中國司法制度手冊

　　仲裁制度

　　仲裁制度是指民（商）事爭議的雙方當事人達成協(xié)議，自愿將爭議提交選定的第三者根據一定程序規(guī)則和公正原則作出裁決，并有義務履行裁決的一種法律制度。

　　仲裁通常為行業(yè)性的民間活動，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國家裁判行為，它與和解、調解、訴訟并列為解決民（商）事爭議的方式。但仲裁依法受國家監(jiān)督，國家通過法院對仲裁協(xié)議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執(zhí)行和遇有當事人不自愿執(zhí)行的情況時可按照審判地法律所規(guī)定的范圍進行干預。因此，仲裁活動具有司法性，是中國司法制度的一個重要組成部分。

　　1994年8月31日頒布的《中華人民共和國仲裁法》統(tǒng)一了全國的仲裁制度，采用國際上通行的基本原則，基本制度，習慣作法，使我國的仲裁制度與國際仲裁制度接軌。

　�。ㄒ唬� 仲裁制度的基本原則

　　1、 自愿原則

　　當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。

　　2、 獨立原則

　　仲裁依法獨立進行，不受行政機關，社會團體和個人的干涉，具體表現(xiàn)在：

　�、� 仲裁機構不屬于行政機關；

　　② 仲裁機構的設置以按地域設置為原則，相互獨立，沒有上下級之分，沒有隸屬關系。

　�、� 仲裁委員會、仲裁協(xié)會與仲裁庭三者之間相互獨立，仲裁庭依法對案件進行審理，不受仲裁協(xié)會，仲裁委員會的干預；

　　④ 法院必須依法對仲裁活動行使監(jiān)督權，仲裁并不附屬于審判，仲裁機構也不附屬于法院。

　　3、 合法、公平原則

　　仲裁法規(guī)定，仲裁應當根據事實、符合法律規(guī)定，公平合理地解決糾紛。

　　（二） 仲裁機構

　　1、 仲裁協(xié)會

　　中國仲裁協(xié)會是仲裁人員的自律性組織，根據章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。仲裁委員會是中國仲裁協(xié)會的會員，中國仲裁協(xié)會的章程由全國會員大會制定。中國仲裁協(xié)會依照仲裁法和民事訴訟法的有關規(guī)定制定仲裁規(guī)則。

　　2、仲裁委員會

　　仲裁委員會是常設性仲裁機構，一般在直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可以根據需要在其他設區(qū)的市設立，不按行政區(qū)劃層層設立。

　　仲裁委員會由市的人民政府組織有關部門和商會統(tǒng)一組建，并應經省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。

　　仲裁委員會由主任1人，副主任2至4人和委員7至`11人組成。仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經濟貿易專家和有實際工作經驗的人員擔任。仲裁委員會的組成人員中法律、經濟貿易專家不得少于1/3。

　　仲裁員應當符合下列條件：

　�、� 從事仲裁工作滿8年的；

　�、� 從事律師工作滿8年的；

　　③ 曾任審判員滿8年的`；

　�、� 從事法律研究，教學工作并具有高級職稱的；

　�、� 具有法律知識，從事經濟貿易等專業(yè)工作并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平的。

　　仲裁委員會根據不同專業(yè)設置仲裁員名冊，便于當事人挑選仲裁員。

　　2、 仲裁庭

　　仲裁委員會受理仲裁案件后，并不直接仲裁案件，而是組成仲裁庭行使仲裁權。

　　仲裁庭的組織形式分為合議制和獨任制兩種。合議制由3名仲裁員組成仲裁庭，其中1名為首席仲裁員，負責主持案件的仲裁，獨任制由1名仲裁員組成仲裁庭。

　　當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應當各自選定或各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第三名仲裁員是首席仲裁員，應當由當事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。當事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭的，應當由當事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。

　　（三） 仲裁的基本制度

　　1、 或裁或審制度

　　該制度體現(xiàn)了對當事人選擇爭議解決途徑的權利的尊重，其含義是：

　�、� 當事人達成仲裁協(xié)議的，排除了法院對爭議的管轄權，只能向仲裁機構申請仲裁，而不能向法院起訴。

　�、� 當事人簽訂的仲裁協(xié)議雖然排除了法院對爭議的管轄權，但在某些特定情況下法院對受理的已有仲裁協(xié)議的爭議擁有管轄權，這些情況是：

　　A、仲裁協(xié)議無效或失效的；

　　B、一方當事人起訴后，另一方當事人應訴，進行了實質性答辯，并未就管轄權問題提出異議的，可視為放棄了原有的仲裁協(xié)議，法院可對案件繼續(xù)審理。

　　2、 一裁終局制度

　　其基本含義是，裁決作出后即發(fā)生法律效力，即使當事人對裁決不服，也不能再就同一爭議向法院起訴，同時也不能再向仲裁機構申請仲裁或復議。當事人對裁決應當自動履行，否則對方當事人有權申請人民法院強制執(zhí)行。

　　但是，當當事人認為仲裁裁決確有錯誤，即符合法律規(guī)定的撤銷情形時，可依法向法院申請審查核實，予以裁定撤銷。這是對一裁終局制度的一項補救措施。

　　（四）、中國國際經濟貿易仲裁委員會

　　中國國際經濟貿易仲裁委員會是我國的涉外經濟貿易仲裁機構，它是中國唯一受理國際經濟貿易爭議的仲裁機構，該機構設在北京，并在深圳經濟特區(qū)設有深圳分會，在上海設有上海分會。

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