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  • 災害應急預案

    時間:2025-01-03 17:04:30 應急預案 我要投稿

    災害應急預案

      在生活、工作和學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    災害應急預案

    災害應急預案1

      一、指導思想

      為做好全市應對自然災害給人民群眾生產生活造成的嚴重影響,科學應對極端天氣事件,規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護人民群眾的根本利益,在遼寧省減災委員會辦公室《關于進一步做好暴風雪應對及員管理相關工作的通知》的框架下,各級公安機關統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與,促進我市經濟全面、協(xié)調、有序發(fā)展,為我市城市建設創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。

      二、工作原則

      1.堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,把保障公眾的財產和生命安全作為首要任務,充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害。

      2.堅持預防為主的原則。把應對暴風雪事件的各項準備工作落到實處,加強基礎工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。

      3.堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下開展工作,建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。

      三、組織領導

      為加強此項工作的領導,市局成立“應對暴風雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下:

      總指揮:公安局局長

      副總指揮:其他黨委成員

      成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務保障部、法制、信訪、國保、治安、經保、刑偵、經偵、技偵、特警、交警、網安、出入境管理、邊防等部門。

      辦公室設在市局經保分局,總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳,負責災情期間市局領導批示、指示的傳達,督辦反饋、協(xié)調落實。以及信息的`收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。

      前線指揮部總指揮:分管安全生產的副局長

      前線指揮部副總指揮:災情發(fā)生地市、縣(區(qū))公安(分)局局長

      前線指揮部下設由市、縣(區(qū))公安(分)局相關警種部門共同組成的8個工作組:

      情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位:指揮中心、國保、經保、治安、特警、刑偵、技偵、網安等警種部門。負責全局性情況匯總,籌備綜合性會議,擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。

      信息研判組 市局情報科牽頭。成員單位:指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經偵、經保、網安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負責組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。

      現(xiàn)場處置組 特警支隊牽頭。成員單位:經保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負責傳達和督促落實各項命令;指導部署進行現(xiàn)場處置;掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程;協(xié)調調度各地警力、裝備、車輛。

      輿情控制組 網安支隊牽頭。成員單位:網安、宣傳等部門。負責指揮全市和協(xié)調市外互聯(lián)網信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作,在非常時期積極與相關部門溝通協(xié)調,有效實施輿情引導、控制。

      指揮調度組 指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調動,現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網、衛(wèi)星通信網、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建,全市電視電話會議保障。

      交通管制組 交警支隊牽頭。負責各市、縣(區(qū))警力向事發(fā)地開進沿途的交通保障,指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導和實施交通管制工作。

      治安防控組 特警支隊牽頭。成員單位:特警、經保等警種部門。負責指揮開展社會面控制,做好社會面及重點部位巡邏防范工作。

      后勤保障組 警務保障部牽頭。負責聯(lián)系提供外援警力集結地點、住宿地點、食宿保障、醫(yī)療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設備、攝錄設備、交通工具,以及市局本級后勤保障工作。

      宣傳報道組 政治部宣傳科牽頭。負責聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息,集中報道公安機關和一線民警斗風雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務的感人事跡。

      應急處置流程圖

      四、工作任務

      發(fā)生氣象災害后,按照市政府發(fā)布的四色預警信號,各級公安機關應立即做出應急反應,在最短時間內到達現(xiàn)場搶險救災,維護社會安定。

     。ㄒ唬╊A警信號總體上分為四級(Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),按照災害的嚴重性和緊急程度,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標識,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據(jù)不同的災種特征、預警能力等,確定不同災種的預警分級及標準。

     。ǘ┍╋L雪災害發(fā)生后,各級公安機關要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時上報。設立暴風雪災害應急指揮部,各部門發(fā)現(xiàn)災害線索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害等級做出判斷并及時反饋給應急指揮機構。

     。ㄈ那榇_認分級。

      根據(jù)暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。

     、窦墸喊l(fā)生日降雪量在15毫米以上。

     、蚣墸喊l(fā)生日降雪量在10毫米以上。

      根據(jù)大風發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級:瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風;大風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于500米的天氣。

     、蚣墸核矔r風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風;強風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于1000米的天氣。

      1、經保分局加強重點單位、關系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作,及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開展、實施相關工作。

      2、交警支隊根據(jù)災情發(fā)生地實際情況,對受災路段采取交通管制措施,封閉有關道路,疏導車輛,維護交通秩序,確保執(zhí)行救援任務的車輛出入災情路段暢通。開展災情調查,搶救災情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作,盡快恢復交通。

      3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災情發(fā)生地治安秩序,擔負災情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。

      4、治安、社區(qū)警務支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災隱患排查。

      5、各市(縣)區(qū)公安(分)局組織派出所民警深入居民小區(qū),廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關知識。

      五、應急響應

      公安機關根據(jù)實際需要部署警力,加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護災區(qū)正常的生產、生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。

     。ㄒ唬┍╋L雪災害的應急處理。

     、窦壉╋L雪災害發(fā)生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部應立即采取措施,判定暴風雪災害級別,規(guī)模等,并立即將災情報告給市局應急指揮部,必要時,請求市局應急指揮部有關部門派專家組支援。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。災情發(fā)生地公安及時組織有關部門對氣象災害災情調查,并按規(guī)定將調查結果上報市局。

     、蚣壉╋L雪災害發(fā)生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災民;組織群眾進行自救互救;平息謠傳或誤解,維護社會安定。在1小時內將災情向市局報告,并及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。組織人員進行災情調查,并按有關規(guī)定將調查結果上報市局。

      (二)聯(lián)合救援

      應急指揮部根據(jù)實際情況,統(tǒng)一調集各有關部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災區(qū)參與救援行動。接到應急指揮部指令后,各有關部門應在規(guī)定時間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內到達救援現(xiàn)場,實施現(xiàn)場處置、救援等工作。

     。ㄈ┬冀獬╋L雪災害預警和應急工作結束。

      發(fā)布暴風雪預警后,根據(jù)天氣預報未來3-5日內沒有大雪以上降雪,災情發(fā)生地人民生活安置妥善,生活穩(wěn)定后應急結束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網等媒體及其它途徑,及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風雪災害處理指揮部提出突發(fā)事件調查報告和應急經驗總結及改進建議及上級上報情況。

      六、措施保障

     。ㄒ唬┵Y金和物質保障。

      各級公安機關設立暴風雪災害應急資金和必要的物資,納入財政預算,保障應急所需設施、設備和物資。

     。ǘ┘夹g保障。

      暴風雪災害應急指揮部成立專家組,由氣象、農委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關部門選派專業(yè)技術人員組成,對災害的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的決策依據(jù)。

     。ㄈ┬畔⒈U

      公安機關完善110、122接處警系統(tǒng),配備必要的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道暢通。

      七、工作要求

      1、統(tǒng)一指揮,快速反應

      接到災情應急指揮部指令后,各有關部門和單位應迅速組織相關人員、車輛、裝備在第一時間到達災情現(xiàn)場,實施搶險救援措施。

      2、服從指揮,分工協(xié)作

      各有關部門和單位需在災情應急指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產損失。

      3、完善預案,加強合作

      各市(縣)區(qū)、各有關部門,要制定開展災情應急救援工作方案,加強備勤工作。搶險救援中,應加強部門之間的協(xié)調配合。

    災害應急預案2

      為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本應急預案:

      一、指導思想

      認真落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度密切配合,進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。

      二、應急領導組

      為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組:

      組長:陳向陽

      副組長:吳興斌

      成員:莫海龍、余杰、各村書記

      一切聽從組長的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的'影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

      三、應急處置措施職責

     。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡浞终J識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,村主要領導要親自抓好工作的落實,配合鎮(zhèn)微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經營活動熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規(guī)模,提前發(fā)布預警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災情,要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除,并在危險地段設置安全警示標志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預警,勸阻旅客獨自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時間啟動應急搶險預案,組織人員配合鎮(zhèn)應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。

     。ǘ⿷本仍郝鋵崙绷α,鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應急救援隊伍,明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況,一旦大風降溫和強降雪引發(fā)事故和災情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災影響,保障群眾生命財產安全。(詳細名單見附件1、附件2)

     。ㄈ┘毣A案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預案制定細化到村到組到人的應急措施,適時進行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。

      (四)信息暢通:加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,落實網格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災情報告后第一時間組織核查災情,及時、準確、規(guī)范報送災情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播,通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

      (五)重點關注:各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修,對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護,出現(xiàn)房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況,村委會要第一時間響應,第一時間組織人員搶險,切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保,明確包保責任人和責任事項,上門入戶開展關心關愛;對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的,及時開展救災和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。

     。┲蛋囗憫烘(zhèn)村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領導和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,及時開展應急處置工作,努力將災情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。

     。ㄆ撸⿵娀U希烘(zhèn)應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資,做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時落實保障。

      四、預案終止

      根據(jù)天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執(zhí)行。

    災害應急預案3

      為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產安全,我公司按照國家相關法規(guī),從實際出發(fā),制定本預案。

      一、預案適用范圍

      因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。

      上述給我公司正常生產造成嚴重后果的自然災害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。

      二、實施原則

      “部門管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由公司總經辦統(tǒng)一指揮協(xié)調各部門,保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

      “平戰(zhàn)結合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的`各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。 “快速反應,科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。

      三、預案啟動標準

      因自然災害造成人員傷亡,受災直接經濟損失10萬元以上;

      發(fā)生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;

      總指揮認為有必要啟動的。

      四、指揮系統(tǒng)及工作職責

      指揮系統(tǒng)

      公司成立自然災害應急處理指揮部?傊笓]由總經理擔任,如總經理無法到達現(xiàn)場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任;成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前,根據(jù)事故類別,由部門負責人指揮組織、協(xié)調搶險救災工作。

     。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。

      1、在總指揮的統(tǒng)一領導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施;組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

      2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據(jù)自然災害情況,組織進行人員和物資疏散工作;緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。

      4、在自然災害應急處置過程中,應當和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

      5、配合上級部門進行災害情況調查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

      五、搞好綜合保障

      自然災害發(fā)生后,公司各部門在指揮部領導下,完成以下綜合保障任務:

      1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

      2、技術部、安全人事部:

      (1)組建應急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍,應急專業(yè)隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達現(xiàn)場;(2)保證現(xiàn)場動力、能源、機具的正常供應。

      3、財務部:設立處理自然災害事件專項資金,?顚S,并視災害程度隨時增加資金的投入。

      六、報告制度和求助電話

      一般自然災害以自救為主,如發(fā)生重大自然災害時,公司必須做到:

     。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門和市政府。

     。ǘ┰24小時內寫出書面報告,報送上述部門。報告內容包括:發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計、危機原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

    災害應急預案4

      一、責任人:

      園領導

      二、處置事件的組織:

      突發(fā)事件指揮領導小組。

      三、報告程序:

     。1)突發(fā)事件指揮領導小組在第一時間到達現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

      (2)由園領導向教育局領導匯報。

      四、預防及處置措施:

     。1)安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發(fā)生時的自救本領。

      (2)總務處排查校園的.房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的受災情況,發(fā)現(xiàn)問題及時補救。

     。3)信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預報、預警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領導采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發(fā)事件指揮領導小組討論決定措施。

      (4)園領導班子成員在接到暴風、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關工作。發(fā)現(xiàn)災情時,總務主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責關好教室門窗。園領導要安排加大學校值班人數(shù)。

      (5)發(fā)生破壞性災害后由突發(fā)事件指揮領導小組統(tǒng)一人員分配,各負其責立即進行抗災自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。

    災害應急預案5

      為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。

      一、總則

      自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

      二、自然災害救助應急機構

      工作領導小組及聯(lián)系電話

      組長:

      副組長:

      組員:

      三、工作職責

     。1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

     。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

     。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

      四、工作原則

      (1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。

     。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

      五、組織管理

      學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:

     。1)根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

      (2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。

     。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

      (4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

      (5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。

      (6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。

      六、自然災害事故的預防

     。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

     。2)經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

     。3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

     。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。

     。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

     。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

     。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。

     。8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

      七、自然災害事故的報告

     。1)學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

     。2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

      (3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

     。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

      八、然災害事故的應急反應

      根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

     。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。

     。2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。

      (3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移相對安全區(qū)等待救援。

     。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

     。5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

      (6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;

      夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。

      (7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

      (8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。

      A、教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。

      B、事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

      C、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

     。9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

      (10)助相關部門做好善后處理工作。

      九、責任追究

      根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

      自然災害安全應急預案5

      1、總則

      為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時,能及時有效地采取應急救援措施,控制和消除自然災害事故,最大限度地減少災害的各種損失,在突發(fā)自然災害如:大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

      2、概況

      本組織機構適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

      結合本地自然氣候的特點,自然災害主要分為:地震、暴風(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后,應在當?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統(tǒng)一指揮下進行,各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮,積極密切配合,認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

      3、應急預案內容

      3.1應急指揮機構及其職責

      3.1.1應急救援指揮部

      總指揮:

      副總指揮:

      成員:

      3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

      3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定;

      3.1.2.2研究制定抗自然災害的預防規(guī)劃和救災工作計劃及措施;

      3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構;

      3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及;

      3.1.2.5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導;

      3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應急處置工作;

      3.1.2.7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案;

      3.1.2.8按照地方政府天氣預報,確定進入抗災戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達抗自然災害指令,

      3.1.2.9落實各項預防措施,加強抗災工作的宣傳和教育;

      3.1.2.10發(fā)布抗自然災害應急救援預案啟動命令;

      3.1.2.11負責本現(xiàn)場抗災的組織協(xié)調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置:

      3.1.2.12通報抗災搶險及應急救援進展情況;

      3.1.2.13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況;

      3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源不足時,應向當?shù)卣畱本仍笓]部報警,向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

      3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊

      隊長:

      副隊長:

      成員:

      3.1.3.1抗災搶險專業(yè)救護隊(隊長、隊員)職責

     。1)自然災害前工作:由各自參建單位組成的搶險救護隊,應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資,負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員,經常開展防災搶險業(yè)務的訓練和演練,應變突發(fā)自然災害事故的搶險;

     。2)自然災害戒備狀態(tài):在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作;

     。3)自然災害來臨時:啟動應急救援預案,緊急調集隊員趕赴抗災現(xiàn)場,投入救援物資,接受救災指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

      3.1.3.2物資供應部職責

      在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現(xiàn)場,在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。

      3.1.3.3工程管理部職責

      1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測

      (1)根據(jù)設計院意見及抗災組織技術的要求,應對現(xiàn)場所有建(構)筑物檢查復審,對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的,必須給予加固。

      (2)對現(xiàn)場重大危險源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時給予加固和整改。

     。3)應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的'檢測保護,檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

      2、結合本施工現(xiàn)場施工用電結構和防災要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

      3、防震防汛設施的檢測

     。1)現(xiàn)場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求;

     。2)現(xiàn)場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求;

     。3)避雷設施是否按規(guī)定檢驗合格;

     。4)地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;

      (5)路面排水設施是否完好無損,符合排水要求;

      3.1.3.4安全質量部職責

      依據(jù)當?shù)卣奶鞖忸A報,配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等,綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。

      3.1.3.5綜合管理部職責

      自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工;發(fā)生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路,確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運,積極配合物資供應和醫(yī)療救護組開展救護工作。

      通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳,增強職工的防災意識,提高職工發(fā)生災情時進行自救互救的能力,提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時,采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項;及時平息各種謠傳。

      3.1.3.6保衛(wèi)部門職責

      加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護正常的治安秩序,積極開展災情日常的應急演練工作,在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設施的管護工作,保護全現(xiàn)場和員工財產,維護全現(xiàn)場施工秩序。

      3.1.3.7應急搶救救援物資儲備

     。1)擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業(yè)搶險器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等;

      (2)醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備:警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

     。3)物資部門負責的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

      3.1.4應急報告

      3.1.4.1當現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災害險情或接到上級通報后,都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

      3.1.4.2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報,通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災害現(xiàn)場。

      3.1.4.3各各參建單位再災害現(xiàn)場救災時,應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度,在防止災害進一步擴大的情況下,必要時采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設備的安全。

      3.1.4.4應急救援指揮部領導接到災害報警時,應根據(jù)災情的嚴峻程度和存在的危害性,按有關規(guī)定應及時向上級有關部門報警或請求支援;

      3.1.5應急通信

      通信聯(lián)系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災害發(fā)生后,通信應急小組全力確保調度電話暢通,確?篂闹蛋嚯娫挘ㄈ珖睋埽┑臅惩。

      3.2危急事件的預防

      3.2.1在自然災害發(fā)生期間和終止后,及時分析和預測災害發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。

      3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局,針對災害的蔓延要及時采取措施,防止災害損失擴大。

      3.3應急預案的啟動

      3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等,啟動“常規(guī)預案”。

      3.4危急事件的應對

      3.4.1常規(guī)預案:

      3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風雪初時等惡劣氣候下,各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告應急辦公室。

      3.4.2應急響應

      3.4.2.1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后,應盡快趕赴災情現(xiàn)場,針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責,投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

      3.4.2.2應急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應急救援組各組長和成員,盡快落實必要的交通車輛。

      3.4.2.3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應迅速趕赴災情事故現(xiàn)場,接受指揮部或組長的領導,履行各自的職責和任務,緊急起用儲備搶險救援物資,盡快投入搶險救援。

      3.4.2.4各參建單位物資供應部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求,及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

      3.4.2.5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員,在自然災情發(fā)生后,必須堅守崗位待命,服從部門領導及上級領導的統(tǒng)一指揮和調遣。

      3.4.2.6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員,在自然災情發(fā)生后都應堅守崗位,服從部門領導的統(tǒng)一指揮和調動,積極投身于搶險救援工作中。

      3.5生產、生活維持或恢復方案

      3.5.1各參建單位員工在自然災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使施工、生活正常進行。

      3.5.2根據(jù)實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電,做好恢復工作,防止損壞設備,并注意操作中的安全。

      3.5.3后勤、醫(yī)療應急組及時做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應,做好衛(wèi)生防疫工作。

      3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。

    災害應急預案6

      為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,辦事處轄區(qū)內正常的生產、生活和社會秩序,維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,確保我處轄區(qū)經濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本預案。

      一、適用范圍

      我處六個社區(qū)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

      二、工作原則

     、、堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

      ㈡、堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各社區(qū)、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產生活和運輸造成的重大影響,結合本社區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

     、、堅持分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由社區(qū)應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協(xié)調解決。

      ㈣、快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。

     、、堅持資源整合、信息共享的`原則。各部門、各社區(qū)及各轄區(qū)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

      三、組織機構及職責

     、、組織機構

      成立XXX街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,負責指揮我處低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組由辦事處主任楊武軍任組長,政法武裝委員羅圣君、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉叢、副主任黃翀、紅衛(wèi)派出所所長尹峻禾任副組長,辦事處各部門負責人、各社區(qū)主任為成員。領導小組下設辦公室,鄧萬根任辦公室主任,辦公室地點設處計經辦。

     、、應急領導小組職責:

      1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;

      2、圣君、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉叢、副主任黃翀、紅衛(wèi)派出所所長尹峻禾任副組長,辦事處各部門負責人、各社區(qū)主任為成員。領導小組下設辦公室,鄧萬根任辦公室主任,辦公室地點設處計經辦。

     、、應急領導小組職責:

      1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;

      2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;

      3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;

      4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;

      5、研究解決其他有關重大問題。

     、、應急領導小組辦公室職責:

      1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。

      2、落實應急領導小組安排的各項任務,執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

      3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。

      4、在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。

      5、督促應急領導小組各成員單位制定應急子預案

      四、相關應急措施

      ㈠、加強預警通告:按照有關規(guī)定和要求,及時將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布;廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,要廣泛宣傳防災抗災和應急救護知識,大力宣傳搶險救災先進事跡。

      ㈡、確保生產安全:密切關注天氣變化趨勢,及時啟動氣象應急預案,積極向上級部門獲取低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料,同時通過手機短信、網站、電視等渠道,向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信號,提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范,建議交通、公安等部門做好道路結冰應急和搶險等工作,以確保出行車輛和人員安全。

     、、確保交通暢通:加強對轄區(qū)供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、交通運輸?shù)裙迷O施和供排水系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修。遇較大低溫雨雪冰凍天氣,及時動員組織環(huán)衛(wèi)部門清除城鎮(zhèn)干道積雪、積水,及時清運垃圾;強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織,重點做好車站及運管站等交通中轉樞紐與轄區(qū)交通體系的銜接,確保人員及時疏散,有序流動。

      ㈣、確保通信正常運行:做好通信設施維護和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時,調派應急通信設備和人員,保障應急指揮通信暢通。

      ㈤、確保正常生活秩序:組織干部立即深入到小區(qū)檢查了解災情,提前準備好相關物資,及時將救災救濟款糧和棉衣棉被等救災物資發(fā)放到困難群眾手中;加強滯留人員的應急救助工作,確保不發(fā)生非正常情況。并聯(lián)合公安部門加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應急運輸安全通暢。

      ㈥、加強值守和信息報告工作:嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度,重要崗位、重要時段實行主副班制度。要密切關注可能的災害性天氣變化,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的手機研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,圖稿信息報告的時效性和準確性,實行零報告制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時上報。

      五、應急啟動

      根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,我處將針對性地啟動應急預案。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,我處領導小組將對災害進行評估,并通過新聞媒體發(fā)布應急狀態(tài)的公告。

      六、恢復重建

      我處相關工作部門、相關社區(qū)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。

      七、獎懲制度

     、、有下列事跡之一的單位和個人,由領導小組建議區(qū)委、區(qū)政府給予表彰和獎勵:

      1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;

      2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;

      3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;

      4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。

     、妗⒂邢铝行袨橹徽,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:

      1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;

      2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預案規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;

      3、截留、挪用救災資金、物資的;

      4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;

      5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;

      6、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的;

      7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

    災害應急預案7

      1、目的

      預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

      2、適用范圍

      本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

      3、管理職責

      3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。

      3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。

      3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調與配合。

      4、內容及要求

      4.1洪水或水浸災害

      4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

      4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發(fā)現(xiàn)不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。

      4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

      4.1.4當災情發(fā)生后,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,并報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的.主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。

      4.1.5若水災發(fā)生在水泵房,并且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即采取緊急措施,停止所有機組的工作,然后切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。

      4.1.6災情過后,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發(fā)生的原因,積極改進防護措施,若文件有不妥處,負責進行修改。

      4.2雷擊

      4.2.1制水分公司機電設備、構筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng),由技術工程部組織人員定期進行檢測。

      4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如:

      4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度,如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應及時修復;

      4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應及時修復;

      4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,并應保證密封處不漏氣。

      4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。

      4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異;蚬收,應以書面的形式上報技術工程部,由技術工程部統(tǒng)一處理。

      4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

      4.2.3當因雷擊發(fā)生火災,按照《火警應急預案》處理。

      5、相關文件

      5.1 《事故管理規(guī)定》

      5.2 《火警應急預案》

    災害應急預案8

      為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

      一、成立應急組織,加強工作領導

      縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話x。

      二、層層包保,落實各自責任

      主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

      總負責人:包德平局長

     。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路

      1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的`相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:,聯(lián)系電話:)

      2.成立五個包路小組

      第一組組長x

      人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。

      第二組組長x

      人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。

      第三組組長x

      人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。

      第四組組長x

      人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。

      第五組組長x

      人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:。

      鏟雪機械聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:

      3.成立應急分隊

      負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。

      成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

     。ǘ﹥煽鸵晃R回涇囕v

      責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:,聯(lián)系電話:;危(貨)運負責人:,聯(lián)系方式:)

     。ㄈ┧习踩

      x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負責人:,聯(lián)系電話:;x鎮(zhèn)政府負責人:,聯(lián)系電話:)

     。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖

      局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質監(jiān)站協(xié)助實施。

      1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:,聯(lián)系電話:)

      2.長江經濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負責人:,聯(lián)系電話:)

      3.S202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話:)

      4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話:)

      5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話:)

      三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動

      1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;

      2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;

      3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。

      4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

      5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:。

    災害應急預案9

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      1.1編制目的

      保證重大暴雪應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產安全,為構建和諧延壽提供氣象保障。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規(guī),結合我縣實際制定本預案。

      1.3工作原則

      1.3.1堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為重大暴雪災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。

      1.3.2堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴雪應急工作。

      1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高重大暴雪應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。

      1.4適用范圍

      1.4.1本預案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

      1.4.2本預案適用于發(fā)生在延壽縣內的重大暴雪監(jiān)測、預報預警、救災等應急工作。

     。病⒔M織機構及職責

      2.1應急指揮機構組成

      重大暴雪應急工作實行行政領導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部,由縣氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。

      2.1.1縣氣象災害應急指揮部

      縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關單位負責人組成?h政府分管副縣長任指揮長,縣氣象局局長任副指揮長。

      重大暴雪災害發(fā)生后,縣氣象災害應急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設立重大暴雪災害現(xiàn)場應急指揮部。

      2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室

      縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室,負責日常工作。辦公室設在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務副局長擔任。

      2.1.3成員單位

      縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務局、縣農委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。

      2.2部門主要職責

      2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責

      負責對重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警和救災等應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。

      2.2.2應急辦公室職責

      負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商重大暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定重大暴雪災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

      2.2.3成員單位職責

      (1)縣氣象局:負責重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣氣象災害應急指揮部啟動和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。

     。2)縣發(fā)展改革局:負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。

     。3)縣水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

     。4)縣農委:負責及時提供和交換農業(yè)生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。

     。5)縣林業(yè)局:負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。

      (6)縣國土資源局:負責及時提供和交換環(huán)境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。

      (7)縣環(huán)境保護局:負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

     。8)縣民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

     。9)縣教育局:負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

      (10)縣公安局:負責做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。

     。11)縣財政局:負責重大暴雪災害應急資金保障工作。

     。12)縣建設局:負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

     。13)縣交通局:負責保障縣氣象局氣象服務和移動氣象站現(xiàn)場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

     。14)縣衛(wèi)生局:負責組織調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

     。15)縣廣播電視局:負責組織協(xié)調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息,遇有突發(fā)重大暴雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

     。16)縣網通公司:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

      2.3應急指揮場所

      2.3.1基本指揮場所

      基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。

      2.3.2機動指揮場所

      機動指揮所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災害應急工作的指揮。

      3、預警和預防機制

      3.1重大暴雪災害預警信息來源

      3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內的重大暴雪災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。

      3.1.2重大暴雪災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關重大暴雪災害信息。

      3.2預警預防行動

      3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生重大暴雪災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并上報縣氣象災害應急指揮部。

      3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。

      3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

      3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。

      3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

      3.3預警支持系統(tǒng)

      3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災害預警支持系統(tǒng)建設,保證重大暴雪災害應急工作順利進行。

      (1)建立和完善以重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高重大暴雪災害預警能力。

     。2)建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。

     。3)建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)重大暴雪災害信息資源共享。

      3.3.2相關部門按照職責分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門重大暴雪災害應急處置系統(tǒng)。

      3.4預警級別及發(fā)布

      3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

      3.4.2 Ⅳ級預警。縣氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

      3.4.3 Ⅲ級預警?h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的'特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警,縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

      3.4.4Ⅱ級預警?h氣象局預報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的重大暴雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生極大的重大暴雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部,由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警?h氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

      3.4.5Ⅰ級預警?h氣象局預報預警已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過程;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程,縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務院突發(fā)公共事件辦公室,由國務院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

      4應急響應

      4.1縣氣象局的應急響應

      各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,縣氣象部門應當按照以下程序做好應急響應;

      4.1.1 Ⅳ級響應

      縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

      業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

      縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產品,做好重大暴雪災害的跟蹤服務工作;

      根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

      縣氣象局應當及時向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;

      縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

      4.1.2 Ⅲ級響應

      市氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

      縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

      縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導產品,做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作;

      災害發(fā)生后,縣氣象局應急配合市氣象局迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;

      縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

      4.1.3Ⅱ級響應

      省氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

      縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況;

      縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

      災害發(fā)生后,縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;

      縣氣象局根據(jù)應急工作需要,縣氣象局各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

      縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

      4.1.4 Ⅰ級響應

      國務院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

      縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展變化情況。

      縣氣象局所屬氣象業(yè)務單位應當加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

      災害發(fā)生后,縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務等工作;

      根據(jù)應急工作需要,縣氣象局所屬各業(yè)務單位各業(yè)務崗位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

      縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

      4.1.5縣氣象局應當按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發(fā)布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

      4.2成員單位的應急響應

      4.2.1 Ⅳ級響應

      縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

      4.2.2 Ⅲ級響應

      按照市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

      4.2.3 Ⅱ級響應

      按照省、市氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

      4.2.4Ⅰ級響應

      按照上級氣象災害應急指揮部的要求,縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

      4.3信息共享和處理

      4.3.1重大暴雪災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息,由縣氣象局歸口管理,實現(xiàn)共享。

      4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

      4.4應急通信方式

      縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。

      4.5災害評估

      4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內的重大暴雪災害評估。

      4.5.2重大暴雪災害評估結果及時上報縣人民政府和市氣象局。

      4.5.3重大暴雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

      4.6新聞發(fā)布

      4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關規(guī)定和要求,及時將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

      4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據(jù)縣氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災害預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

      4.7應急終止

      啟動預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后,縣氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

      5、后期處置

      5.1后期處置

      5.1.1重大暴雪災害發(fā)生后,縣人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

      5.1.2衛(wèi)生部門應當做好重大暴雪災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

      5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統(tǒng)計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況,報告上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。

      5.1.4縣氣象局組織相關人員對重大暴雪災害成因進行分析總結,并報告縣氣象災害應急指揮部。

      5.2災害保險

      5.2.1縣氣象局應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

      5.2.2保險監(jiān)管機構應當依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管工作。

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      6.1指揮系統(tǒng)保障

      6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調度。

      6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

      6.2資金保障

      縣財政根據(jù)重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

      6.3通信保障

      6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

      6.3.2應急救援現(xiàn)場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。

      6.4裝備保障

      6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象站。

      6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

      6.5應急隊伍保障

      縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

      6.6技術儲備與保障

      縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為重大暴雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

      縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

      6.7宣傳、培訓和演習

      6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

      6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

      7、附則

      7.1術語說明

      氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

      氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

      7.2獎勵與責任追究

      7.2.1獎勵

     。1)對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

     。2)對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。

     。3)對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

      7.2.2責任追究

     。1)縣氣象部門及有關氣象工人作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。

     。2)發(fā)生重大暴雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合,阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由縣人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

      7.3預案管理

      7.3.1本預案將根據(jù)重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報哈爾濱市人民政府備案。

      7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實施。

      7.4制定與解釋

      7.4.1本預案由縣氣象局會同縣政府有關部門制定,并負責解釋。

      7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》,并結合我縣實際情況,制定延壽縣災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。

      縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

      7.5預案實施時間

      本預案自發(fā)布之日起實施。

    災害應急預案10

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康

      貫徹落實國家有關法律法規(guī)和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱建設工程)低溫雨雪冰凍災害應急管理機制,及時有效地處置建設工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

     。ǘ┚幹埔罁(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。

      (三)適用范圍

      1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時,新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應急處置工作。

     。ㄋ模┳裱瓌t

      1.統(tǒng)一領導,明確責任。在市政府、市安委統(tǒng)一領導下,由市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設局)牽頭負責,各級住房城鄉(xiāng)建設局根據(jù)應急響應等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處置的責任。

      2.相互協(xié)調,快速反應。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

      3.分工協(xié)作,屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動。

      二、應急組織機構與職責

      (一)領導機構與職責

      市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部),其人員組成和主要職責如下:

      指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)局長(主任)

      副指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設局分管副局長(市人防辦)副局長(副主任)

      成員:市住房城鄉(xiāng)建設局辦公室、工程科、法規(guī)科、住?、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質安站主要負責人。

      主要職責為:

      1.指導、協(xié)調縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案;

      2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況,根據(jù)需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況;

      3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時,在事故前線負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。

      4.事故應急處理工作結束后,召集有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結,并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。

      5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

      市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部下設應急辦公室,承辦指揮部的日常事務,主任由工程科科長兼任,辦公室成員由各成員單位指派。

      應急辦公室主要職責為:受理事故報告、區(qū)分事故等級,傳達省住房城鄉(xiāng)建設廳、市政府、市安委指示,傳達市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部指令,聯(lián)絡行業(yè)各級應急機構和資源。

     。ǘ┫嚓P機構職責

      1.各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉(xiāng)建設局指揮部的組成、職責,結合本地實際制定。

      2.建筑施工企業(yè)應根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告事故情況。

      3.產權、物業(yè)管理等單位應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO主管部門制定應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

      4.工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。

     。ㄈ┗緫惫ぷ鹘M

      為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作,應急辦公室下設綜合協(xié)調、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要,啟動若干相關應急工作組。

      1.綜合協(xié)調組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規(guī)科參與,負責上傳下達有關信息,聯(lián)絡聯(lián)系有關部門和單位,協(xié)調各工作組和各方面的工作。

      2.工程搶險組:由市住建局工程科牽頭,市質安站、市建設工程服務中心參與,負責組織指揮現(xiàn)場應急搶險救援。其中市質安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援,市建設工程服務中心負責搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。

      3.專家評估組:由市建設工程服務中心牽頭,工程科、設計科、市質安站參與,負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī),組織專家制定應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑒定。

      4.后勤保障組:由市住建局財務科牽頭,辦公室參與,負責市住建局搶險人員的后勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調度。

      (四)工程搶險專業(yè)隊伍

      1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇,由應急指揮部辦公室負責調遣。

      2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務。

      3.工程搶險專業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類型工程搶險工作的能力,各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。

      4.在工程搶險專業(yè)隊伍中,選擇常設2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍,常設搶險隊伍可根據(jù)情況進行調整。

      三、監(jiān)測和預警

     。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期研究建筑工程質量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

      (二)預警。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進行研究分析,對出現(xiàn)危險前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的建筑工程搶險事件,應急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設單位,應及時劃定危險區(qū)域,予以公告,必要時撤離人員、設備,并及時將風險信息向上級及有關部門報告。

      四、應急響應

     。ㄒ唬┦鹿蕡蟾

      1.報告程序

      (1)房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門報告(實行施工總承包的.建筑工程,由總承包單位負責上報)。

     。2)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后,立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接報至湖南省人民政府。

      2.報告內容

      (1)事故發(fā)生的時間、地點;

      (2)事故簡要情況:事故類別、事故簡要經過、人員傷亡及直接經濟損失;

      (3)事故主體情況:有關建設、施工等單位全稱、經濟類型、生產經營規(guī)模、資質等級;

     。4)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;

     。5)事態(tài)控制及事故救援進展情況;

     。6)需要有關部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關事宜;

     。7)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內容。

      根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內容:

     。8)有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質等級情況,建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人,監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

     。9)事故原因分析;

     。10)事故發(fā)生后采取的措施等;

     。11)其他需要上報的有關事項。

      3.相關記錄

      各級應急指揮部應對組織、協(xié)調應急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況,妥善保存重要痕跡、物證。

      4.分級響應

      按照事故的嚴重程度和影響范圍,將建筑工程質量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應分級標準見附件)。

      實施I、Ⅱ級響應行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,按程序及時上報事故情況,并在上級部門的領導下開展應急救援工作。

      實施Ⅲ級響應行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在當?shù)乜h人民政府的領導下開展應急救援工作。

      實施Ⅳ級響應行動時,各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門啟動相關預案,組織開展應急救援工作。

     。ǘ╉憫绦

      建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,事故所在地質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。

      1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。

      2.市級、縣市區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查,及時將事故處理有關情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]部報告。

      3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案,由局領導帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ,做好搶險救援工作,并組織專家協(xié)助事故調查,及時向市政府和省住建廳匯報有關情況。

     。ㄈ┥坪筇幚

      事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序。

      督促協(xié)調事故責任單位及有關部門按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質,由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。

      五、應急結束

      (一)結束程序

      按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急處置工作結束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災害)因素被消除時后,啟動應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。

     。ǘ┦鹿蕮岆U調查與調查報告

      1.事故調查報告中應包括下列內容

      (1)發(fā)生事故的工程基本情況;

     。2)調查中查明的事實;

     。3)事故原因分析及主要依據(jù);

      (4)處理過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價;

     。5)事故結論;

     。6)事故責任人及其處理;

     。7)各種必要的附件;

     。8)調查中尚未解決的問題;

     。9)經驗教訓和安全建議。

      2.表彰獎勵與責任追究

      對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

      對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)規(guī)定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè),一年內禁止在我市承接工程。

      六、應急保障

     。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障

      1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后,應立即無條件執(zhí)行應急救援任務。

      2.工程搶險專業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作,定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習,提高應急反應處置能力。

     。ǘ⿲I(yè)技術保障

      應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī),同時依托市住房城鄉(xiāng)建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍,在事故應急事件發(fā)生前后,根據(jù)搶險工程類型,挑選有關專家參加工程搶險工作,由專家隊伍對工程險情進行預測和分析,制定應急救援技術方案,指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知后,應立即無條件執(zhí)行救援任務。

     。ㄈ┙涃M保障

      1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經費,由市住建局財務科納入部門預算申報解決。

      2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應急搶險經費和日常管理經費由各自單位先行墊付,并本著合理、準確原則,經應急指揮部和審計部門審核后,按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。

      3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費的支出,原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔;其它臨時性工程搶險任務經費的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則,由被保護、被救助部門或單位承擔。

     。ㄋ模┪镔Y保障

      1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點,定期收集有關建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,建立搶險設備信息數(shù)據(jù)庫。

      2.應急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要,按照“先征調、后補償”的原則,征調有關單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援,被征調單位應無條件執(zhí)行征調命令。

      3.工程搶險專業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。

      4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況,依據(jù)“先行租賃,事后結算”的原則,由工程搶險專業(yè)隊伍負責租用;工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的,由應急辦公室協(xié)調解決。

      5.工程搶險專業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數(shù)據(jù)庫;對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資,建立租賃信息數(shù)據(jù)庫,確保應急搶險設備調用及時、可靠。

      (五)宣傳培訓與演練

      1.宣傳

      各級應急領導小組要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網站、報刊等多種形式,廣泛開展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。

      2.培訓

      (1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓,上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓;

     。2)培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核,保證培訓工作的質量;

     。3)培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。

      3.應急演練

      各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期部署和組織地區(qū)性的應急救援演練。

      建筑、施工、監(jiān)理等單位應當對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,及時處理事故隱患,對救援器材、設備等應設專人進行維護。

      建筑、施工、監(jiān)理等單位應當根據(jù)建設工程的特點,制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案,并定期檢查本單位事故應急預案的落實情況,組織綜合應急演練或專項應急演練。演練結束后應及時進行評估,對應急預案提出修訂意見。

      七、附則

     。ㄒ唬┟~術語的說明

      1.本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指:

     。1)新建:是指從基礎開始建造的建設項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小,經擴大建設規(guī)模后,其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上,并需要重新進行總體設計的建設項目;遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設項目。

     。2)擴建:是指在原有基礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產品生產能力、增加新的產品生產能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動;對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。

     。3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產效率,改進產品質量,或改變產品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設項目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程,也屬改建項目。

      (4)拆除,是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。

      2.本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

      (二)預案管理與更新

      本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)負責管理與更新,并報市應急辦備案。

      各縣市區(qū)建設行政主管部門參照本預案結合實際情況制定和調整本地區(qū)的應急預案。

      本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)適時組織對本預案進行修訂。

      (三)制定與解釋部門

      本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)制定并負責解釋。

      (四)實施或生效時間

      本預案自發(fā)布之日開始實施。

    災害應急預案11

      災害監(jiān)測和信息傳遞

     。1)根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警。

      (2)根據(jù)災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,應做好應急準備或采取應急措施。

      預警預防和信息傳遞

      全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,向成員單位和有關地方通報信息。

      災情信息管理

      災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

      災情信息報告時間

      (1)災情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內突發(fā)的`自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。

      (2)災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

      (3)災情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內核定災情,向區(qū)局部門報告。

      災情核定

     。1)部門會商核定。部門協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

      (2)農業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估,核實災情。

    災害應急預案12

      一、適用范圍

      本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產運行突發(fā)的各類事件。

      二、防雨雪冰凍救災工作指導思想

      防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產負責制,按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則,本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實現(xiàn)。

      三、防雨雪冰凍救災準備工作

      1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。

      2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務,做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

      3.工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產的安全。

      4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。

      四、防雨雪冰凍事故救災小組組成

      組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx

      五、防雨雪事故事故救災小組職責

      加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。

      1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

      2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。

      3在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關部門報告事故情況,并請求支援。

      4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場進行事故處理;要堅持保人身、保設備的原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。

      5組織提供生產恢復所需要的`備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。

      6完成事故(發(fā)生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。

      7根據(jù)冰雪災害性質和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。

      六、預防措施

      1、加強組織領導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制,層層落實責任,明確應急小組人員和應急車輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通,取得甲方領導的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關系。

      2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調度室報告。若產生由極端天氣引發(fā)的災害,要及時啟動應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。

      3、落實應對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術狀況檢查,切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調度要根據(jù)天氣路況適時調整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產安全。

      4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。

      七、應急報告

      1、當雨雪冰凍生產運行發(fā)生突發(fā)事件時,應按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。

      2、事件報告內容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

      3、當雨雪冰凍生產運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。

      4、當雨雪冰凍生產運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,導致發(fā)生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當?shù)毓蚕啦块T報告。

      八、應急救援

      1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。

      2、應急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后,協(xié)調和指導開展事故應急救援工作。

      3、將事故現(xiàn)場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。

      4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

      5、應急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援,還應根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進一步擴大應急救援的準備工作。

    災害應急預案13

      一、應急預案體系構成

      應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規(guī)模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

      1、綜合應急預案

      綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

      2、專項應急預案

      專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的`程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

      3、現(xiàn)場處置方案

      現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。

      二、急診科洪澇災害應急預案

      在學習、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇災害應急預案,希望對大家有所幫助。

    災害應急預案14

      ㈠預防措施

      1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

      2、校長辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

      3、政教處負責組織師生學習辨別地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

      4、安全處、總務處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。

      5、政教處制定防地震等自然災害事故應急預案,組織并指導校內師生掌握地震逃生知識。

      6、成立防地震等自然災害領導小組。

     、娆F(xiàn)場處置及救援措施

      1、在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

      2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災害時,迅速將學生帶領到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學校無能力處置的`,就近送醫(yī)或在第一時間內聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。

      3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

      4、安全處以及總務處檢查學校食堂、宿舍、教室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災、毒氣等次生災害,并組織人員采取相應預防、處置措施。發(fā)生火災、毒氣泄漏等次生災害后,學校應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。

     、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護

      1、發(fā)生地震等自然災害時,要按照上級指令和預警信號安排學校各項工作,若需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

      2、通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到地震預警時,立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

      3、突發(fā)地震后,領導小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總,了解、及時上報教育局。有新生重大災情的,隨時報告。

      4、調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

     、枋鹿收{查及處理

      1、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

      2、政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應急結束,恢復正常教學秩序。

      3、針對學生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學校心理咨詢室立即開展心理疏導工作,舒緩學生震后心理壓力。

    災害應急預案15

      為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

      一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

     。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

      汛期災害事件應急處理領導組職責:

      1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

      2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

      3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

      4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

     。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

      疫情防控工作組工作職責:

      1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

      2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

      3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

     。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

      醫(yī)療救治工作組職責:

      1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

      2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

      3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

      (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

      衛(wèi)生監(jiān)督組職責

      主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

     。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

      主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

      二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

      我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

      1、現(xiàn)場搶救

      到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

      2、轉送傷員

      當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

      (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

     。2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

      (3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

     。4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

     。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。

      3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

      衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

      4、信息報告

      醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

      5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

      汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

      三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

      我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的'順利開展。

      四、責任與獎懲

      我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      五、團結協(xié)作,確保防汛安全

      我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。

      六、進行突發(fā)地質災害應急演練

      在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

      紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心

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