防洪應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編整理的防洪應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
防洪應(yīng)急預(yù)案1
為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍
�。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：
xx、xx、xx、xx、xx
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科，辦公室主任由戴英芬
兼任。
�。ㄈ┞氊�(zé)范圍�！岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。
�。ㄋ模﹫�(bào)告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的
應(yīng)急措施、存在的`問(wèn)題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：
二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施
（一）明確工作責(zé)任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。
3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實(shí)防汛值班電話，24小時(shí)有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和
修繕工作。
6、減少露天庫(kù)存。
7、搞好汛期自查自糾。
�。ǘ┓姥雌鞑摹⑽镔Y。
1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和
排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問(wèn)題。
2、千方百計(jì)籌措資金，購(gòu)置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保
證急需。克服僥幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無(wú)策。
三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律
防汛工作時(shí)期，對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒(méi)有大局觀念的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
�。ㄒ唬┤到y(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)
作，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┖闈碁�(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局
將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
防洪應(yīng)急預(yù)案2
編制單位：園林環(huán)境工程有限公司
編 制 人：xxx
審 核 人：xxx
審 批 人：xxx
編制時(shí)間：20xx年6月
為確保施工安全，加強(qiáng)對(duì)事故處理的綜合指揮能力，提高公司人員快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，有效保障公司及員工生命財(cái)產(chǎn)不受損失，最大限度地減輕事故造成的損失，有效搶救受傷人員，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立事故應(yīng)急小組辦公室
(1)成立事故應(yīng)急小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng): 各主管、負(fù)責(zé)人
成 員：項(xiàng)目所有人員
二、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資及設(shè)施的購(gòu)置、維修、維護(hù)工作指導(dǎo)；
�。�2）整體負(fù)責(zé)事故的預(yù)防及管理檢查和一切善后處理組織工作；
（3）按照“預(yù)案”迅速開(kāi)展施救工作；
根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)迅速制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；
�。�4）負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)物資到位，迅速調(diào)集項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍按搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；
�。�5）指組織事故現(xiàn)場(chǎng)員工撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送、物資轉(zhuǎn)移，及時(shí)與外部救援119、120取得聯(lián)系，尋得社會(huì)幫助；
�。�6）收集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料報(bào)事故應(yīng)急小組辦公室。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、 發(fā)生事故后，應(yīng)大聲通知其他人，例如：發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)大聲喊：“起火了！起火了！”。
2、 現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即展開(kāi)搶救，并立即通知事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、匯報(bào)情況。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情通知后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)迅速進(jìn)入各自工作崗位組織撲救，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（突擊隊(duì)）成員應(yīng)在15分鐘內(nèi)到齊，按各自分工制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施，協(xié)調(diào)做好救援、搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作，防止事故的蔓延、擴(kuò)大；
4、根據(jù)事故的性質(zhì)，組織具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并視情況及時(shí)與外部相關(guān)方聯(lián)系尋求支援；報(bào)警時(shí)一定要講清發(fā)生事故的部位、材料、大概面積等相關(guān)情況并留下報(bào)警人電話；撥打報(bào)警電話后，報(bào)警人到馬路上等候消防車、救護(hù)車的到來(lái)并做好向?qū)Чぷ鳎?/p>
5、接到報(bào)警后，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救；組織人員按照疏散圖指示及時(shí)疏散留在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，并安排人員管理現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防并發(fā)事故的.發(fā)生；
6、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，始終堅(jiān)持救人第一的原則，嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧；對(duì)傷者實(shí)施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；
7、應(yīng)急值班人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好下情上達(dá)工作，對(duì)事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問(wèn)題，要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決。
四、事故的調(diào)查處理方法
1、事故發(fā)生后配合消防隊(duì)、派出所等部門成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行事故調(diào)查, 評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究火災(zāi)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
2、緊急情況或事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)整改，防止類似事故再次發(fā)生。
3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫事故報(bào)告，填寫事故報(bào)告，一式三份。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。
4、對(duì)在事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，公司將按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防洪應(yīng)急預(yù)案3
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
污水處理站：本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置，汛期期間，對(duì)廠區(qū)污水起到凈化、事故應(yīng)急作用，當(dāng)發(fā)生水害后，首先須確保污水站水位及設(shè)備完好。
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：xx。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組：
職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的'統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組：
職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組：
職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。
搶救組：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在綜合辦公室，值班電話：0812—5295666。搶險(xiǎn)組：由工程、物資部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)（分部）應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時(shí)間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)情況等相關(guān)信息。
汛期到來(lái)之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
�。�1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組：
職責(zé)：協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時(shí)參加救護(hù)。
排水組：
職責(zé)；積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò)組：
職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度。
建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
防洪應(yīng)急預(yù)案4
隨著雨季的到來(lái)，根據(jù)瀏陽(yáng)市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：
一、 應(yīng)急原則：
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團(tuán)結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
二、 工作計(jì)劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識(shí)，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部，明確職責(zé)：
總指揮：謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員：謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮：對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材，根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員。
四、 應(yīng)急方案：
（1）、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強(qiáng)調(diào)度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
（2）、做好物資供應(yīng)計(jì)劃，安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的`搬運(yùn)到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負(fù)責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。
�。�7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間，要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對(duì)于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫(yī)院治療。
�。�8）、汽車組由謝海波負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
�。�9）、通訊組由熊善保負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。
說(shuō)明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、 應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn)：廠部保管室
六、 搶險(xiǎn)成員聯(lián)絡(luò)方式：
總指揮： 謝建泉 18890006666
副總指揮： 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員： 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運(yùn)謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊(duì)
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽(yáng)市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪應(yīng)急預(yù)案5
為做好防汛工作，確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)Xx街辦事處防汛應(yīng)急要求，結(jié)合社區(qū)情況，特制定20xx年Xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛情到來(lái)時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí)，要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、防范與應(yīng)急：
1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的`進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
防洪應(yīng)急預(yù)案6
為確保幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示，結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李炳仁副組長(zhǎng)：烏日格、王健萍成員：全體行政班子人員組成園長(zhǎng)室為指揮部，康磊任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的'制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)
1、分工見(jiàn)(消防緊急預(yù)案》。
2、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫(kù)房等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)�、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
防洪應(yīng)急預(yù)案7
一、預(yù)防措施：
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加
2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。
3、防汛搶險(xiǎn)期間，保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)出緊急警報(bào)，受影響的學(xué)校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關(guān)人員對(duì)學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止災(zāi)后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的`防護(hù)，保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向師生提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
防洪應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對(duì)我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財(cái)產(chǎn)損失，高效有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長(zhǎng)：黨委書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師
黨委副書記、副局長(zhǎng)
黨委委員、副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟(jì)師
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲(chǔ)油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對(duì)員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
�。�2）加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的'地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷、防雷。
�。�3）開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、部門會(huì)議、員工會(huì)議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識(shí)和能力，使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故。
（4）防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng)；及時(shí)向縣政府及上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2、各股室職責(zé)
辦公室：統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應(yīng)急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險(xiǎn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急后，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動(dòng)。
（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ�(guī)股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
三、信息報(bào)送
遇突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報(bào)告。
防洪應(yīng)急預(yù)案9
隨著氣候變化和城市化進(jìn)程的加快，洪水成為了我們面臨的重大自然災(zāi)害之一。為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我們迫切需要制定科學(xué)、實(shí)用、靈活的防洪應(yīng)急預(yù)案。防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)洪水災(zāi)害時(shí)采取的各種措施和方法的總結(jié)和規(guī)定，旨在減輕洪水災(zāi)害的損失和影響，提高抗洪應(yīng)急處置能力。
一、編制背景
隨著全球氣候變暖，氣溫不斷上升，降雨量增加，極端天氣事件越來(lái)越頻繁。在城市化快速發(fā)展的背景下，河道的淤積、河岸的硬化以及都市產(chǎn)業(yè)和城市化進(jìn)程導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)不堪重負(fù)。這些因素的綜合作用導(dǎo)致了洪水的頻發(fā)。
二、預(yù)案編制原則
1 、安全第一：人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全是最重要的，預(yù)案的編制必須以此為原則。
2 、科學(xué)合理：預(yù)案必須基于科學(xué)數(shù)據(jù)和分析，充分考慮洪水特征、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和城市防洪設(shè)施等相關(guān)因素。
3 、綜合配合：預(yù)案要充分考慮政府、企事業(yè)單位和市民的整體配合，形成合力。
4 、靈活可行：預(yù)案應(yīng)該具有靈活性和可行性，能夠根據(jù)不同的情況和應(yīng)對(duì)需求做出相應(yīng)調(diào)整。
三、預(yù)案內(nèi)容
1 、預(yù)警機(jī)制：建立全面有效的氣象預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息，引導(dǎo)市民做好防洪準(zhǔn)備。
2 、救援組織：建立全市統(tǒng)一的救援指揮部，配備專業(yè)的'救援隊(duì)伍和裝備，制定詳細(xì)的救援流程和工作計(jì)劃。
3 、人員疏散：根據(jù)洪水預(yù)警等級(jí)，有序進(jìn)行人員疏散。預(yù)先制定好疏散路線和安置點(diǎn)，在緊急情況下及時(shí)疏散市民。
4 、物資供應(yīng)：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括食品、水、藥品等，以應(yīng)對(duì)洪水過(guò)程中可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷。
5 、通信系統(tǒng)：確保防洪應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，保障指揮部與救援人員之間的及時(shí)有效溝通。
6 、防洪工程：加強(qiáng)城市防洪設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，包括河道疏浚、堤壩加固等。同時(shí)，對(duì)易澇地區(qū)進(jìn)行排水設(shè)施更新和擴(kuò)建，增加城市排水系統(tǒng)的排水能力。
7 、防洪演練：定期組織防洪演練，提高抗洪應(yīng)急處置的能力和素質(zhì)。演練包括失守情況下的救援、轉(zhuǎn)移行動(dòng)等，全方位地檢驗(yàn)和提升應(yīng)急預(yù)案的可行性。
四、落實(shí)與改進(jìn)
1 、預(yù)案的落實(shí)需要政府在預(yù)警、救援、物資、防洪工程等方面給予充分支持和資金保障。
2 、需要建立評(píng)估機(jī)制，根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生頻率和災(zāi)情，不斷完善和改進(jìn)預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。
3 、向公眾普及防洪知識(shí)，提高市民的洪水自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
防洪應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)重要的工作，對(duì)于減輕洪水災(zāi)害的損失具有重要意義。政府應(yīng)當(dāng)高度重視，合理規(guī)劃，有效落實(shí)。在全社會(huì)共同努力下，我們相信通過(guò)科學(xué)的手段和系統(tǒng)的預(yù)案，我們能夠有效減少洪水災(zāi)害帶來(lái)的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
防洪應(yīng)急預(yù)案10
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： xxx(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組： xxx(撥打報(bào)警電話，向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組：xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)
各樓層具體負(fù)責(zé)：
外部疏散引導(dǎo)：xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)園長(zhǎng)。
警戒救護(hù)組：xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負(fù)責(zé)人：班長(zhǎng)負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長(zhǎng)班教師迅速組織學(xué)特長(zhǎng)的幼兒清點(diǎn)人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長(zhǎng)班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時(shí)間：帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險(xiǎn)情，即使報(bào)警并發(fā)出警報(bào)，值班教師迅速組織幼兒，清點(diǎn)人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對(duì)被困人員的.情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場(chǎng)所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對(duì)我們的教職工加強(qiáng)思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，平時(shí)要對(duì)單位的情況熟悉，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
防洪應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下：
第一指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
第二指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng)：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長(zhǎng)兼任。
成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期，啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角，當(dāng)A角不在本市時(shí)，指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開(kāi)各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見(jiàn)，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍，進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)，設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時(shí)，由B角負(fù)責(zé)）；按照防汛工作職責(zé)有序地開(kāi)展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險(xiǎn)方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作；災(zāi)后及時(shí)做好城市樹(shù)木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)（動(dòng)、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦：加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì)，協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問(wèn)題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍，積極開(kāi)展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包
括倉(cāng)庫(kù)）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，積極開(kāi)展自救；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固；負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作，組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作；必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議，報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的`防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開(kāi)展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部；組織開(kāi)展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，積極開(kāi)展自救，及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況；嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A角）外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)通報(bào)；負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來(lái)源
3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》，及時(shí)通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫(kù)超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá)，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù)、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)指揮部審批或備案；各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展預(yù)案演練。
4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí)，僅屬于局域性，不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位，做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進(jìn)入緊急防汛期；召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議，傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水
防洪應(yīng)急預(yù)案12
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；
二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；
三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；
四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛；
五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。
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區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢(shì)，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì)，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的.巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
（一）城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢(shì)較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
�。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開(kāi)啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行傳染病發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3．超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4．發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見(jiàn)，供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤�，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢(shì)，在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ┥胶榉烙�
區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
防洪應(yīng)急預(yù)案13
中鐵三局集團(tuán)有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標(biāo)工程，為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作，提高效率，便于指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定項(xiàng)目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、防洪、防汛防臺(tái)緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防洪、防汛防臺(tái)緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
組長(zhǎng)：張艷文
副組長(zhǎng)：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員：胡時(shí)保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺(tái)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援電話：胡時(shí)保，0571-86855198
1、救援指揮組
組長(zhǎng)：張艷文
組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng)：張艷文、楊華斌
組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：郭家駒
組員：李鋼柱、謝志勇、張永強(qiáng)
4、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：張英英
組員：楊淑志、夏從陽(yáng)、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長(zhǎng)：胡時(shí)保
組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長(zhǎng)：張守峰
組員：孫寶傳杜玉培張志杰
7、項(xiàng)目部人員臺(tái)風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組：
地點(diǎn)：定海村杭達(dá)路西34號(hào)
第一小組：組長(zhǎng)張艷文
副組長(zhǎng)黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組：組長(zhǎng)楊華斌
副組長(zhǎng)余濤
組員張陽(yáng)林張英英楊欣
胡時(shí)寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組：組長(zhǎng)溫元平
副組長(zhǎng)謝志勇
組員郭家駒夏從陽(yáng)張永強(qiáng)李鋼柱楊淑志
�。ǘ┕芾砺氊�(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實(shí)施；檢查督促做好防洪、防汛防臺(tái)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。
3、搶險(xiǎn)搶救組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置。根據(jù)洪水、汛期實(shí)際情況，及時(shí)制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，請(qǐng)求提供幫助，報(bào)警時(shí)要說(shuō)明洪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后，要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護(hù)車等救援車輛。負(fù)責(zé)事故處理中各救援
隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，并在緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán)下向上級(jí)應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報(bào)告。同時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟涤炅�，迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)水位情況。
5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，對(duì)事故中的輕傷人員，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)包扎救治。傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組：洪水發(fā)生時(shí)，以最快的方式趕到受災(zāi)地點(diǎn)，負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)的人員、機(jī)械、材料等安全疏散工作，設(shè)置警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)救援秩序井然有序；實(shí)行封閉管理，負(fù)責(zé)施工道路的管制工作，保證現(xiàn)場(chǎng)及救援道路暢通。
7、后勤保障組：接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通；及時(shí)通知項(xiàng)目部救援車輛迅速開(kāi)至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作；負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場(chǎng)
1、建立各項(xiàng)防洪、防汛防臺(tái)責(zé)任制和工作制度，防洪、防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任要落實(shí)到部門、落實(shí)到人員。要樹(shù)立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺(tái)工作方針。
2、臺(tái)風(fēng)易發(fā)期要隨時(shí)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，得到預(yù)報(bào)情況后要認(rèn)真分析防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)，明確防御重點(diǎn)，制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，尤其是研究和落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施和人員、施工機(jī)具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并做好各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
3、設(shè)立專職值班人員，加強(qiáng)對(duì)天氣預(yù)報(bào)資料的收集，根據(jù)天氣情況對(duì)施工計(jì)劃和安排進(jìn)行調(diào)整，臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨期間，對(duì)新塘河上游水位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動(dòng)抽水泵進(jìn)行動(dòng)力抽排，并要求突擊小組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)值班，有關(guān)人員及時(shí)到位。項(xiàng)目部各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)崗到位，要加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情，并及時(shí)處理和上報(bào)。
4、從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，組織防洪、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，補(bǔ)充儲(chǔ)備好防汛搶險(xiǎn)物料。要對(duì)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高防臺(tái)搶險(xiǎn)水平。按標(biāo)準(zhǔn)備足各種防雨、防洪、防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時(shí)足量調(diào)撥到位，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時(shí)，與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導(dǎo)流段過(guò)水水量。在雨季來(lái)臨之前，認(rèn)真做好職工住處、施工場(chǎng)地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時(shí)完善洞外排水溝等設(shè)施。
6、險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力做好搶險(xiǎn)工作。先轉(zhuǎn)移人員和機(jī)械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險(xiǎn)過(guò)程中，須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、臺(tái)風(fēng)過(guò)后，及時(shí)進(jìn)行全面的安全檢查，修復(fù)被損設(shè)施，清理雜物，排除隱患，及時(shí)恢復(fù)正常的.施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來(lái)臨，水量增大，導(dǎo)流管不能滿足流量需求的情況下，可采用緊急預(yù)案，開(kāi)壩放水
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
項(xiàng)目部應(yīng)成立“青年搶險(xiǎn)隊(duì)”，經(jīng)常對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行防洪、防汛防臺(tái)演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查
1、根據(jù)實(shí)際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實(shí)際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應(yīng)急備用。
3、加強(qiáng)對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的日常管理，定期檢查，隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
五、培訓(xùn)和演練
項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓(xùn)和演練，每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進(jìn)行評(píng)
價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。
六、獎(jiǎng)罰制度
1、對(duì)在防洪、防汛防臺(tái)中有突出貢獻(xiàn)者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)在防洪、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)中不聽(tīng)指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究，觸犯國(guó)家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項(xiàng)目部安質(zhì)部監(jiān)督落實(shí)。凡在搶險(xiǎn)過(guò)程中，有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的，將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。附件：主要人員通訊錄。
防洪應(yīng)急預(yù)案14
目的：
為了保證業(yè)戶正常的生活、工作秩序運(yùn)行和生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛
適用范圍：
公司所轄項(xiàng)目
監(jiān)督執(zhí)行：
項(xiàng)目經(jīng)理(第二工作時(shí)間為值班經(jīng)理)
職責(zé)：
項(xiàng)目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實(shí)施
防汛應(yīng)急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組，由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)，工程部主管任副組長(zhǎng)，組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有潛水泵若干臺(tái)、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫(kù)的`鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部各存放一把; 3、汛期到來(lái)之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動(dòng)”位置; (3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下機(jī)房，工程部人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水，并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知項(xiàng)目經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助工程部排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、物業(yè)部人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由項(xiàng)目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
防洪應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)發(fā)生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災(zāi)害，以及相關(guān)防御設(shè)施出險(xiǎn)等突發(fā)事件，保證防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障文旅系統(tǒng)事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險(xiǎn)情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛抗旱工作堅(jiān)持以人為本的理念，居安思危、常備不懈，以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的預(yù)防和處置工作，并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，在有重大防汛抗旱緊急情況，第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（3）依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，規(guī)范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，各方聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱情災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效、規(guī)范有序地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象主要有：
�。�1）全市重點(diǎn)文博單位；
（2）全市A級(jí)景區(qū)；
（3）經(jīng)我局行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文旅活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文旅娛樂(lè)活動(dòng)的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
1.6防御工作重點(diǎn)
�。�1）危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移；
（2）重點(diǎn)保護(hù)文物、古籍等安全轉(zhuǎn)移；
（3）A級(jí)景區(qū)游客安全轉(zhuǎn)移；
�。�4）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織文旅系統(tǒng)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指揮部具體組織實(shí)施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，指揮部第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.1.1指揮部組成
指揮長(zhǎng)：由局長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng)：由局分管應(yīng)急副局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員：由市局各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2指揮部職責(zé)
在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，局防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)文旅系統(tǒng)防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主要職責(zé)是：
�。�1）在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�2）組織編制并實(shí)施防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；
�。�3）組織開(kāi)展防汛抗旱檢查，督促有關(guān)科室、局屬單位及時(shí)處理涉及防汛抗旱等安全的有關(guān)問(wèn)題；
（4）貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度命令；
�。�5）根據(jù)市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，做好配合協(xié)調(diào)工作；
（6）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)
�。�1）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)對(duì)各科室分管行業(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監(jiān)督管理；
�、谠跒�(zāi)害天氣來(lái)臨前，指導(dǎo)文化場(chǎng)館做好防汛抗旱準(zhǔn)備，及時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館，并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能做好相關(guān)下屬單位的督促指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關(guān)工作。局辦公室負(fù)責(zé)做好防汛抗旱的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障。
�。�2）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求：
�、僮杂X(jué)服從局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度，按照各自職責(zé)落實(shí)工作責(zé)任；
�、趩�(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位負(fù)責(zé)人保持晝夜通信暢通，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后不得離開(kāi)阜新市，在外地的應(yīng)及時(shí)趕回崗位；
�、郯磿r(shí)完成局防汛抗旱指揮部下達(dá)的工作任務(wù)，做好防汛抗旱救災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)；
�、軝C(jī)關(guān)各科室、局屬各單位根據(jù)單位實(shí)際，切實(shí)承擔(dān)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
2.2.1日常辦事機(jī)構(gòu)
局防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。局防指辦設(shè)在安監(jiān)科，主任由安監(jiān)科科長(zhǎng)擔(dān)任。
局防指辦主要職責(zé)：
�。�1）擬訂防汛抗旱有關(guān)的行政措施及管理制度；
�。�2）檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛抗旱工作；
�。�3）總結(jié)防汛抗旱工作；
�。�4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2應(yīng)急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應(yīng)急工作組，同時(shí)局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作組啟動(dòng)后，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位應(yīng)急工作小組每半天向指揮部匯報(bào)工作。
根據(jù)我局職能職責(zé)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展一次汛前培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)人員的生活供給、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。根據(jù)防汛抗旱公眾信息及時(shí)向局防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并將公眾信息報(bào)市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，得同意后，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。及時(shí)發(fā)布市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)。
3事件分級(jí)
按照洪澇旱情災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，洪澇旱情災(zāi)害事件分為四級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）事件、較大（Ⅲ級(jí)）事件、重大（Ⅱ級(jí)）事件和特別重大（Ⅰ級(jí)）事件。
4防汛抗旱預(yù)防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位在汛期前進(jìn)行防汛抗旱自查，查出問(wèn)題要及時(shí)整改；局防汛抗旱指揮部組織全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)程序
防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，其應(yīng)急程度依次為戒備級(jí)、防御級(jí)、緊急防御級(jí)和非常防御級(jí)。
根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
人員轉(zhuǎn)移工作遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理”的原則。要根據(jù)上級(jí)防指的有關(guān)要求，結(jié)合文旅系統(tǒng)實(shí)際，合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時(shí)間及旱情用水情況，及時(shí)發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令和取水指令；公共文化場(chǎng)所人員、景區(qū)游客轉(zhuǎn)移以所屬單位為第一責(zé)任人，及時(shí)勸導(dǎo)其自行轉(zhuǎn)移，如有滯留游客，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶，做好游客的安置和安撫工作，對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)拒絕轉(zhuǎn)移的人員，可依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
5.1.2.2停止開(kāi)放的規(guī)定
�。�1）當(dāng)啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)：公共文化場(chǎng)所、景區(qū)（景點(diǎn)）停止開(kāi)放，戶外大型文旅活動(dòng)參與者暫�；顒�(dòng)。
5.1.2.3應(yīng)急值班
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注防汛抗旱動(dòng)態(tài)，根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。要建立健全防汛抗旱信息共享機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)之間、單位之間的信息溝通；嚴(yán)格信息報(bào)告制度，各單位防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)及受災(zāi)情況，及時(shí)向局防汛抗旱指揮部報(bào)告情況，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.2防汛應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)做好洪水防御相關(guān)準(zhǔn)備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)監(jiān)督、檢查、落實(shí)洪澇災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。
5.2.3防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
督促有關(guān)單位關(guān)停水上、野外文旅設(shè)施，適時(shí)關(guān)閉公共文化場(chǎng)所、景區(qū)，停止室外大型文旅活動(dòng)，疏散轉(zhuǎn)移相關(guān)人員；指導(dǎo)景區(qū)等做好滯留游客的'安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)地段的巡檢與排查，重點(diǎn)防范次生災(zāi)和廣電網(wǎng)絡(luò)安全，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及時(shí)搶險(xiǎn)；根據(jù)上級(jí)防指總體部署或指令，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.3抗旱應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急級(jí)別。加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)地段的巡檢與排查，確保廣電網(wǎng)絡(luò)信息暢通；根據(jù)上級(jí)防指總體部署或指令，深入基層一線，收集旱情信息，發(fā)現(xiàn)抗旱中存在的困難和問(wèn)題，報(bào)市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決定，視具體情況適時(shí)宣布防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6善后工作
6.1災(zāi)后總結(jié)
災(zāi)后要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，核查各單位災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。各單位要迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。
認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)生的洪澇旱情災(zāi)害進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，由局防汛抗旱指揮部或報(bào)請(qǐng)局黨組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的單位要求責(zé)令改正；對(duì)防汛抗旱抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、妨礙防汛抗旱搶險(xiǎn)的人員，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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