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  • 小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

    時間:2022-12-27 14:24:44 制度 我要投稿
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    小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用

      在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用,歡迎大家分享。

    小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用

    小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用1

      局機關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時、內(nèi)容完整、項目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評價。

      一、組織架構(gòu)

      成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

      局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實施管理工作。

      二、預(yù)算編制管理

      局辦公室接收市財政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預(yù)測,并按照規(guī)定程序報預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開始預(yù)算編報工作。具體流程如下:

      (一)預(yù)算編制

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署預(yù)算編制工作,局長對總體預(yù)算進行部署。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進行預(yù)算編報,提出下年度將開展的項目、內(nèi)容;要召開的會議、培訓(xùn)等。

      3、辦公室分類匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      4、財政部門審批后下達預(yù)算控制數(shù)。

      (二)預(yù)算審批

      1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分解細(xì)化財政部門下達的預(yù)算控制數(shù),討論對財政下達的項目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

      2、業(yè)務(wù)科室按會議決定進行預(yù)算調(diào)整。

      3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

      4、財政部門審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。

      5、辦公室向各科室下達最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。

      財政部門下達預(yù)算后辦公室要及時進行預(yù)算公開。

      三、預(yù)算執(zhí)行管理

      硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項,不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

      (一)額度匹配流程

      1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

      3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

      4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過下一季度資金使用計劃。

      5、辦公室進行國庫申報。

      6、財政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。

      7、辦公室額度分配及發(fā)布。

      8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

      (二)預(yù)算調(diào)整流程

      1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

      3、辦公室審核。

      4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財政審批)或財政審批

      5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

      6、執(zhí)行預(yù)算

      四、年度決算與績效評價

      年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實、完整、準(zhǔn)確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時進行決算公開。

    小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用2

      為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。

      第一條預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。

      第二條預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費的開支。

      第三條經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。

      第四條經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

      1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

      2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

      3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

      第五條經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序

      1、在縣教育局下達會計年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

      2、每年11月底,由財會室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。財會室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

      3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須專款專用。

      4、各項費用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。

      5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。

      6、基建費支出的審批程序:

      (1)基建預(yù)付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

      (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。

      7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

      8、學(xué)校食堂、小賣部實行承包,獨立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

      附:關(guān)于公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費的說明

      根據(jù)中華人民共和國財政部教育部制定的《中小學(xué)校會計制度》規(guī)定:

      一、公務(wù)費:

      1、辦公費:因辦理公務(wù)而發(fā)生的費用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報刊雜志費,印刷費,宣傳費。

      2、差旅費:機關(guān)行政人員因公差旅費。臨時出國(境)人員費用。

      3、會議費;機關(guān)行政人員參加各項會議支付的費用

      4、郵資費:教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費。

      5、行政設(shè)備維修費:行政辦公設(shè)備發(fā)生的.維修費用。

      6、學(xué)校組織的黨支部活動費,教工團員活動費,老年人活動費,關(guān)工委活動費等。

      7、支教費:由學(xué)校指派,支持邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費。

      8、教職工培訓(xùn)費:為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓(xùn)發(fā)生的費用。

      9、其他。

      二、業(yè)務(wù)費:

      是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)費用。

      1、教學(xué)業(yè)務(wù)費;教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費、墨水、粉筆等消耗用品;顒诱n、興趣課、研究性課補助費、教師早晚值班費。

      2、實驗實習(xí)費:實驗藥品、試劑等消耗材料及校外實習(xí)費用。

      3、文體維持費:音美體育器材,訓(xùn)練比賽補貼。

      4、理科實驗班費:奧賽培訓(xùn)、集訓(xùn)和參賽費用,聘請教練勞務(wù)費等。

      5、學(xué)?萍脊(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費用。

      6、社會實踐活動費:寒暑假學(xué)工、學(xué)農(nóng)、走進社區(qū)、高中新生軍訓(xùn)費用。

      7、教研組活動費。

      8、教學(xué)設(shè)備維修費。

      9、教學(xué)業(yè)務(wù)會議費。

      10、教學(xué)差旅費。

      11、課題課改費。

      12、業(yè)務(wù)招待費。

      13、其他。

      三、設(shè)備購置費:

      1、儀器設(shè)備:教學(xué)儀器、儀表、電器設(shè)備、機電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、標(biāo)本、模型等。

      2、音美體衛(wèi)設(shè)備:音美體育衛(wèi)生器材。

      3、圖書設(shè)備:由學(xué)校購置的各類教育教學(xué)圖書。

      4、一般設(shè)備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運輸設(shè)備等。

    小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度通用3

      第一章總則

      第一條為切實加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算管理,保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20*〕43號),制定本辦法。

      第二條本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡稱農(nóng)村中小學(xué)),村小(含教學(xué)點)納入所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一管理。

      第三條農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算資金由中、省、市、縣財政分級負(fù)擔(dān),包括人員經(jīng)費、對個人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。

      第四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理遵循以下原則:

      (一)部門預(yù)算原則。按照部門預(yù)算編制辦法,實行一個學(xué)校一本預(yù)算?h級教育行政部門為一級預(yù)算單位,初中和中心小學(xué)為二級預(yù)算單位,村小為基層預(yù)算單位。

      (二)綜合預(yù)算原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財政預(yù)算管理,實現(xiàn)收支平衡,統(tǒng)籌安排。

      (三)突出重點原則。依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求,按照保運轉(zhuǎn)、;局С、保重點的順序安排預(yù)算,做到公開、公正、透明。

      (四)專戶管理原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算資金實行專戶管理,專戶核撥,?顚S谩

      (五)績效考評原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算實行績效考評制度,追蹤問效。

      第二章預(yù)算編制

      第五條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。

      第六條收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預(yù)算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

      第七條收入預(yù)算編報,充分考慮需要和可能,根據(jù)年度業(yè)務(wù)開展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來源要可靠、穩(wěn)定,實事求是,不重報、不漏報、不虛報。

      財政補助收入指農(nóng)村中小學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括人員經(jīng)費,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的對家庭和個人的補助,以及按規(guī)定比例由財政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。

      事業(yè)收入指農(nóng)村中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。

      勤工儉學(xué)收入包括農(nóng)村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。

      其他收入指除以上各項收入以外的收入,包括捐贈收入、銀行利息收入等。

      第八條支出預(yù)算編報。人員支出、對個人和家庭補助支出按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和享受人員范圍據(jù)實編報到每一個人。

      人員支出包括個人基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出;對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。

      公用支出按照政策規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)教育階段相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算編報。公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓(xùn)費、實驗實習(xí)費、文體活動費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務(wù)費、零星維修費、專用材料費等;專項公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)購置等費用。

      項目支出按照實際需求編報。項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。

      免教科書經(jīng)費由省教育廳編報。

      第九條農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算按照"兩上兩下"程序編制,從每年*月份開始編制下年度預(yù)算。

      一上:農(nóng)村中小學(xué)編報預(yù)算建議數(shù)。根據(jù)縣級財政、教育部門關(guān)于編制年度預(yù)算的統(tǒng)一部署,根據(jù)學(xué);厩闆r和事業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)村中小學(xué)編制年度預(yù)算建議草案,上報縣級教育行政部門,由縣級教育行政部門審核匯總后,報送縣級財政部門。

      一下:縣級財政部門下達預(yù)算控制數(shù)?h級財政部門根據(jù)部門上報的預(yù)算建議數(shù),將本級承擔(dān)的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費和上級下達的預(yù)算指標(biāo)一同納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,并結(jié)合分項定額標(biāo)準(zhǔn)等因素,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費,確定下達各中小學(xué)預(yù)算控制數(shù)。

      二上:農(nóng)村中小學(xué)上報預(yù)算草案。農(nóng)村中小學(xué)根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和細(xì)目定額規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制年度預(yù)算草案,逐級審核匯總后報送縣級財政部門。

      二下:縣級財政部門批復(fù)預(yù)算?h級財政部門將同級人大審議批準(zhǔn)的預(yù)算草案批復(fù)縣級教育行政部門?h級教育行政部門按財政部門預(yù)算批復(fù),下達各中小學(xué)預(yù)算。

      第十條縣級財政部門下達、批復(fù)縣級教育行政部門預(yù)算時,應(yīng)分列二級和基層預(yù)算單位預(yù)算。

      第十一條縣級教育行政部門會同財政部門確定校均、班均、師均和生均等實物配備標(biāo)準(zhǔn),確定農(nóng)村中小學(xué)基本支出細(xì)目定額標(biāo)準(zhǔn),并與縣級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)一同下達各農(nóng)村中小學(xué)。

      第十二條農(nóng)村中小學(xué)在編制預(yù)算時,按照縣級財政、教育行政部門要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設(shè)備等符合政府采購管理規(guī)定的商品和勞務(wù)(具體種類由縣級財政、教育行政部門確定),編入政府采購預(yù)算。

      第三章預(yù)算執(zhí)行

      第十三條預(yù)算撥款。人員支出、對個人和家庭補助支出由縣級財政按照預(yù)算進度直接撥付中小學(xué),其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個人。公用支出和項目支出由學(xué)校提出用款計劃,經(jīng)縣級教育部門審核后,向縣級財政提出申請,由縣級財政直接核撥農(nóng)村中小學(xué)。對基礎(chǔ)資料翔實、管理規(guī)范和地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)日常公用經(jīng)費,也可由縣級教育部門直接向縣級財政申請用款計劃,經(jīng)縣級財政審核后直接核撥農(nóng)村中小學(xué);專項公用支出和項目支出中符合政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算未確定前,縣級財政部門根據(jù)上年農(nóng)村中小學(xué)月均實際支出情況,按月預(yù)撥公用經(jīng)費,保證農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)。

      第十五條縣級財政部門對農(nóng)村中小學(xué)撥款要確保及時、足額、準(zhǔn)確,不得截留、滯留和挪用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費。

      第十六條農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的,經(jīng)財政部門審核后,按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

      第十七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中新增事項,除國家統(tǒng)一調(diào)資和突發(fā)性事件可申請預(yù)算追加外,其余一律在編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮。

      第十八條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中項目資金有結(jié)余的,經(jīng)財政部門同意后可留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用;未完成項目的年度結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

      第四章決算編制

      第十九條預(yù)算年度終了,由學(xué)校按要求及時編制決算,經(jīng)教育部門審核匯總形成部門決算草案報同級財政部門。

      第二十條決算要求數(shù)字真實,內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,編報及時,不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

      第二十一條決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)。

      第五章績效考評

      第二十二條學(xué)校預(yù)算實行績效考評制度?冃Э荚u的主要內(nèi)容包括對支出項目實施內(nèi)容、資金管理效率、公共或社會效益等方面進行全面、綜合考評。

      第二十三條績效考評實行"統(tǒng)一組織、分級實施"的管理方式,財政部門統(tǒng)一組織管理,教育部門和學(xué)校分級實施。評價方法、評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)值、評價工作程序由財政部門會同教育部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)研究制定?冃Э荚u結(jié)果,作為以后年度義務(wù)教育財政資金分配的主要依據(jù)。

      第六章監(jiān)督檢查

      第二十四條建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費管理使用監(jiān)督制約機制。

      學(xué)校要建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,完善內(nèi)部財務(wù)管理約束機制,加強資金管理,自覺維護國家財經(jīng)紀(jì)律,及時向教育部門匯報預(yù)算執(zhí)行情況,接受財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。

      第二十五條建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理責(zé)任追究制度。對各級分擔(dān)資金不到位,套取上級財政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。對工作失職造成失誤并導(dǎo)致資金損失浪費的責(zé)任人或在資金使用管理中玩忽職守導(dǎo)致資金損失的責(zé)任人移交監(jiān)察部門查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

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