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  • 地質災害應急預案小學

    時間:2024-06-13 08:26:54 應急預案 我要投稿

    地質災害應急預案小學

      在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的地質災害應急預案小學,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    地質災害應急預案小學

    地質災害應急預案小學1

      為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失,維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。

      一、適應范圍

      攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。

      二、工作機構及職責

      1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:xx

      應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協(xié)調和處置。組長劉建軍任總指揮,負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的`監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患,及時掌握地質災害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現(xiàn)場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育,組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長(負責人)負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育,組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。

      2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。

      1)巡查小組組長:xx

      成員:xx

      負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預案并及時上報。

      2)救護組組長:xx

      成員:xx

      負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準備工作。

      3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。

      若發(fā)生地質災害突發(fā)事件,負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護師生的人身安全。

      4)通訊聯(lián)絡組長:楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息,若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調各職能組做好應急搶險工作。

      5)后勤保障組組長:xx

      成員:各班班主任

      若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責應急物資準備與供給。

      安全教育組組長:楊xx:各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。

      三、工作要求

      1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。

      2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。

      3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。

      4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

      5.災后處理。災情發(fā)生后,學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災師生,及時組織開展自救。

      本預案自公布之日起執(zhí)行。

    地質災害應急預案小學2

      防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

      一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

      防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

      二、加強領導,成立各應急小組

      充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

      1、防地質災害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。

      2、搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

      3、后勤保障小組:由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。

      三、增強意思、采取措施、減少損失

      學校發(fā)生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的.意識。

      1、定期檢查:學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

      2、積極搶險:一旦發(fā)生防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

      3、及時上報:一旦發(fā)生防地質災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。

      總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

    地質災害應急預案小學3

      防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

      一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

      防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的'議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

      二、加強領導,成立各應急小組

      充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

      1、防地質災害指揮小組:

      由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。

      2、搶險疏散小組:

      由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

      3、后勤保障小組:

      由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。

      三、增強意思、采取措施、減少損失

      學校發(fā)生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

      1、定期檢查:

      學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

      2、積極搶險:

      一旦發(fā)生防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

      3、及時上報:

      一旦發(fā)生防地質災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。

      總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

      附:xx年防地質災害領導小組名單:

      組 長:

      副組長:

      成 員:

    地質災害應急預案小學4

      為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

      一、地質災害搶險工作方針

      地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

      二、領導成員及職責

      1. 如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

      組 長:于xx

      副組長:韋xx 姚xx

      成 員:xx小學全體教師

      領導小組主要職責:根據(jù)地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

      2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:

      1)綜合協(xié)調組:由校長于以佳負責。

      主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。

      2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

      主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

      3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

      主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。

      4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。

      主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

      3.擔負地質災害搶險救災任務的`老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。

      三、險情匯報和搶險處理程序

     。ㄒ唬╇U情匯報

      一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

      (二)搶險處理程序

      1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

      2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。

      3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

    地質災害應急預案小學5

      一、總體要求

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      深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“四大戰(zhàn)略”,按照以人為本、促進社會和諧穩(wěn)定的要求,統(tǒng)籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎。

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      ——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平,規(guī)范有序地開展綜合防災減災各項工作。

      ——統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現(xiàn)綜合減災的目標。

      ——預防為主,協(xié)同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調查、監(jiān)測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結合,協(xié)同推進災害管理各個環(huán)節(jié)的工作。

      ——依法防災,科學應對。健全并遵循有關法律、法規(guī),尊重科學,充分發(fā)揮科學技術在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。

      ——政府主導,社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區(qū)域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協(xié)同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。

      二、總體目標

      經(jīng)過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失占全市國內生產總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉(xiāng)基層災害設防水平、城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響明顯降低,公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護。

      ——提高能力。各縣(市、區(qū))建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網(wǎng)絡建設,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規(guī)定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災示范社區(qū),加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉(xiāng)災害信息員5200名。

      ——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監(jiān)測預報預警和應急處置指揮系統(tǒng),動植物病疫監(jiān)測預警系統(tǒng),核輻射安全預警系統(tǒng),災害監(jiān)測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),災害風險管理能力明顯提高。

      ——降低風險。到2015年全市經(jīng)濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉(xiāng)建設、適應氣候變化、扶貧等相關規(guī)劃中要體現(xiàn)防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。

      ——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人,力爭年均因災直接經(jīng)濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響進一步降低。

      ——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。

      三、主要任務

      (一)強化自然災害監(jiān)測預報預警能力建設

      1.氣象災害綜合監(jiān)測和預報預警系統(tǒng)建設。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求,增加監(jiān)測站網(wǎng)密度,優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測,強化雷達和應急移動氣象監(jiān)測,加強近海海洋氣象災害、農業(yè)農村氣象災害、城市氣象災害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測,發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災害監(jiān)測。建立多部門合作機制,形成相關部門氣象災害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強多源數(shù)據(jù)融合分析,建立網(wǎng)格化氣象預報預警系統(tǒng)。開展氣象災害風險調查分析和風險評價,建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監(jiān)測預警服務體系。

      2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局,著力增強重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力,加快應急機動監(jiān)測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預報預警體系。

      3.海洋災害綜合觀測預警網(wǎng)絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災害頻發(fā)區(qū)為重點,構建我市的海洋災害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預報機構為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網(wǎng)建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

      4.地質災害監(jiān)測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡,進一步完善群測群防和群專結合地質災害監(jiān)測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設,推動專業(yè)監(jiān)測進程。繼續(xù)加大對重要地質災害隱患點遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設力度,實時掌握動態(tài)變化信息,提高地質災害監(jiān)測預報預警能力。加強部門間協(xié)作,建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯(lián)動機制。

      5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應急指揮技術系統(tǒng)建設。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局,積極推進立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監(jiān)測設施建設。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數(shù)據(jù)庫、災情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術支撐保障體系。

     。ǘ┩晟品篮闇p災工程體系

      6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理,優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

      7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結構安全隱患。

      (三)加強地質災害防治

      8.加強汛期地質災害防御工作。各縣(市、區(qū))要根據(jù)地質災害發(fā)生特點和降水趨勢預報,編制年度地質災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現(xiàn)險情災情,按地質災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發(fā)性地質災害應急預案,立即撤離危險區(qū)人員,并開展應急調查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。

      9.推進地質災害調查評價工作。開展縣(市、區(qū))農村山區(qū)地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查,在地質災害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣(市、區(qū))農村山區(qū)地質災害隱患調查評價。

      10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發(fā)生地質災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡。

      (四)加強生態(tài)系統(tǒng)預警監(jiān)測

      11.林業(yè)有害生物防治。加強重大林業(yè)有害生物防治,提高防災減災成效;加強監(jiān)測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執(zhí)法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創(chuàng)新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎設施,形成完善的林業(yè)有害生物防控體系,將林業(yè)有害生物成災率控制在4.8‰以下。

      12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強動植物病疫監(jiān)測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預警、預防控制、防疫監(jiān)督以及基礎設施保障系統(tǒng),加強農業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

      (五)強化核與輻射安全保障

      13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統(tǒng)建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統(tǒng),建立應急區(qū)域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區(qū)域基礎氣象信息數(shù)據(jù)庫,完善核應急氣象保障業(yè)務平臺。

      14.加強核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發(fā)事件應急處置演練,驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控,完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護,加強對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管,抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題,防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

      15.強化核與輻射安全保障。加強對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關工作的針對性;加強對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業(yè)技術人員。

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      16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預案體系,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級預案,完善預案的系統(tǒng)性,注重預案的操作性,增強預案的實用性,實現(xiàn)預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規(guī)范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。

      17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設,結合救災業(yè)務特點,培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰(zhàn)結合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發(fā)揮人民、xxxx、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。

      18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協(xié)調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統(tǒng),做到信息暢通、協(xié)調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發(fā)區(qū)等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。

      19.避災安置場所建設。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規(guī)范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災安置中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災易災城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災安置所,實現(xiàn)總數(shù)500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網(wǎng)絡。

      20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規(guī)劃,加大投入,優(yōu)化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區(qū)救災物資儲備庫建設,全市實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))1個救災倉庫的.目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現(xiàn)市、縣二級救災倉儲網(wǎng)格化管理。

      21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作,落實經(jīng)費和措施,分期分批開展災害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務素養(yǎng),保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。

      22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創(chuàng)新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經(jīng)常化,不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災工作,從城鄉(xiāng)社區(qū)災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災基礎建設,充分調動社區(qū)居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區(qū)減災能力。

      四、保障措施

     。ㄒ唬┘訌婓w制機制建設

      成立市減災委員會(具體名單附后),充分發(fā)揮減災委員會的綜合協(xié)調職能,建立各級政府減災委員會的綜合協(xié)調機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協(xié)同聯(lián)動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。

     。ǘ┩晟品ㄒ(guī)體系

      推進防災減災法規(guī)體系建設,依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規(guī)、規(guī)章,將防災減災納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達國家防災減災管理經(jīng)驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執(zhí)法檢查,落實責任,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,總結推廣經(jīng)驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。

      (三)加大資金投入力度

      增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經(jīng)費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機制。加強對地質災害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農村地區(qū)防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現(xiàn)重特大自然災害的經(jīng)濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機制。

     。ㄋ模┙∪己丝荚u體系

      各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設考核體系。

     。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榕囵B(yǎng)

      全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發(fā)防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優(yōu)化隊伍結構,完善隊伍管理,提高隊伍素質,形成以防災減災管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。

     。┘哟罂萍紕(chuàng)新力度

      充分發(fā)揮科學技術在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規(guī)律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創(chuàng)新與成果轉化,使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創(chuàng)新,大力提升災害預警能力。

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