事業(yè)單位會計核算制度改革的探究論文
一、前言
會計核算是指會計主體對已經(jīng)發(fā)生或是完成的經(jīng)濟活動進行相應的核算，其實是記賬，算賬，報賬的總稱，只有很好地做好會計核算才能做好會計工作，并且會計核算的順利進行這樣將有利于更好地進行會計的相關工作可以提高工作的效率及編制準確和及時的報表，可見實現(xiàn)會計核算的順利進行對會計工作的重要作用�，F(xiàn)行的會計制度隨著我國財政體制的改變也有了相應的變化，如在進行國庫集中支付改革時每年都會制定相應的政府收支的科目，這是需要適時的增加或減少會計科目，此外還需要對賬戶做相應的改變，這樣也對會計核算產(chǎn)生了一定的影響，這種改變同時使得會計要素有了改變由原來的三個會計要素變成了五個，因此會計核算也要發(fā)生改變。
二、事業(yè)單位會計核算制度改革的必要性與可行性
事業(yè)單位會計核算制度改革的必要性：主要是體現(xiàn)在隨著我國在財務管理方面的制度改革，使得企業(yè)單位的會計核算也發(fā)生了一定的變化，為了使得會計的核算能夠跟上事業(yè)單位的發(fā)展需求，并且以確保企業(yè)的經(jīng)濟不受到影響，這就需要事業(yè)單位對會計核算制度提出相應的改變。然而現(xiàn)在事業(yè)單位主要是在采用收付實現(xiàn)制的方式進行會計核算進行的，這其中存在著嚴重的不足，因此需要對企業(yè)的會計核算進行改革，以更好地規(guī)范國家預算資金的使用，此外還可以提高資金的使用效益，強化了事業(yè)單位在社會中的職能，可見事業(yè)單位的會計核算制度改革的必要性。事業(yè)單位會計核算制度改革的可行性：主要是可以借鑒外國在會計核算方面的改革，并且根據(jù)自己的實際情況即事業(yè)單位的會計業(yè)務的范圍和事項等方面的特殊性，對事業(yè)單位中的會計核算進行改革，可見在進行事業(yè)單位的會計核算制度的改革上具有可行性。
三、事業(yè)單位會計核算中存在的問題
3.1 會計制度不完善
會計制度的不完善主要表現(xiàn)在以下的幾方面：第一，在實行會計核算改革后，雖然針對事業(yè)單位的情況建立相應的法律和制度，但是在實際的開展中因為會計核算人員的能力有限和事業(yè)單位還沒有設計出較合理的會計核算的制度如在會計的科目和核算的內容上就出現(xiàn)了一定的問題這些使得會計核算未能很好地開展。第二，由于在不同的事業(yè)單位中對會計的科目及會計的內容上有一定的不同這使得不同的事業(yè)單位之間出現(xiàn)了報表不能一致的情況，這樣導致了會計信息的不準確性及理解性較差，并且隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展各事業(yè)單位在經(jīng)濟方面的往來更是密切，不同單位不同的會計科目這使得單位之間在處理經(jīng)濟業(yè)務時出現(xiàn)了困難。第三，我國對事業(yè)單位的監(jiān)督制度不到位，雖然會計在進行核算制定了相應的條例，但是由于監(jiān)督的不夠好，企業(yè)在進行經(jīng)濟活動時違反了成本過低或是不力造成了有法不依等違法的操作。第四，事業(yè)單位內部因控制制度不健全也使得會計核算出現(xiàn)了一定的問題主要是一些事業(yè)單位私自挪用國家的專項金或是對一些項目進行私自收費等這些行為都是由于會計制度不健全造成的。
3.2 會計的行為不規(guī)范
會計的行為不規(guī)范主要表現(xiàn)在下面的的情況中：第一，原始憑證方面，存在著填寫不完全，主要是在一些項目中沒有進行填寫或是表述不清晰，甚至對其中的'一些數(shù)據(jù)進行更改，這樣的行為嚴重違反了事業(yè)單位中在會計核算中的相應的規(guī)定即在填寫會計憑證是必須將其填寫完整，而且對數(shù)據(jù)不得隨意更改否則將嚴重的影響會計信息的準確性。第二，記賬憑證方面，同樣存在著與原始憑證一樣的問題，并且對原始憑證的審核并沒有達到要求。第三，在賬務方面，主要是指由于在事業(yè)單位的內部由于實行財務與會計核算的分開管理，這種形式大大的對企業(yè)的財務管理造成了影響，使得單位的管理事物和賬簿之間進行了嚴格的劃分，因為這樣的結果是財務人員只是在資金的規(guī)范使用方面發(fā)揮著作用，但是并不能實現(xiàn)對事業(yè)單位的資產(chǎn)的監(jiān)督。第四，在對支出方面的審核和控制也出現(xiàn)了力度不行等，主要是在原始憑證的審核手續(xù)不完整。第五，在事業(yè)單位的會計核算上實行的是收付實現(xiàn)制這種做法反映的會計信息并不能符合配比原則，并且不能準確反映事業(yè)單位的結余情況，不能準確反映事業(yè)單位的資產(chǎn)和負債情況，這些都是會計的一些不規(guī)范行為。
3.3 會計預算的執(zhí)行力較差
事業(yè)單位預算的執(zhí)行能力較差主要是表現(xiàn)在以下的一些方面：第一，事業(yè)單位對經(jīng)濟活動中的一些資金支出情況并沒有進行很好地記錄，并且在對資金的管理和審核方面并沒有按照嚴格的標準進行，這種情況很大的程度上造成了資金利用的浪費。第二，在事業(yè)單位對預算進行編制的過程中，每個部門都在爭取自己部門的最大利益，并沒有就公司的整體情況進行把握，這樣為預算的進行帶來了很大的影響。第三，一些事業(yè)單位在使用專項資金上，只是對撥款的過程進行了嚴格的控制，但是專項資金分配到各部門中將不再對其使用情況進行嚴格的監(jiān)督，這樣往往導致了專項資金并不能很好地發(fā)揮其的作用，甚至有些單位對于專項資金的分配中，并沒有將專項金用于專項的研究，而且事業(yè)單位使用這些資金對其他資金的不足進行彌補，以上的這些情況都導致了會計預算的執(zhí)行能力較差。
3.4 會計核算實物存在問題
會計實務核算方面：主要是對于固定資產(chǎn)的核算問題和無形資產(chǎn)的核算問題上出現(xiàn)的問題。在固定資產(chǎn)的核算上，固定資產(chǎn)的實際價值并沒有得到很好證實，固定資產(chǎn)應該只是核算賬面的價值并不計提折舊。在無形資產(chǎn)的核算上，一般事業(yè)單位對無形資產(chǎn)時常忽略，即使將其登記入賬但是還是會存在不健全的情況，并且事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的認識不足，這樣都造成了對無形資產(chǎn)的浪費。
四、事業(yè)單位會計核算制度的改革
4.1 完善會計核算體制
在進行會計核算體制的完善方面需要從下面的幾方面著手：第一，在各項法律法規(guī)的基礎上，實現(xiàn)其科學和實用性，并且建立完善的會計核算的監(jiān)督體系，對于非法行為要依據(jù)相應的法律和法規(guī)對其進行嚴懲，這樣將很大程度上減少了由于會計核算導致的損失。第二，完善事業(yè)內部的監(jiān)控體制，對事業(yè)單位中的一些工作進行嚴格的規(guī)范并對任務進行很好地控制，這樣才能使會計核算順利的進行。第三，堅持收支兩條線的方針，并要繼續(xù)加強國庫集中收支政府的集中采購為重點的制度改革，認真貫徹制度的實施，規(guī)范好事業(yè)單位的財務活動。
4.2 加強財務的監(jiān)管工作
事業(yè)單位根據(jù)自身的特點建立相應的內部管理體制，科學的對財務進行監(jiān)督管理這將使得財務管理活動順利進行，為了做好財務管理的監(jiān)管工作，這就需要做到：第一，加強對事業(yè)單位的日常經(jīng)濟活動的收支情況進行定期的檢查。第二，事業(yè)單位預算的一些情況需要與任期領導的離任專項審計要進行結合，這樣可以提高在任領導對會計核算及財務管理的重視。第三，在財務方面實行公開制度，通過民主和大眾的監(jiān)督來對事業(yè)單位的會計核算進行提高。
4.3 提高財務人員的素質
財務人員的職業(yè)素質將對事業(yè)單位的會計核算的順利進行有很大的影響，在事業(yè)單位會計核算不斷地改革中，提高財務人員的職業(yè)素質將成為事業(yè)會計核算進行的重要內容主要可以采取以下的一些方法對事業(yè)單位財務人員的素養(yǎng)進行培養(yǎng)：第一，首先要加強財務人員的職業(yè)素養(yǎng)可以通過學習班或是對會計人員進行定期的集訓以提高財務人員的職業(yè)素養(yǎng)。第二，加強財務人員的專業(yè)技能方面的考核，并對財務人員的工作提出標準和要求，促使財務人員不斷的自覺提高自身的職業(yè)技能。第三，在招聘財務人員時需要提高標準，以便引進高職業(yè)技能的財務人員。
4.4 正確反映資產(chǎn)的價值
要想正確地反映資產(chǎn)準確的價值這就需要從下列幾方面進行著手：事業(yè)單位在報表中要對固定資產(chǎn)的價值要正確的反映，這就需要遵循固定資產(chǎn)的核算方法，對固定資產(chǎn)進行折舊，并且將固定基金取消掉，并設置累計折舊作為備抵賬戶，并且需要在負債中增加固定資產(chǎn)原值和累計折舊及固定資產(chǎn)凈值的內容。第二，在對無形資產(chǎn)的核算中要確保對無形資產(chǎn)的價值要很好的利用，以便使無形資產(chǎn)帶來更多的經(jīng)濟效益。
五、結束語
會計核算制度的改革這樣很大程度上加強了事業(yè)單位的預算管理，并且這樣也有利于事業(yè)單位很好地適應國庫管理制度的實施。目前，我國的會計核算制度還存在一定的缺陷，這就需要我們發(fā)現(xiàn)其中的不足并積極的采取措施進行改進，只有這樣才能夠建立起完善的會計核算制度，此外我們還應當積極的對會計核算制度進行探索，充分發(fā)揮其在事業(yè)單位中的作用，為社會的發(fā)展貢獻力量。
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