公司投標(biāo)獎勵制度

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　　公司投標(biāo)獎勵制度 1

　　第一章總則

　　第一條

　　為加強(qiáng)民航專業(yè)工程及貨物的招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見通知》（國辦發(fā)［20xx］34號文）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委、民航總局等七部委令第30號）、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委、民航總局等八部委令第2號）、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委、民航總局等七部委令第27號）等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于民航專業(yè)工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、貨物的招標(biāo)投標(biāo)活動及監(jiān)督管理。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理除外。

　　本辦法所稱民航專業(yè)工程包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╋w行區(qū)場道工程（含土方、基礎(chǔ)、道面、排水、橋梁）及巡場路、圍界工程；

　�。ǘ�）機(jī)場目視助航工程；

　�。ㄈ�）機(jī)場通信、導(dǎo)航、航管、氣象工程；

　　（四）航站樓工藝流程、民航專業(yè)弱電系統(tǒng)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、貨運(yùn)系統(tǒng)等項目的專業(yè)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備；航站樓民航專業(yè)弱電系統(tǒng)包括：航班動態(tài)顯示、旅客離港系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、地面信息管理系統(tǒng)、值機(jī)引導(dǎo)系統(tǒng)、行李處理系統(tǒng)、機(jī)位引導(dǎo)系統(tǒng)、登機(jī)門顯示系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、旅客問訊系統(tǒng)、安全保衛(wèi)系統(tǒng)等工程及其他民航專有的弱電設(shè)施。

　　（五）航空卸油站、儲油庫、輸油管線、站坪加油系統(tǒng)等供油工藝和設(shè)備。

　　本辦法所稱貨物，是指與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。

　　第三條

　　依法必須招標(biāo)的民航專業(yè)工程及貨物的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計委令第3號）執(zhí)行，即：

　�。ㄒ唬┦┕�單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

　　（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

　�。ㄋ模﹩雾椇贤�估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　�。ㄎ澹┟窈綄�業(yè)工程建設(shè)項目中所需的建筑材料可隨工程施工項目一同招標(biāo)，也可由工程建設(shè)項目招標(biāo)人單獨(dú)或與工程中標(biāo)人共同組織招標(biāo)；施工安裝類工程中的主要設(shè)備應(yīng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)，次要設(shè)備及附屬材料可由工程建設(shè)項目招標(biāo)人單獨(dú)或與工程中標(biāo)人共同組織招標(biāo)。

　　任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第四條

　　民航總局機(jī)場司和民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民航地區(qū)管理局”）對民航專業(yè)工程及貨物的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

　　第五條

　　民航總局機(jī)場司監(jiān)管職責(zé)包括：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；依據(jù)國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和政策，制定民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)全國民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)民航專業(yè)工程專家?guī)斓墓芾恚?/p>

　�。ㄋ模┦芾碚袠�(biāo)投標(biāo)活動的投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的重大違法違規(guī)行為；

　　（五）其他與招標(biāo)投標(biāo)活動管理有關(guān)的事宜。

　　第六條

　　民航地區(qū)管理局監(jiān)管職責(zé)包括：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家及民航有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　（二）負(fù)責(zé)具體實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)民航專業(yè)工程及貨物的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督；

　�。ㄈ�）受理并備案審核招標(biāo)人提交的招標(biāo)方案、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；

　�。ㄋ模┦芾聿�備案審核招標(biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、公示和確定的中標(biāo)人報告；

　�。ㄎ澹┦芾磔爡^(qū)內(nèi)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。

　　第二章招標(biāo)

　　第七條

　　工程建設(shè)項目招標(biāo)人是項目法人或者由項目法人授權(quán)的項目建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

　　本辦法第三條第五款工程建設(shè)項目招標(biāo)人與工程中標(biāo)人共同招標(biāo)時，也為招標(biāo)人。

　　第八條

　　依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行招標(biāo)：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人已經(jīng)依法成立；

　�。ǘ�）工程建設(shè)項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計已按照有關(guān)規(guī)定要求獲得批準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；

　�。ㄋ模┠軌蛱岢稣袠�(biāo)技術(shù)要求。

　　第九條

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，按國家有關(guān)投資項目審批管理規(guī)定，凡經(jīng)過項目審批部門審批的，招標(biāo)人應(yīng)將核準(zhǔn)有招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容的批復(fù)文件報送民航地區(qū)管理局備案。

　　第十條

　　民航專業(yè)工程及貨物的招標(biāo)一般應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行；根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不適宜公開招標(biāo)的，依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可采取邀請招標(biāo)的方式或不進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十一條

　　招標(biāo)人可自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)符合國家發(fā)改委《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第5號）要求，并經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序辦理。

　　招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)條件的，應(yīng)委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　第十二條

　　具備條件的招標(biāo)人應(yīng)采取各種措施保證評標(biāo)過程保密、封閉、公平、公正、有序地進(jìn)行，并接受各級監(jiān)管部門的有效監(jiān)督。

　　招標(biāo)人應(yīng)盡可能利用工程項目所在地政府招標(biāo)投標(biāo)有形市場（交易中心）進(jìn)行招標(biāo)工作。

　　第十三條

　　依法必須招標(biāo)的民航專業(yè)工程及貨物，招標(biāo)人必須在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書前將招標(biāo)方案報民航地區(qū)管理局備案。

　　招標(biāo)方案應(yīng)包括：

　　（一）招標(biāo)項目及內(nèi)容；

　�。ǘ�）本辦法第九條所述要求的文件；

　�。ㄈ�）招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）；

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）；

　�。ㄎ澹┦欠窭�用工程項目所在地政府招標(biāo)投標(biāo)有形市場（交易中心）；

　�。�六）招標(biāo)時間計劃安排；

　　（七）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；

　�。ò耍┱袠�(biāo)文件或資格預(yù)審文件；

　�。ň牛┢渌�有必要向監(jiān)管部門說明的事項。

　　招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請、招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及資格預(yù)審文件的`編寫應(yīng)符合本辦法第一條所述相關(guān)規(guī)定的要求，其中，招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條件應(yīng)予明確。

　　第十四條

　　民航地區(qū)管理局自收到招標(biāo)方案后，應(yīng)及時備案審核，如有異議，應(yīng)在7個工作日內(nèi)書面提出；如無異議，應(yīng)在7個工作日內(nèi)出具書面?zhèn)浒竿ㄖ獣��?/p>

　　第十五條

　　招標(biāo)人在收到民航地區(qū)管理局出具的招標(biāo)方案備案通知書后，方可發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，并按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。

　　發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)按照《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第4號）規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條

　　民航專業(yè)工程建設(shè)項目的投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件：

　　勘察和設(shè)計單位應(yīng)按照《建設(shè)工程勘察和設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第93號令）要求取得相應(yīng)資質(zhì)；

　　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第87號令）要求取得相應(yīng)資質(zhì)；

　　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第102號令）要求取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　第十七條

　　投標(biāo)人組織投標(biāo)聯(lián)合體的，聯(lián)合體各成員均須具備民航專業(yè)資質(zhì)。

　　聯(lián)合體成員中的最低資質(zhì)為投標(biāo)聯(lián)合體的資質(zhì)。

　　第十八條

　　屬于民用機(jī)場專用設(shè)備的貨物，應(yīng)按照《民用機(jī)場專用設(shè)備使用管理規(guī)定》（民航總局令第150號）要求取得民航總局頒發(fā)的《民用機(jī)場專用設(shè)備使用許可證》。

　　第十九條

　　招標(biāo)人采取資格預(yù)審的，應(yīng)在招標(biāo)公告中包含資格預(yù)審文件。

　　招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告的，資格預(yù)審公告視同為招標(biāo)公告，其發(fā)布要求、載明內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)公告的相應(yīng)要求一致。

　　第二十條

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告中載明資格預(yù)審后投標(biāo)人的數(shù)量，一般不得少于7個投標(biāo)人，且應(yīng)采用專家評審的辦法，由專家綜合評分排序，按得分高低順序確定投標(biāo)人。

　　資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。

　　第三章投標(biāo)

　　第二十一條

　　投標(biāo)人應(yīng)按照本辦法第一條所述相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行投標(biāo)。

　　投標(biāo)人應(yīng)具有法人資格。

　　為招標(biāo)項目做前期準(zhǔn)備工作的機(jī)構(gòu)不得作為投標(biāo)人。

　　法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，以及其他形式有資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人，都不得在同一招標(biāo)項目中同時投標(biāo)。

　　具有關(guān)聯(lián)隸屬關(guān)系的投標(biāo)人在同一招標(biāo)項目中不得超過兩個。

　　在單一貨物招標(biāo)項目中，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

　　投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整、規(guī)范。

　　投標(biāo)文件的送達(dá)應(yīng)形式規(guī)范，符合要求。

　　第二十二條

　　提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于經(jīng)審批必須公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；對于貨物招標(biāo)項目，報經(jīng)民航地區(qū)管理局備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。

　　第二十三條

　　投標(biāo)人相互之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間不得串通投標(biāo)；

　　投標(biāo)人不得組織或參與圍標(biāo)；

　　投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。

　　第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

　　第二十四條

　　開標(biāo)應(yīng)程序規(guī)范，符合相關(guān)規(guī)定要求。

　　第二十五條

　　評標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人的法人代表及領(lǐng)導(dǎo)班子成員不應(yīng)直接參加評標(biāo)委員會的工作。

　　評標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)為五人及以上單數(shù)，其中從民航專業(yè)工程專家?guī)熘谐槿〉膶＜胰藬?shù)不得少于評標(biāo)委員會人員總數(shù)的三分之二。

　　當(dāng)招標(biāo)項目需要民航以外專業(yè)專家參與評審時，經(jīng)批準(zhǔn)，可采取在其他專業(yè)專家?guī)斐槿〉姆绞竭x擇部分專家共同組成評標(biāo)委員會。

　　第二十六條

　　招標(biāo)人擬申請在民航專業(yè)工程專家?guī)熘谐槿�專家時，應(yīng)提前3個工作日向民航總局機(jī)場司或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)提出申請。申請文件包括：

　　（一）民航地區(qū)管理局為招標(biāo)人出具的招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）備案通知書；

　�。ǘ�）填寫《民航專業(yè)工程及貨物評標(biāo)專家申請表》（見附表）。

　　第二十七條

　　民航總局機(jī)場司或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)收到招標(biāo)人提交的評標(biāo)專家申請文件后，應(yīng)對其符合相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行審查，有異議的，應(yīng)及時告知招標(biāo)人修改、補(bǔ)充后，重新申請；無異議的，則在民航專業(yè)工程專家?guī)熘邪慈缦略瓌t提供預(yù)選專家名單：

　�。ㄒ唬╊A(yù)選專家的專業(yè)符合項目工程性質(zhì)；

　　（二）預(yù)選專家應(yīng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生；

　�。ㄈ�）預(yù)選專家名單人員數(shù)量一般應(yīng)為所需專家人數(shù)的2倍以上；

　　（四）預(yù)選專家不得與招標(biāo)人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系；

　�。ㄎ澹╊A(yù)選專家不得與投標(biāo)人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系。

　　第二十八條

　　評標(biāo)預(yù)選專家名單產(chǎn)生后，以及送交招標(biāo)人過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密。

　　預(yù)選專家名單應(yīng)在評標(biāo)前2日內(nèi)以封口信函或傳真的方式提供給招標(biāo)人。

　　招標(biāo)人開啟信函或接收傳真時應(yīng)有招標(biāo)項目法人的相關(guān)監(jiān)督部門人員在場監(jiān)督。

　　第二十九條

　　招標(biāo)人獲取預(yù)選專家名單后，應(yīng)將預(yù)選專家名單以抽簽或搖號等方式進(jìn)行隨機(jī)性的重新排序，然后按隨機(jī)排序序號通知專家本人，直至選取到所需專家數(shù)量為止。

　　按以上方法選取的專家不夠所需數(shù)量時，可由招標(biāo)人向民航總局機(jī)場司或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)充預(yù)選專家名單。補(bǔ)充的預(yù)選專家產(chǎn)生原則和抽取方式與前述要求一致。

　　以上抽取過程應(yīng)有招標(biāo)項目法人的相關(guān)監(jiān)督部門人員在場監(jiān)督，并做詳細(xì)記錄，由抽取當(dāng)事人簽字備查。

　　第三十條

　　對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任時，可以經(jīng)民航總局監(jiān)管部門特別批準(zhǔn)后由招標(biāo)人在民航專業(yè)工程專家?guī)熘兄苯舆x擇確定。

　　第三十一條

　　按照《民航專業(yè)工程專家?guī)旃芾磙k法》（MD—CA—20xx—1—R1），經(jīng)各單位同意推薦申報并經(jīng)民航總局審批進(jìn)入民航專業(yè)工程專家?guī)斓膶＜�，有義務(wù)積極參加民航專業(yè)工程項目的評標(biāo)工作。

　　各有關(guān)單位應(yīng)支持專家參加民航專業(yè)工程項目及貨物的評標(biāo)工作。

　　第三十二條

　　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，并接受監(jiān)督。

　　評標(biāo)委員會成員不得同任何與投標(biāo)人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中間人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

　　第三十三條

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

　　評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的排序情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　第三十四條

　　為防止投標(biāo)人串標(biāo)、不合理報價、惡意抬高報價，招標(biāo)人應(yīng)事先研究設(shè)立對投標(biāo)報價的最高限價，最高限價不得超出批準(zhǔn)的項目概算。投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出最高限價的，其投標(biāo)項目按廢標(biāo)處理。

　　第三十五條

　　評標(biāo)過程中，因廢標(biāo)過多只剩一個合格投標(biāo)人時，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

　　第三十六條

　　評標(biāo)委員會成員評審計分工作實(shí)行實(shí)名制。采用綜合評分法時，應(yīng)將所有評分在去掉一個最高分和一個最低分之后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人的實(shí)際得分。

　　評委的評分情況應(yīng)予記錄備查。對于打分超出算術(shù)平均分±30%的評委，招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)報告中特別說明，并通知這部分評委，要求這部分評委就打分情況提供書面說明。

　　第三十七條

　　如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家有明顯傾向、有失公平者，招標(biāo)人應(yīng)報告民航總局或民航地區(qū)管理局監(jiān)管部門。

　　民航地區(qū)管理局應(yīng)將掌握的評標(biāo)專家違規(guī)情況及時報告民航總局機(jī)場司。

　　民航總局機(jī)場司將按照《民航專業(yè)工程專家?guī)旃芾磙k法》，對多次出現(xiàn)偏差或被投訴的專家予以警告、暫停直至取消其專家?guī)鞂＜屹Y格的處理。

　　第三十八條

　　評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告須由評標(biāo)委員會全體成員分別簽署意見。簽署不同意意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)書面闡述其不同意見和理由。

　　評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，作為不同意處理。

　　評標(biāo)結(jié)論以評標(biāo)委員會全體成員四分之三以上人數(shù)簽署同意意見，方為有效。

　　第三十九條

　　評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在二至三人，并明確標(biāo)明排列順序。

　　第四十條

　　招標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)提交書面評標(biāo)報告，如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�廢標(biāo)情況說明；

　�。ǘ�）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

　　（三）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；

　�。ㄋ模┩扑]的中標(biāo)候選人名單。

　　第四十一條

　　招標(biāo)人應(yīng)以排序第一名確定中標(biāo)候選人，招標(biāo)人不得超越排列順序確定中標(biāo)候選人。

　　第四十二條

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)候選人之日起3個工作日內(nèi)，向民航地區(qū)管理局提交招標(biāo)評標(biāo)情況的書面報告。書面報告包括：

　�。ㄒ唬┰u標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表；

　�。ǘ�）抽取評標(biāo)專家過程記錄及評標(biāo)委員會成員名單；

　�。ㄈ�）符合要求的投標(biāo)人一覽表；

　�。ㄋ模┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；

　�。ㄎ澹┰u委打分記錄及評審意見記錄（含簽字及說明記錄）；

　�。�六）評標(biāo)結(jié)果及確定的中標(biāo)候選人；

　　（七）簽訂合同前要處理的事項；

　　（八）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。

　　第四十三條

　　民航地區(qū)管理局在收到評標(biāo)報告后應(yīng)進(jìn)行備案審核，對符合規(guī)定要求的應(yīng)在7個工作日內(nèi)出具備案通知書；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)書面通知招標(biāo)人責(zé)令其重新評標(biāo)或重新招標(biāo)。

　　第四十四條

　　招標(biāo)人在獲得民航地區(qū)管理局對評標(biāo)結(jié)果的備案通知書后方可公示評標(biāo)結(jié)果。

　　第四十五條

　　招標(biāo)人應(yīng)在與招標(biāo)公告相同的媒體上對評標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)候選人情況進(jìn)行公示。公示期不得少于5個工作日。

　　第四十六條

　　招標(biāo)人應(yīng)在公示期滿后公布招標(biāo)結(jié)果，對公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現(xiàn)問題的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，發(fā)布中標(biāo)通知書，并以書面形式通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人；同時，向民航地區(qū)管理局提交公示和確定的中標(biāo)人報告?zhèn)浒浮?/p>

　　第四十七條

　　資格預(yù)審應(yīng)采取專家評審的方式，其專家抽取過程及評審要求按本辦法第二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十二、三十三條規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條

　　民航專業(yè)工程建設(shè)項目及貨物的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會報告、招標(biāo)人書面報告、公示和確定的中標(biāo)人報告等文件，應(yīng)妥善保存到項目竣工驗收后的決算工作完成為止，以備核查。

　　第五章相關(guān)處理

　　第四十九條

　　民航總局及民航地區(qū)管理局對發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令改正，依法做出暫停開標(biāo)或評標(biāo)的決定，對違法的評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果予以否決。

　　第五十條

　　對民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

　　第五十一條

　　對于民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委、民航總局等七部委令第11號）辦理。

　　第六章附則

　　第五十二條

　　不屬于民航專業(yè)工程建設(shè)項目但屬于固定資產(chǎn)投資并使用民航政府資金的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動，參照本辦法執(zhí)行；屬于政府采購范圍的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　民航建設(shè)項目中不屬于民航專業(yè)工程的項目，執(zhí)行國家及項目所在地省級政府建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

　　第五十三條

　　本辦法與相關(guān)管理規(guī)定的條件或要求不一致時，按照從嚴(yán)的原則執(zhí)行。

　　第五十四條

　　本辦法由民航總局機(jī)場司負(fù)責(zé)解釋。

　　公司投標(biāo)獎勵制度 2

　　一、目的

　　為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。

　　三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)

　　1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實(shí)施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。

　　2、職責(zé)：負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。

　　3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

　　四、招標(biāo)管理

　　1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實(shí)施具體辦法，并根據(jù)實(shí)際情況報請政府職能部門審批。

　　2、對于公司采用BT代建的項目，由公司招標(biāo)管理主要人員對BT業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。

　　五、招標(biāo)范圍

　　1、招標(biāo)：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[2001]9號 )、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔2001〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。

　　六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定

　　根據(jù)公司項目實(shí)際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機(jī)構(gòu)庫方式，建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫，代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。

　　七、招標(biāo)文件的編制

　　1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。

　　2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

　　八、招投標(biāo)管理分工

　　1、計劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理，提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的'確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容

　　2、工程部負(fù)責(zé)測算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。

　　3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。

　　4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。

　　九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加，代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

　　2、開標(biāo)(開選)

　　(1)采用公開招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會的專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;

　　(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。

　　3、投標(biāo)文件評審

　　(1) 采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。

　　(2) 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(預(yù)算部核定)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　4、定標(biāo)

　　(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。

　　(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。

　　十、授予合同

　　中標(biāo)人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。

　　十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律

　　1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

　　2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價應(yīng)當(dāng)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。

　　3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。

　　公司投標(biāo)獎勵制度 3

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)集團(tuán)利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)利，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量，特制定本規(guī)定。

　　第二條招投標(biāo)工作原則：

　　1、透明公正原則：招標(biāo)過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作。

　　2、充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則：保證招標(biāo)具有充分的競爭性，公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo)。

　　3、廉潔奉公原則：所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利，任何個人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評價。

　　4、維護(hù)信譽(yù)原則：選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正，樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象。

　　5、保密原則：各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、定標(biāo)意向，都是公司的重要機(jī)密，不得泄露或作不當(dāng)承諾。

　　第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動的組織工作，采購部、規(guī)劃設(shè)計部、工程部、總工辦、財務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動。

　　第二章招標(biāo)系統(tǒng)組織職能

　　第四條職能：

　　1、董事會：公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有對公司內(nèi)一切招標(biāo)事項的終決權(quán)，指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作。

　　2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：包括：財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)招標(biāo)計劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核，參與開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)會議并擁有審查決策權(quán)。

　　3、集團(tuán)審計部：公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動在公開、公平、公正的前提下展開。

　　4、預(yù)算部：作為招標(biāo)工作組織部門，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作。具體負(fù)責(zé)公司各項招標(biāo)工作的開展和落實(shí)，通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作，選定價低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的.方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。

　　5、總工、設(shè)備總工：技術(shù)總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題。

　　6、專業(yè)技術(shù)人員：具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項報批、設(shè)計和審核招標(biāo)設(shè)計方案、投標(biāo)隊伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。

　　第五條定標(biāo)抉擇權(quán)：

　　對各招標(biāo)項目，在按照招標(biāo)程序操作后，根據(jù)公司招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則，將初步定標(biāo)結(jié)果報總經(jīng)理審核，并逐級報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批。

　　第三章招標(biāo)系統(tǒng)工作范圍及工作職責(zé)

　　第一節(jié)工作目標(biāo)

　　第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質(zhì)量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo)，而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。

　　第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度，做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高招投標(biāo)工作效率。

　　第八條加大力度，做好市場調(diào)研，掌握市場信息，廣泛利用社會資源，提高投標(biāo)價格競爭力。

　　第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標(biāo)降低成本。招標(biāo)立項時，盡量采用集中招標(biāo)，能集中招標(biāo)的項目（工程），決不允許分項招標(biāo)。

　　第十條堅決杜絕惡意低價競標(biāo)事件的發(fā)生，維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序。

　　第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)

　　第十一條工程部工作職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進(jìn)度計劃，材料、設(shè)備采購使用計劃。

　　2、負(fù)責(zé)在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進(jìn)度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的，要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間。

　　3、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)度，及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場時間。

　　4、在招標(biāo)過程中，積極協(xié)助對投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評定工作。

　　5、執(zhí)行合同的過程中，已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求，工程部應(yīng)立即申報預(yù)算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理。

　　第十二條總工辦工作職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項目的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖。

　　2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制。

　　3、在招標(biāo)過程中，參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會簽。負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助預(yù)算部對投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單。

　　4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件（合同）會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等。

　　5、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作。

　　第十三條規(guī)劃設(shè)計部工作職責(zé)：

　　1、必須在上一年的年底（12月10日）前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計劃編制年度設(shè)計計劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計劃，編制設(shè)計修正計劃。計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認(rèn)時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計單位。

　　2、負(fù)責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標(biāo)設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作，負(fù)責(zé)組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作。

　　3、負(fù)責(zé)計劃外招標(biāo)項目的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作，并將招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批。

　　4、必須在招標(biāo)計劃要求的招標(biāo)工作開始7天前，向預(yù)算部提供本部門負(fù)責(zé)項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖。所提供的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件（有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標(biāo)報價的需要，兩個以上方案必須是有可比性的。

　　5、在招標(biāo)過程中，負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計變更通知單。

　　6、參與設(shè)計招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。

　　第十四條預(yù)算部工作職責(zé)：

　　1、預(yù)算部必須在上一年的年底（12月25日）前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進(jìn)度計劃編制年度招標(biāo)計劃；在每季度末（3、6、9、12月的25日）前根據(jù)工程部提供各項目

　　的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計劃，編制招標(biāo)修正計劃報總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。計劃中要注明招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標(biāo)時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門。每季度的修正招標(biāo)計劃必須是合理的，要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等。

　　2、收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

　　3、負(fù)責(zé)起草項目招標(biāo)文件框架，編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核會簽。

　　4、對于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項目負(fù)責(zé)編制標(biāo)底，并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對投標(biāo)單位考查并編寫考察報告。

　　6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作，并出具詳細(xì)的書面報告。

　　7、負(fù)責(zé)草擬合同文本，報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。

　　8、參與所有集中招標(biāo)項目合同會簽、商談及修改。

　　第十五條采購部工作職責(zé)：

　　1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃，并將計劃及時提供給預(yù)算部。

　　2、廣泛接觸市場，負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息，供預(yù)算部參考。

　　3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會簽，并提出修改意見及建議。

　　4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。

　　5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作。

　　第十六條財務(wù)部工作職責(zé)：

　　1、對招標(biāo)工作全過程提供財務(wù)服務(wù)。

　　2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金，并開出收據(jù)。

　　3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等。

　　4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金，并收回開出的收據(jù)。

　　5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程，并提供專業(yè)意見。

　　第四章招標(biāo)類別和合理工期

　　第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分

　　第十七條集中招標(biāo)：

　　1、大宗建筑材料的采購：如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等；

　　2、各類設(shè)備采購安裝：如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等；

　　3、其他工程：如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；

　　4、單項招標(biāo)：園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護(hù)工程、中水處理工程、污水處理工程等；

　　5、設(shè)計招標(biāo)

　　第二節(jié)招標(biāo)各項目合理工作日要求

　　第十八條建筑材料采購

　　1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料：15—30天。

　　2、特定材料：30天—60天。

　　第十九條大型設(shè)備采購、安裝

　　1、電梯：中速梯生產(chǎn)周期3。5個月，安裝周期45天；高速梯生產(chǎn)周期6。5個月，安裝周期60天。

　　2、冷水機(jī)組、冷卻塔：30—60天。

　　第二十條園林配套設(shè)施制安

　　1、雕塑工程：根據(jù)雕塑大小30天—120天。

　　2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安：70天。

　　3、園林燈具：20—30天。

　　4、小區(qū)指示牌制作：15—20天。

　　5、園林建筑工程：工程總價1000萬元以上4個月，1000萬元以內(nèi)2—3個月。

　　6、道路車庫交通劃線工程：施工工期30天，完工驗收45天。

　　7、康體設(shè)施：羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運(yùn)動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天。

　　第二十一條其他工程項目：視工程量及各專業(yè)要求而定。

　　第二十二條特急項目

　　1、特急招標(biāo)項目程序：由預(yù)算部在項目審批表上寫明原因，報公司總經(jīng)理審批�？偨�(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認(rèn)。特急項目，必須由總經(jīng)理審批后報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批。

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