人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書
人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書
為推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性，有效發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，依據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》，結(jié)合我區(qū)域?qū)嶋H，制定本責(zé)任書。
一、目標(biāo)任務(wù)
切實加強本區(qū)域人民調(diào)解工作，充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，使調(diào)解人員運用法律、政策的能力和調(diào)解技能明顯增強，調(diào)解質(zhì)量不斷提高。矛盾糾紛排查制度進(jìn)一步健全，糾紛信息收集、報送、分析機制進(jìn)一步完善，及時把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。努力提高人民調(diào)解成功率，使人民群眾自覺把人民調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織建設(shè)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
各級要成立人民調(diào)解委員會，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)辦公室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、村（居）民小組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，以及縣域性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┤嗣裾{(diào)解委員會建設(shè)要達(dá)到“五有”、“四落實”。
“五有”即：有相對固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)委會標(biāo)識牌、有調(diào)委會印章、有調(diào)解和回訪等記錄簿及統(tǒng)計臺帳；“四落實”即：組織、制度、工作、經(jīng)費落實。
�。ㄈ┌凑铡稕錾街�2014年人民調(diào)解工作責(zé)任分解方案》的安排，做好人民調(diào)解委員會及人民調(diào)解員登記、信息報送、排查調(diào)處等工作。
�。ㄋ模┩瓿墒�、州、縣和上級部門交辦的各階段性、臨時性工作任務(wù)。
三、工作要求
�。ㄒ唬╅_展每月一次的矛盾糾紛大排查活動。
排查活動有詳細(xì)登記、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有方案、有專人處理、有解決時限、有督促檢查、有效果，民間糾紛調(diào)解率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率不低于80%，無積壓糾紛。
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對重大疑難糾紛和可能激化的糾紛，能及時向上級主管部門報告，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，無漏報事件的'發(fā)生。
�。ㄈ┮�(guī)范調(diào)解程序，完善檔案資料。
1.糾紛的受理范圍符合《人民調(diào)解法》的有關(guān)規(guī)定，無推諉情況發(fā)生。能依法公開、公平、公正地調(diào)解，無調(diào)處不當(dāng)、調(diào)處不及時、應(yīng)當(dāng)調(diào)解而沒有調(diào)解情況的發(fā)生。達(dá)成調(diào)解協(xié)議書規(guī)范，運用法律、法規(guī)得當(dāng)。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般應(yīng)在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。
2.糾紛調(diào)解處做到有登記，有案卷，歸檔及時。經(jīng)過法定程序達(dá)成調(diào)解協(xié)議書的案件必須具備以下材料：糾紛受理登記表、調(diào)解申請書、當(dāng)事人身份證明、調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等。
�。ㄋ模╅_展法制宣傳教育。
通過調(diào)解等多種形式宣傳國家法律、法規(guī)和政策，努力提高轄區(qū)廣大群眾的法律意識和社會公德意識。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助做好其他工作。
積極協(xié)助司法所開展刑釋解教人員的安置幫教工作，轄區(qū)內(nèi)無重新犯罪。
四、人民調(diào)解案件補貼辦法
按照矛盾糾紛的難易程度和調(diào)處結(jié)案方式的不同，給予“以案定補”補貼。
�。ㄒ唬┭a貼范圍。
1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會受理調(diào)處的矛盾糾紛。
2.村居、社區(qū)、企業(yè)人民調(diào)解委員會受理的矛盾糾紛。
3.縣域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會受理調(diào)處的矛盾糾紛。
�。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.調(diào)解簡單矛盾糾紛（包括：婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、贍養(yǎng)撫養(yǎng)糾紛及其他事實清楚、案情簡單的民事糾紛），每件補貼100元；
2.調(diào)解一般矛盾糾紛（包括：宅基地糾紛、土地、山林等承包糾紛、各種人身損害賠償糾紛及其它案情比較復(fù)雜疑難的民事糾紛），每件補貼120元；
3.調(diào)解復(fù)雜疑難矛盾糾紛（包括土地、山林等權(quán)屬糾紛、因各種因素引發(fā)的10人以上的群體性糾紛、涉法涉訴糾紛、非正常死亡引發(fā)的糾紛、5人以上的勞資糾紛、3人以上的工（雇工）傷糾紛或調(diào)處標(biāo)的5萬元以上的糾紛），每件補貼150元；
4.對一些特別復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處，根據(jù)調(diào)委會或調(diào)解員在案件中的特殊作用，由縣司法局具體研究進(jìn)行個案獎勵。
五、考核辦法
(一)報送程序。
1.村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會在每季度末（第四季度均在11月，以下同）20日前，將調(diào)處的矛盾糾紛登記造冊，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行匯總、初審，在每季度末23
日前報區(qū)域協(xié)調(diào)辦公室。
3.11至12月未統(tǒng)計的調(diào)處案件在下一年第一季度上報。
（二）審核發(fā)放。
1．縣司法局對所有上報已調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行審核。審核采取不定期查閱登記、檢查案卷、回訪當(dāng)事人等方式進(jìn)行。
2.人民調(diào)解案件應(yīng)做到一案一卷，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、全面，手續(xù)完備。
3.根據(jù)審核結(jié)果，由縣司法局在年末統(tǒng)一發(fā)放。
4.虛報調(diào)解案件的，一經(jīng)查實，除追回被領(lǐng)取的補貼外，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
考核單位：新街區(qū)域協(xié)調(diào)辦公室
黨組書記：
主 任：
被考核單位：
黨委書記：
鄉(xiāng) 長：
20XX年3月3日
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