社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，同時進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援原則

　　事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則，按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點，分級分類分別啟動預(yù)案，實施應(yīng)急救援。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險源和危險因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：

　�。�1）重大、特大火災(zāi)事故；

　　（2）重大、特大爆炸事故：

　�。�3）重大、特大道路交通事故；

　�。�4）重大、特大中毒事故；

　�。�5）重大、特大煤礦事故；

　�。�6）重大、特大非煤礦山事故；

　　（7）重大、特大建筑事故；

　�。�8）重大、特大電力事故；

　�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：

　　（10）其他重大、特大安全事故。

　　三、應(yīng)急救援責(zé)任制

　　事故應(yīng)急救援工作實行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

　　鄉(xiāng)政府對在事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責(zé)的`，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部

　　總指揮長：xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

　　副指揮長：xxx（鄉(xiāng)人大副主席）

　　成員：黨政辦、林業(yè)站、社會事務(wù)辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長組成。

　　鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室

　　主任由黨政辦主任陳開龍同志擔(dān)任。

　　五、現(xiàn)場搶險救援分工

　　事故搶險救援分成8個組

　�。�1）事故搶險組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊、事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。

　�。�2）技術(shù)指導(dǎo)組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結(jié)合政府專項預(yù)案和企業(yè)場內(nèi)預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　（3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

　�。�5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　�。�6）善后處理組：社會事務(wù)辦牽頭，社保、工會、保險、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。

　　（7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報告等工作。

　�。�8）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報告書。

　　六、主要職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

　　（1）啟動和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　（2）按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施；

　　（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作；

　�。�4）隨時掌握預(yù)案實施情況，并對預(yù)案實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施；

　　（5）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，并負(fù)責(zé)督促事故單位及時歸還或給予補償；

　　七、指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實；

　�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；

　�。�3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；

　　（4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作；

　�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；

　�。�6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。�7）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　�。�8）適時公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補充和完善。

　　八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)各類重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持，協(xié)調(diào)、組織武警部隊參與搶險救災(zāi)；

　　②負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；

　　③負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；

　　④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕；

　�、輩⒓邮鹿收{(diào)查工作；

　�、挢�(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作

　　九、應(yīng)急救援體系和演練。

　�。�1）應(yīng)急救援預(yù)案分級

　　制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、村級應(yīng)急救援預(yù)案、市級政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的專項應(yīng)急救援預(yù)案，構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援體系。

　　（2）企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（場內(nèi)預(yù)案）

　　針對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場內(nèi)預(yù)案實施救護(hù)。需要場外救援的，請求政府啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（3）鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）

　　針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源、危險因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）村級應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）

　　本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動村級應(yīng)急救援預(yù)案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案，實施救援。

　�。�5）應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　　各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。

　　十、依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）遲報、瞞報重特大安全事故的；

　�。�2）未及時到位、延誤搶險救援時機(jī)的；

　�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；

　　（4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；

社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔xx〕24號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（〔xx〕13號）以及安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔xx〕196號）文件精神，切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，推動全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認(rèn)識。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急救援的一項基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險，及時有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。

　　近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，在預(yù)案管理方面做了大量工作，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作取得了很大進(jìn)展，管理水平不斷提高。但從整體上看，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作仍有很大差距，主要問題是：預(yù)案要素不全、可操作性不強(qiáng)；企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預(yù)案與政府及相關(guān)部門預(yù)案相互銜接不夠；部分生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；預(yù)案演練工作開展不夠，等等。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制、提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標(biāo)，站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，來認(rèn)識和對待應(yīng)急預(yù)案的管理工作，采取有力措施，把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作真正落到實處，切實抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。

　　二、切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。

　　根據(jù)國務(wù)院的總體部署，到xx年底，各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，形成"橫向到邊、縱向到底"的應(yīng)急預(yù)案體系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要落實機(jī)構(gòu)和人員，制定計劃和目標(biāo)，按地區(qū)、分行業(yè)一級抓一級，層層抓落實，認(rèn)真組織各有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要分類解析不同形式生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案，通過抓典型、以點帶面、提供范本等形式，及時解決企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制過程中遇到的問題；要通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流等多種形式，廣泛宣傳應(yīng)急管理知識和預(yù)案編寫方法，督促、指導(dǎo)本地區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《編制導(dǎo)則》）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點工程制定應(yīng)急預(yù)案。要組織各職能部門，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過危險性分析和論證，制定和完善應(yīng)急預(yù)案；明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職能，做到快速反應(yīng)、應(yīng)對有序；制定符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，簡潔易懂、功能齊全的應(yīng)急處置程序和方案；要簡化現(xiàn)場處置方案，做到分工明確、應(yīng)對有效。在此基礎(chǔ)上，要建立健全包括集團(tuán)公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　三、全面做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作。

　　各中央企業(yè)要按照今年年初應(yīng)急預(yù)案備案審查中提出的問題和建議，按照《編制導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次系統(tǒng)的修訂和完善。對符合要求的應(yīng)急預(yù)案，要通過培訓(xùn)和演練，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性，做到與地方人民政府及有關(guān)部門的預(yù)案相互銜接，形成體系；對基本符合要求的`應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)結(jié)合備案審查中提出的問題和建議進(jìn)行修訂，通過專家論證和評估，提高企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性；對不符合要求的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)企業(yè)要按照《編制導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際，落實部門和人員，抓緊做好應(yīng)急預(yù)案的重新編制工作。中央企業(yè)集團(tuán)公司（總部）基本符合和不符合要求的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)修訂或重新編制后，于xx年6月底前報送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱"國家應(yīng)急指揮中心"）和相關(guān)部委的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

　　各中央企業(yè)要加強(qiáng)對分公司、子公司及其所屬單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的管理，提高下屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實用性，指導(dǎo)下一級企業(yè)建立結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的預(yù)案體系。要通過預(yù)案備案審查工作，使下屬企業(yè)的綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案相互銜接。同時，要與地方人民政府及相關(guān)部門的預(yù)案相互銜接。各中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報送所在地市（地）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案，并接受當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。請各中央企業(yè)在xx年底前，將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作總結(jié)和二級企業(yè)制定的總體應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案電子版，報送國家應(yīng)急指揮中心和有關(guān)部門的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　四、規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，制定應(yīng)急預(yù)案管理辦法，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案備案程序，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。要結(jié)合本地區(qū)工作實際，組織專家對重點行業(yè)的企業(yè)預(yù)案分類進(jìn)行備案審查，總結(jié)經(jīng)驗，提出問題，有針對性地指導(dǎo)企業(yè)制訂和完善應(yīng)急預(yù)案。與此同時，要按照當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案體系的要求，參照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等七項部門應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地應(yīng)急管理工作實際，制定和完善相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府備案，并抄報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合行業(yè)特點和實際情況，按照《安全生產(chǎn)法》及《編制導(dǎo)則》的要求，在xx年底前完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，并按有關(guān)規(guī)定報送所在地人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知預(yù)案涉及的相關(guān)單位。

　　各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在xx年底前，要將本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作總結(jié)和省、市（地）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案電子版，報送國家應(yīng)急指揮中心。

　　五、廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實施的重要手段、提高事故防范能力的重要途徑。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實施意見》要求，采取不同方式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員提高危機(jī)意識和責(zé)任意識，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力，在此基礎(chǔ)上，確保所有從業(yè)人員具備基本的應(yīng)急技能、熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急水平。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際和應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和普及工作。要采取有力措施和多種形式，使社會公眾了解應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，掌握基本的事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識，提高安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

　　六、加強(qiáng)預(yù)案演練，及時完善預(yù)案，提高預(yù)案的實用性。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。要通過桌面推演、實戰(zhàn)模擬演練等不同形式的預(yù)案演練，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對性，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案年度演練計劃，定期組織預(yù)案演練。高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)模擬演練，其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對發(fā)現(xiàn)的問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時，要對預(yù)案演練情況進(jìn)行評估和總結(jié)，并將評估和總結(jié)報告及時上報當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

　　一、事故分級

　　按照緊急程度、影響范圍和嚴(yán)重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主，常備不懈

　　各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，堅持按照應(yīng)急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定預(yù)防措施，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級控制

　　鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村（社區(qū)）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）直接負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。

　　(三)反應(yīng)迅速，措施果斷

　　突發(fā)重大食品安全事故時，各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，立即作出反應(yīng)，充分利用已有的各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng)，迅速采取救治和控制措施。

　　(四)科學(xué)應(yīng)對，加強(qiáng)合作

　　各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹立第一責(zé)任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)費保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個工作小組

　　1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門營救受害人，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；開展對事故涉嫌刑事犯罪的'偵查、鑒定等工作。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責(zé)是：迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度，并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

　　3、經(jīng)費保障組：由鎮(zhèn)財政分局牽頭，相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費保障。

　　4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責(zé)是：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)勞動保障、保險、教育等部門，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。

　　5、事故調(diào)查組：由上級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé)，制定相應(yīng)的工作程序，報應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　6、新聞宣傳組：由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責(zé)：組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，并參與做好信息工作。

　　(三)應(yīng)急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應(yīng)急處置小組組長)：各村（社區(qū)）、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附件1，應(yīng)急響應(yīng)流程見附件2）。

　　發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的原則，成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署，開展處置工作。

　　六、應(yīng)急處理工作程序

　　(一)情況報告

　　各村（社區(qū)）和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的，應(yīng)在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。

　　(二)事故評估

　　鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實，配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評估和確認(rèn)。

　　經(jīng)評估確認(rèn)，凡符合本預(yù)案適用范圍之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議。

　　(三)應(yīng)急處置

　　1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開緊急會議，視事故情況研究決定啟動食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動預(yù)案。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、經(jīng)費保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，組織實施各項應(yīng)急處理的具體措施。并隨時將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報指揮部。

　　3、事故發(fā)生地的村（社區(qū)）和相關(guān)單位，在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。

　　4、村（社區(qū)）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。

　　七、獎懲

　　（一）獎勵

　　鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預(yù)防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門組織開展調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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