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暴雪天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的暴雪天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
暴雪天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案1
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾,切?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:XXX
組員:XX、XXX、XXX、XXX、XX
一切聽從總指揮的'工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),要經(jīng)常深入一線,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù),并要及時(shí)組織開展安全隱患排查,切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
。ǘ└鞑块T要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
(三)要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對(duì)安全行車有較大影響時(shí),由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案,組長(zhǎng)以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
暴雪天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,切實(shí)履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé),確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作科學(xué)、有力、有序和有效進(jìn)行,最大限度預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《中國(guó)氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于中國(guó)氣象局組織全國(guó)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等的應(yīng)急處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。地震、礦難、疫病等突發(fā)事件處置過程中需要提供應(yīng)急氣象服務(wù)保障,可參照本預(yù)案組織。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
中國(guó)氣象局氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置,中國(guó)氣象局應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào),有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神,部署應(yīng)急響應(yīng)氣象服務(wù)工作;
2.審核、簽發(fā)向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門提供的氣象決策服務(wù)材料;
3.檢查、指導(dǎo)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)工作組;
4.指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源;
5.指揮處置氣象災(zāi)害應(yīng)急過程中其它重大突發(fā)事件;
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。
局應(yīng)急辦:
1.組織應(yīng)急會(huì)商和綜合研判,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議;
2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配;
3.向國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)期間的決策服務(wù)信息;
4.收集和匯總各相關(guān)應(yīng)急情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,編輯有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)情況摘報(bào),督促各單位的應(yīng)急響應(yīng)工作;
5.組織起草氣象應(yīng)急響應(yīng)工作方案和應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié);
6.應(yīng)急響應(yīng)期間,組織、協(xié)調(diào)其他重大突發(fā)事件的處置;
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
減災(zāi)司:
1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況,聯(lián)合局應(yīng)急辦進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判;
2.組織制作相關(guān)決策氣象服務(wù)材料;
3.組織開展公眾氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù);
4.負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集及應(yīng)急氣象服務(wù)效益評(píng)估;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
預(yù)報(bào)司:
1.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)預(yù)報(bào)、預(yù)警任務(wù)的落實(shí);
2.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害實(shí)況、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息的制作和匯總;
3.根據(jù)需要,向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密和移動(dòng)觀測(cè)需求;
4.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)期間加密天氣預(yù)報(bào)或預(yù)測(cè)會(huì)商,組織重大災(zāi)害天氣聯(lián)防;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
觀測(cè)司:
1.負(fù)責(zé)組織各類氣象觀測(cè)資料的收集、傳輸和處理;
2.根據(jù)預(yù)報(bào)司需求,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急加密和移動(dòng)觀測(cè)及資料傳輸;
3.負(fù)責(zé)組織氣象裝備的運(yùn)行、監(jiān)控、維修和調(diào)配;
4.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
辦公室:
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神;
2.統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳報(bào)道;
3.負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作;
4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急科普宣傳;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
氣象中心、氣候中心、衛(wèi)星中心、信息中心、探測(cè)中心、公共服務(wù)中心按照職責(zé)分工做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)工作。氣科院、報(bào)社和華風(fēng)集團(tuán)按應(yīng)急響應(yīng)要求做好科技支撐、新聞宣傳和影視服務(wù)工作。
人事司、計(jì)財(cái)司根據(jù)實(shí)際需要或領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組建氣象應(yīng)急專家組(專家?guī)?,做好氣象部門災(zāi)情調(diào)查和應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)后重建的資金物資保障。機(jī)關(guān)服務(wù)中心做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程
(一)應(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則,各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)設(shè)為IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)四個(gè)級(jí)別,I級(jí)為最高級(jí)別。
(三)應(yīng)急會(huì)商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類、級(jí)別、范圍,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判,以《重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)等級(jí)》(附錄)為應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的參照標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮預(yù)警信號(hào)、可能影響程度、臨近實(shí)況監(jiān)測(cè)、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的.具體建議。
(四)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)組織應(yīng)急會(huì)商:
1.中央氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮等重大氣象災(zāi)害預(yù)警;
2.已發(fā)生與氣象因素密切相關(guān)的重大災(zāi)害并造成嚴(yán)重?fù)p失;
3.氣象災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng);
4.應(yīng)急響應(yīng)期間需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和范圍;
5.需要解除應(yīng)急響應(yīng)。
(五)應(yīng)急會(huì)商由局應(yīng)急辦、減災(zāi)司、預(yù)報(bào)司主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的省(區(qū)、市)氣象局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人參加?梢暻闆r采取電話(或視頻)方式進(jìn)行,主要商議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)種類、級(jí)別、范圍,是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項(xiàng)。
(六)分管預(yù)報(bào)服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急辦主任、減災(zāi)司司長(zhǎng)、氣象中心主任根據(jù)應(yīng)急會(huì)商結(jié)果,聯(lián)合議定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)。
(七)應(yīng)急響應(yīng)命令。局應(yīng)急辦根據(jù)議定意見,起草應(yīng)急響命令并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、變更和解除(含其種類、級(jí)別、范圍及其它應(yīng)急事項(xiàng))。原則上,Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由副局長(zhǎng)簽發(fā),Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由局長(zhǎng)簽發(fā)。
(八)原則上按照氣象災(zāi)害種類分別啟動(dòng)不同應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動(dòng)級(jí)別時(shí),按災(zāi)種最高級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(九)一般情況下,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更的級(jí)別應(yīng)從低級(jí)到高級(jí)逐級(jí)進(jìn)行,必要時(shí)可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過程,越級(jí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(十)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求,根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,啟動(dòng)不低于中國(guó)氣象局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)及解除須提前報(bào)局應(yīng)急辦,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
六、分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更后,領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定。
(一)IV級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展和變化情況。
2.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,發(fā)布最新氣象災(zāi)害和應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)。
3.局應(yīng)急辦向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況,適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況。
4.減災(zāi)司及時(shí)分析跟蹤災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),向局應(yīng)急辦提出加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急措施建議和應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
5.其他相關(guān)人員在崗待命。
6.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局和中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇有重要情況及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命,保持通信聯(lián)絡(luò),按要求參加天氣會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況,適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司要明確在崗責(zé)任人;組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)送國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和有關(guān)部委;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
4.預(yù)報(bào)司要明確在崗責(zé)任人;及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),視情況組織加密天氣會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求。
5.觀測(cè)司要明確在崗責(zé)任人;了解掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)省(區(qū)、市)氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)排除故障;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè)。
6.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,通過各類新聞媒體及時(shí)報(bào)道最新災(zāi)害性天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急響應(yīng)工作情況。
7.其他有關(guān)人員在崗待命,保持手機(jī)開通。
8.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局和中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和負(fù)責(zé)人帶班制度,每天16時(shí)前向局應(yīng)急辦報(bào)告工作情況,內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、預(yù)警預(yù)報(bào)情況、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)組織工作情況等。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能司和直屬單位立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),進(jìn)入響應(yīng)的單位要明確應(yīng)急崗位責(zé)任人,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值班安排,及時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè),有關(guān)應(yīng)急裝備進(jìn)入待命狀態(tài),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開展服務(wù)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員迅速到達(dá)工作崗位,參加中央氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì),通報(bào)工作情況并研究部署應(yīng)急工作任務(wù);向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況,適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)增加編報(bào)頻次;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)安排氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司及時(shí)組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害影響評(píng)估分析工作,組織制作專題服務(wù)材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門和單位;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告氣象應(yīng)急服務(wù)工作情況。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),每天適時(shí)增加一次天氣會(huì)商,及時(shí)組織發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況。
5.觀測(cè)司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)排除故障;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,安排部署應(yīng)急觀測(cè)和網(wǎng)絡(luò)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況,提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳,收集部門外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展,確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn),組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局以及中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度,每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況,必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次,內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等,遇有突發(fā)事件隨時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
8.領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作,必要時(shí)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急設(shè)備和團(tuán)隊(duì)前往應(yīng)急服務(wù)一線。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦立即向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài),局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要,調(diào)集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公,進(jìn)入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表,主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班,有關(guān)崗位24小時(shí)值班,取消所有休假安排,應(yīng)急崗位人員全體到位,隨時(shí)準(zhǔn)備加密觀測(cè)和設(shè)備保障,應(yīng)急移動(dòng)裝備及專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到達(dá)工作崗位,參加中央氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在崗,隨時(shí)簽發(fā)向黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門的重要報(bào)告材料;根據(jù)最新情況隨時(shí)研究決策應(yīng)急事項(xiàng)。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì),通報(bào)工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù);向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況,適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)增加編報(bào)頻次;遇有重大情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按指示辦理;隨時(shí)檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害影響評(píng)估分析,滾動(dòng)制作專題服務(wù)材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門和單位;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告氣象服務(wù)工作情況,遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),每天適時(shí)增加兩次天氣會(huì)商,及時(shí)組織發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況,遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
5.觀測(cè)司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)排除故障;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,安排部署應(yīng)急觀測(cè)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況,提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)對(duì)關(guān)鍵地區(qū)重要裝備的保障,負(fù)責(zé)實(shí)施重大觀測(cè)設(shè)備的跨省調(diào)度;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告觀測(cè)運(yùn)行情況,遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳,收集部門外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情,及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展,確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn),組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局以及中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度,每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況,必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次,內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等,遇有突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。
8.由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,提供決策咨詢、技術(shù)支持,參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)由人事司組織從各單位抽調(diào)專家和技術(shù)人員組成支持團(tuán)隊(duì)。
9.領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作,根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動(dòng)車和應(yīng)急支持團(tuán)隊(duì)參與響應(yīng)省(區(qū)、市)氣象局的服務(wù)工作,必要時(shí)可從其他省(區(qū)、市)氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(二)信息公布形式主要包括電視直播、發(fā)布新聞通稿、組織現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(三)信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、強(qiáng)度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)工作等情況。
八、后期處置
簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后,應(yīng)急響應(yīng)各單位自動(dòng)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理狀態(tài)。
(一)IV級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位及時(shí)做好總結(jié)。Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位在應(yīng)急響應(yīng)終止后2日將總結(jié)報(bào)送局應(yīng)急辦,由局應(yīng)急辦匯總形成氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要,局應(yīng)急辦可在應(yīng)急響應(yīng)期間組織中期評(píng)估。
(二)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,局應(yīng)急辦和各單位對(duì)本次響應(yīng)過程和工作成效進(jìn)行分析總結(jié)或小結(jié),為預(yù)案修訂和完善做好準(zhǔn)備。
九、預(yù)案管理
(一)本預(yù)案由局應(yīng)急辦管理。預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,各應(yīng)急響應(yīng)單位職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過程中存在問題和出現(xiàn)新的情況,局應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)各省(區(qū)、市)氣象局和各直屬單位可依據(jù)本預(yù)案規(guī)定制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)工作流程。
(三)本預(yù)案由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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