學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度
在我們平凡的日常里,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度1
隨著國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會,培養(yǎng)人才的一個重要保證。是衡量一個學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調(diào)配上所存在的問題,因此對于學(xué)校來說,要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當(dāng)困難的。具體的管理特點由下所示。
(一)所涉范圍廣泛。
固定資產(chǎn)管理活動貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
(二)分散性盛。
從整體范圍來說,固定資產(chǎn)可以說是貫穿于學(xué)校的各個方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導(dǎo)致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重。
除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設(shè)備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備,即學(xué)校用來日常進(jìn)行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學(xué)校進(jìn)行同時分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴(yán)格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當(dāng)?shù)睦讌栵L(fēng)行。長時間以來,固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發(fā)生的依舊會發(fā)生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節(jié)的薄弱,相對管理機(jī)制的嚴(yán)重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)行購買的浪費情況。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問題
長時間以來,在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個薄弱環(huán)節(jié),具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上,將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范,態(tài)度上的嚴(yán)重松懈,都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴(yán)重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負(fù)責(zé)人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴(yán)重松懈浪費,這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進(jìn)行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產(chǎn)管理,維護(hù)人員職權(quán)非配不清等問題,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
(一)疏忽對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問題
學(xué)校并沒有第一時間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預(yù)算體系當(dāng)中,這就導(dǎo)致了其購買的計劃性統(tǒng)一性不夠完善,各個部門只能是根據(jù)自己的需要單獨進(jìn)行購買預(yù)算,在極大程度上會導(dǎo)致資源的極大浪費和重復(fù)率。缺乏的是一個相對有權(quán)利的管理監(jiān)察者,對購買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠,從而導(dǎo)致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產(chǎn)查實落實不到位,制度被嚴(yán)重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設(shè)備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的`監(jiān)察部門,但是缺乏到落實,沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容,最終導(dǎo)致華而不實,形同虛設(shè)。
(三)固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱,管理手段嚴(yán)重單一化,缺乏高效性與與時俱進(jìn)。從20xx年以來,經(jīng)過國家大規(guī)模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數(shù)學(xué)校都采用了相對應(yīng)的管理軟件來進(jìn)行相關(guān)登記。從財務(wù)部門的角度上來看,運(yùn)用軟件進(jìn)行管理,既減少了管理人員的負(fù)擔(dān),又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)上確實是減輕了不少壓力,但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運(yùn)用這種便捷管理模式的同時,所衍生出來的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個部門之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當(dāng)?shù)脑?/strong>
(一)學(xué)校部門并沒有對管理固定資產(chǎn)
這一問題的重要性得到根本的認(rèn)識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng),而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過多的認(rèn)識性。個部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
(二)缺乏固定相關(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實際應(yīng)用能力。各個部門在對固定資產(chǎn)的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴(yán)重的鋪張浪費重復(fù)購買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
(一)加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)
對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理,一直以來都是社會各界所關(guān)注的一個焦點。學(xué)校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機(jī)制,并在實踐中不斷得到充分的完善。
(二)完備線管管理機(jī)制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對國有固定財產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認(rèn)真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng),要讓他們在達(dá)到要求的同時,基本素質(zhì)也能得到提升。
(三)加強(qiáng)日常固定資產(chǎn)的管理工作,并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過程中要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循,真實有效。相關(guān)部門之間要對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
(四)建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度
在現(xiàn)有的制度下,通過改良進(jìn)行更為系統(tǒng)化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度,對于玩忽職守者實行懲罰制度,以此來調(diào)動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理。
總之,固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴(yán)重,所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學(xué)校的綜合水平,促進(jìn)其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度2
一、固定資產(chǎn)管理制度
1、資產(chǎn)起訖標(biāo)準(zhǔn)如下規(guī)定
(1)單價在800元以上,耐用時間在一年以上的物品列為固定資產(chǎn)范圍。
(2)單價不足800元,但使用時間在一年以上的批量同類財產(chǎn),如課桌椅、床、辦公桌、各類柜子等學(xué)生、教師使用的固定用品,也列為固定資產(chǎn)。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一分類編號,并由校產(chǎn)管理員建立固定資產(chǎn)一級臺帳,附單件明細(xì)卡片:計算機(jī)、舞音美室、體育室、電工室、物理實驗室、生化實驗室、圖書館、閱覽室、食堂等部門,由專管員建立相應(yīng)的二級臺帳并負(fù)責(zé)管理。其他固定資產(chǎn)實物由總務(wù)處校產(chǎn)管理員建立二級臺帳,由使用人(部門)負(fù)責(zé)保管。
3、新增財產(chǎn),應(yīng)由總務(wù)處采購人員填寫入庫單(一式三份,總務(wù)處留存一份,附發(fā)票交財務(wù)一份,專管員一份),校產(chǎn)管理員驗收簽字后,方能列入固定資產(chǎn)臺帳。
4、總務(wù)處的臺帳,每學(xué)期應(yīng)與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺帳、各專管員的二級臺帳核對一次。每學(xué)年學(xué)校對固定資產(chǎn)清點一次,做到帳帳相符,帳實相符。
5、固定資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移,須報總務(wù)處負(fù)責(zé)實施。未經(jīng)總務(wù)處辦理手續(xù),任何人不得自行處置。
6、根據(jù)各部門工作需要,如需調(diào)配固定資產(chǎn),由總務(wù)處填寫調(diào)用單,調(diào)入部門負(fù)責(zé)人或?qū)9軉T簽字領(lǐng)用,并調(diào)整各級臺帳。
7、根據(jù)學(xué)校實際情況,教室課桌椅、寢室床鋪及其有關(guān)設(shè)施由總務(wù)處負(fù)責(zé)配置和調(diào)整,每學(xué)期由班主任、學(xué)生寢室生活指導(dǎo)老師向總務(wù)處校產(chǎn)管理員辦理借用手續(xù),填寫財產(chǎn)登記表一式兩份,總務(wù)處校產(chǎn)管理員和用物責(zé)任人簽字,各存一份備案,每學(xué)期總務(wù)處對財產(chǎn)保管情況組織檢查驗收。
二、低值易耗品管理制度
1、計算機(jī)、舞音美、體育、電工、生化、圖書閱覽、食堂等專業(yè)的教學(xué)用品、用具管理參照本制度執(zhí)行。
2、各部門專管員必須建立抵值易耗品臺帳,耐用品并附明細(xì)帳。所有物品都應(yīng)及時列入臺帳。
3、因辦公、教學(xué)需要的抵值易耗品(耐用品)由專管員填制借用單,借用人簽字并注明借用理由,使用結(jié)束后應(yīng)及時歸還。消耗品由使用部門(人)簽字領(lǐng)取使用。
4、各班清掃用具,要實行包干辦法,確定用物定額,超額不補(bǔ)。
5、各部門專管員按月填報物品進(jìn)出庫報表。各部門專管員應(yīng)于每月初進(jìn)行一次庫存清點,并將上月物品的入庫、出庫及庫存情況月報表報總務(wù)處。如出現(xiàn)帳實不符,應(yīng)及時查明原因。
6、總務(wù)處應(yīng)妥善保管原始憑證、入庫單、出庫單、月報表等,并裝訂成冊。
三、財產(chǎn)采購、驗收、入庫制度
1、凡需新增或補(bǔ)充的財產(chǎn),由請購人提前三天向總務(wù)處領(lǐng)填請購單,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核,分管校長審批?倓(wù)處組織人員采購。屬專用物品,由使用人參與采購、負(fù)責(zé)質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格選擇。政府集中采購目錄商品報財政部門審批后由學(xué)校采購小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
2、添置的財產(chǎn)如屬國家專項控制商品,需先辦理控購手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。
3、凡新購入的財產(chǎn),應(yīng)由總務(wù)處采購員填寫入庫單(一式三份,總務(wù)處留存一份,附發(fā)票交財務(wù)一份,專管員一份),經(jīng)保管員對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、單價等進(jìn)行驗收簽字,請購單方可報銷。
4、固定資產(chǎn)、辦公用品、維修材料、衛(wèi)生清潔用品由總務(wù)處校產(chǎn)管理員驗收登記:文體用品、實驗用品、圖書資料、實習(xí)材料等低值物品購入時由部門專管員驗收登記。
四、財產(chǎn)的出借與賠償制度
1、學(xué)校一切財產(chǎn),任何人不得擅自出借、出租,如確實需要借用、調(diào)出的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
2、批準(zhǔn)借用的財產(chǎn),必須辦理借用手續(xù),注意愛護(hù),精心保管,按期還回,照價賠償。
3、離退休及調(diào)出人員要自覺歸還自己領(lǐng)用和借用的公物,不得轉(zhuǎn)借他人或私自拿走,否則不予辦理手續(xù)。
4、所有人員,都要自覺愛護(hù)公共財產(chǎn),故意破壞或不負(fù)責(zé)而破壞的,要追究責(zé)任,照價賠:情節(jié)嚴(yán)重者,加倍處罰。
五、財產(chǎn)報廢、變賣制度。
1、不能再使用和再修復(fù)使用的固定財產(chǎn)由使用部門提出報廢申請,由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù),并報分管校長批準(zhǔn):大型、貴重設(shè)備報有關(guān)部門批準(zhǔn),并注銷合同。
2、抵值易耗品(耐用品),由專管員統(tǒng)一收集并造冊上報總務(wù)處,由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù),并報分管校長批準(zhǔn),并注銷臺帳。
3、任何個人無權(quán)決定固定資產(chǎn)變賣價格。凡要變賣的固定資產(chǎn),分兩步走,第一步由學(xué)校相關(guān)人員確定基礎(chǔ)價格,第二步由相關(guān)人員根據(jù)學(xué)校內(nèi)的基礎(chǔ)價格與購方確定變賣價格變賣,報分管校長審批再作變賣。學(xué)校固定資產(chǎn)收入,均納入“專用基金”核算。
六、財產(chǎn)移交制度
1、校內(nèi)保管員、各實驗室管理人員,各類財產(chǎn)材料使用人,因工作變動,學(xué)校應(yīng)及時組織有關(guān)人員辦理交、接手續(xù),要求帳物相符后,方能接收。
2、移交中實行按帳點物,逐件核準(zhǔn)。凡有外借的,概由移交人追回,接收人不接收空帳。移交中發(fā)生帳物不符時,移交人應(yīng)寫出書面報告,學(xué)校作出相應(yīng)的處理意見,方可辦理移交手續(xù)。
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