(精品)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長:李立峰
成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組:年級組長
三、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
主要職責(zé)是:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的'安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
教場小學(xué)
20xx年2月26
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為提高我校地震災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,提高我校救災(zāi)工作整體水平,迅速、準(zhǔn)確、有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的'人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導(dǎo)主任)
組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長辦公室設(shè)辦公室,由甘xx負(fù)責(zé)。
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置地震的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級各個(gè)時(shí)期的工作形勢,提出預(yù)防和處置地震的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),及時(shí)報(bào)告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好應(yīng)急疏散、受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、排危自救等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會等進(jìn)行防震知識的宣傳教育,教育學(xué)生識別地震災(zāi)害險(xiǎn)情,掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防震指示,傳遞防震信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握地震災(zāi)害預(yù)警信號、預(yù)防和自救知識。
4、及時(shí)通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和家長的安全宣傳教育工作。
2、接到上級指令或監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到地震信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長,要求學(xué)生家長接送學(xué)生。
4、在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),王幫煒負(fù)責(zé)迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負(fù)責(zé)檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發(fā)生地震,上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶(下課時(shí),該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節(jié)上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)管、組織,確保學(xué)生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊(duì)有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點(diǎn)執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、室外上課期間發(fā)生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。
9、班主任負(fù)責(zé)在安全地點(diǎn)組織學(xué)生集合,清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),統(tǒng)計(jì)并上報(bào)學(xué)生受傷情況,同時(shí)組織學(xué)生開展心理疏導(dǎo)活動,消除學(xué)生恐慌。
10、由學(xué)校后勤劉xx負(fù)責(zé)組織門衛(wèi)、保安和其他后勤人員做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
11、由學(xué)校教導(dǎo)處左xx負(fù)責(zé)組織科學(xué)安排災(zāi)后學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
五、實(shí)施辦法
1、發(fā)生地震災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),在向上述部門報(bào)告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。
3、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),迅速關(guān)閉切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后發(fā)生次生災(zāi)害。
4、發(fā)生地震災(zāi)害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級:
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
大型:因?yàn)?zāi)死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級人民政府全力配合。
。病⒋笮偷刭|(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
。、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
。ㄒ唬┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的.重大問題等。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
。薄⑹∥麄鞑浚贺(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作。
。、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報(bào)告災(zāi)情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
。、省民政廳:負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報(bào)告災(zāi)情,及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
。、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
。、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級:
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下(含100萬元)的。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,分為四個(gè)等級:
1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上(不含1億元)的;
2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下(含500萬元)的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),所在地縣(市區(qū))級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。
1、速報(bào)時(shí)限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳,并可抄報(bào)市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳,并可抄報(bào)市級相關(guān)部門。
2、速報(bào)內(nèi)容:災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組,作為具體工作機(jī)構(gòu)。
1、緊急搶險(xiǎn)組:由市武警支隊(duì)牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險(xiǎn)公司參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,災(zāi)民臨時(shí)安置和管理,以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應(yīng)急資金保障組:由市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險(xiǎn)情的`隱患點(diǎn),依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動方案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(二)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急處置演練,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
。ㄋ模┦、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育,增強(qiáng)全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實(shí)施本預(yù)案,成立指揮部,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報(bào)告,請求指導(dǎo)和支援。
。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時(shí)向上級人民政府和國土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。
。ㄋ模┡R災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專家對險(xiǎn)情調(diào)查、會商,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、分析、預(yù)測險(xiǎn)情發(fā)展趨勢,及時(shí)提出應(yīng)急對策。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。
2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策。
3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),搭建臨時(shí)住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
。┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導(dǎo)和支持。
。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。
。ò耍(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實(shí)施。
。ň牛┛h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
五、附則
。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅(jiān)持“快速報(bào)告、主動搶險(xiǎn)”原則。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險(xiǎn)辦公室口頭或電話報(bào)告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù),把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣,導(dǎo)致氣溫驟降時(shí),物業(yè)公司必須按照場所級別實(shí)施供暖,保證礦三個(gè)井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機(jī)構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計(jì)中心、物業(yè)公司等部門,組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記
成員:礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長
機(jī)電科科長、供應(yīng)科科長、洗煤廠廠長
洗運(yùn)科科長、通計(jì)中心主任
地質(zhì)測量科科長、運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設(shè)一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊(duì),水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預(yù)警預(yù)報(bào)組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護(hù)組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責(zé)劃分
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項(xiàng)工作”原則,全力以赴做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào),并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報(bào)。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)值班安排、災(zāi)情(含信息)上報(bào)、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險(xiǎn),指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進(jìn)展上報(bào)、搶險(xiǎn)人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點(diǎn)對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除,保證職工上下班安全。與此同時(shí),大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前,本場所(地?zé)彳囬g、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時(shí),負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報(bào)等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時(shí),做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),應(yīng)按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機(jī)破壞。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的`保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設(shè)置)等工作。同時(shí),洗運(yùn)科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時(shí),應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個(gè)井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報(bào)等工作。同時(shí),井口信號、把勾等工種,應(yīng)適時(shí)關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí),必須堅(jiān)持對三個(gè)井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報(bào)制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險(xiǎn)車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí),所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時(shí)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報(bào)道等工作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10#柴油等)的儲備與供應(yīng)工作。同時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí),臨時(shí)急需物資的調(diào)集與供應(yīng),本場所樓梯防滑工作。
14、通計(jì)中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護(hù)和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),超前做好臨時(shí)固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,要以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神,密切關(guān)注氣象變化,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保應(yīng)對及時(shí)有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應(yīng)對工作力度,確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí),切實(shí)維護(hù)好職工生命財(cái)產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí),要認(rèn)真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時(shí)間停運(yùn)停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個(gè)井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全,嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求,強(qiáng)化司機(jī)教育,狠抓措施落實(shí),杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對在建項(xiàng)目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制,確保項(xiàng)目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時(shí),各單位要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時(shí),值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通,按規(guī)定及時(shí)請示報(bào)告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行。
附件:預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
一、自然情況
鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈,東南連廿八都,西接廣豐,北靠峽口,距江山市區(qū)54公里,全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村,77個(gè)自然村,62個(gè)村民小組,1942戶,總?cè)丝?755人,共有耕地4684畝,其中水田3894畝,山林面積72389畝。
鄉(xiāng)地勢西南面山高,東北面山較低,山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%,境內(nèi)主要有山溪2條,分別為石鼓溪,龍溪溪,現(xiàn)有河道寬30—50米,平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后,流入廣渡溪,兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,全年季節(jié)變化明顯,多年平均降雨量1739毫米,降水時(shí)空分布不均勻,主要集中在梅汛期,有時(shí)也受臺風(fēng)和極地小氣旋天氣,出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水,流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,損失嚴(yán)重。
二、各行政村基本情況
三、洪災(zāi)害現(xiàn)狀及成因
鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里,流域內(nèi)建有。ㄒ唬┬退畮1座,小山塘2座,沒有大的防洪工程,石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴(yán)重,防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴(yán)重,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴(yán)重,防洪能力差。
1997年7月4日洪水,流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,6月28日連續(xù)降雨,引發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流災(zāi)害,形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀,幸虧山洪白天發(fā)生,搶救及時(shí),未造成人員傷亡,否則后果不堪設(shè)想。
危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分
一、劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、危險(xiǎn)區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下,易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受嚴(yán)重破壞的受災(zāi)區(qū)域。
2、警戒區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下,需要通過水利工程保護(hù),才能保證人員居住安全的區(qū)域。
3、安全區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅,在其余情況下,人員居住區(qū)安全,生產(chǎn)活動基本不受山洪影響的區(qū)域。
根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)境內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營盤坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)情況(見表3)
搶救應(yīng)急程序
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部,鄉(xiāng)長任指揮,分管副鄉(xiāng)長為副指揮,日常工作由水利員負(fù)責(zé),指揮部下設(shè)檢測、信息、轉(zhuǎn)移、保障四個(gè)組。村級設(shè)立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長,并落實(shí)一名預(yù)警員,由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、保障隊(duì)。
二、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標(biāo)準(zhǔn),確定下列預(yù)警降雨量:
1、三級警報(bào)(橙色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米,3小時(shí)60毫米,24小時(shí)80毫米。
2、二級警報(bào)(黃色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米,3小時(shí)80毫米,24小時(shí)110毫米。
3、一級警報(bào)(紅色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米,3小時(shí)100毫米,24小時(shí)120毫米。
三、預(yù)警發(fā)布和聯(lián)絡(luò)方式
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào),鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗,當(dāng)預(yù)報(bào)和發(fā)生的降雨接近或超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)河道水位急劇上漲,將對下游造成山洪災(zāi)害,應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。
3、當(dāng)預(yù)警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡,泥石流等征兆時(shí),應(yīng)立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預(yù)警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預(yù)警員直接預(yù)警后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報(bào),并向各村發(fā)布相應(yīng)預(yù)警
4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村,村發(fā)布到各農(nóng)戶的預(yù)警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險(xiǎn)情出現(xiàn),由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號,警報(bào)信號設(shè)置為:持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復(fù)循環(huán)敲擊,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和職責(zé)任務(wù)
一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案,汛期建立(4月15日至10月15日)24小時(shí)值班制度。
2、當(dāng)接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)及時(shí)向各村通報(bào),確保信息暢通。當(dāng)接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報(bào)告時(shí),立即啟動預(yù)案,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險(xiǎn),同時(shí)向市防指報(bào)告。
3、當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),及時(shí)組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、對死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作,對傷員組織有效救治,全力以赴安置受災(zāi)群眾,確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預(yù)警員“四各一”制度。即一名預(yù)警員、一項(xiàng)巡查觀察制度、一個(gè)責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書,一份報(bào)酬。
二、指揮、副指揮和下設(shè)各組職責(zé)任務(wù)
1、指揮:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào),檢查督促山洪災(zāi)害。防御預(yù)案及各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)山洪預(yù)警的需要,進(jìn)行全鄉(xiāng)總動員,發(fā)布命令、通知,調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材,報(bào)告、請求上級政府和防汛指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資支援。
2、副指揮:負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動態(tài),落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,防洪避災(zāi),負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
3、監(jiān)測組:負(fù)責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)防范區(qū)重要水利設(shè)施,危險(xiǎn)區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險(xiǎn)區(qū)位移變化的監(jiān)測。及時(shí)將書據(jù)傳送到信息組。
4、信息組:負(fù)責(zé)對市防指汛前各種信息的.收集和整理,及時(shí)收集處理監(jiān)測提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息,及時(shí)為指揮防洪搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。
5、轉(zhuǎn)移組:負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報(bào)通知,組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線,一個(gè)不漏地動員到戶到人,及時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:工程未出險(xiǎn)前,協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移,在工程出險(xiǎn)緊急情況下,聽從命令,快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、村級山洪防御工作組職責(zé)任務(wù)
1、當(dāng)接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時(shí),督促預(yù)警員加強(qiáng)巡查觀察。
2、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí),立即啟動預(yù)案,實(shí)行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定,及時(shí)組織村民轉(zhuǎn)移,特別是對孤寡老人,指定專人幫忙轉(zhuǎn)移。
3、有關(guān)災(zāi)情,要如實(shí)及時(shí)報(bào)告。預(yù)警員要堅(jiān)守崗位,根據(jù)部同降雨強(qiáng)度和河溪水位,及時(shí)發(fā)出不同級別的預(yù)警信息。
四、組長、副組長和預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、組長:組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)施,根據(jù)山洪預(yù)警信息,進(jìn)行全村總動員,負(fù)責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。
2、副組長:落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)指令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,組織洪災(zāi)搶險(xiǎn),并負(fù)責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作。
五、村預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、降雨天每天觀測雨情、水情,遇有大雨、暴雨等異常天氣,及時(shí)觀測,做好記錄,并根據(jù)預(yù)案要求,及時(shí)發(fā)出不同等級的預(yù)警信號。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監(jiān)測山體情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。
3、堅(jiān)守崗位,汛期(4月15日至10月15日)原則上不得外出,有特殊情況外出,向村黨支部書記請假,并落實(shí)其他人員代行預(yù)警員職責(zé)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的.關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
。ㄒ唬﹫(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
。ǘ┞鋵(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測;主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學(xué)區(qū)校長)
王建明(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3.1.2.1貫徹落實(shí)國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3.1.2.4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令;
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì) 長:
副隊(duì)長:
成 員:
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長、隊(duì)員)職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時(shí):啟動應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場,投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的.應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場,在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)
1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫)等重點(diǎn)檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測
1)現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2) 現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識,提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6 保衛(wèi)部門職責(zé)
加強(qiáng)對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲備
1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場。
3.1.4.3 各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.4.4 應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)警或請求支援;
3.1.5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確?篂(zāi)值班電話(全國直撥)的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1常規(guī)預(yù)案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場,針對發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場,接受指揮部或組長的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為做好應(yīng)對自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作,保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)衛(wèi)生應(yīng)急搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作及上級部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任副組長,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,預(yù)防各種次生災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)向上級匯報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長,各院副院長任副組長,各院急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3:成立衛(wèi)生防疫小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長,各院防疫保健科主任為成員,配合上級有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的`報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測、消殺滅工作。
4、成立應(yīng)急物資供應(yīng)小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長,各院行政辦公室、總務(wù)科主任為成員,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)人員、物資、藥品等的儲備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng)。
5、成立救護(hù)車應(yīng)急救援小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長任組長,各院急診科、后勤保障科主任任成員;負(fù)責(zé)各種突發(fā)公共事件的緊急用車,負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件的監(jiān)督管理,對存在問題的及時(shí)匯報(bào),及時(shí)改進(jìn),杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級規(guī)定的自然災(zāi)害等級,積極作出應(yīng)急響應(yīng)。
四、現(xiàn)場處置
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度的減少和控制自然災(zāi)害事件所帶來的危害。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組在接到通知后,應(yīng)立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸,積極參加救援。
五、疾病預(yù)防控制
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關(guān)人員,開展衛(wèi)生調(diào)查和評估,采取有效的預(yù)防控制措施,防止各類自然災(zāi)害事件造成的次生自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災(zāi)之后無大疫。
六、自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的信息報(bào)告
按照《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定開展工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即按程序向當(dāng)?shù)卣、縣衛(wèi)生局報(bào)告。
七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障
1、人員保障
自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,不定期組織各小組開展自然災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通,如有變動,隨時(shí)更新。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),要第一時(shí)間趕到單位。
2、物資保障
物資保障應(yīng)急小組做好應(yīng)急物資儲備,做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。
3、救護(hù)車應(yīng)急小組:對救護(hù)車進(jìn)行定期檢修,保障車況良好,保證醫(yī)療救援時(shí)能緊急出動。
八、獎勵與處罰
發(fā)生自然災(zāi)害事件時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在處置自然災(zāi)害事件中有突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵,對在處置自然災(zāi)害事件中有失職、消極怠工的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,觸犯法律的,移交有關(guān)部門處理。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1為了保證在發(fā)生破壞性地震時(shí),XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序地進(jìn)行,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,迅速恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定,結(jié)合電力系統(tǒng)的特點(diǎn)及公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 XX市供電有限責(zé)任公司各部門所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,要在當(dāng)?shù)卣透骷壙拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案,迅速作出應(yīng)急反應(yīng),立即投入抗震救災(zāi),努力做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成(名單見附件),下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室和5個(gè)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)組、電力設(shè)施搶修與恢復(fù)供電應(yīng)急協(xié)調(diào)組、后勤保衛(wèi)與醫(yī)療救助應(yīng)急協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)組、地震知識宣傳與新聞發(fā)布應(yīng)急小組),抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和日常工作。
2.2 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)XX市供電有限責(zé)任公司的抗震救災(zāi)和“電力保障”工作?拐鹁葹(zāi)辦公室的職責(zé)是:在XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的抗震救災(zāi)工作和地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
2.3公司各部門應(yīng)成立本部門抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由本部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由本部門副職擔(dān)任,成員由本部門成員組成。
當(dāng)發(fā)生6.0級及以上等級地震后,公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即成為抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為指揮部成員,也可根據(jù)需要擴(kuò)大指揮部成員,立即進(jìn)入震后應(yīng)急期。
3地震災(zāi)害分級與應(yīng)急啟動條件
3.1地震災(zāi)害分級
3.1.1特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震。
3.1.2重大地震災(zāi)害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震。
3.1.3較大地震災(zāi)害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震。
3.1.4一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的'地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震。
3.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件
3.2.1應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.2應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.3應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.4應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,災(zāi)區(qū)所在地供電所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)本區(qū)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。
3.3地震預(yù)警級別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警級別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色),就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色),就是對未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長:徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的.檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3。1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3。1。1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3。1。2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3。1。2。1貫徹落實(shí)國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3。1。2。2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3。1。2。4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及;
3。1。2。5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3。1。2。6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3。1。2。7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3。1。2。8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3。1。2。9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3。1。2。10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令;
3。1。2。11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3。1。2。12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3。1。2。13負(fù)責(zé)向上級相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3。1。2。14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3。1。3。組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:
3。1。3。1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長、隊(duì)員)職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時(shí):啟動應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場,投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3。1。3。2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場,在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的'及時(shí)供給。
3。1。3。3工程管理部職責(zé)
1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫)等重點(diǎn)檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測
1)現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2)現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無損,符合排水要求;
3。1。3。4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的'儲備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3。1。3。5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識,提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3。1。3。6保衛(wèi)部門職責(zé)
加強(qiáng)對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場施工秩序。
3。1。3。7應(yīng)急搶救救援物資儲備
1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3。1。4應(yīng)急報(bào)告
3。1。4。1當(dāng)現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3。1。4。2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場。
3。1。4。3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3。1。4。4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)警或請求支援;
3。1。5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確?篂(zāi)值班電話(全國直撥)的暢通。
3。2危急事件的預(yù)防
3。2。1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。
3。2。2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3。3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3。3。1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動“常規(guī)預(yù)案”。
3。4危急事件的應(yīng)對
3。4。1常規(guī)預(yù)案:
3。4。1。1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3。4。2應(yīng)急響應(yīng)
3。4。2。1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場,針對發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3。4。2。2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3。4。2。3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場,接受指揮部或組長的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3。4。2。4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3。4。2。5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3。4。2。6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3。5。1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3。5。2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3。5。4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級速報(bào)省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測工作,并對險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的'時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測;實(shí)行掌握險(xiǎn)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
1.編制目的和依據(jù)
為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障我校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本園實(shí)際,制定本預(yù)案。
2.基本情況
幼兒園地勢并不高,暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入,園部在改建下水道的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防汛防臺預(yù)案建設(shè)。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
4.應(yīng)急處置部門與職責(zé)
法人代表園長為第一責(zé)任人,成立應(yīng)急工作小組,組長為具體責(zé)任人。
4 .1應(yīng)急工作小組
組長:
副組長:
組員:
4.2工作小組主要職責(zé):
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。
4.3學(xué)校處、室職責(zé)
園長室職責(zé):承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。
總務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)校舍的維修管理的各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置;開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。
教務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行。
工會職責(zé):向上級部門報(bào)告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。
5.預(yù)防辦法和措施
5.1落實(shí)臺汛災(zāi)害預(yù)警員
根據(jù)學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點(diǎn),確定為葉慧清預(yù)警員,負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警,隨時(shí)向工作組長匯報(bào)警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時(shí)處理和整改。
5.3.臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警
可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū),防汛防臺工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解臺風(fēng)動向和降雨情況,針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的'巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
6.應(yīng)急處置
6.1信息報(bào)告
臺汛影響后,學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報(bào)告,出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災(zāi)情。事故無人員死亡,財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報(bào)告,災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局應(yīng)急辦。
6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財(cái)產(chǎn)損失1萬元及以上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報(bào)告,災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)區(qū)、局應(yīng)急辦。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應(yīng)急情況,應(yīng)急工作小組下設(shè)專項(xiàng)工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長:
組員:
6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系,加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時(shí)與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑、武警部?duì)等取得聯(lián)系。
6.2.1.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),確保臺汛預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
6.2.2.應(yīng)急搶險(xiǎn)小組
組長:
組員:
6.2.3工作職責(zé):
6.2.3.1接到防臺汛預(yù)警后,對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點(diǎn)部門、實(shí)驗(yàn)室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時(shí)轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預(yù)警級別及時(shí)組建必要的教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時(shí)加強(qiáng)視察巡邏,及時(shí)處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時(shí)配合公安、消防、武警部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,配備教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展。
6.2.3.3加強(qiáng)防臺汛期間的值班工作,保證24小時(shí)值班并做好巡查工作。
6. 3.救護(hù)轉(zhuǎn)移小組
組長:
組員:
工作職責(zé):
6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚(yáng)人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨(dú)房間并就地救護(hù),通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長:
組員:
6.4工作職責(zé):
6.4.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資需要。
6.4.2籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽龊镁葹?zāi)款的使用、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險(xiǎn)能力。
6.4.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。
6.4.5提供本校的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生和群眾能及時(shí)躲避。
6.4.6加強(qiáng)與電力部門的聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.4.7加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
6.4.8加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
6.4.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責(zé):
6.5.1加強(qiáng)防汛防臺抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.5.2結(jié)合本校的實(shí)際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學(xué)生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災(zāi)
臺汛災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。
6.6.2救濟(jì)救助
積極協(xié)調(diào)民政部門,做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)師生,做好受災(zāi)師生臨時(shí)生活安排,切實(shí)解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因?yàn)?zāi)傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理,對學(xué)校重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復(fù)
組織力量,盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施,爭取盡快復(fù)課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業(yè)部門進(jìn)行危房鑒定,能修復(fù)的及時(shí)修復(fù),不能修復(fù)的要采取隔斷措施,并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后,學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。
7.注意事項(xiàng)
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定,由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施,定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
7.2獎勵與責(zé)任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由學(xué)校防汛防臺工作小組或報(bào)請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
7.3學(xué)校解釋部門
學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
1、在接到洪澇災(zāi)害的預(yù)警警報(bào)或遇到突發(fā)的山洪災(zāi)害后,立即啟動本預(yù)案。每一位教師都應(yīng)在思想上高度重視,不可有絲毫懈怠,要頭腦冷靜沉著,勇敢地面對,盡最大地努力,使洪澇災(zāi)害造成的損失減低到最地程度。
2、一旦洪澇爆發(fā),必須堅(jiān)持先救人后救物;先保護(hù)兒童再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的原則。情況危急時(shí),應(yīng)立刻將兒童帶到安全地帶,決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。
3、第一時(shí)間搶險(xiǎn)、搶救與呼救報(bào)告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時(shí)以快捷、準(zhǔn)確的方式發(fā)出求救信號。在場人員或事故發(fā)現(xiàn)者,無論有任何重要之事,都要立即放棄,以最快的時(shí)間投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。同時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告給幼兒園防汛保安領(lǐng)導(dǎo)小組,以便迅速組織搶救工作。
4、全力搶救,如實(shí)上報(bào)。幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要勇于面對山洪災(zāi)害的.發(fā)生,及時(shí)、全面的組織搶救工作,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn),共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時(shí)把災(zāi)情向教育局匯報(bào),決不允許有遲報(bào)、謊報(bào)和虛報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、確保安全,注重實(shí)效。洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn),首先要注重自身安全,不可盲目搶險(xiǎn)而造成新的事故,并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,值班電話由專人看守。
6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)、見危逃避,謊報(bào)和緩報(bào)災(zāi)情,玩忽職守或臨陣脫逃者,按有關(guān)嚴(yán)肅處理。
7、幼兒園搶險(xiǎn)隊(duì)組成人員:
隊(duì)長:隊(duì)員:
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