突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案【精】
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、原則要求
有利于我委改進(jìn)工作，本著有利于問(wèn)題的解決。有利于社會(huì)穩(wěn)定的要求，依照時(shí)效性原則、誠(chéng)信原則、人本原則、溝通原則，積極主動(dòng)、準(zhǔn)確掌握、正確引導(dǎo)、講究方法、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)，開(kāi)展客觀、公正、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有序的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
二、應(yīng)急范圍
主要包括：本預(yù)案所指的突發(fā)事件。
一）社會(huì)平安類(lèi)突發(fā)事件。涉及我委干部職工、各幫扶點(diǎn)及幫扶企業(yè)的各種非法集會(huì)、游行、上訪、聚眾鬧事等；社會(huì)其他人員針對(duì)我委的示威、聚眾鬧事等；針對(duì)我委干部職工的各類(lèi)恐怖襲擊事件；其他散布謠言等影響我委機(jī)關(guān)正常工作秩序和委內(nèi)職工生活秩序或可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的事件等。
二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或可能造成我委機(jī)關(guān)干部職工健康損害的事件。如：污染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三）事故災(zāi)害事件。包括我委機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和職工住宅發(fā)生火災(zāi)。觸電等事故以及影響平安與穩(wěn)定的其它災(zāi)難事故等。
四）自然災(zāi)害事件。指對(duì)我委機(jī)關(guān)干部職工生命和財(cái)富造成損害的自然災(zāi)害。包括洪水、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
三、應(yīng)急措施
一）突發(fā)事件信息演講
機(jī)關(guān)各科室和干部職工均要及時(shí)向委突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小組）演講。應(yīng)急小組是受理演講、先期處置和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，對(duì)于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的重大事件。必需認(rèn)真履行職責(zé)。
委在現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)關(guān)干部或第一知情人（目擊者）應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人或委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，遭受突發(fā)事件后。委應(yīng)急小組在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，還應(yīng)立即將突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件、類(lèi)別、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和先期處置措施等有關(guān)信息、請(qǐng)求協(xié)助解決的主要問(wèn)題等按規(guī)定時(shí)限演講市政府。同時(shí)，要依照要求做好突發(fā)事件后續(xù)情況演講。
二）突發(fā)事件引導(dǎo)管理
委應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)迅速掌握各類(lèi)突發(fā)事件原因、事態(tài)現(xiàn)狀、處置進(jìn)展情況，突發(fā)事件發(fā)生后。積極開(kāi)展工作，確定統(tǒng)一的宣傳口徑，第一時(shí)間用事件真相引導(dǎo)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況，適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)，實(shí)事求是有針對(duì)性地答疑解惑，防止媒體從其它渠道獲取片面、虛假，甚至錯(cuò)誤的信息誤導(dǎo)大眾，或?qū)κ录M(jìn)行渲染與炒作。
三）突發(fā)事件新聞
有效引導(dǎo)輿論，委突發(fā)事件的信息統(tǒng)一由新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)。促使信息疏通。
1新聞發(fā)言人的工作：包括慣例和特殊的發(fā)言、參與決策的制定及決策信息戰(zhàn)略的制定、處置媒介的詢(xún)問(wèn)、安排新聞界的采訪、安排新聞會(huì)的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備活動(dòng)等。
2新聞的方法：一是前期準(zhǔn)備。由我委牽頭。再報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可。重點(diǎn)在擬定內(nèi)容，準(zhǔn)備新聞稿、政府態(tài)度、口徑上做準(zhǔn)備；二是現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答。明確態(tài)度立場(chǎng)、嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)控制，注重答問(wèn)技巧和語(yǔ)言?xún)x態(tài)；三是跟蹤報(bào)道。會(huì)后要關(guān)注輿論動(dòng)向、掌握最新情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便和各媒體及時(shí)溝通，進(jìn)行引導(dǎo)。
3新聞的類(lèi)別和形式：根據(jù)實(shí)際情況。采取召開(kāi)新聞會(huì)、記者招待會(huì)、電話(huà)采訪、書(shū)面、提供新聞稿等多種形式進(jìn)行。
四）新聞報(bào)道組織管理
實(shí)行采訪登記制度，對(duì)前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者。對(duì)未進(jìn)行采訪登記或未準(zhǔn)許采訪的記者拒絕采訪。根據(jù)情況，制定和事件現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)規(guī)定，所有人員包括記者采訪都必需遵守現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)規(guī)定，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)違反現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)規(guī)定行為要采取果斷措施進(jìn)行處置。事發(fā)地點(diǎn)及時(shí)合理設(shè)置警戒線(xiàn)，對(duì)包括記者在內(nèi)的無(wú)關(guān)人員一律不允許進(jìn)入警戒線(xiàn)活動(dòng)，防止因?yàn)椴稍L等其他因素而干擾現(xiàn)場(chǎng)救援工作；一般不允許對(duì)傷亡人員進(jìn)行采訪，以確保傷亡人員得到及時(shí)救護(hù)。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全委突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、主任周XX擔(dān)任，市發(fā)改委成立突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長(zhǎng)由黨組成員、副主任汪海昌同志擔(dān)任，成員由科室及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮市發(fā)改委突發(fā)事件輿論宣傳引導(dǎo)管理工作，負(fù)責(zé)收集掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況，做好新聞相關(guān)組織工作，處置日常事務(wù)，形成集中決策、統(tǒng)一指揮的快速高效工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在委辦公室，各有關(guān)科室各司其職，分工協(xié)作，加強(qiáng)溝通，形成合力。辦公室職責(zé)：主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件輿論宣傳引導(dǎo)工作的基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理；組織制定應(yīng)急工作預(yù)案，匯總有關(guān)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的分析預(yù)測(cè)、預(yù)警信息等，提出應(yīng)急工作建議。應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下轉(zhuǎn)為“突發(fā)事件輿論宣傳引導(dǎo)工作協(xié)調(diào)指揮部辦公室”
五、關(guān)于突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制的啟動(dòng)
1突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制的啟動(dòng)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、級(jí)別等情況而定。重大事故視具體情況只啟動(dòng)局部預(yù)案，重特大事故要啟動(dòng)全部預(yù)案。
輿論引導(dǎo)指揮部全體成員必需在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位，2突發(fā)事件發(fā)生后。依照分工展開(kāi)工作。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持24小時(shí)通訊疏通，隨時(shí)處置各種突況。要以大局為重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，妥善處置好各種關(guān)系。
六、責(zé)任追究
將視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：出現(xiàn)下列情況之一。
未按領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)制度要求做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作。
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