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  • 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

    時間:2024-06-29 14:26:37 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)秀15篇】

      在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)秀15篇】

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

      為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我單位實際,特制訂本預(yù)案。

      一、適用范圍

      本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發(fā)場所突發(fā)事件(故)的應(yīng)急處理工作。美容美發(fā)場所危害健康事件(故)包括:

      1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

      2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

      3、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;

      4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

      5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;

      6、其他危害健康事件(故)。

      二、工作目標(biāo)

      1、普及美容美發(fā)場所突發(fā)衛(wèi)生事件的'防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護(hù)意識。

      2、建立并完善美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

      1 總則

      1.1編制目的

      有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

      1.4工作原則

      1.4.1政府主導(dǎo),社會參與

      在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

      1.4.2預(yù)防為主,常備不懈

      定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

      1.4.3快速反應(yīng),依法處置

      加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

      1.4.4群專結(jié)合,科學(xué)防控

      明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.應(yīng)急處理工作。

      2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

      2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

      寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,寮步醫(yī)院院長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責(zé)如下:

      2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

      2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。

      2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

      2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案。

      2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練。

      2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和職責(zé)

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

      1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時,應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)科、分管院長或總值班。

      2、醫(yī)務(wù)科、分管院長、總值班接到通知后立即啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。

      3、醫(yī)務(wù)科、分管院長、總值班緊急通知相關(guān)科室準(zhǔn)備好床位。如遇床位緊張,可臨時占用醫(yī)生辦公室,必要時利用大廳、會議室。

      4、通知手術(shù)室、麻醉科做好準(zhǔn)備。

      5、內(nèi)科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時,可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)內(nèi)科收住,由內(nèi)科醫(yī)生安排治療。

      6、外科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時,可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)外、骨科收住,由外、骨科醫(yī)生安排治療。

      7、經(jīng)上述協(xié)調(diào)仍不能滿足需要時,由領(lǐng)導(dǎo)組上報市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。

      8、領(lǐng)導(dǎo)組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場救治。

      9、領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)動全院醫(yī)護(hù)人員投入緊急院內(nèi)救治工作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不計較個人得失。

      10、藥械科和總務(wù)科應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)組的安排,做好各項物資準(zhǔn)備工作。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

      為切實搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、管理機(jī)構(gòu)

      組長:(校長)電話:

      副組長:{副校長)電話:

      (總務(wù)主任)電話:

      成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

      下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。

      二、部門責(zé)任分工

      嚴(yán)格落實責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負(fù)責(zé),職責(zé)明確。

     。1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進(jìn)行說服清理。

     。2)教導(dǎo)處要加強(qiáng)對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。

     。3)應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的.具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

      三、應(yīng)急處理預(yù)案

      學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認(rèn)識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。

      1、現(xiàn)場控制與報告

      發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

      2、人員調(diào)配:

      門衛(wèi):負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護(hù)。

      校長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

      總務(wù)處:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時緊急任務(wù)。

      教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

      辦公室:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

      班主任:時刻要跟本班學(xué)生在一起,保護(hù)學(xué)生安全。

      3、逃生線路

      當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場。

      4、事件處理及原因調(diào)查

      保護(hù)現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

      5、匯報

      發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,將情況及時向全校通報,對師生進(jìn)行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

      為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

      學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實責(zé)任制。

      二、切實做好傳染病的宣傳工作。

      通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。

      三、建立疫情監(jiān)測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、

      因病缺勤病因追查與登記制度。

      1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應(yīng)的表格填寫。

      2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。

      四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責(zé)任制。

      本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強(qiáng)),負(fù)責(zé)具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

      學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。

      五、學(xué)校傳染病疫情報告

      1、報告方式

      當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。

      2、報告內(nèi)容及時限

      信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的`發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。

     。ǎ保┰谕话嗉,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

     。ǎ玻┊(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。

     。ǎ常﹤別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

      (4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

      六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。

      組 長:(校長,第一責(zé)任人)

      職責(zé):對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應(yīng)急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。

      副組長:

      職責(zé):協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。

      成 員:

      七、應(yīng)急保障

      學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

      八、責(zé)任追究

      按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施

      未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

      為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:

      一、適用范圍和對象

      本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

      二、工作目標(biāo)和基本原則

     。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

      1、加強(qiáng)的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。

      2、完善的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。

     。ǘ┗驹瓌t

      1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責(zé)任。我園在主管部門的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。

      2、預(yù)防為主,常備不懈。

      經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少

      3、快速反應(yīng),果斷處置。

      建立快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻(yīng),及時高效地做好處置工作。

      4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

      三、工作職責(zé)

      我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長,分管園長負(fù)責(zé)和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:

      1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全園的工作。

      2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。

      3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

      4、建立健全傳染病責(zé)任制。

      5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實情況。

      6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。

      7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。

      四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防

      1、高度重視,切實加強(qiáng)對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

      2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

      五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

      1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

      2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。

      3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。

      4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。

      六、責(zé)任追究

      按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

      為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

      一、工作目標(biāo)

      1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護(hù)意識。

      2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

      二、工作原則

      1.預(yù)防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

      3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

      三、組織管理

      學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

      1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

      3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

      4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)

      1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,由校長室對師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。

      2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的`情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

     。ǘ┩话l(fā)事件報告

      1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

      2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

      3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

      4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

      六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

      以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

      (一)傳染病

      1.一般突發(fā)事件

      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

      ①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

      ②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

     、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。

     、軅魅静×餍袝r加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

      ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

      2.重大突發(fā)事件

      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

     、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

      ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

     、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

     、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

     、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

      3.特大突發(fā)事件

      所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

     、賹嵭蟹忾]式校園管理,中午代伙學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

      ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

      ③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

     、軐淌、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

     、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

      4.校內(nèi)疫情

      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

     、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準(zhǔn)。

      ②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

     、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

     。ǘ┦澄镏卸

      及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)

      生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

      1.立即停止食品加工活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

      2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

      3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;

      4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

      5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

      6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

     。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

      1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

      2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

      3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

      4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

      七、保障措施

      (一)組織機(jī)構(gòu)保障

      學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

      (二)人力資源保障

      學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

     。ㄈ┴斄臀镔Y保障

      學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

      藕池中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

      領(lǐng)導(dǎo)小組名單

      組長:

      副組長:

      陳龍

      組員:

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

      一、應(yīng)急機(jī)制:

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運(yùn)行流程、諸要素之間的

      相互作用與關(guān)系。

      二、我國應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

      1、建國初期:

      我國在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的雛形。

      2、目前現(xiàn)狀

      國際:

      特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)制的體系建設(shè)。

      國內(nèi):

      ◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;

      ◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)隊伍;

      ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

      3、還存在的問題:

      SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全。

      ◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強(qiáng)。

      ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

      三、我國應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

      1、指揮決策機(jī)制

      它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上,用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

      ◆構(gòu)成:政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家咨詢委員會;

      ◆運(yùn)行程序:監(jiān)測預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;

      2、組織協(xié)調(diào)機(jī)制

      ◆構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);

      ◆運(yùn)行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

      與港澳臺地區(qū)的'聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;

      ◆工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行

      3、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機(jī)制

      ◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預(yù)測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號,以及時采取應(yīng)對措施預(yù)防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。

      ◆預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

      紅色(特別嚴(yán)重)、橙色(嚴(yán)重)、黃色(較重)、藍(lán)色(一般)

      4、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

      ◆即就是響應(yīng)主體對事件作出的反應(yīng);

      ◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項實踐性很強(qiáng)的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

      ◆響應(yīng)分級:

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

      為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,xxx幼兒園結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。

      一、工作目標(biāo):

      1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識。

      2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

      二、工作原則

      1、預(yù)防為主,常抓不懈

      幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

      2、依法管理、快速反應(yīng)

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

      三、組織管理

      (一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xxx

      副組長:xxx

      成員:各班幼兒教師

      幼兒園成立以xxx園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的.突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:

      1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。

      2、健全和落實突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實情況,責(zé)任到人。

      3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

      4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。

      5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關(guān)主管部門匯報情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

      6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時保持暢通。

      四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):

      (一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng),立即啟動一日一報告制度與加強(qiáng)疫情的通報,二是加強(qiáng)幼兒園各個班級以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

      (二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關(guān)部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

      (三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),首先實行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。

      (四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情

      幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒或者老師要及時進(jìn)行隔離,同時要向上級有關(guān)管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的健康。

      xxx幼兒園

      x年xx月xx日

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

      為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),制訂本預(yù)案。

      一、總則

      1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

      2、本預(yù)案是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度制訂的。在執(zhí)行中必需服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。

      3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。

      4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

      5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金,全部專項資金列入今年度財務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包含急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等相關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。

      6、依據(jù)國家政策,對參與突發(fā)事件應(yīng)急處置的醫(yī)護(hù)人員,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健補(bǔ)助;對參與突發(fā)事件應(yīng)急處置做出貢獻(xiàn)的人員,給予獎勵;對因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

      二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

      1、為加強(qiáng)對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。相關(guān)部門

      和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

     。1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后全部應(yīng)急處置工作。

      (2)為確保全部工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時指揮部和工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實際進(jìn)行增減。

      ①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督催促、檢查急診和搶險救災(zāi)的全部工作的落實。

     、谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。

     、弁话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊。

     、苁澄镏卸踞t(yī)療急救隊。

     、莼瘜W(xué)物中毒醫(yī)療急救隊。

     、迋魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊。

      ⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。

     、辔锲饭⿷(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

     、嵩簝(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

      ⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

      ⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院員工的防護(hù)工作,做好對員工和社會群眾的健康教育工作。

     、泻笄诜⻊(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

      2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

     。1)制訂《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警制度》,對早期發(fā)現(xiàn)的存在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。

      (2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

      (3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

     。4)制訂并實施對全院員工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃,增加全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

     。5)重點加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提升院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

      三、應(yīng)急處置

      1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

      2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立刻到達(dá)規(guī)定崗位,履行職責(zé)。

      3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診患者必需接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的患者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。

      4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要,突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

      5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

      6、參與突發(fā)事件應(yīng)急處置的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求,采取防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

      7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

      8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立刻報告衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。

      9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

      四、突發(fā)事件信息報告

      1、有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:

      (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

     。2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

     。3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

     。4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

     。5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

      2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立刻匯報醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預(yù)防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

      3、突發(fā)事件報告電話。

      五、法律責(zé)任

      1、未根據(jù)本預(yù)案履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級或者罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予解聘處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處置所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的',對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者罷免的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予解聘處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予解聘的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      4、有以下情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。

      (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

      (2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

      (3)擅離職守或工作悲觀的;

     。4)違反規(guī)程,輕率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;

     。5)拒絕接診患者的;

     。6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;

     。7)泄漏秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。

      六、附則

      1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制訂相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

      2、本預(yù)案自公布之日起施行。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

      一、總則

     。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會公共秩序。

     。ǘ┕ぷ髟瓌t:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。

     。ㄈ┚幹埔罁(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。

     。ㄋ模┒x:本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(如:自然災(zāi)害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等)。

     。ㄎ澹┻m用范圍:本預(yù)案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作和受上級指派參加的`診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

      (六)應(yīng)急組織及職責(zé):診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由王學(xué)山擔(dān)任組長,其他工作人員為組成人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,使醫(yī)療救治工作及時有效的進(jìn)行。

      二、監(jiān)測報告及應(yīng)急啟動

      (一)監(jiān)測

      1、對法定傳染病進(jìn)行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。

      2、嚴(yán)格按上級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。

      3、對診所內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價。

      (二)報告

      1、責(zé)任報告人:發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師,發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責(zé)任報告人。

      2、責(zé)任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要盡快向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。

     。ㄈ﹩訔l件:臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。

     。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍

      1、門診醫(yī)護(hù)人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報。

      2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進(jìn)行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

      三、保障

     。ㄒ唬┪镔Y保障:根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲備,應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管,及時補(bǔ)充更新。

     。ǘ┘夹g(shù)保障

      1、培訓(xùn):醫(yī)務(wù)人員必須通過各種形式的學(xué)習(xí)提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力,應(yīng)對醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。

      2:演練:診所定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

      四、結(jié)束后處理

     。ㄒ唬┰u估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對處理過程與結(jié)果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),通過科學(xué)評估提出改進(jìn)意見和建議。

      (二)獎勵與處罰:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師給予表彰和獎勵,對失職醫(yī)師及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

      為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。

      一、工作目標(biāo)

     。ㄒ唬┢占案黝悅魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

     。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

     。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。

      二、工作原則

      (一)預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

     。ǘ┮婪ü芾、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好防控工作。

     。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      三、組織管理

      學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

     。ㄒ唬└鶕(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      (二)建立健全突發(fā)公共事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

      (三)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

      (四)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

     。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

     。┐_保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

      (七)及時向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

      四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

     。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告,并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告。

     。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

      (三)在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

      五、應(yīng)急處置措施

      (一)一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

      1.各班啟動報告和零報告制度。

      2.學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,各部門落實各項防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。

      3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

      4.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

     。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的`學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

      1.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)開展針對性的健康教育,提高師生自我保護(hù)認(rèn)識和防護(hù)能力。

      2.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全體學(xué)生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

      3.對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

      4.加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

      (三)特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

      1.教室領(lǐng)導(dǎo)對缺課原因,及時上報。

      2.學(xué)校避免人群的聚集和流動。

      3.學(xué)校負(fù)責(zé)對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

     。ㄋ模┬(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行,應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下,啟動傳染病防控應(yīng)急預(yù)案:

      1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部。

      2.校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀(jì)部門等;并做好疫情的續(xù)報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。

      3.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傳染病流行時加強(qiáng)對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療,聯(lián)系學(xué)生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。

      4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

      5.教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

      6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和父母的聯(lián)系。

      7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

      8.對傳染病防控工作中反映出來的問題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。

      六、應(yīng)急保障

      學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

      七、善后與恢復(fù)工作

      傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

     。ㄒ唬⿻嘘P(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。

     。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教體局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的善后工作。

     。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關(guān)部門提出意見并進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

     。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

      八、責(zé)任追究

      教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

      為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我園實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、適用范圍

      本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

      二、工作目標(biāo)

      1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。

      2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)具體落實學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭,主要職責(zé)如下:

      1、負(fù)責(zé)制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。

      2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。

      3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

      4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況。

      5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的'隔離消毒、食物留存等工作。

      四、突發(fā)事件監(jiān)測

      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,班級輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。

      2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集公共衛(wèi)生事件的情報,以便做好預(yù)防工作。

      五、突發(fā)事件報告

      1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

      2、責(zé)任報告人:教職員工、園長

      3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時,應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。

      六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

      (一)傳染病事件的處置

      1、一般傳染病事件當(dāng)師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時,應(yīng)采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負(fù)責(zé)與衛(wèi)生科保持聯(lián)系(衛(wèi)生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時送患者到?漆t(yī)院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時配合市(區(qū))疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動,印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力。

      2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當(dāng)出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時,在市(區(qū))疾病控制中心的指導(dǎo)下,根據(jù)實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和市(區(qū))疾病控制中心報告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮,并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)封鎖事發(fā)現(xiàn)場,隔離疑似病人,和衛(wèi)生科一起配合市(區(qū))疾病控制中心對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓(xùn)等教學(xué)活動。④總務(wù)處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場所定時進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定

      (二)食物中毒事件的處置當(dāng)發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,應(yīng)采取下列措施。

      1、知情師生應(yīng)在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領(lǐng)導(dǎo),直至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況報告市(區(qū))相關(guān)部門。

      2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

      3、學(xué)院學(xué)生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

      4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理?倓(wù)處、保衛(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

      5、學(xué)生處、團(tuán)委及時召開學(xué)生干部、輔導(dǎo)員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩(wěn)定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

      6、衛(wèi)生科配合市(區(qū))衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見。

      (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時,按下列程序處置。

      1、學(xué)生處、團(tuán)委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并視情況報告市(區(qū))衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

      2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

      3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

      4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。

      七、突發(fā)事件的責(zé)任追究

      各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責(zé)任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

      實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

      為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實施正確、及時、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本預(yù)案。

      一、基本概念

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

      二、適用范圍

     。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔

      是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:

      1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。

      2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。

      3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。

      4、發(fā)生新發(fā)傳染病的.疑似病例。

      5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

      6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。

      7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。

      8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

      9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

     。ǘ┤后w性不明原因疾病

      群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個相對集中的區(qū)域(如同一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

     。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒

      主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點中毒事件。如:

      1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

      2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。

      3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。

      (四)恐怖襲擊事件

      包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。

     。ㄎ澹┢渌后w性事件

      1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

      2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

      三、職責(zé)任務(wù)

     。ㄒ唬┫绕谔幹

      醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。

      (二)及時報告

      發(fā)生突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級向上報告,報告分為首次報告、進(jìn)程報告和總結(jié)報告。首次報告應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報告內(nèi)容;總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。

     。ㄈ﹩討(yīng)急機(jī)制

      醫(yī)務(wù)處在報醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動本級應(yīng)急機(jī)制,落實日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時,及時與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時掌握駐地疫情信息。

     。ㄋ模┞鋵嵎揽卮胧

      1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時間和地點,查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。

      2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。

      3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。

      4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來人員進(jìn)入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。

      5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。

      6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識到普及教育,實施心理干預(yù)。

      (五)應(yīng)急保障

      醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。

     。⿷(yīng)急響應(yīng)的終止

      醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。

     。ㄆ撸┥坪筇幚

      應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。

      四、處置原則

     。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈

      提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,堅持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲備。加強(qiáng)針對性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

      在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實施分級管理。

      (三)快速反應(yīng)、密切協(xié)同

      加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷

      完善和落實監(jiān)測、預(yù)警和事件報告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。

      五、處置程序

      在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調(diào)查——實施心理干預(yù)——總結(jié)報告情況。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

      一、總則

      1、編制目的

      為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。

      2、適用范圍

      本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:

     。1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;

     。2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;

     。3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;

     。4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;

      (5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。

      二、工作原則

      1.堅持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

      2.日常管理組織

      由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對突發(fā)性傳染病時間應(yīng)急處置的日常管理工作。

      職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時間內(nèi)報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內(nèi)上報。并做好相關(guān)健康教育工作。

      3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組

      職責(zé):對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,及時對突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診,協(xié)助救治。

      4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

      臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時,主動配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果,應(yīng)及時調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。

      三、監(jiān)測、預(yù)警與報告

      1、監(jiān)測

      公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。

      2、預(yù)警

      上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報告。

      3、報告

      公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報告科室、責(zé)任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專家會診,對相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實,并同時將情況報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告,同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。報告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。

      四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

      1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

      突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

      2、應(yīng)急響應(yīng)程序

     。1)甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

      專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

     。2)乙類或者丙類傳染病的'應(yīng)急響應(yīng)程序

      專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

     。3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

      專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

      3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

      要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。

      4、應(yīng)急響應(yīng)的終止

      突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時間隱患或相關(guān)危險因素消除,經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證

      5、評估、整改

      疫情處置結(jié)束后,突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進(jìn)行評估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進(jìn)措施,形成評估報告并上報。

      五、保障措施

      1、嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章,明確職責(zé),落實責(zé)任。實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任到人。對在工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰獎勵;對因工作不力,措施不到位,造成嚴(yán)重后果的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和個人的責(zé)任。

      2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn),提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中,發(fā)現(xiàn)結(jié)核。ǘc醫(yī)院:市結(jié)防所)、麻風(fēng)。ǘc醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴(yán)格落實屬地歸口管理的原則,及時聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。

      3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展健康宣教,使群眾了解必要的防護(hù)知識和信息,消除恐慌心理,提高個人自我防病能力。

      4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲備方案,做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防治藥品、個人防護(hù)物品和生活必需品儲備工作,保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。

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