深圳經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例
殯葬管理條例對一個地方的土地資源的管理起著十分重要的作用,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“深圳經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總則
第一條 為推進殯葬改革,加強殯葬管理,促進社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條 殯葬管理的方針是:全面實行火葬,禁止亂埋亂葬,革除殯葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第三條 各級政府應當重視殯葬工作,加強殯葬管理,實行殯葬管理責任制。
第四條 深圳市、區(qū)政府民政部門(以下簡稱民政部門)是殯葬工作的主管部門,依法履行下列殯葬管理職責:
(一)擬訂殯葬事業(yè)發(fā)展計劃,會同有關(guān)部門制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;
(二)依照法定權(quán)限和程序?qū)徟鷼浽嵩O(shè)施建設(shè)和殯葬服務業(yè)務;
(三)管理、監(jiān)督殯葬服務業(yè)務,查處殯葬違法行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他殯葬管理職責。
民政部門可以根據(jù)需要依法委托符合法定條件的殯葬事業(yè)組織對違反殯葬管理法律、法規(guī)的行為行使處罰權(quán)。
第五條 公安、工商、規(guī)劃國土、環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市管理、運輸和民族宗教事務等行政管理部門,應當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好殯葬活動管理工作。
第六條 全社會應當支持殯葬改革,遵守殯葬管理法律、法規(guī),對殯葬單位及其職工的工作給予支持和配合。
第二章 喪葬管理
第七條 公民在本市死亡的,尸體應當實行火化,但國家規(guī)定可以土葬的少數(shù)民族人員除外。少數(shù)民族人員自愿實行喪葬改革的,他人不得干涉。
經(jīng)民族宗教事務管理部門和民政部門確認符合前款規(guī)定土葬條件的死者,其遺體應當在政府批準設(shè)置的專門墓園內(nèi)安葬。
第八條 凡在本市范圍內(nèi)死亡的人員,應當實行火化的,其尸體不得運出本市,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 死者的繼承人為其喪事承辦人。
死者沒有繼承人的,其遺贈撫養(yǎng)人或者生前所在單位或者臨終居住地的居(村)民委員會是其喪事承辦人。
無人認領(lǐng)尸體的喪事根據(jù)不同情況由民政部門、公安機關(guān)或者醫(yī)院負責辦理,費用由財政支出。
第十條 死者在家中死亡的,喪事承辦人應當即時向公安機關(guān)報告,辦理死亡證明手續(xù),并在自知道死亡之時起12小時內(nèi)通知殯儀館接運尸體。
死者在醫(yī)院死亡的,醫(yī)院應當出具死亡證明,并自死者死亡之時起8小時內(nèi)通知殯儀館接運尸體,但捐獻遺體或者涉及醫(yī)療事故死亡的按照有關(guān)規(guī)定辦理。
死者在其他地方死亡的,由公安或者司法機關(guān)出具死亡證明并通知殯儀館接運尸體。
涉及刑事案件的非正常死亡的尸體,由公安機關(guān)無償收管、保存、檢驗、鑒定,提取證據(jù)后及時移交殯儀館處理。
第十一條 殯儀館應當自接到通知后4小時內(nèi)接運尸體。
殯儀館接運尸體應當對尸體進行必要的技術(shù)處理,防止污染環(huán)境。
第十二條 殯儀館、醫(yī)院和其他有保管尸體業(yè)務的單位應當建立尸體登記制度,采取有效措施加強尸體管理,防止尸體違法運出本市。
第十三條 辦理火化手續(xù)應當提交以下文書:
(一)喪事承辦人辦理火化手續(xù)的,應當提交有效身份證件和醫(yī)院或者區(qū)級以上公安機關(guān)出具的死亡證明并簽署尸體處理意見書;
(二)醫(yī)院、公安機關(guān)、司法機關(guān)或者民政部門辦理火化手續(xù)的,應當提供尸體處理意見書。
符合以上規(guī)定的,殯儀館方可對尸體進行火化。
第十四條 本條例規(guī)定應當火化的尸體,除公安機關(guān)、司法機關(guān)或者醫(yī)院檢驗、鑒定需要外,應當自運至殯儀館后10日內(nèi)火化。喪事承辦人因特殊情況要求延期火化的,應當辦理延期火化手續(xù)。
喪事承辦人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由而不辦理火化手續(xù)的,殯儀館應當書面或者公告通知喪事承辦人限期辦理,自通知送達或者公告發(fā)布之日起兩個月內(nèi)仍未辦理的,殯儀館可以對尸體進行火化。
對無人認領(lǐng)的尸體,殯儀館應當發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起兩個月內(nèi)仍無人認領(lǐng)的,殯儀館可以對尸體進行火化,并將有關(guān)資料報公安機關(guān)備案。
第十五條 患傳染病死亡的尸體,衛(wèi)生防疫部門、殯儀館和其他有關(guān)部門應當采取防止傳染和污染的措施。
患嚴重傳染性疾病死亡的尸體和高度腐爛的尸體,殯儀館應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時處理。
前款規(guī)定的尸體不得運入或者運出本市。
第十六條 喪事承辦人舉行喪事活動應當遵守法律、法規(guī),不得妨礙公共秩序、危害公共安全,不得污染環(huán)境、影響市容,不得妨礙他人正常工作和生活。
第三章 殯葬設(shè)施管理
第十七條 設(shè)立殯儀館、火葬場、公墓和骨灰堂等殯葬設(shè)施必須符合殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準或者其他相關(guān)手續(xù)。任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自興建殯葬設(shè)施。
第十八條 骨灰可以由死者親屬保存或者安葬在公墓、寄存在骨灰堂。
提倡和鼓勵采用播撒、深埋、植樹葬等不占或者少占土地的方式安置骨灰,具體實施辦法由市政府制定。
第十九條 除法律、法規(guī)規(guī)定允許土葬的專門墓園外,公墓內(nèi)不得埋葬尸體或者裝棺埋葬骨灰、骸骨。
嚴格限制墓穴占地面積,安葬遺體的墓穴每個占地不得超過4平方米,安葬骨灰或者骸骨的墓穴每個占地不得超過1平方米。
第二十條 嚴禁在公墓以外修建墳墓。
現(xiàn)有墳墓不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,由民政部門和國土部門按照城市發(fā)展規(guī)劃逐步進行清理、遷移、平毀。
第二十一條 經(jīng)營性公墓的.經(jīng)營單位在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限內(nèi)享有公墓的土地使用權(quán)。
公益性公墓墓穴使用期限為20年。
經(jīng)營性公墓墓穴使用期限應在土地使用期內(nèi)由公墓經(jīng)營單位與墓穴購買者約定,最長不超過20年。
第二十二條 經(jīng)營性公墓和骨灰堂應當憑殯儀館出具的火化證明出售墓穴、骨灰存放格位,但為死者健在的配偶留作合葬的墓穴除外。
禁止轉(zhuǎn)讓墓穴、骨灰存放格位。
第二十三條 墓穴的購買者和骨灰存放格位的租用者應當按照規(guī)定交納管理費。連續(xù)2年不交納管理費,經(jīng)營單位發(fā)出催交通知書后仍未交納的,經(jīng)營單位可以登報公告。自公告之日起3個月內(nèi)仍未交納者,經(jīng)營單位可以自行處理。
殯儀館對一年以上無人認領(lǐng)的骨灰可以自行處理。
第二十四條 公益性公墓不得出售墓穴,不得收取經(jīng)營性費用。
經(jīng)營性公墓的經(jīng)營單位應當按照規(guī)定從墓穴銷售款中提取公墓維護基金。
第四章 殯葬服務業(yè)管理
第二十五條 殯葬服務業(yè)屬特種行業(yè),由民政部門統(tǒng)一實行行業(yè)管理。
從事殯葬服務業(yè)務和殯葬設(shè)備、用品生產(chǎn)、銷售的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準或者其他有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 殯葬服務業(yè)務按照國家有關(guān)規(guī)定實行服務資格年審制度。
第二十七條 殯葬服務的收費項目及其收費標準,按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定由市價格主管部門或者民政部門審批或者確定后予以公布。
第二十八條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備。
禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品。
第二十九條 殯葬服務機構(gòu)的從業(yè)人員應當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,實行規(guī)范化的文明服務,不得利用工作之便謀取私利、索取財物。
殯葬服務機構(gòu)及其從業(yè)人員,對殯葬服務場所中妨礙公共秩序或者使用封建迷信殯葬用品的行為,應當予以勸阻、制止。
第五章 法律責任
第三十條 違反本條例第七條規(guī)定對應當火化的尸體實施土葬的,由民政部門責令喪事承辦人限期辦理火化手續(xù);逾期拒不辦理的,由民政部門實行強制火化,所需費用由喪事承辦人負擔,并由民政部門對喪事承辦人處以五千元以上一萬元以下罰款。
為違法土葬提供土地的單位或者個人,由民政部門沒收違法所得,并對其處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第八條規(guī)定擅自將在本市死亡人員的尸體運出本市的,由民政部門對直接責任人員處以五千元罰款;為違法外運尸體提供便利條件的,對其處以三千元罰款。
第三十二條 殯儀館或其工作人員違反本條例第十三條、第十四條、第二十三條規(guī)定處理尸體或者骨灰的,由主管部門或者所在單位對行為人或者直接責任人予以處分;給當事人造成損害的,依法予以賠償。
第三十三條 喪事承辦人違反本條例第十六條規(guī)定不聽勸阻造成嚴重危害的,由民政部門或者其他有關(guān)部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政部門會同規(guī)劃國土部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定在公墓以外修建墳墓的,由有關(guān)部門責令修建人限期清理;逾期拒不清理的,由有關(guān)部門強制清理,所需費用由修建人承擔。
第三十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定出售墓穴、骨灰存放格位的,由民政部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。
違反本條例第二十二條第二款規(guī)定轉(zhuǎn)讓墓穴、骨灰存放格位的,由民政部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定未經(jīng)批準從事殯葬服務業(yè)務的,由民政部門會同工商部門責令停止業(yè)務,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第三十八條 殯葬服務機構(gòu)的從業(yè)人員違反本條例第二十九條第一款規(guī)定謀取私利、索取財物的,由民政部門責令退賠,并視其情節(jié)由所在單位或者上級主管部門予以處分。
第三十九條 殯葬管理部門的工作人員索賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 華僑、港澳臺同胞和外國人在本市的殯葬活動,適用本條例。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 深圳政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第四十二條 本條例自2000年3月1日起施行。1993年1月19日深圳政府發(fā)布的《深圳市殯葬管理規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。
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