事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本
事業(yè)單位的預(yù)算管理制度是怎么樣的呢?你對它有了解嗎?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本，希望能夠幫到大家!
為深入貫徹落實黨的十八大精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)“十項規(guī)定”要求，進(jìn)一步加強和完善鎮(zhèn)屬各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，建立規(guī)范的財務(wù)運行機制，強化“收支兩條線”管理，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本制度。
一、預(yù)算計劃管理
1、各單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年12月認(rèn)真編制下一年度收支預(yù)算，本著增收節(jié)支、勤儉節(jié)約的原則，做到量入為出，確保收支平衡。
2、財政所根據(jù)各單位提供的上一年度收支決算，結(jié)合單位實際和人員變動等情況審核預(yù)算方案，審核后經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。
3、各單位預(yù)算方案一經(jīng)審核批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整(除政策性增支外)，一般不再追加其他支出項目。
二、資金收入管理
1、遵守現(xiàn)金使用范圍，按照《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金。
2、為方便各單位零星開支的需要，庫存現(xiàn)金不超過1000元。
3、不得“坐收坐支”現(xiàn)金，凡發(fā)生現(xiàn)金收入，限當(dāng)日內(nèi)繳財政專戶。
4、出納(報賬員)不得私自出借單位現(xiàn)金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。
5、各單位的一切收入(財政及上級補助、專項撥款、引資及項目、規(guī)費及工本費、經(jīng)營及出租、財物變價及回收債權(quán)、募集及捐贈、代辦及獎勵等)一律視為財政資金，必須納入單位統(tǒng)一核算，實行財政專戶管理。
6、要積極合法合規(guī)組織收入，做到應(yīng)收盡收，任何單位及個人不得擅自開減、緩的口子，違者將追究經(jīng)辦人責(zé)任。
三、資金支出管理
1、工資、保險支出。在職人員工資和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險支出，在編(含參編)人員按人事部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)組織辦核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保險按鎮(zhèn)人社中心核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鎮(zhèn)辦職工及合同工由本單位核定、報組織辦審批的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;退休人員工資按鎮(zhèn)批復(fù)發(fā)放(扣除集體已保的退休金)。
2、獎金支出。各單位年終在編人員不得發(fā)放獎金，鎮(zhèn)辦人員由鎮(zhèn)組織辦牽頭，會同財政所考核，根據(jù)單位行業(yè)類型、規(guī)模大小、經(jīng)營狀況等因素，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會辦后下達(dá)獎金總額;各單位不得突破此標(biāo)準(zhǔn)，超出部分由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
3、管理費用支出。
①日常辦公用品(紙、筆、墨、本、箋、郵票、回形針、毛巾、肥皂、茶葉、紙杯等)按年初預(yù)算購買，并實行領(lǐng)用登記制度。
�、谒娰M、郵電費，本著節(jié)約使用的原則，不突破年初預(yù)算。
�、蹐罂鶕�(jù)單位實際情況，由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，會同財政所制定種類、份數(shù)報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會辦后下達(dá)指標(biāo)。
�、懿盥觅M是指工作人員臨時到鎮(zhèn)外公務(wù)所發(fā)生的交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。各單位要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。具體標(biāo)準(zhǔn)按上級最新規(guī)定執(zhí)行。
�、輫�(yán)格控制“三公”經(jīng)費。“三公”經(jīng)費納入年初預(yù)算，單獨列示，各單位一律不得突破預(yù)算。一是公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、高效透明的原則。單位要如實填寫接待清單，并由單位負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。二是嚴(yán)格控制公務(wù)用車，開會、學(xué)習(xí)、出差等不得報支出租車費;下鄉(xiāng)工作不得報支小車、摩托車及汽油費，如遇特殊情況用車，必須附分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的派車單，且設(shè)立《用車登記簿》。三是任何單位不得用公款報銷外出旅游費用。
�、薷鲉挝徊坏糜行碌慕杩畎l(fā)生，確因特殊情況需借款的，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可借入，但月利率不得超過銀行(信用社)同期貸款利率，超過部分由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
�、邍�(yán)禁用公款報支人情往來;嚴(yán)禁用公款購買煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。要嚴(yán)格規(guī)范獎勵性津補貼發(fā)放管理，除省、市、區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)發(fā)放的項目外，一律不得再自行發(fā)放各種津貼、補貼、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡和實物等。
�、嗨邪l(fā)生費用票據(jù)，限在次月5日前報賬。
四、憑證報銷管理
1、單張原始發(fā)票金額在50元以上的必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票(除向農(nóng)民直接購買的農(nóng)副產(chǎn)品除外)。
2、50元以內(nèi)確實無法取得合法原始憑證的，需填制自制(代辦)憑證。
3、所有購物及費用發(fā)票，要具有單位名稱、日期、品名、單位、數(shù)量、單價、金額(大小金額相符)、用途、出具單位公章及開票人、經(jīng)辦人、證明人等必備要素。
五、票據(jù)使用管理
1、鎮(zhèn)屬所有單位一律使用《江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《江蘇省非稅收入一般繳款書》和經(jīng)財政所審批、會計站登記備案的票據(jù)(除主管部門指定規(guī)費憑證外，但結(jié)報員要對使用過的有效憑證存根聯(lián)作長期保存，以便核查)。
2、單位出納(報賬)員到財政所領(lǐng)用結(jié)算票據(jù)、一般繳款書實行登記銷號制度。日常限領(lǐng)10份使用，待結(jié)報與核銷后再領(lǐng)用。
3、結(jié)算憑證必須嚴(yán)格按照序號填寫，不得跳號、空號;單位(姓名)和金額不得涂改;內(nèi)容必須按規(guī)定項目填寫，寫錯票據(jù)不得撕毀，應(yīng)注明“作廢”二字并保存。
4、各種票據(jù)入賬時必須將存根聯(lián)交會計站加蓋繳驗審核章。
六、票據(jù)審批程序
1、鎮(zhèn)屬所有單位發(fā)生的一切費用票據(jù)，每張票據(jù)都應(yīng)實行鎮(zhèn)長一支筆審批制度(除定額和超市等小票可用單據(jù)粘貼封面，其他一律不能使用粘貼封面)。
2、審批程序具體為：在每張票據(jù)各項要素齊全的情況下，先由單位負(fù)責(zé)人審簽，再由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后由財政所加蓋驗審章，最后由鎮(zhèn)長審批。
3、凡涉及工資、保險的費用票據(jù)，分別由組織辦和人社中心審核并簽署意見。
七、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，單位價值在1000元以上，使用年限在一年以上或者單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，都作為固定資產(chǎn)管理。
2、各單位新增固定資產(chǎn)須填寫《購置固定資產(chǎn)申請表》，由單位負(fù)責(zé)人簽署意見后送交財政所審核，10000元以內(nèi)由財政所會同分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究，10000以上要報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)研究。
3、鎮(zhèn)長審批同意后，由鎮(zhèn)采購中心統(tǒng)一購置，憑《購置固定資產(chǎn)申請表》、原始發(fā)票入賬。
4、各單位減少固定資產(chǎn)須具報告，由財政所審核、鎮(zhèn)長審批后方可減少。
5、各單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，由專人負(fù)責(zé)管理。工作人員調(diào)動、調(diào)離、退休的應(yīng)及時辦理移交。由個人保管可以隨身攜帶的貴重物品移交時必須由財政所負(fù)責(zé)監(jiān)交并辦理書面手續(xù)，由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字。固定資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得私自外借。
八、往來業(yè)務(wù)管理
1、對應(yīng)收款項應(yīng)及時清理，過去已經(jīng)發(fā)生的，要限期收回，訂立還款計劃，逾期不能收回的要查明原因和責(zé)任人，寫出報告研究處理。未經(jīng)批準(zhǔn)年內(nèi)新發(fā)生(或新增)的應(yīng)收款項，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。
2、對應(yīng)付款項要制定還款計劃，分期償還。
3、不論借(領(lǐng))款或償還應(yīng)付款項，都要執(zhí)行票據(jù)審批程序同樣的手續(xù)。
九、違規(guī)處理
各單位(責(zé)任人)凡有下列行為之一的，均按違反財經(jīng)紀(jì)律論處，構(gòu)成違法的，移交司法機關(guān)，追究法律責(zé)任。
1、單位財務(wù)不實事求是、違規(guī)違紀(jì)的，包括：賬外賬、白條抵庫、私設(shè)“小金庫”、公款私存、挪用公款、偽造、變造會計資料、內(nèi)容不真實、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計資料。
2、資金收入不按規(guī)定及時、足額上繳財政專戶，坐收坐支的。
3、擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、隨意增加單位和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的。
4、單位負(fù)責(zé)人、報賬員不認(rèn)真履行財務(wù)制度，造成單位嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的。
5、隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、未經(jīng)財政部門同意設(shè)立其他資金賬戶的。
6、不按規(guī)定使用財政統(tǒng)一發(fā)放的行政事業(yè)性收費票據(jù)和往來結(jié)算票據(jù)，而用其他收據(jù)或白條收取款項的。
7、不按要求接受財政、稅務(wù)、審計等部門監(jiān)督檢查的。
8、違紀(jì)、違規(guī)處理處罰標(biāo)準(zhǔn)分為：違紀(jì)的按違紀(jì)額的100%由相關(guān)責(zé)任人全額退款，并按同等金額處罰相關(guān)責(zé)任人，重大違紀(jì)問題移交紀(jì)委處理;違規(guī)的按違規(guī)額的10%～20%處理處罰相關(guān)責(zé)任人(主要負(fù)責(zé)人占70%、報賬員占30%)。
十、監(jiān)督、檢查
1、財政所每月對所有行政事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金進(jìn)行一次核對;每半年進(jìn)行一次財務(wù)檢查，每年進(jìn)行一次全面審計和評比，對審計、檢查、評比情況上報鎮(zhèn)政府并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)所轄部門如出現(xiàn)重大違規(guī)、違紀(jì)問題，一經(jīng)查出必須向黨委會作書面檢討并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、凡經(jīng)上級財政、物價、審計等部門檢查后對單位處罰及沒收款項的，視其情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人教育或處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按有關(guān)法規(guī)予以處理。
本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，之前如與本規(guī)定不符，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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