安全生產(chǎn)事故應急預案最新
在我們的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)事故應急預案最新,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)事故應急預案最新1
一、方案編制依據(jù)
1、施工組織設計
2、塔式起重機說明書
3、《建筑施工安全檢查標準》
4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
5、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
二、應急救援預案的目的
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
三、可能發(fā)生的安全事故
1、塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2、發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3、違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4、自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設施的嚴重損壞。
5、在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四、生產(chǎn)安全事故的預防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
。1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設程序分工負責,統(tǒng)一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
(6)塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定:
、偎狡鹬貦C作業(yè)前,應檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。
、谒狡鹬貦C作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、鄣踹\散裝物件時,應制作專用吊籠或容器,并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應定期進行檢查;
④吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、輧膳_及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時,應采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
、扪厮泶怪睉覓斓碾娎|,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、咦鳂I(yè)完畢,起重臂應轉(zhuǎn)到順風方向,并應松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
(9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
(10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
(11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五、安全事故的應急和救援
1、機構(gòu)與職責
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應急處理,成立現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組。項目部也應該根據(jù)已經(jīng)制定好的應急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導小組。
。1)公司應急領(lǐng)導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責人及生產(chǎn)安全部門負責人組成。公司領(lǐng)導小組職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應急領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及技術(shù)管理人員組成。并設置以下職能機構(gòu):通訊聯(lián)絡組、技術(shù)支持組搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應急小組的職責及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
、趶筒楹驮u估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
③指導設施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
④與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、菰趫觯ㄔO施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;
、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責
、僭u估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
、谌缬斜匾,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
、郯才艑ふ沂軅呒鞍才欧侵匾藛T撤離到集中地帶;
④設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡組職責
、俅_保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
、诒3滞ㄓ嵲O施和設備處于良好狀態(tài)。
、圬撠煈边^程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
4)技術(shù)支持組職責
、偬岢鰮岆U搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
②指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
、坌扪a實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
、芾L制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責
、俦Wo受害人財產(chǎn)。
、谠O置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
、郾3謸岆U救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
④搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責
、賹嵤⿹岆U搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶。
③在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、軗岆U搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
7)醫(yī)療救治組
、僭谕獠烤仍畽C構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、谑怪囟仁芎φ邇(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的'救護。
③協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責
、俦U舷到y(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
②提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
3、應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場→辦公室→搶險領(lǐng)導小組→上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
。1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
4、應急救援
(1)接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應急小組趕赴出事現(xiàn)場。
(2)指揮與控制:
1)首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2)防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3)工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4)搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5)事故應急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應急小組全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3)通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
。4)警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護現(xiàn)場治安秩序。
。5)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5、公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
六、現(xiàn)場事故后恢復及總結(jié)
必須充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力,項目部應對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)章制度:包括應急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責范圍、效果評估等。
安全生產(chǎn)事故應急預案最新2
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,結(jié)合我局實際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務。
進入“十一五”后,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構(gòu)組成及職責
。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:xxx。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:xxx。
指揮部職責:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
。ǘ┏闪本仍畬<医M,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單:
xxx
應急救援專家組職責:
1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價;
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實施提供技術(shù)支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學合理的解決辦法。
(三)、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據(jù)交通行業(yè)特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。
水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設備,必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;
。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導擔任,衛(wèi)生所負責人組織實施。其職責為:
1、負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
。┏闪⒑笄诒U辖M,組長由分管局事務管理處的局領(lǐng)導擔任,事務處和
財務科共同負責組織實施。其職責為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調(diào)查,進行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;
3、制定預防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導擔任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務。
。ǜ剑褐笓]部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應急救援的組織與實施
。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的'事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動
當發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構(gòu)進入救援現(xiàn)場。
(三)救援機構(gòu)的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或?qū)m椗嘤,掌握應急工作管理和應急處置專業(yè)知識。
各單位應當根據(jù)實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進行全面總結(jié),市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進行評估,對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應急救援工作,并組織進行事故調(diào)查處理的指導性文件,在實施過程中,可根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應結(jié)合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門高危行業(yè)預案),報市局安委會備案。
安全生產(chǎn)事故應急預案最新3
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權(quán)一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構(gòu)。其主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應急預案的啟動和預警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點企業(yè)應該結(jié)合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)應急預案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結(jié)束。在應急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實施。需報上一級應急機構(gòu)的,報上一級應急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急預案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結(jié)合本工程的施工特點,主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際,成立搶險救災小組,做好相關(guān)應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。
2、建立應急處理機制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工程師為副組長的應急領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)見"圖2—1應急領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)圖"。
應急領(lǐng)導小組組長的職責:若出現(xiàn)地質(zhì)災害的緊急情況時,組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場,討論應急方案,發(fā)布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關(guān)情況迅速上報設計、監(jiān)理單位,會商處理方案并按照設計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(項目副經(jīng)理)的職責是迅速組織有關(guān)責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應急領(lǐng)導小組的'組織機構(gòu)圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負責組織并帶領(lǐng)應急和搶險救災小組實施應急處理領(lǐng)導小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設備齊全、先進的醫(yī)療救護車,在發(fā)生緊急情況時,立即奔赴現(xiàn)場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領(lǐng)導,由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時,根據(jù)應急處理領(lǐng)導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3、應急處理程序
施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前,現(xiàn)場組織者要負責保護現(xiàn)場,勘察現(xiàn)場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應急預案
、湃藛T準備
成立防洪領(lǐng)導小組,組織防洪搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫孕"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
③防洪領(lǐng)導小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
、苤笓]部根據(jù)施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術(shù)培訓和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r做好排水溝和地表放水工作,對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗忠u的工點,要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
、菓辈襟E
①發(fā)生緊急汛情時,防洪領(lǐng)導小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。
、谠陬I(lǐng)導統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動。
、鄯篮閾岆U隊在領(lǐng)導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰麊T立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
⑥根據(jù)汛情,繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應急預案
、湃藛T準備
成立水上作業(yè)應急指揮小組,組織搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進行水上作業(yè)安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
②樹立常備不懈的觀念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業(yè)紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業(yè)應急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
安全生產(chǎn)事故應急預案最新4
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的.生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
。1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構(gòu)和職責、應急響應原則、應急管理程序等內(nèi)容。
。2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
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