室進入搶險狀態(tài)；做到物資、人員雙到位；為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障；并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。。
�。�2）按防汛領導小組的'要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務；
�。�3）要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。
�。ǘ┓姥磽岆U醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門，做好轄區(qū)內災區(qū)的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫(yī)療救護小組，院長為組長,成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生，兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通，與市、縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度，及時掌握洪水情況，并向相關部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。
3、確保人員到位，院衛(wèi)生防汛工作領導小組成員到位，根據(jù)水情定期召開防汛防病工作會議，研究部署衛(wèi)生防病工作。
4、加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作；醫(yī)院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結。
防汛應急預案11
為扎實做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災工作，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學校和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關防汛工作要求，結合教育實際，制定本預案。
一、組織機構及職責
在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立縣教育局防汛搶險救災指揮中心，中心下設組織協(xié)調組、應急救援組、后勤保障組、事故調查組、宣傳信息組、善后處理組。
（一）指揮中心人員組成及職責
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學良王進東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責
（1）落實防汛責任。在指揮中心統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織下，實行一把手負總責、分管領導具體負責、相關科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，層層抓好落實。
�。�2）建立預警機制。提前向學校通報災害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡�？h教育局協(xié)調縣氣象部門，將縣局領導層、科室負責人、縣直學校負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預警。
�。�3）開展對防汛準備工作檢查。督促各學校加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報請當?shù)卣鋵崜屝藜庸檀胧�；出現(xiàn)險情時，做好師生安全轉移和疏散工作，確保師生人身安全。
�。�4）保持信息暢通。保持與各學校的通訊暢通，及時進行工作部署�？h教育局實行汛期24小時值班及學校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。
�。�5）落實責任分工。災害發(fā)生后，對受災的縣直學校，局指揮中心領導成員立即趕赴受災現(xiàn)場，按照安全責任分工前往參與指揮、調度。
（6）搞好受災調查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，并按時報送上級有關部門。
�。�7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，認真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災工作。
�。ǘ⿲I(yè)工作小組及職責
1、綜合協(xié)調組
組長: 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責：研究提出防洪救災的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調落實應急救援工作的各項決策部署；協(xié)調部門之間的工作關系，及時處理有關重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息。
2、應急救援組
組長：唐愷
副組長：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級中學、中心小學校長及分管安全的領導
工作職責：負責指導、監(jiān)督學校制定洪澇災害防范和應急處置預案；在災害發(fā)生后第一時間趕到受災現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調現(xiàn)場各項救災搶險工作；組織救助現(xiàn)場受災人員，隨時掌握受災、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：薛彥科
副組長：王成民王進東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長如
閆書峰許志國譚曉梅
工作職責：負責全縣汛期搶險救災物資保障工作，為防汛工作提供物質支持；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務。
4、事故調查組
組長：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責：進入汛期事故現(xiàn)場進行調查；查明汛情，查找原因，查清責任，提出對責任單位及責任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長：王京艷
副組長：朱學良
成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞
工作職責：負責指揮中心相關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災過程中信息、相關材料的記錄、存檔工作；負責救災法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準確報道受災情況和搶險救災工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長：薛彥科
副組長：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責：負責災后學校師生的思想穩(wěn)定工作，動員全縣教育系統(tǒng)開展向受災學校或師生捐助活動；組織開展對受災人員的慰問，協(xié)助災后重建安置等事項。
二、工作要求
（一）災害預警時的工作
1、發(fā)現(xiàn)災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學校災害信息暢通。后勤保障和應急救援組做好配置必需的救災物品、工具和出險人員生活、食品的`工作。
2、接預警后，縣教育部門可根據(jù)實際，通知學校幼兒園采取提前放學或停課等措施，及時做好防汛各項準備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。
�。ǘ暮Πl(fā)生時的工作
1、災害發(fā)生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。
2、防汛指揮中心領導成員按照費縣教育局學校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災現(xiàn)場，參與指揮、調度。
3、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關部門報告情況，原則上每一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態(tài)一次，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當?shù)厥転木用瘛?/p>
（三）災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各小組要立即開展查災核損工作，協(xié)助指導學校對受災師生進行緊急救助工作，協(xié)調學校落實防汛生活救助經(jīng)費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定，在15日內完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合災區(qū)政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經(jīng)費工作。
5、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
三、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執(zhí)行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應的行政、法律責任。
各學校要參照本預案，結合本單位實際，制定和完善防汛預案。
防汛應急預案12
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后，有權調用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內需要政府出面協(xié)調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的'指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據(jù)地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產(chǎn)，重建家園。
(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術指導。
(六)派出所：負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中**造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
作者范文的文筆一直是不錯。
觀點闡述得很贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險應急預案
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事
項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛(wèi)組
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本
轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救
災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
防汛應急預案13
防汛抗旱，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面做好我鎮(zhèn)防汛抗旱安全工作，提高應對暴雨洪水等重大災害的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府的防汛抗旱安全工作安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制訂本預案。
一、指導原則和防汛抗旱安全工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
二、加強組織領導，嚴明紀律
1.加強防汛抗旱安全工作組織領導。各村（街）、鎮(zhèn)直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，履行好防汛抗旱安全工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛抗旱安全應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗旱安全措施落實到實處。
2.加強輿論宣傳，強化全局防汛抗旱安全意識。加強輿論宣傳，教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛抗旱安全工作。
3.嚴明紀律，認真做好防汛抗旱安全值班工作。各村（街）、各單位要堅持24小時值班制度，明確崗位職責，嚴格執(zhí)行值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障安全。及時主動搜集掌握動態(tài)，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報信息，為防汛抗旱救災提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鎮(zhèn)政府防汛抗旱值班電話報告。一旦出現(xiàn)險情預警，所有鎮(zhèn)（村）干部必須全部駐鎮(zhèn)（村），無特殊情況不得請假，手機要24小時開機，不能擅自離崗，凡未經(jīng)許可擅自離崗并造成惡劣影響及損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理，對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的，要嚴格按照有關規(guī)定，堅決追究有關人員責任。
4.加強學校、衛(wèi)生院、敬老院等公共場所的防洪安全工作。對各村（街）的脫貧戶、危房戶等特殊群體認真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防汛預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保防洪安全。
三、組織機構與職責
為了加強對我鎮(zhèn)防汛抗旱安全應急工作的組織領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部，黨委書記梁本運任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳龍任指揮長，黨委副書記、人大主席王凱任副政委，黨委副書記楊歡任常務副指揮長，其余班子成員任副指揮長，派出所、中心校、衛(wèi)生院、供電所、電信所及鎮(zhèn)直各站所負責人為指揮部成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在應急所，負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部日常工作，楊歡同志兼任辦公室主任，楊傳杰兼任辦公室副主任，劉志、王軍為信息員。
四、相關單位工作職責
�。ㄒ唬┬l(wèi)生院負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人員水、食品、藥品衛(wèi)生安全。
�。ǘh政辦負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調、上報及信息傳送工作，統(tǒng)籌防汛救災的后勤保障工作。
�。ㄈ┲行男Ｘ撠熝雌谥行W校舍和學生的安全工作，抽調年輕力壯的教師參與應急搶險。
�。ㄋ模┡沙鏊撠熝春灯诘闹伟脖Ｐl(wèi)工作；嚴厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防汛抗旱工程設施的正常運行。
�。ㄎ澹┺r綜站負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工程建設及安全監(jiān)督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生；保證農業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要；負責實施農業(yè)科技防災減災政策，指導全鎮(zhèn)農業(yè)防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織農技人員深入災區(qū)，幫助指導群眾開展生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)，并做好農業(yè)生產(chǎn)受災損失分析和統(tǒng)計上報，指導災后恢復重建工作。
�。⿷彼撠熤笇�、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，做好生產(chǎn)經(jīng)營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計上報有關災情。
（七）水管站負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報，保障農村居民安全飲水。
�。ò耍┟裾k負責組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情、及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；接受、管理、分配救災物資使用，組織、指導和開展救災捐贈，配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區(qū)群眾的生活。
�。ň牛┴斦撠熦撠煼姥纯购蒂Y金管理和監(jiān)督，監(jiān)督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。
（十）文化站負責防汛抗旱宣傳工作，發(fā)掘防汛抗旱先進事跡，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，協(xié)調、指導防汛抗旱新聞報道工作。
�。ㄊ唬┮�(guī)劃辦負責在建房屋建筑和基礎設施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作，嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標準。
�。ㄊ┧痉ㄋ撠煼伞⒎ㄒ�(guī)、政策宣傳與解釋，向受災群眾提供法律援助。
�。ㄊ┕╇娝撠煋屝藓突謴碗娏υO施，保證電力供應。
�。ㄊ模┏枪苤嘘牎⒚癖M織及其他鎮(zhèn)直單位根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，快速反應第一時間到達救災現(xiàn)場，開展救援行動，配合做好人員、財產(chǎn)轉移，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（十五）各村（街）負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳細的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改，遇到重大險情發(fā)生按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
五、應急救援
�。ㄒ唬┬畔笏汀㈡�(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括：發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)、全面。
�。ǘ┫绕谔幹�
發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實后，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發(fā)地村(街)干部在事發(fā)后30分鐘內趕赴現(xiàn)場進行先期處置，先期處置可采取以下應急措施：
1、實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。
2、緊急調配轄區(qū)內的應急資源用于應急處置。
3、實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實情況。
4、其他必要的'先期處置措施。
在采取以上措施的同時，要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步分析評估，并及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
（三）啟動防汛抗旱應急預案
在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村（居）先期處置人員的報告后1小時內，根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動應急預案，按照級次采取應急措施，開展應急處置工作。應急隊伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質，及時、有序地開展搶險救災，疏散群眾、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等應急處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護國家利益，確保社會穩(wěn)定。
�。ㄋ模⿷苯Y束
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后，統(tǒng)籌安排，撤離應急隊伍，解除預警和應急措施，轉入正常工作軌道。
六、附則
（一）凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮(zhèn)政府予以精神和物質獎勵。
1、及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，并減少水旱災害造成損失的：
2、科學指揮協(xié)調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現(xiàn)突出，成效顯著的：
3、服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；
�。ǘ⿲Ρ绢A案執(zhí)行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、不按規(guī)定報告汛旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；
2、有條件組織防汛抗旱而不作為，在防汛抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；
3、拒不服從防汛抗旱搶險統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；
4、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
5、對如實反映情況和揭發(fā)違法違紀行為者進行打擊報復的；
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實施，如中途有單位人員變動情況，由單位變動后的人員接替原人員工作。
防汛應急預案14
一、房汛防洪事故類型及危害程度分析：
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準備，會影響到工程的質量和工程進度。為了提高防洪的應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負面影響，保障工程的質量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的`實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。
二、處置基本原則：
為確保我公司項目的正常生產(chǎn)，施工現(xiàn)場人員及設備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時，能正確的實施應急與響應時間措施，及時有效的補救和處置洪災事故，最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機構及職責：
1、應急領導小組成員
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
2、項目應急領導小組，下設通信組，警戒組，疏散組，應急器材供應組，搶險組。
（1）通信組
組長：xxx
成員：xxx
主要任務：發(fā)生事故第一時間通知項目應急領導小組，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡，及時向主管部門匯報等。
（2）警戒組
組長：xxx
成員：xxx
主要任務：負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
（3）疏散組
組長：xxx
成員：xxx
主要任務：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
（4）應急器材供應組
組長：xxx
成員：xxx
主要任務：負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
�。�5）搶險組
組長：xxx
成員：xxx
主要任務；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責:
1、應急領導小組負責貫國家有關法律、法規(guī)及主管部門有關文件，研究部署抗洪工作。
2、應急領導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應急領導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構、管理、培訓等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
防汛應急預案15
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內，臨近珠江河口，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，常年氣候溫和、雨量充沛，空氣濕度。工程所在區(qū)域的災害性天氣主要為熱帶氣旋，包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴和臺風。熱帶氣旋產(chǎn)生于西太平洋和南海海面，其形成的風暴潮構成該地區(qū)最大的自然災害，其最大風力可達9級以上，熱帶氣旋登陸時，造成潮位聚升，并帶來暴雨，破壞力極大。據(jù)1949年～1999年資料統(tǒng)計，直接在珠江口（深圳～臺山之間）登陸的熱帶初始影響最早出現(xiàn)時間在4月12日（1967年），最晚結束時間為12月2日（1974年）。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響，珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮，即在一個太陰日里（約24小時50分）出現(xiàn)兩次高潮，日潮不等現(xiàn)象顯著。由于受徑流影響，各站年最高潮位多出現(xiàn)在汛期，尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風暴潮，常使口門站出現(xiàn)歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾，圓滿完成施工任務，特制定本預案。
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關財產(chǎn)轉移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：項目部有關部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構等。
2)應急設備、物資準備：醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構：項目部應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故，項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應急領導小組。
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；
6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
技術支持組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3)協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的'物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資：
�、倥鋫溥m當?shù)木壬骶�，如救生圈、安全繩、長竹竿等；
�、趦炔侩娫挕χv機等聯(lián)系工具保持暢通；
�、圩詡浒l(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
�、茴A備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應急預案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安質室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。
�。�1）值班電話：
項目部安質部電話：xxx，項目部實行晝夜值班制度。
�。�2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話，或及時送往當?shù)蒯t(yī)院。
（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
�。�4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應急措施：
�。�1）組織保障措施：建立以項目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人；加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮；汛期到來時，安排專人現(xiàn)場值班，并落實搶險預備隊。
（2）物資保障措施：做好物資供應計劃，安排好防汛渡汛物資的準備工作，在汛期來臨前，準備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
�。�3）設備保障措施：投入現(xiàn)場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設備，同時加強設備保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）施工管理應急措施：進行合理的施工組織，統(tǒng)籌安排，受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工，減少洪水對工程的影響；嚴格執(zhí)行國家、地方制定的有關防洪法律與規(guī)定，針對當?shù)貤l件，對各級人員開展防洪教育；下雨時，加強施工現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報并及時處理；展開施工時，對場地布置、設備放置充分考慮，雨季施工時，做到收工時機具及時撤離；積極配合、參與地方防洪工作，只要當?shù)赜须U情，我們會立即沖上去，充分保護人民群眾的利益，充分體現(xiàn)企業(yè)服務于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放，應根據(jù)施工進度及凌情和洪情的信息進行，確保在緊急情況下對轉移的物資及時轉移，盡最大可能減少損失。
�。�5）密切與水文站取得聯(lián)系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防洪防汛準備工作。
�。�6）加強拌和站的建設，備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現(xiàn)，便道被沖跨，我們將調集物資、設備及時搶險，做到萬無一失。
六、突發(fā)事件應急預案
1、安全撤離
當確認出現(xiàn)臺風、暴雨時，由項目部領導下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇安全平臺進行自我保護，等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；
b組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責物資轉移及人員救護；
c衛(wèi)生員做好準備，并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
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a在臺風到來之前，應果斷斷電，防止個別線路發(fā)生意外；特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電；
b啟動專用照明線路，保障必要的照明需要。
⑥設備
在發(fā)生臺風時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關和外部救援機構，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺風險情時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。將所有人員轉移到安全地帶。
6、公共關系
項目部安質部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括：許家民、宋連秋，安質部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
七、現(xiàn)場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。
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