村衛(wèi)生室基藥管理制度
在我們平凡的日常里，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的村衛(wèi)生室基藥管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
基本藥物制度實(shí)施的范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有規(guī)劃內(nèi)村集體辦衛(wèi)生室，原則上每個(gè)行政村規(guī)劃1家村衛(wèi)生室。對(duì)一村多室的情況，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)選擇確定一家村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。按照先易后難的原則穩(wěn)步推進(jìn)，每個(gè)行政村有一家村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，二年達(dá)到行政村基本藥物制度全覆蓋。實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室藥品實(shí)行零差率銷售，納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診報(bào)銷定點(diǎn)范圍。
第一批次：翁方村衛(wèi)生室、蘆山寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（已實(shí)施）、河姆渡村衛(wèi)生室、東澄村衛(wèi)生室、車廄村衛(wèi)生室、五聯(lián)村衛(wèi)生室等6個(gè)。
第二批次：江中村衛(wèi)生室（新建）、小徑浦村衛(wèi)生室（新建）、羅江村衛(wèi)生室（新建）等3個(gè)。
二、實(shí)施內(nèi)容
1．村衛(wèi)生室配備使用基本藥物。實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室必須按照要求，配備和使用基本藥物目錄內(nèi)藥物，基本藥物目錄包括國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)非基本藥物目錄。對(duì)原已經(jīng)采購(gòu)的藥品使用期為3個(gè)月，過(guò)期不得再使用。村衛(wèi)生室配備和使用的藥品由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)和管理配送。
2．村衛(wèi)生室藥品實(shí)行零差率銷售。實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室使用的.所有藥品均實(shí)行零差率銷售，并對(duì)常用藥品價(jià)格進(jìn)行公示。村衛(wèi)生室限期內(nèi)使用的庫(kù)存藥品如為省集中采購(gòu)中標(biāo)目錄內(nèi)的藥品必須按中標(biāo)價(jià)銷售。中藥飲片可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫不實(shí)行零差率銷售。嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購(gòu)藥品，村衛(wèi)生室建立明細(xì)賬目，規(guī)范藥品的進(jìn)銷。同時(shí)，村衛(wèi)生室實(shí)行一般診療費(fèi)制度。
3．村衛(wèi)生室實(shí)行鎮(zhèn)村一體化衛(wèi)生管理。實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室的日常事務(wù)管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下的村委會(huì)管理為主，其業(yè)務(wù)管理以市衛(wèi)生局指導(dǎo)下的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主。村衛(wèi)生室必須與鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行緊密型一體化管理，重點(diǎn)推進(jìn)以“法人、財(cái)務(wù)獨(dú)立，機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配使用、業(yè)務(wù)統(tǒng)一考核管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一建帳核算、藥械統(tǒng)一采購(gòu)配送、信息統(tǒng)一交換利用”為主要形式的緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室之間的人員、管理、技術(shù)、服務(wù)的雙向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
4.村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。每家規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室原則上配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生（確需配備1人以上的，須經(jīng)鎮(zhèn)村同意），并由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)聘任，聘任對(duì)象必須是年齡原則上不超過(guò)60周歲、身體健康、工作責(zé)任心強(qiáng)、能進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作、群眾滿意且有執(zhí)業(yè)資格的人員。如情況特殊必須聘用年齡超過(guò)60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出申請(qǐng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核同意、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后方能聘用，同時(shí)實(shí)行每年一次體檢和簽約。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)定向委托培養(yǎng)、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招錄等途徑及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生，同時(shí)制訂優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作，不斷提高村衛(wèi)生室從業(yè)人員整體素質(zhì)。
5．建立村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。建立由鎮(zhèn)政府、村集體、鄉(xiāng)村醫(yī)生三方分擔(dān)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，降低鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室年度基準(zhǔn)保費(fèi)（3000元左右），由鎮(zhèn)政府與村集體按二比一分別負(fù)擔(dān)；醫(yī)務(wù)人員年度基準(zhǔn)保費(fèi)（每人300元）由個(gè)人支付，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。發(fā)生醫(yī)療糾紛委托第三方調(diào)解處理，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任程度由承保公司按比例支付。
三、村衛(wèi)生室考核管理
鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂政府購(gòu)買服務(wù)管理協(xié)議書(shū)，協(xié)議一年一簽（或多年一簽）。根據(jù)協(xié)議和工作任務(wù)，建立相應(yīng)的考核制度，考核內(nèi)容包括實(shí)施基本藥物制度、承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、完成指令性任務(wù)、群眾滿意度指標(biāo)等（詳見(jiàn)附件2）�？己私Y(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生當(dāng)年各類考核補(bǔ)助直接掛鉤，并與第二年按月發(fā)放部分基數(shù)相結(jié)合。市衛(wèi)生局和財(cái)政局對(duì)村衛(wèi)生室每年進(jìn)行一次抽查考核，鎮(zhèn)政府每年?duì)款^組織一次綜合量化考核，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度組織一次考核，確�？己斯ぷ鞯娜�、公平與公正。
四、村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
建立村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助保障機(jī)制，以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（詳見(jiàn)附件3）。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。新建或改（擴(kuò)）建的規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室市財(cái)政進(jìn)行一次性補(bǔ)助。新建的每家補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、改（擴(kuò)）建的減半補(bǔ)助，每家補(bǔ)助設(shè)備設(shè)施經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。政府配備的設(shè)備設(shè)施歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
�。ǘ⿲�(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，市級(jí)安排每家每年2萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)一室多人的村衛(wèi)生室，每增加一人（經(jīng)核定）鎮(zhèn)政府給予1萬(wàn)元每年的補(bǔ)充補(bǔ)助。
�。ㄈ┏袚�(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的`補(bǔ)助。按村衛(wèi)生室實(shí)際承擔(dān)完成服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量來(lái)確定補(bǔ)助額度，一般為每年每服務(wù)人口12元內(nèi)，完成多少補(bǔ)助多少。
（四）村衛(wèi)生室經(jīng)常性運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)助。鎮(zhèn)政府和村集體對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室運(yùn)行中的水電消耗、通訊網(wǎng)線租用、醫(yī)療垃圾清運(yùn)、醫(yī)療文書(shū)印刷等費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，原則上每年每家補(bǔ)助1萬(wàn)元。對(duì)一室多人的村衛(wèi)生室，每增加一人（經(jīng)核定）鎮(zhèn)政府給予5000元每年的補(bǔ)充補(bǔ)助。
五、有關(guān)工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為首，社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院、財(cái)政所、村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成的河姆渡鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度。各村要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，實(shí)施基本藥物制度的重大意義，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政把鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和村衛(wèi)生室建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。各村也要根據(jù)文件精神確保對(duì)衛(wèi)生室的配套保障，主要是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)助、衛(wèi)生室建筑的日常維修等。
�。ㄈ┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，實(shí)施基本藥物制度關(guān)系到鄉(xiāng)村醫(yī)生與群眾的切身利益，各村要加大政策宣傳和解釋力度，最大限度地贏得廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生的理解和支持，為推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)和管理、確保村衛(wèi)生室基本藥物制度順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿-論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
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