資產(chǎn)管理制度

　　在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編收集整理的資產(chǎn)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

資產(chǎn)管理制度1

　　物資財(cái)產(chǎn)是學(xué)校開展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保證完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的作用，提高使用效益，服務(wù)于教育教學(xué)，必須加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理，為此特制定相應(yīng)的制度。

　　一、資產(chǎn)采購(gòu)制度

　　為了更好地貫徹政府采購(gòu)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)校務(wù)公開制度，更好地完善學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作，進(jìn)一步使學(xué)校物品采購(gòu)程序化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展要求，現(xiàn)修訂學(xué)校物品采購(gòu)管理制度如下。

　�。ㄒ唬�、采購(gòu)工作遵循原則

　　1、“三比”（即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù)）的采購(gòu)原則。

　　2、“三公”（即公開公平公正）的采購(gòu)原則。

　　3、自覺接受監(jiān)督的原則。

　　4、節(jié)約、實(shí)用的原則。

　　5、申報(bào)、審批、采購(gòu)、入庫(kù)登記、出庫(kù)登記的程序化原則。

　　6、輕、重、緩、急，量入為出，計(jì)劃預(yù)算的原則。

　　7、按教材圖書、實(shí)驗(yàn)器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進(jìn)行分類采購(gòu)的原則。

　　8、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與采購(gòu)公開的原則。

　　9、實(shí)施誰用誰申報(bào)、誰用誰參與采購(gòu)、誰用誰驗(yàn)收、誰用誰管理的跟蹤負(fù)責(zé)的原則。

　�。ǘ�）、采購(gòu)方式

　　1、政府集中采購(gòu)

　�。�1）范圍：凡符合政府招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目（以每年政府部門文件為準(zhǔn)），一律交由政府采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)。

　　（2）程序：相關(guān)處室提出大宗物品采購(gòu)需求→行政會(huì)討論通過或校長(zhǎng)審批通過→學(xué)校采購(gòu)小組制定標(biāo)書（需處室專業(yè)人員配合）→采購(gòu)需求提交市教育局審批→教育局審批通過，再提交市財(cái)政局文衛(wèi)預(yù)算科審批→市財(cái)政局文衛(wèi)預(yù)算科審批通過，提交市財(cái)政局采購(gòu)科審批確定招標(biāo)方式→綿陽市采購(gòu)中心組織招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)文件及校方要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

　　2、學(xué)校自行采購(gòu)

　�。�1）范圍：①日常消耗品類且單次采購(gòu)金額在10000元以下：清潔用品（掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等）、水電耗材（水管、各種閥門、燈泡、各種開關(guān)、電線纜等）、辦公耗材（打印機(jī)墨粉墨盒及一體機(jī)油墨價(jià)值在5000元以下）、教學(xué)耗材（粉筆、黑板擦等）、維修耗材（玻璃、門鎖、鋼材、棕墊等）。②含原材料的小型維修工程且預(yù)算金額在10萬元以下：防護(hù)欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項(xiàng)目。③食堂、服務(wù)部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫(kù)的項(xiàng)目。④學(xué)�；�建中需要自行采購(gòu)的各種材料。

　　（2）具體方式及程序：

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)采購(gòu)：相關(guān)處室提出采購(gòu)需求→行政會(huì)討論通過或校長(zhǎng)審批通過→學(xué)校采購(gòu)小組制定標(biāo)書（需處室專業(yè)人員配合）→對(duì)外發(fā)布招標(biāo)信息→校紀(jì)委、工會(huì)和總務(wù)處指定參加現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)人員→現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)承諾及校方要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

　　②市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)：申報(bào)人申報(bào)（填寫“綿陽中學(xué)購(gòu)物申報(bào)表”）→處室負(fù)責(zé)人審核→申報(bào)人到校長(zhǎng)處審批→申報(bào)人將校長(zhǎng)審批通過的“購(gòu)物申報(bào)表”交采購(gòu)小組（由總務(wù)處和提出申購(gòu)要求的處室確定采購(gòu)小組成員）→采購(gòu)小組組織采購(gòu)小組成員按采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)→物品驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

　　③緊急采購(gòu)：提出申購(gòu)的處室或個(gè)人向校長(zhǎng)陳述緊急采購(gòu)的理由→由總務(wù)處和提出申購(gòu)要求的處室或個(gè)人指定人員進(jìn)行緊急采購(gòu)→購(gòu)回物品進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。（金額較大的緊急采購(gòu)項(xiàng)目，在市財(cái)政局同意的前提下，可先行采購(gòu)，然后向市財(cái)政局、市政府采購(gòu)中心補(bǔ)齊各種手續(xù)。）

　�。ㄈ�）、采購(gòu)工作要求

　　1、采購(gòu)工作由分管總務(wù)校長(zhǎng)分管，學(xué)校采購(gòu)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　2、采購(gòu)物品數(shù)量、價(jià)格，原則上不能突破申購(gòu)單的上報(bào)預(yù)算。

　　3、對(duì)倉(cāng)庫(kù)備用性物質(zhì)（各類耗材）的采購(gòu)，由倉(cāng)庫(kù)保管員及相關(guān)處室在每學(xué)期開學(xué)前一個(gè)星期（或每學(xué)期期末）提出學(xué)期添置計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)審批后，采購(gòu)小組一次性購(gòu)置，盡量避免少量、多次購(gòu)置。

　　4、申報(bào)人、使用部門、教師代表等對(duì)采購(gòu)物品均有驗(yàn)價(jià)驗(yàn)質(zhì)的權(quán)力。

　　5、所有采購(gòu)都盡可能由使用部門報(bào)出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向校長(zhǎng)申請(qǐng)審批，然后交采購(gòu)小組按采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，并全部由學(xué)校保管人員驗(yàn)收入庫(kù)，再按需領(lǐng)出。

　　6、采購(gòu)小組由總務(wù)處人員及提出申購(gòu)要求的處室人員共同構(gòu)成，至少三人，負(fù)責(zé)詢價(jià)，至少3家供貨商報(bào)價(jià)并對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成供應(yīng)商。

　　7、市場(chǎng)緊急采購(gòu)，500元以下至少一人，500－1000元至少兩人，1000元以上至少三人。

　　8、采購(gòu)人員必須做到：

　�。�1）采購(gòu)人員必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤儉節(jié)約、辦事公開、秉公辦事、廉潔自律的原則，切實(shí)維護(hù)學(xué)校整體利益和全體教職工的利益。

　　（2）采購(gòu)人員必須充分掌握市場(chǎng)信息，收集市場(chǎng)物質(zhì)情況，預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化。

　�。�3）采購(gòu)人員不得接受吃請(qǐng)，索拿回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　�。�4）采購(gòu)人員所購(gòu)物品要性價(jià)比高。

　�。�5）采購(gòu)人員必須按學(xué)校采購(gòu)管理制度進(jìn)行采購(gòu)，不能私自變更采購(gòu)方式。

　　9、學(xué)校食堂、服務(wù)部的采購(gòu)細(xì)則

　�。�1）學(xué)校食堂、服務(wù)部在供貨商的選擇上本著四個(gè)原則：①合法經(jīng)營(yíng)，有正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能夠提供正式票據(jù)和經(jīng)得起工商行政部門的檢查；②資金雄厚，能夠經(jīng)得起學(xué)校二至三個(gè)月的欠帳的考驗(yàn)；③經(jīng)商信譽(yù)度高，能夠遵守學(xué)校對(duì)其的各項(xiàng)管理要求，以及遵守其對(duì)質(zhì)量和衛(wèi)生安全方面的承諾；④供貨商品渠道安全可靠，能夠經(jīng)得起學(xué)校市場(chǎng)的檢驗(yàn)及衛(wèi)生部門的檢查。

　�。�2）在質(zhì)量及衛(wèi)生安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們采取層層把關(guān)、各個(gè)環(huán)節(jié)均有人負(fù)責(zé)的.方式保證師生的食品衛(wèi)生安全：市場(chǎng)采購(gòu)人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量→貨物到學(xué)校后，庫(kù)房保管人員收貨時(shí)檢驗(yàn)質(zhì)量→貨物到各個(gè)小組時(shí)，各組組長(zhǎng)收貨時(shí)檢驗(yàn)質(zhì)量→操作人員在加工或售賣時(shí)，具體工作人員檢驗(yàn)質(zhì)量。若是在各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量出現(xiàn)問題（變質(zhì)、過期、以次充好等），會(huì)對(duì)供貨商進(jìn)行處罰（500－5000元），同時(shí)立即更換貨物。若同一商品兩次出現(xiàn)質(zhì)量問題，會(huì)立即取消該供貨商的供貨資格。

　�。�3）在價(jià)格體系的監(jiān)管上，食堂和服務(wù)部的工作人員每天都要到市場(chǎng)考察價(jià)格的波動(dòng)情況。若市場(chǎng)價(jià)格下調(diào)，我們也會(huì)立即下調(diào)供貨價(jià)格（按大宗量的批發(fā)價(jià)），若市場(chǎng)價(jià)格上浮，考察確實(shí)并待價(jià)格穩(wěn)定后，進(jìn)貨價(jià)格也隨之上浮。同時(shí)，因?yàn)樨浳锏倪M(jìn)價(jià)直接關(guān)系到員工的收入（價(jià)格成本高，利潤(rùn)點(diǎn)子就低，而學(xué)校對(duì)工人的成本控制是有要求的，他們的收入就低），所以食堂、服務(wù)部的員工也很關(guān)注價(jià)格的變化，進(jìn)價(jià)過高，他們會(huì)直接向管理部門反映。這樣，整個(gè)價(jià)格確定就形成了大家監(jiān)督的局面。

　　二、資產(chǎn)驗(yàn)收制度

　　資產(chǎn)入庫(kù)之前，必須由專人對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。

　　1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后，由學(xué)校邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行驗(yàn)收，并由質(zhì)檢部門出具相關(guān)合格證明。

　　2、通過政府采購(gòu)及學(xué)校自行采購(gòu)回來的固定資產(chǎn)，由相關(guān)處室專業(yè)人員（部分專業(yè)設(shè)備邀請(qǐng)市級(jí)部門專業(yè)人士或上級(jí)教育行政主管部門指定的驗(yàn)收單位）對(duì)照標(biāo)書要求組織進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)學(xué)校資產(chǎn)保管人員必須對(duì)照標(biāo)書核對(duì)數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫(kù)登記。

　　三、資產(chǎn)保管制度

　　（一）、正確區(qū)分學(xué)校固定資產(chǎn)與庫(kù)存材料，配備專人負(fù)責(zé)，分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對(duì)固定資產(chǎn)及庫(kù)存材料進(jìn)行專門的管理工作，學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行總額控制。

　　1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列物；圖書；其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類進(jìn)行固定資產(chǎn)的登記造冊(cè)工作，并按固定資產(chǎn)分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理，隨時(shí)做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。

　　2、學(xué)校的庫(kù)存材料是開展教學(xué)及其它活動(dòng)過程中為耗用而儲(chǔ)存的流通資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項(xiàng)活動(dòng)購(gòu)置的一次性就消耗完的物資直接作支出外，其余為耗用而儲(chǔ)存的物資必須由材料保管員驗(yàn)收入庫(kù)。

　�。ǘ�）、明確專人分部門、分處室保管，總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。

　　1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門特點(diǎn)和自身管理需要，分別組織圖書館、實(shí)驗(yàn)室、電教室、微機(jī)室、宣傳處、文體器械設(shè)備室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生宿舍、教室、各類辦公室、食堂、服務(wù)部等部門進(jìn)行分室專人保管。各部門分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負(fù)責(zé)人共同確定，名單擬定后報(bào)校長(zhǎng)室與財(cái)務(wù)部門備案，并與他們簽訂保管責(zé)任書，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)保管業(yè)務(wù)（如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊(cè)建卡、保管、整理、盤盈、盤虧及報(bào)廢等）指導(dǎo)，建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。

　　2、固定資產(chǎn)總管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作，要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳，實(shí)行二級(jí)管理，做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對(duì)帳目，使固定資產(chǎn)一級(jí)明細(xì)帳與二級(jí)明細(xì)帳相符，同時(shí)與財(cái)務(wù)總帳核對(duì)，做到帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)盤點(diǎn)（暑假、年末前各一次），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，分清責(zé)任進(jìn)行處理，做到帳卡物相符。

　　（三）、實(shí)行使用管理責(zé)任制度，建立班級(jí)和個(gè)人承包使用制。

　　1、開學(xué)初，總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長(zhǎng)簽訂保管責(zé)任書（一式三份），總務(wù)處、政教處、班主任各執(zhí)一份，將教室、宿舍、桌、凳、椅、門窗玻璃等交班級(jí)使用并負(fù)責(zé)管理，學(xué)期結(jié)束時(shí)需驗(yàn)收交還。對(duì)有缺損的，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行賠償、整修或報(bào)廢處理，及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。

　　2、對(duì)各處室、各年級(jí)辦公用具實(shí)行包干保管使用，及時(shí)調(diào)整增減，年底盤點(diǎn)核對(duì)，缺損的分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行賠償，整修或報(bào)廢處理，并重新辦理續(xù)管手續(xù)。

　　3、凡在學(xué)校報(bào)支的圖書資料、軟件等都必須先入圖書館固定資產(chǎn)帳，需用人員應(yīng)按圖書館的借書手續(xù)辦理。

　�。ㄋ模�、在明確財(cái)產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過程中特別要做好安全防范工作，確保固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料的安全可靠，務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作，經(jīng)常保養(yǎng)、整修，保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。

　�。ㄎ澹�、學(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊(cè)，特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈(zèng)的登記造冊(cè)工作，都要入固定資產(chǎn)及材料帳，避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”，杜絕變相“小金庫(kù)”的發(fā)生。

　�。�六）、學(xué)校的庫(kù)存材料由總務(wù)處庫(kù)房保管員負(fù)責(zé)保管。庫(kù)房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫(kù)登記工作。

　　四、資產(chǎn)出借制度

　�。ㄒ唬�、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理借用手續(xù)。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用，不準(zhǔn)私拿私用。

　�。ǘ�）、使用（領(lǐng)用）環(huán)節(jié)的管理

　　1、按照工作任務(wù)和工作進(jìn)度的需要領(lǐng)用物資，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫(kù)存材料的效能。

　　2、按部門領(lǐng)用，保管的責(zé)任落實(shí)到部門和責(zé)任人。

　　3、嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù)，領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)物資一般以部門為單位，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用單（出庫(kù)單）經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，按學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，方可領(lǐng)用。對(duì)于手續(xù)不全的領(lǐng)用單，保管員不予受理。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳，月底（每月25日前）保管員要將出庫(kù)單（采用先進(jìn)先出法發(fā)出材料）隨月報(bào)表，報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，對(duì)手續(xù)不全的出庫(kù)單財(cái)務(wù)部門不予受理。

　　4、凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，材料物資，只作辦公、公務(wù)之用，不得私自挪用它處。

　　5、在使用過程中，要配合有關(guān)部門，對(duì)師生員工加強(qiáng)行為規(guī)范和愛護(hù)公共財(cái)物教育，保持勤儉治校，厲行節(jié)約的好作風(fēng)，樹立以節(jié)約愛護(hù)公物為榮，浪費(fèi)破壞公物為恥的好風(fēng)尚，把有限的教育經(jīng)費(fèi)用到最需要用的地方。

　　6、加強(qiáng)多余財(cái)產(chǎn)物資的退庫(kù)管理。財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)出后，因某些原因未用的設(shè)備，工具和材料等，或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等，必須納入單位財(cái)物的統(tǒng)一管理和核算，退庫(kù)由原領(lǐng)用部門和人員將多余物資及時(shí)繳回倉(cāng)庫(kù)，由倉(cāng)庫(kù)保管員做好驗(yàn)收并填寫入庫(kù)單（注明是退庫(kù)）。若是固定資產(chǎn)，還須在財(cái)產(chǎn)卡片上填寫有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)，保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門抽出，插入庫(kù)存。

　　7、做好財(cái)產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護(hù)工作，做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作，及時(shí)調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。

　　（三）、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理

　　學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級(jí)主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資原則上不得外借，更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的，必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦好有關(guān)借用手續(xù)，約定歸還時(shí)間方可借出（必須同時(shí)開出門證），到期及時(shí)催還，經(jīng)保管員檢查驗(yàn)收無損后入庫(kù)。

　　五、資產(chǎn)賠償制度

　�。ㄒ唬�、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失，視情節(jié)照原物賠償或罰款。

　�。ǘ�）、嚴(yán)格執(zhí)行照價(jià)賠償制度，通過清查盤點(diǎn)，如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失，一旦查實(shí)，照價(jià)賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開學(xué)校時(shí)，要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作，如缺少、損壞、丟失的要照價(jià)賠償，人事部門方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　六、資產(chǎn)處置制度

　　資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損，要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格，經(jīng)總務(wù)處同意，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財(cái)產(chǎn)集中手續(xù)，由學(xué)校統(tǒng)一處理。

　　財(cái)產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限，在使用過程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對(duì)于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財(cái)物、對(duì)于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財(cái)物，應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓處理。

　　1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報(bào)教育主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　2、固定資產(chǎn)報(bào)廢發(fā)生的變價(jià)收入減清理費(fèi)用的凈值，必須入帳，計(jì)入修購(gòu)基金，同時(shí)核銷固定資產(chǎn)。

　　3、非固定資產(chǎn)的報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓，由材料保管員列出清單，注明原因，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員清點(diǎn)后辦理有關(guān)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　4、報(bào)廢時(shí)由科室填寫報(bào)廢單，一式兩份，隨同物品一起送交總務(wù)處，辦理報(bào)廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報(bào)廢時(shí)，還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。

　　七、職工調(diào)動(dòng)辦理財(cái)產(chǎn)交接制度

　　凡調(diào)進(jìn)人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。

　　八、財(cái)產(chǎn)清查制度

　�。ㄒ唬�、每學(xué)期各部門要進(jìn)行一次自查清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)和總務(wù)處管理員聯(lián)系，每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，并對(duì)保管、使用情況進(jìn)行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，提出改進(jìn)措施，提高管理水平。

　�。ǘ�）、清查環(huán)節(jié)的管理

　　1、財(cái)產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會(huì)計(jì)核算工作的一項(xiàng)重要制度，所以在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。

　　2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對(duì)自己所管財(cái)產(chǎn)物資定期或不定期的盤點(diǎn)（每年至少兩次，年底前必須徹底盤點(diǎn)，由總務(wù)處配合），按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作，隨時(shí)接受有關(guān)部門組織的財(cái)產(chǎn)物資檢查，做到“家底”明了、真實(shí)。

　　3、通過清查工作，使保管員掌握財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管情況，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出盤盈、盤虧、損耗和報(bào)廢報(bào)告，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，做到帳、物、卡相符。

　　4、財(cái)務(wù)管理部門要會(huì)同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的全面清查或局部清查，對(duì)檢查結(jié)果要報(bào)告校長(zhǎng)室及處室負(fù)責(zé)人，并提出處理意見作為對(duì)保管員履行崗位職責(zé)的考核意見之一。同時(shí)要求保管員每月帳目要與財(cái)務(wù)部門核對(duì)一致，每季末報(bào)財(cái)產(chǎn)物資清冊(cè)一式三份，保管員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及校長(zhǎng)各一份。

　　九、資產(chǎn)維修制度

　�。ㄒ唬�、綿中資產(chǎn)自行維修制度

　　1、維修原則：盡量由學(xué)校自行維修，減少經(jīng)費(fèi)開支。

　　2、如是正常破損的，由校方維修人員修理，如修不好，請(qǐng)廠家來人修理。

　　3、對(duì)人為破壞的資產(chǎn)，要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并要求繳納賠償金后方可維修。

　　4、維修人員應(yīng)及時(shí)維修，維修完畢，由維修人員及相關(guān)責(zé)任人填寫維修記錄本，以備查。

　�。ǘ�）、綿中資產(chǎn)外來維修制度

　　1、維修原則：由學(xué)校相關(guān)維修人員提出申請(qǐng)，填寫《維修派工單》，交領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能請(qǐng)外來人員進(jìn)行維修，否則不得進(jìn)行結(jié)算。

　　2、學(xué)校與維修方必須簽訂《維修合同》，否則不得進(jìn)行結(jié)算。

　　3、《維修合同》重要條款：

　　合同價(jià)款：合同造價(jià)以校方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證和經(jīng)審計(jì)部門審定的工程決算為準(zhǔn)。

　　價(jià)款依據(jù)：按照雙方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證資料進(jìn)行結(jié)算，臨時(shí)用工、臨時(shí)用機(jī)械及零星材料價(jià)格按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)，如涉及零星工程的隱蔽資料，必須雙方簽字認(rèn)可，材料價(jià)格按施工期《四川省工程造價(jià)信息》、《綿陽市工程造價(jià)信息》執(zhí)行，沒有的材料價(jià)格按雙方簽字核定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，相關(guān)取費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的下限收取。

　　付款方式：按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，再經(jīng)雙方認(rèn)可后，15天內(nèi)付清。

　　安全責(zé)任：維修方在維修期間內(nèi)應(yīng)對(duì)自己所安排的維修人員采取必要的安全防護(hù)措施，如果在維修過程中維修人員出現(xiàn)安全責(zé)任事故或?qū)�學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成損失，對(duì)師生員工造成人身傷害，由維修方負(fù)全部責(zé)任，校方概不負(fù)責(zé)。

　　維修方在維修施工中完成的各項(xiàng)任務(wù)，都應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保修。

　　為保障學(xué)校教育教學(xué)的正常進(jìn)行，維修方必須無條件的在校方指定或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，否則不得進(jìn)行結(jié)算。

　　十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度

　　固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理：

　　1、固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置報(bào)告單，辦理處置手續(xù)。

　　2、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定，提出初步處理意見；

　　3、總務(wù)處復(fù)驗(yàn)、審核；

　　4、校長(zhǎng)簽署處理意見；

　　5、上報(bào)市教育局、財(cái)政局審批；

　　6、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。

　　十一、管理組織機(jī)構(gòu)人員、分工及職責(zé)

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制，建立適合本校實(shí)際的管理機(jī)構(gòu)和能夠滿足學(xué)校管理需要、精干高效的管理隊(duì)伍。

資產(chǎn)管理制度2

　　為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，明確部門及員工的職責(zé)，結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際情況，特制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，或者使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

　　二、固定資產(chǎn)的.分類

　　1、房屋及建筑物；

　　2、機(jī)器設(shè)備：指生產(chǎn)所用設(shè)備；

　　3、運(yùn)輸工具：包括汽車、地牛、叉車；

　　4、計(jì)算機(jī)及設(shè)備：包括顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、投影儀、相機(jī)、鏡頭、移動(dòng)硬盤、移動(dòng)光驅(qū)、U盤等相關(guān)辦公設(shè)備；

　　5、辦公家具：包括空調(diào)、飲水機(jī)、文件柜、辦公桌椅、鐘表、電視、床、衣柜、電視柜等；

　　6、檢驗(yàn)工具：包括電子稱、卡尺、厚度計(jì)、扭力計(jì)、秒表等。

　　三、固定資產(chǎn)的管理部門

　　根據(jù)內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)由生產(chǎn)管理部對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理；由行政管理部對(duì)計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、家具及運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)工具進(jìn)行管理。

　　各具體管理部門應(yīng)：

　　1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳，建立固定資產(chǎn)卡片；

　　2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號(hào)；

　　3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人（機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組長(zhǎng)以上人員）。

　　四、固定資產(chǎn)核算部門

　　1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門；

　　2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳；

　　3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理；

　　4、財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤點(diǎn)，做到帳物相符，保持帳、物、卡一致。

　　五、固定資產(chǎn)的購(gòu)置

　　1、各部門需購(gòu)置固定資產(chǎn)，需填寫《固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表》（格式見附1），生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備報(bào)經(jīng)各部門部長(zhǎng)、生產(chǎn)中心副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)；計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、家具及運(yùn)輸工具報(bào)經(jīng)各部門部長(zhǎng)、行政管理部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量以備合理采購(gòu)。

　　2、所需固定資產(chǎn)到位后，由其使用部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并填寫《固定資產(chǎn)登記表》（格式見附2）一式三份，在《固定資產(chǎn)登記表》中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、金額、數(shù)量，并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。一份由使用部門留存，一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理，一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片，更新臺(tái)帳，落實(shí)使用責(zé)任人。

　　六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》一式四聯(lián)（格式見附3），送移入部門簽字，確認(rèn)后交固定資產(chǎn)管理部門，第一聯(lián)由管理部門留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送交財(cái)務(wù)部，第三聯(lián)送交移入部門，第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記；

　　2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部，以便進(jìn)行帳務(wù)處理；

　　3、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理。

　　七、固定資產(chǎn)的出售

　　固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表》（格式見附4），管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：

　　1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，填寫《固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表》（格式見附5）

　　2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。

　　3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并在《固定資產(chǎn)登記表》上注明出售日期及數(shù)量，臺(tái)賬做固定資產(chǎn)減少。

　　4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表，開具發(fā)票及收款，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　八、固定資產(chǎn)報(bào)廢

　　1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》（格式見附6），交固定資產(chǎn)管理部門報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門將實(shí)物交行政管理部進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)部。

　　3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)處理。

資產(chǎn)管理制度3

　　一、財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置

　　1、財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置必須提出申請(qǐng)計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)由學(xué)院批準(zhǔn)，統(tǒng)一采購(gòu)。

　　2、申請(qǐng)計(jì)劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的關(guān)系，全面考慮統(tǒng)籌安排，精打細(xì)算，力求節(jié)約，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可靠性。

　　3、新購(gòu)買的'資產(chǎn)或物品，經(jīng)驗(yàn)收清點(diǎn)后，在憑證上簽字。

　　二、財(cái)產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償

　　1、各部門有計(jì)劃領(lǐng)取物品，并及時(shí)登記。

　　2、各部門所有財(cái)產(chǎn)，統(tǒng)一編號(hào)造冊(cè)登記，分部門保管使用，離校時(shí)按交接管理方法交接，清查財(cái)產(chǎn)。

　　3、學(xué)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)定期檢查，凡人為損壞，視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償，凡因失盜損失的，視其責(zé)任大小情況，由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報(bào)銷處理。

　　4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字，歸還時(shí)注銷，保管員要認(rèn)物不認(rèn)人，借物簽字不漏記。

　　5、宿舍、教室的財(cái)產(chǎn)，實(shí)行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。

資產(chǎn)管理制度4

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。同時(shí)使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù)，防止遺失或被竊，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動(dòng)資產(chǎn)類。

　　2、固定資產(chǎn)類別、折舊計(jì)提年限、凈殘值率：房屋及建筑物，折舊計(jì)提年限20年、凈殘值率10%；機(jī)器設(shè)備折舊計(jì)提年限 10 年、凈殘值率10%；運(yùn)輸工具，折舊計(jì)提年限10年、凈殘值率10%；計(jì)算機(jī)設(shè)備，折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設(shè)備折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%。

　　三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　公司的財(cái)務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計(jì)部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、財(cái)務(wù)部主要職責(zé)

　�、拧⒁勒諊�(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行會(huì)計(jì)年度核算；

　�、�、年終與固定資產(chǎn)管理部門對(duì)賬、盤點(diǎn)。對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；

　　⑶、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)毀等會(huì)計(jì)處理的審批；

　�、�、編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算；

　�、�、負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理。

　　2、辦公室主要職責(zé)

　�、�、制訂并組織實(shí)施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；

　�、�、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)；

　�、恰⑥k理固定資產(chǎn)入庫(kù)、領(lǐng)用、內(nèi)部變動(dòng)、處置、大修手續(xù)；

　�、�、負(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。

　�、�、負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門，對(duì)固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設(shè)備完好，提高利用率；

　�、�、年終前和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，與財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對(duì)賬，使賬賬相符，賬物相符。

　　3、審計(jì)部的主要職責(zé)

　�、�、監(jiān)督固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)、檢查；

　�、啤⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責(zé)，上報(bào)處罰意見；

　�、恰⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況；

　　⑷、負(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。

　　4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)

　�、�、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對(duì)所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)，更不能自行外借和變賣；

　　⑵、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用；

　�、�、對(duì)閑置固定資產(chǎn)及時(shí)退回固定資產(chǎn)管理部門；

　�、�、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺(tái)賬；

　�、�、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對(duì)賬，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬┵�(gòu)置

　　1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》，后附不少于三家的采購(gòu)報(bào)價(jià)單，簽署完畢的《固定資產(chǎn)購(gòu)置申報(bào)表》，交由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買；

　　2、購(gòu)置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與，購(gòu)買時(shí)要貨比三家，保證質(zhì)量；

　　3、為某項(xiàng)投資計(jì)劃而購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)另附固定資產(chǎn)計(jì)劃書或合同書，闡明計(jì)劃名稱、編號(hào)、擬購(gòu)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購(gòu)置預(yù)算金額等送管理部門審查；

　　4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購(gòu)置。

　　5、重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)的購(gòu)置，按董事會(huì)批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購(gòu)置。項(xiàng)目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時(shí)，由總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)審批。

　�。ǘ�）驗(yàn)收

　　1、固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)，由行政辦公室會(huì)同使用部門辦理驗(yàn)收、交接手續(xù)；

　　2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項(xiàng)目完工交付固定資產(chǎn)時(shí)，由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和編制工程決算，工程驗(yàn)收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財(cái)務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價(jià)。

　　（三）領(lǐng)用及歸還

　　1、固定資產(chǎn)采購(gòu)后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示，分配至使用部門或使用人，并在《領(lǐng)用單》上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫(kù)登記，《領(lǐng)用單》一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；

　　2、對(duì)直接購(gòu)入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈(zèng)、融資租入的固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上；

　　3、財(cái)務(wù)憑辦公室開的出入庫(kù)憑證予以報(bào)銷，并自使用日的下月起計(jì)提折舊；

　　4、員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價(jià)賠償，辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　�。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)、保管

　　1、管理部門辦公室對(duì)所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險(xiǎn)管理政策辦理投保；

　　2、投保作業(yè)按《財(cái)物保險(xiǎn)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理；

　　3、容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場(chǎng)所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份，填寫該場(chǎng)所內(nèi)所有容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)編號(hào)，名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料，以利管理。

　　4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場(chǎng)所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢�，以便查核�?/p>

　　5、重要設(shè)備的保護(hù)，應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責(zé)。

　�。ㄎ澹┱{(diào)撥、出租、外借

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)單》，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認(rèn)后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；

　　2、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；

　　3、未經(jīng)辦公室同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任；

　　4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時(shí)，辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，并簽訂契約后據(jù)以辦理。

　　(六)閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時(shí)，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報(bào)閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財(cái)會(huì)部門填記帳面價(jià)值，并擬訂處理對(duì)策后，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，據(jù)以實(shí)施。

　�。ㄆ撸┳屖郏ㄓ袃斵D(zhuǎn)讓）

　　辦公固定資產(chǎn)管理制度

　　1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價(jià)訂出讓售底價(jià)，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理讓售；

　　2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報(bào)公開招標(biāo)為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時(shí)，應(yīng)將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報(bào)經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。

　　(八)維修

　　1、由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務(wù)，如產(chǎn)生費(fèi)用的計(jì)入使用部門辦公經(jīng)費(fèi)；

　　2、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用（指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的），應(yīng)分期攤銷計(jì)入期間費(fèi)用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對(duì)固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的），則在發(fā)生當(dāng)月直接計(jì)入期間費(fèi)用。

　�。ň牛﹫�(bào)廢與折舊

　　1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與折舊按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

　　2、符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：

　　①、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　�、凇⒉荒軇�(dòng)遷的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；

　　③、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的`；

　�、�、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的；

　　⑤、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的；

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營(yíng)中使用，財(cái)務(wù)部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。

　　處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對(duì)外處理報(bào)廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時(shí)由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部；

　　4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。

　　五、固定資產(chǎn)清查

　　1、公司辦公室和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因；

　　2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時(shí)，由公司紀(jì)委、辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成清查小組，編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理；

　　3、遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查。

　　①、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作；

　�、�、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng)，辦理財(cái)產(chǎn)交接；

　�、�、固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　　3、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)部門核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；

　　4、在清查以前，行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫(kù)和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫(kù)的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)；

　　5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物，包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；

　　6、盤點(diǎn)表需由財(cái)務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn)，財(cái)務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對(duì)盈虧及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整；

　　7、審計(jì)部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實(shí)以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。

　　六、獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出者，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

　　（三）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照?qǐng)?zhí)行。

資產(chǎn)管理制度5

　　第一條目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備，但單價(jià)在XXXX年元以上，且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理；

　　2、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理；

　　3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條編號(hào)

　　固定資產(chǎn)取得后，由財(cái)務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號(hào)并掛牌，同時(shí)移交管理部門管理。

　　第五條增減報(bào)告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個(gè)月的15日前就固定資產(chǎn)情況編制報(bào)表，交管理單位核對(duì)后由管理單位、財(cái)務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項(xiàng)采用計(jì)算機(jī)處理報(bào)表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動(dòng)情況報(bào)資產(chǎn)管理科。

　　第六條盤點(diǎn)

　　公司財(cái)務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險(xiǎn)公司等賠款和殘值之后，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行，罰財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。

　　第七條固定資產(chǎn)的`增置、營(yíng)造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時(shí)，應(yīng)按照取得時(shí)的成本入帳，取得時(shí)的成本包括買價(jià)，運(yùn)輸和保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用，以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出；。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價(jià)值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值；

　　3、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行評(píng)估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值。

　　第八條固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)提折舊。

資產(chǎn)管理制度6

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國(guó)家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；省市級(jí)層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實(shí)效，重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評(píng)價(jià)，重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等�；�于此，從國(guó)家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度，省市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家層面

　　1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的總目標(biāo)，并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”，同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)�！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”。《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”。可以看到，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國(guó)財(cái)政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報(bào)送卻無績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》（財(cái)資［20xx］3號(hào)）要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績(jī)效�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。（4）重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)，輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號(hào)）都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”，雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核，但除了考核等級(jí)有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　�。ǘ�）省市級(jí)層面

　　《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）等文件出臺(tái)以后，省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績(jī)［20xx］3號(hào)）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)［20xx］13號(hào)）中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的'監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)［20xx］22號(hào)）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評(píng)價(jià)�！督�蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)［20xx］4號(hào)）中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”�？�(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報(bào)告”；評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報(bào)告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)，但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上，實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財(cái)［20xx］1號(hào)）雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　�。ㄈ�）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度，完善各項(xiàng)日常管理制度，如預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩(shī)銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購(gòu)置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同。《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購(gòu)置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購(gòu)買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績(jī)效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值，在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對(duì)賬不及時(shí)，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)�！缎姓�事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時(shí)間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級(jí)不出臺(tái)新制度，學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資［20xx］1號(hào)）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　　（一）國(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來，我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）�！吧�均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等，湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]。績(jī)效因素?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等�？梢姡�財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對(duì)比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》（［86］教計(jì)字162號(hào)）要求：“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日，國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17]，盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。

　�。ǘ�）省級(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對(duì)國(guó)家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財(cái)政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購(gòu)前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實(shí)化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化，資產(chǎn)管理績(jī)效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　�。ㄈ�）高校對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購(gòu)置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購(gòu)環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，采購(gòu)人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符，應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）；后者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí)，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì)；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估，其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

資產(chǎn)管理制度7

　　學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的使用，必須實(shí)行崗位責(zé)任制。對(duì)于儀器設(shè)備的使用要制定操作規(guī)程、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度以及安全使用制度。做到堅(jiān)持制度，責(zé)任到人。

　　一、房屋及建筑物的使用管理

　　1、房屋和建筑物應(yīng)做到合理使用，注意經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)。凡未經(jīng)主管局批準(zhǔn)，并未按國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門辦妥手續(xù)的，不得擅自搭建、拆除、改造和出借。

　　2、對(duì)于建設(shè)配套的教育用房及建筑物，且暫時(shí)又不使用的。在竣工驗(yàn)收后由建造單位向教育局有關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并由有關(guān)部門登記、造冊(cè)，負(fù)責(zé)管理，記入教育局的固定資產(chǎn)帳中。當(dāng)開始使用時(shí)，再由教育局有關(guān)管理此房產(chǎn)的.部門向開辦學(xué)校辦理移交手續(xù)。此時(shí)該房產(chǎn)由學(xué)校管理，并記入學(xué)校的固定資產(chǎn)帳中。

　　二、專用（實(shí)驗(yàn)）室的儀器設(shè)備使用管理

　　專用（實(shí)驗(yàn)）室的儀器設(shè)備，是學(xué)校的重要教學(xué)陣地，工作人員應(yīng)該樹立全心全意為教學(xué)服務(wù)的思想，積極、主動(dòng)地配合學(xué)校的教育教學(xué)改革，為提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，擴(kuò)大知識(shí)領(lǐng)域作出應(yīng)有的成績(jī)。

　　1、應(yīng)熟練掌握各種儀器、設(shè)備、藥品等規(guī)格、性能和使用方法。

　　根據(jù)任課教師的要求按時(shí)做好各種演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)的儀器、材料等的準(zhǔn)備工作，熟悉實(shí)驗(yàn)的大致原理、過程以及實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

　　2、在學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)，積極輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，做好儀器的收發(fā)工作、檢查工作及藥品的補(bǔ)充工作。

　　3、帳目要清楚，儀器設(shè)備、標(biāo)本、掛圖、藥品等實(shí)驗(yàn)物品應(yīng)與帳目相符。

　　4、及時(shí)、完整地做好每次實(shí)驗(yàn)的登記工作，隨時(shí)備查；及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)后的儀器、設(shè)備的清理工作。

　　5、嚴(yán)格做到實(shí)驗(yàn)儀器定點(diǎn)放置；對(duì)儀器、設(shè)備要經(jīng)常檢查，保持完好；玻璃儀器要保持清潔干凈。

　　6、做好儀器、設(shè)備的保養(yǎng)、維修工作并做好記錄；掌握儀器、設(shè)備、藥品等的庫(kù)存情況，及時(shí)做好“請(qǐng)購(gòu)”及報(bào)廢工作；要注意節(jié)約。

　　7、實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)儀器不得擅自外借，嚴(yán)格按制度做好保管工作。

　　三、辦公室、教室的財(cái)產(chǎn)使用管理

　　1、按年級(jí)、組室分別設(shè)立辦公室財(cái)產(chǎn)的組室分戶卡，一式二份，組室、總務(wù)處各執(zhí)一份。

　　2、每學(xué)年核對(duì)帳物一次，做到帳帳、帳物均相符。

　　3、按班級(jí)設(shè)立班級(jí)分戶卡，一式二份，班級(jí)、總務(wù)處各執(zhí)一份。

　　4、每學(xué)年初，將各教室內(nèi)必備的課桌椅等教學(xué)耐久用品列成教室財(cái)產(chǎn)卡，交給各班主任驗(yàn)收，并委托各班自行保管。

　　5、各班級(jí)要有教室財(cái)產(chǎn)保管員，每學(xué)期評(píng)定一次財(cái)產(chǎn)管理質(zhì)量，向?qū)W校提供推薦，并與評(píng)先進(jìn)文明班級(jí)掛鉤。

　　6、與班主任保持經(jīng)常聯(lián)系，對(duì)各班平時(shí)損壞的課桌椅等物品及時(shí)辦理登記、維修、報(bào)廢、賠償?shù)仁掷m(xù)

資產(chǎn)管理制度8

　　第一條 公司的一切資產(chǎn)均為北京xx置業(yè)有限公司所有，必須納入公司賬內(nèi)統(tǒng)一核算和監(jiān)督。任何人或單位都不得保留賬外資產(chǎn)，以防流失。

　　第二條 財(cái)務(wù)部應(yīng)做好流動(dòng)資產(chǎn)的管理工作。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、存貨等。

　　第一節(jié) 貨幣資金

　　第三條 公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中取得的各項(xiàng)收入必須全部交到公司財(cái)務(wù)，及時(shí)入賬，任何部門、任何個(gè)人都不得以任何理由或者以任何形式截流或者挪用。

　　第四條 對(duì)公司的貨幣資金和其他流動(dòng)資產(chǎn)必須加以嚴(yán)格的管理，貨幣資金的使用和流動(dòng)資產(chǎn)處理必須按照規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，否則不得支付和處理。

　　第五條 公司只有總經(jīng)理和主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理有貨幣資金使用和流動(dòng)資產(chǎn)處理的審批權(quán).

　　第六條 為保證現(xiàn)金的安全，同時(shí)又不影響現(xiàn)金的合理使用，庫(kù)存現(xiàn)金量最高不得超過10000元。

　　對(duì)每筆超過___元的大額現(xiàn)金支出應(yīng)提前三天通知財(cái)務(wù)部，以便財(cái)務(wù)部提前做好準(zhǔn)備.

　　現(xiàn)金的收支范圍嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的現(xiàn)金管理規(guī)定。任何人均不能以未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合財(cái)務(wù)要求的票據(jù)字條等充抵現(xiàn)金，更不能擅自挪用現(xiàn)金。不得坐支現(xiàn)金.

　　每筆現(xiàn)金支出都必須根據(jù)審核無誤并經(jīng)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理簽批的原始憑證支付，并編制記賬憑證。

　　每筆現(xiàn)金收入也必須根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。

　　對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)要逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，每日盤點(diǎn)現(xiàn)金，確保賬實(shí)相符，月末與總賬核對(duì)，保證賬賬相符。出現(xiàn)問題要查明原因，及時(shí)糾正。

　　對(duì)造成損失的責(zé)任人，依公司有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第七條 除差旅費(fèi)和必須以現(xiàn)金支付的1000元以內(nèi)的采購(gòu)款外，其他支出均不能借用現(xiàn)金，嚴(yán)禁因私借款。

　　借用現(xiàn)金應(yīng)說明用途、歸還(或報(bào)銷)時(shí)間，且必須按期歸還(或報(bào)銷)。逾期不還者將從工資中扣除。

　　借用現(xiàn)金，申請(qǐng)人應(yīng)填制現(xiàn)金借款申請(qǐng)表，寫明用途，由部門經(jīng)理審核確認(rèn)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可領(lǐng)用。

　　第八條 認(rèn)真做好銀行存款的管理，遵守銀行結(jié)算制度

　　第九條 支票的領(lǐng)取及管理

　　1、支票領(lǐng)�。�

　　1) 凡領(lǐng)取支票，先填制支票申領(lǐng)單，寫明用途、金額、使用人等項(xiàng)，經(jīng)有關(guān)財(cái)務(wù)人員審核、財(cái)務(wù)經(jīng)理復(fù)核、主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能領(lǐng)取。

　　2) 簽發(fā)支票的金額超過___元，在填寫申領(lǐng)單時(shí)，須提交符合審批程序的用款報(bào)告及附件(合同、采購(gòu)單、計(jì)劃書等)。

　　3) 領(lǐng)取人應(yīng)辦理登記手續(xù)，于領(lǐng)取后10日內(nèi)報(bào)賬。

　　4) 對(duì)末及時(shí)報(bào)賬者財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)督促，并有權(quán)不予簽發(fā)新支票。

　　5) 在支票有效期內(nèi)未使用的支票，或因情況變化未使用的支票應(yīng)及時(shí)退還財(cái)務(wù)部.對(duì)未及時(shí)歸還者財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)督促，并不予簽發(fā)新支票.

　　6) 持票人應(yīng)對(duì)支票妥善保管，如丟失，將由個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2、支票管理：

　　1) 所簽發(fā)支票應(yīng)填寫日期、金額(限額)、用途，不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。

　　2) 建立銀行支票使用登記簿，詳細(xì)登記每筆銀行支票的領(lǐng)用時(shí)間、號(hào)碼、用途、金額、領(lǐng)用人、收款單位等.

　　3) 出納人員應(yīng)每日編制銀行存款變動(dòng)表。準(zhǔn)確掌握賬戶余額，不準(zhǔn)發(fā)生空頭、透支資金。

　　4) 出納人員應(yīng)于月末填制“銀行賬戶余額表”，送交財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后呈報(bào)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理，并傳至總經(jīng)理。月終前可根據(jù)公司資金變動(dòng)的頻繁程度和公司業(yè)務(wù)的需要，按照主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理或總經(jīng)理的要求臨時(shí)報(bào)送.

　　5) 按時(shí)于月末填制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”交財(cái)務(wù)部副經(jīng)理(主管會(huì)計(jì)工作)審核，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)要認(rèn)真查對(duì)，及時(shí)入賬。

　　6) 出納人員應(yīng)及時(shí)申購(gòu)支票，并妥善保管。

　　7) 公司財(cái)務(wù)專用章、法人章分專人妥善保管。

　　8) 作廢的支票，要及時(shí)注明“作廢”，并妥善保管，統(tǒng)一注銷。

　　第十條 采用銀行匯票，匯兌等其他結(jié)算方式的要嚴(yán)格按照《票據(jù)法》和銀行規(guī)定，按照本制度規(guī)定的內(nèi)部申請(qǐng)、審批程序和銀行的結(jié)算制度辦理。

　　第十一條 每日的銀行收付業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證逐筆登記銀行存款日記賬并結(jié)出余額，定期與銀行對(duì)賬單核對(duì)并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，月末與總賬核對(duì)。必須保證賬賬、賬實(shí)相符。

　　第二節(jié) 應(yīng)收及預(yù)付款管理

　　第十二條 應(yīng)收賬款的管理規(guī)定如下：

　　應(yīng)收款的發(fā)生：公司在決定提供信用于客戶之前，應(yīng)對(duì)該客戶的資信情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并按相應(yīng)的權(quán)限批準(zhǔn)信用額度，最終由總經(jīng)理決定是否對(duì)客戶提供商業(yè)信用。

　　計(jì)財(cái)部應(yīng)認(rèn)真登記客戶往來臺(tái)帳，按照應(yīng)收單位、部門或個(gè)人分別核算，及時(shí)核對(duì)、催收應(yīng)收款項(xiàng)。應(yīng)根據(jù)客戶的欠款情況，分析其信譽(yù)程度，及時(shí)采取相應(yīng)的措施收回欠款。

　　所有應(yīng)收帳項(xiàng)均按帳齡基準(zhǔn)記存。公司負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)人員必須經(jīng)常核查所有應(yīng)收帳項(xiàng)(至少每月一次)，確定每項(xiàng)賬款的可收性，并每月編制帳齡賬目分析，財(cái)務(wù)經(jīng)理審核。此分析將作為設(shè)立壞帳準(zhǔn)備及壞帳確認(rèn)的基準(zhǔn)。

　　公司應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定其本年度每月壞帳應(yīng)計(jì)項(xiàng)目。該應(yīng)計(jì)項(xiàng)目將作為計(jì)提壞帳準(zhǔn)備的基礎(chǔ)，并每半年進(jìn)行調(diào)整，以反映目前狀況。

　　公司負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常與信用客戶保持聯(lián)系，按期填制并發(fā)送催帳通知單，與業(yè)務(wù)人員合作進(jìn)行賬款的催收，對(duì)業(yè)務(wù)人員催收賬款進(jìn)行督促和監(jiān)督。

　　所有被視為無法收回的應(yīng)收賬款將根據(jù)實(shí)際金額計(jì)入壞帳損失。壞帳確認(rèn)還應(yīng)考慮以下條件：

　　1) 債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后，仍然不能收入回;

　　2) 債務(wù)人逾期末履行償債義務(wù)超過三年仍不能收回。

　　公司財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)每季檢查應(yīng)收賬款，100萬元以下的壞賬經(jīng)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理和總經(jīng)理雙簽批準(zhǔn)后，可作為壞帳處理。100萬元以上的壞帳，應(yīng)由董事會(huì)確定后才可進(jìn)行處理。所有處理的壞帳，均應(yīng)撰寫情況摘要匯總到董事會(huì)。

　　公司對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理應(yīng)遵循“誰經(jīng)辦，誰負(fù)責(zé)，及時(shí)清理”的原則。財(cái)務(wù)部定期考核應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款回收期等指標(biāo)，確定獎(jiǎng)懲措施。

　　其他應(yīng)收款的管理將比照上述應(yīng)收賬款的管理執(zhí)行。

　　第十三條 預(yù)付款和定金，必須要根據(jù)合同辦理，由經(jīng)辦人申請(qǐng)，各部門經(jīng)理審核確認(rèn)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門核對(duì)無誤，金額在___元以內(nèi)的，由主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理審批;___萬元以上的報(bào)公司總經(jīng)理加簽。

　　第十四條 預(yù)付款和定金應(yīng)按對(duì)方單位或個(gè)人設(shè)明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)分類核算.定期檢查預(yù)付款和定金，監(jiān)督合同的履行.

　　第三節(jié) 存貨管理

　　第十五條 存貨，是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售，或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等，包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。

　　第十六條 工程物資的管理

　　1、工程物資的采購(gòu)：

　　1) 工程物資的采購(gòu)，根據(jù)工程計(jì)劃和預(yù)算，編制總體采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后執(zhí)行.

　　2) 每月初，有關(guān)部門根據(jù)年度計(jì)劃、上月工程物資的實(shí)際消耗情況、工程進(jìn)度變化情況及合理的需要量制定月度采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)禁無計(jì)劃盲目采購(gòu)。

　　3) 工程物資的采購(gòu)必須由專人負(fù)責(zé)，采購(gòu)員應(yīng)根據(jù)經(jīng)審核過的計(jì)劃及采購(gòu)清單實(shí)施采購(gòu)。

　　2、工程物資的入庫(kù)：

　　1) 工程物資購(gòu)進(jìn)后，必須認(rèn)真驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、數(shù)量關(guān)，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格、數(shù)量無誤后，方能辦理入庫(kù)手續(xù)。

　　2) 工程物資入庫(kù)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)不合格或不符要求的，由采購(gòu)人員直接負(fù)責(zé);驗(yàn)收入庫(kù)后發(fā)現(xiàn)問題的，由保管員負(fù)責(zé)。

　　3) 工程物資驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)短缺、毀損等數(shù)量、質(zhì)量上的問題，應(yīng)查明原因，落實(shí)責(zé)任，其中應(yīng)由運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)的，要填制工程物資短缺毀損清單，由運(yùn)輸部門鑒證后，連同工程物資一并送交倉(cāng)庫(kù)。對(duì)于數(shù)量尚未點(diǎn)清，驗(yàn)質(zhì)尚無結(jié)果的工程物資應(yīng)單獨(dú)保管，不得領(lǐng)用。

　　4) 工程物資經(jīng)驗(yàn)收后，保管員應(yīng)填制收料單，一式三聯(lián)，第一聯(lián)材料采購(gòu)部留存，用以考核工程物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況;第二聯(lián)隨同發(fā)票送交財(cái)務(wù)部門報(bào)賬;第三聯(lián)倉(cāng)庫(kù)留存。

　　5) 采購(gòu)人員向財(cái)務(wù)部門報(bào)賬時(shí)，原始單據(jù)和入庫(kù)手續(xù)必須齊全，否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)賬。

　　3、工程物資的領(lǐng)用：

　　1) 工程物資的領(lǐng)用必須按領(lǐng)料單的要求嚴(yán)格填寫，領(lǐng)料單如有缺項(xiàng)，保管員有權(quán)拒絕發(fā)貨，倉(cāng)庫(kù)材料核算人員有權(quán)拒絕受理，并通知領(lǐng)用人補(bǔ)填完整。

　　2) 領(lǐng)料批準(zhǔn)權(quán)限，按各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)的規(guī)定辦理。

　　4、工程物資的庫(kù)存管理：

　　1) 倉(cāng)庫(kù)必須建立收、發(fā)、退料責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收，規(guī)范計(jì)量工具、量尺過磅、點(diǎn)數(shù)、估堆、驗(yàn)質(zhì)、上架、入庫(kù)、立卡等管理制度，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。

　　2) 建立工程物資管理臺(tái)賬，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，設(shè)立核算人員，認(rèn)真填寫收、發(fā)、退料憑證，做到真實(shí)可靠。

　　3) 倉(cāng)庫(kù)根據(jù)收、發(fā)、退料單登記材料明細(xì)賬，并于月底報(bào)送財(cái)務(wù)部門，與財(cái)務(wù)部門核對(duì)無誤。

　　5、工程物資的盤點(diǎn)清查制度：

　　1) 為了不影響財(cái)務(wù)核算工作，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在每月25日結(jié)賬，編報(bào)工程物資變動(dòng)表、支出清單并附收、發(fā)、退料憑單及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門。每月25日結(jié)賬時(shí)，要做好收、支、結(jié)存的盤點(diǎn)工作，核對(duì)庫(kù)存數(shù)，從量上查明盤盈、盤虧數(shù)，報(bào)送財(cái)務(wù)部門。

　　2) 建立工程物資定期清查制度，采用實(shí)地盤點(diǎn)的方法，用點(diǎn)數(shù)、過磅或測(cè)量等方法點(diǎn)清數(shù)量。盤點(diǎn)后，編制庫(kù)存物資盤點(diǎn)表，將倉(cāng)庫(kù)工程物資卡片所列的結(jié)存數(shù)和盤點(diǎn)的實(shí)有數(shù)相核對(duì)，對(duì)于賬實(shí)不符的材料，應(yīng)切實(shí)查明原因，分清責(zé)任。工程物資要求每季度清查一次。

　　3) 財(cái)務(wù)必須認(rèn)真做好原始憑證的審核工作，合理組織工程物資的總分類核算和明細(xì)分類核算，做到帳帳相符、賬證相符、賬實(shí)相符，保證帳、卡、物、資金四相等。

　　4) 做好工程物資的索賠工作。

　　6、工程物資的稽核：

　　1) 財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職的審計(jì)人員(在公司的中、遠(yuǎn)期規(guī)劃中，視公司的發(fā)展?fàn)顩r，成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu))，對(duì)工程物資業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，對(duì)工程物資資金的'利用效益進(jìn)行分析。

　　2) 審計(jì)人員應(yīng)參與工程物資的盤點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)觀察存貨的流動(dòng)與控制。在調(diào)查過程中，還應(yīng)聽取生產(chǎn)技術(shù)人員、工程師及有關(guān)專家的意見。因?yàn)橛行┕こ涛镔Y的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，相應(yīng)的管理措施也很有專業(yè)技術(shù)性，不了解這些情況，就很難對(duì)工程物資的內(nèi)部控制制度做出判斷。

　　3) 工程物資資金利用效益的考核是通過對(duì)材料會(huì)計(jì)核算反映的存貨資金使用情況的計(jì)算、檢查、分析(如計(jì)算工程物資周轉(zhuǎn)率、周轉(zhuǎn)天數(shù)等指標(biāo))，以加強(qiáng)工程物資的管理，合理使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效率。

　　第十七條 低值易耗品

　　1. 根據(jù)公司的情況，規(guī)定20xx以下，使用年限較短，不作為固定資產(chǎn)核算的各種用具、物品以及在經(jīng)營(yíng)中使用的包裝物、周轉(zhuǎn)材料等，為低值易耗品。

　　2. 低值易耗品在購(gòu)買之前應(yīng)根據(jù)需要填寫購(gòu)買申請(qǐng)單，經(jīng)有關(guān)部門審核，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方能選購(gòu)。一次性購(gòu)買低值易耗品金額在5萬元以下的，由申請(qǐng)部門的部門經(jīng)理同意、歸口管理部門審核，主管副總經(jīng)理審批;一次性購(gòu)買低值易耗品金額在5萬元以上的，由申請(qǐng)部門的部門經(jīng)理同意、歸口管理部門審核，主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理及公司總經(jīng)理雙簽批準(zhǔn)。

　　3. 非生產(chǎn)用低值易耗品實(shí)行歸口管理，計(jì)算機(jī)類低值易耗品由信息資源部管理，其他非生產(chǎn)用低值易耗品由行政管理部負(fù)責(zé)管理.

　　各歸口管理部門在低值易耗品的日常管理中應(yīng)進(jìn)行以下工作：

　　1) 參與供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)

　　2) 參與品種、型號(hào)、規(guī)格、價(jià)格的選擇

　　3) 負(fù)責(zé)驗(yàn)收

　　4) 提出轉(zhuǎn)移、報(bào)廢處理意見及參與清理

　　5) 參與組織資產(chǎn)清查等

　　4. 非生產(chǎn)用低值易耗品由行政管理部統(tǒng)一購(gòu)買.

　　5. 為了加強(qiáng)對(duì)在用低值易耗品的管理，應(yīng)按使用單位和部門設(shè)置低值易耗品登記簿。

　　6. 使用部門向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用低值易耗品，應(yīng)填制一式三份的領(lǐng)用憑證，一份留存?zhèn)}庫(kù)，作為登記“庫(kù)存低值易耗品卡片”的依據(jù)：一份交給使用部門為實(shí)物管理的依據(jù)。一份交給會(huì)計(jì)部門作為記賬的依據(jù);除此以外，各部門應(yīng)建立“低值易耗品卡片”由歸口管理部門保管，控制各使用部門在用低值易耗品。

　　7. 要建立以舊換新的賠償制度，并及時(shí)按照制度的規(guī)定辦理憑證，進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，按各使用部門設(shè)置在用低值耗品明細(xì)賬(包括數(shù)量和金額)，定期與實(shí)物核對(duì).在用低值易耗品以及使用部門退回倉(cāng)庫(kù)的低值易耗品，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)物管理，并在備查簿中進(jìn)行登記。

　　8. 公司的低值易耗品報(bào)廢時(shí)，應(yīng)由負(fù)責(zé)使用部門及時(shí)填制低值易耗品報(bào)廢單，填明報(bào)廢低值易耗品的數(shù)量和原價(jià)。入庫(kù)殘料按照規(guī)定作價(jià)。由于員工丟失損壞，照章應(yīng)由員工賠償?shù)�，還要注明應(yīng)由員工賠償?shù)慕痤~和員工姓名及簽章，會(huì)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)報(bào)廢單進(jìn)行查審核對(duì)，并計(jì)算報(bào)廢低值易耗品的已提攤銷額和應(yīng)補(bǔ)提的攤銷額。

　　9. 所有離開公司的人員，應(yīng)辦理低值易耗品的退庫(kù)手續(xù)，同時(shí)，管理低值易耗的人員應(yīng)監(jiān)督低值易耗品的實(shí)物管理。

　　第十八條 存貨應(yīng)當(dāng)定期盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次，盤點(diǎn)情況如與賬面記錄不符，應(yīng)當(dāng)于查明原因后，按時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，一般在年終結(jié)賬前處理完畢。

　　第十九條 盤盈的存貨，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)沖減有關(guān)成本費(fèi)用;盤虧或毀損的存貨，在扣除過失人或者保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)值后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)計(jì)入有關(guān)成本、費(fèi)用，其中，由于自然災(zāi)害造成的凈損失，計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。

　　財(cái)務(wù)部應(yīng)于每會(huì)計(jì)年度末對(duì)比存貨的賬面價(jià)值和現(xiàn)行市價(jià)，若賬面價(jià)值低于現(xiàn)行市價(jià)，則應(yīng)計(jì)提存貨跌價(jià)損失準(zhǔn)備。

　　第二十條 及時(shí)辦理竣工決算，正確核算完工產(chǎn)品成本.對(duì)產(chǎn)成品的入庫(kù)、出庫(kù)及時(shí)進(jìn)行核算，確�；乜畹募皶r(shí)性，隨時(shí)掌握產(chǎn)成品庫(kù)存狀況.

　　第二十一條 出租開發(fā)的房屋、建筑物按竣工決算成本入賬，在使用期限內(nèi)分期進(jìn)行攤銷。建立出租開發(fā)產(chǎn)品臺(tái)帳或卡片賬，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，至少每年一次，評(píng)估出租開發(fā)產(chǎn)品的使用狀況，正確、及時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　　第二十二條 對(duì)工程支出進(jìn)行明細(xì)分類核算，準(zhǔn)確核算在建工程成本。

　　預(yù)算內(nèi)工程支出由主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　預(yù)算外工程支出由總經(jīng)理會(huì)同主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

資產(chǎn)管理制度9

　　后勤管理處固定資產(chǎn)是完成后勤保障工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，為有效管理固定資產(chǎn)，防止固定資產(chǎn)流失，特制訂本管理辦法。

　　一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

　　二、固定資產(chǎn)的分類

　　1、房屋及建筑設(shè)備：辦公室、維修間、值班室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等。

　　2、交通及運(yùn)輸設(shè)備：小轎車、客貨車、灑水車、三輪車、手推車等。

　　3、電氣設(shè)備：輸電、配電、變電設(shè)備、照明設(shè)備。

　　4、供水設(shè)備：水塔、儲(chǔ)水池、過濾設(shè)備、抽水機(jī)、電動(dòng)機(jī)、給水配管設(shè)備。

　　5、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備：冷氣機(jī)、抽送風(fēng)機(jī)、電扇。

　　6、辦公設(shè)備：復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打字機(jī)、電話機(jī)、碎紙機(jī)、電視機(jī)、飲水機(jī)、電熱水器等

　　7、家具設(shè)備：讀寫家具、儲(chǔ)放家具、坐息家具

　　8、其他設(shè)備：計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備、影視播放設(shè)備、通信設(shè)備等。

　　三、固定資產(chǎn)的管理部門

　　(一)根據(jù)內(nèi)部控制原則，固定資產(chǎn)的采購(gòu)與管理分開進(jìn)行。

　　1、采購(gòu)：由工程與節(jié)能中心采購(gòu)部負(fù)責(zé)。

　　2、管理：由辦公室總負(fù)責(zé)，并按使用性質(zhì)分配各中心協(xié)助管理。

　�、拧⑥k公室負(fù)責(zé)對(duì)辦公設(shè)備、家具設(shè)備等辦公類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　�、�、學(xué)生公寓服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍配置家具、電器設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等保障類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　�、恰⒐こ膛c節(jié)能中心網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　�、取⒔淌夜芾碇行�、多媒體技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)多媒體設(shè)備、通信設(shè)備等電子類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　�、�、國(guó)際交流中心負(fù)責(zé)對(duì)影視播放設(shè)備等功放類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　四、固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容

　　各具體管理部門應(yīng)完成以下幾方面工作：

　　1、對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號(hào)。

　　2、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)。

　　3、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬。

　　4、每年度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn)，做到賬物相符。

　　五、固定資產(chǎn)的增加

　　固定資產(chǎn)的增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的`增加。

　　(一)固定資產(chǎn)的購(gòu)置流程

　　1、購(gòu)置固定資產(chǎn)要填寫“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”，寫清申請(qǐng)購(gòu)置的固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、所有供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購(gòu)。

　　2、“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”，經(jīng)各中心主任及處長(zhǎng)批準(zhǔn)后，報(bào)至工程與節(jié)能中心采購(gòu)部安排采購(gòu)。

　　3、固定資產(chǎn)到貨后，先由各具體管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”，詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、金額、供貨廠商，并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。

　　4、“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單” 一式兩份，一份由使用部門留存，更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬，落實(shí)使用責(zé)任人。一份交辦公室固定資產(chǎn)管理員備存。

　　(二)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

　　1、固定資產(chǎn)在后勤管理處內(nèi)部部門、員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，移出部門需填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”(一式四份)，并簽字確認(rèn)。

　　2、移入部門在“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”上簽字，落實(shí)新的使用人并簽字后，交到固定資產(chǎn)具體管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。

　　3、具體管理部門憑“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬，保持原有固定資產(chǎn)的編號(hào)，填寫新的使用部門和新的使用人。

　　4、具體管理部門將“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”交到辦公室進(jìn)行登記，由移入部門最后負(fù)責(zé)分檢“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”。

　　5、“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”第一聯(lián)由原使用部門留存，第二聯(lián)由辦公室留存，第三聯(lián)由移入部門留存，第四聯(lián)由接收人留存。

　　六、固定資產(chǎn)的使用

　　1、后勤管理處各固定資產(chǎn)使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　2、后勤管理處內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由固定資產(chǎn)具體管理部門與新機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理人一起進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù);

　　3、固定資產(chǎn)具體管理部門的協(xié)管人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在原部門負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)具體管理部門與辦公室有關(guān)人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

　　4、后勤管理處工作人員調(diào)動(dòng)、離職或退休時(shí)，須交清本人名下的固定資產(chǎn)，具體管理部門與辦公室及時(shí)辦理固定資產(chǎn)變更手續(xù)。

　　七、固定資產(chǎn)的維護(hù)

　　1、對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)特種設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　2、后勤管理處固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng)，固定資產(chǎn)具體管理部門審核，后勤管理處主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3、借出單位收回出租、出借的后勤管理處固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。

　　4、對(duì)后勤管理處長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。

　　5、固定資產(chǎn)管理實(shí)行責(zé)任制，對(duì)玩忽職守、發(fā)生被盜、遺失、人為損壞等事故，將追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。

　　八、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)失

　　1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”，交固定資產(chǎn)具體管理部門報(bào)辦公室和處長(zhǎng)審批。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)后，辦公室負(fù)責(zé)將“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”上報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)具體管理部門要對(duì)處理后的固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行更新。

　　3、辦公室依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理處最后的處理結(jié)果和“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”，對(duì)后勤管理處固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。

　　4、被竊固定資產(chǎn)的報(bào)失，要由使用部門寫出被竊報(bào)告，經(jīng)校保衛(wèi)處簽字確認(rèn)后，交固定資產(chǎn)具體管理部門和辦公室及時(shí)進(jìn)行報(bào)竊登記，并整理好原始資料存檔。

　　5、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損或報(bào)竊在審查過程中，如發(fā)現(xiàn)有因違反操作規(guī)程、管理失職或故意破壞等原因時(shí)，要認(rèn)真查明事實(shí)真相并追究相應(yīng)責(zé)任人的賠償責(zé)任。

　　6、賠償責(zé)任的認(rèn)定，由使用部門提出報(bào)損、報(bào)廢或報(bào)失報(bào)告，寫明責(zé)任人違規(guī)實(shí)情，并由責(zé)任人簽字確認(rèn)后，交辦公室作出賠償金額、行政處分初步意見，再由后勤管理處辦公會(huì)議確定處理意見，并及時(shí)通告責(zé)任人。

　　九、固定資產(chǎn)的清查

　　1、后勤管理處每年年末清查固定資產(chǎn)，由固定資產(chǎn)具體管理部門和辦公室共同執(zhí)行。

　　2、固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”，詳細(xì)反映所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)，并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對(duì)，做到賬面、實(shí)物核對(duì)一致。

　　3、若有盤盈或盤虧，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告表”，列出原因和責(zé)任，報(bào)各中心主任和處長(zhǎng)批準(zhǔn)后，辦公室進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

　　4、固定資產(chǎn)具體管理部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容進(jìn)行更新。

資產(chǎn)管理制度10

　　固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分及生產(chǎn)活動(dòng)的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，特制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)的界定

　　凡使用年限在一年以上，單件價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。

　�。ㄒ唬┓�合下列情況之一者，應(yīng)列入固定資產(chǎn)。

　　1、生產(chǎn)機(jī)械、電器設(shè)備、工藝管線、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專用設(shè)備以及非生產(chǎn)用設(shè)備等。

　　2、凡屬在設(shè)備內(nèi)部或外部隨機(jī)安裝的電機(jī)、工藝儀表，不論規(guī)格大小、價(jià)值多少，均隨主機(jī)列入固定資產(chǎn)。

　　3、獨(dú)立使用或備用的電機(jī)，功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。

　　4、有些設(shè)備、工具、器具等專用設(shè)備，生產(chǎn)的主要設(shè)備，使用年限又較長(zhǎng)、數(shù)量較多，雖然價(jià)值不足規(guī)定金額，也可列入固定資產(chǎn)。

　　5、由基建完工交付使用的；由專用資金購(gòu)進(jìn)的；由專項(xiàng)貸款購(gòu)進(jìn)的；由外單位有償（無償）撥入的；經(jīng)批準(zhǔn)盤盈估價(jià)的。

　　6、未使用（備用或暫時(shí)不用），不需要的，封存的也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

　�。ǘ�）有下列性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn)：

　　1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比較頻繁的。如：玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表，為生產(chǎn)購(gòu)置或自制的專用工具、模具和卡具。

　　2、同一規(guī)格、型號(hào)的低值易耗品，雖單價(jià)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也不能列為固定資產(chǎn)，可按低值易耗品處理。

　　3、機(jī)械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機(jī)、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值，可按低值易耗品處理。

　　4、新建交付使用的設(shè)備中，包括在設(shè)備價(jià)值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如：包括塑料填料、分子篩、樹脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤(rùn)滑油、變壓器油等。應(yīng)從設(shè)備價(jià)值中扣除，作流動(dòng)資金管理。

　　二、固定資產(chǎn)管理職責(zé)的劃分

　　機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部和各單位應(yīng)明確職責(zé)，共同管理和維護(hù)好固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)卡片，各存一份。

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)部職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。

　　2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號(hào)，掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。指導(dǎo)分廠、工段搞好基層設(shè)備管理工作。

　　3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、封存和變賣審批手續(xù)，并辦理對(duì)閑置固定資產(chǎn)的維護(hù)、利用和處置工作。

　　4、監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的`正常運(yùn)行。

　　5、掌握和分配平衡大修費(fèi)、更新費(fèi)的使用。

　　6、每年會(huì)同財(cái)務(wù)部組織對(duì)全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)部職責(zé)：

　　1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。

　　2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目，負(fù)責(zé)折舊費(fèi)核算，掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、封存、報(bào)廢等情況。

　　3、按制度規(guī)定，正確、及時(shí)地提取基本折舊和大修基金。

　　4、參與報(bào)廢、調(diào)撥、封存、變賣固定資產(chǎn)設(shè)備的審查工作。

　　5、同機(jī)動(dòng)部一道，組織對(duì)全公司各單位固定資產(chǎn)的年度清查、核定工作。

　　（三）各使用單位職責(zé)：

　　1、認(rèn)真做好基層固定資產(chǎn)管理工作，準(zhǔn)確無誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊(cè)和固定資產(chǎn)卡片，并由專人保管。

　　3、負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　4、及時(shí)辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。

　　三、新增固定資產(chǎn)的辦理程序

　　（一）對(duì)于房屋建、構(gòu)筑物應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、有房屋建、構(gòu)筑物的施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)備方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告（經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng)）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算書（包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料試驗(yàn)報(bào)告）、施工驗(yàn)收證明書等。

　　2、施工結(jié)束，資料齊全，由施工單位提出申請(qǐng)，工程部組織施工單位，公司有關(guān)部門和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收，并向使用單位移交全部資料（正本）。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)目固定資產(chǎn)落戶。凡缺少施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告（需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng)的）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算（包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告），施工驗(yàn)收證明書（參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字）不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”，由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　�。ǘ�）對(duì)于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表、工業(yè)管線、電纜等應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、儀表等應(yīng)有設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車、試壓記錄、整體及易損件圖紙，安裝、設(shè)計(jì)、施工圖紙。對(duì)壓力容器，高、中壓管道，除應(yīng)具有設(shè)計(jì)、施工圖外，還應(yīng)有無損檢測(cè)記錄、試壓記錄以及竣工圖、設(shè)備安裝施工結(jié)算書、工程驗(yàn)收證明書。

　　2、安裝施工完畢、資料齊全（正本），應(yīng)由安裝、施工單位公司項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)單位和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)項(xiàng)目資產(chǎn)落戶。凡缺少設(shè)備出廠合格證；設(shè)備使用說明書；設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車記錄；整體及易損件圖紙；安裝、設(shè)備、施工圖紙；壓力容器和高、中壓管道檢測(cè)、試壓記錄；竣工圖；設(shè)備安裝施工結(jié)算書；工程驗(yàn)收證明書（參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字），不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　　5、參加并支持機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部對(duì)全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。

　　四、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與更新

　�。ㄒ唬┓卜�合下列情況之一的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢更新：

　　1、經(jīng)過預(yù)測(cè)，大修后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

　　2、設(shè)備老化，技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差的。

　　3、在修后雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的。

　　4、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人體安全和健康，又不能進(jìn)行改造或改造又不經(jīng)濟(jì)的。

　　5、國(guó)家有關(guān)部門公布不能繼續(xù)使用的，已經(jīng)淘汰的。

　　（二）固定資產(chǎn)報(bào)廢的程序：

　　1、使用單位提出書面申請(qǐng)，并填寫“XXX固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表”，上報(bào)機(jī)動(dòng)部。

　　2、機(jī)動(dòng)部組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出意見匯總報(bào)主管副總審批，

資產(chǎn)管理制度11

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全，提高資產(chǎn)資源的使用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的.構(gòu)成與使用情況，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理范圍

　　1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購(gòu)買的資產(chǎn)，都屬于公司固定資產(chǎn)的核算范圍。

　　2、公司固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定，以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況，由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門，所有權(quán)歸屬公司。

　　3、由綜合部對(duì)公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立明細(xì)臺(tái)帳，并定期對(duì)固資進(jìn)行維護(hù)，盤點(diǎn)檢查使用情況。

　　三、固定資產(chǎn)的申請(qǐng)和購(gòu)買流程

　　1、凡各職能部門需購(gòu)置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　流程：申請(qǐng)→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購(gòu)→使用（管理）

　　2、申購(gòu)固定資產(chǎn)前，需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》，由部門主管審核，經(jīng)財(cái)務(wù)主管復(fù)核（依據(jù)預(yù)算或其他），報(bào)分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn)，最后交至綜合部。

　　3、綜合部對(duì)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》進(jìn)行核查，檢查是否有閑置或重復(fù)購(gòu)買的固定資產(chǎn)，核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置。

　　4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購(gòu)買，分發(fā)給各個(gè)部門。如有特殊情況，允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》的前提下就近采購(gòu)，并報(bào)綜合部備案。

　　5、購(gòu)買金額較大或者特殊商品時(shí)，使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù)，協(xié)同綜合部對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。

　　四、固定資產(chǎn)驗(yàn)收及入庫(kù)

　　1、固定資產(chǎn)購(gòu)置后由綜合部驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)物品進(jìn)行全面的檢查，對(duì)物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗(yàn)收時(shí)，由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，綜合部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)，錄入固定資產(chǎn)的基本資料（包括編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價(jià)格、購(gòu)置人、驗(yàn)收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等）建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

　　3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫(kù)保管并填寫入庫(kù)單，入庫(kù)時(shí)保證物品擺放

　　完好，領(lǐng)用時(shí)需填寫出庫(kù)單，保證物品完好整潔。

資產(chǎn)管理制度12

　　一、管理分工

　　1、資產(chǎn)管理部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。

　　2、各機(jī)房網(wǎng)管負(fù)責(zé)本機(jī)房桌椅主機(jī)顯示器鍵盤鼠標(biāo)耳機(jī)機(jī)柜路由器交換機(jī)等設(shè)備的維護(hù)與使用管理。微機(jī)中心有統(tǒng)一管理與購(gòu)置權(quán)。

　　3、辦公室負(fù)責(zé)辦公室電腦桌椅相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和使用管理。

　　二、主管部門的職責(zé)

　　1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。

　　2、負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織設(shè)備的清點(diǎn)，保證帳、卡、物三相符。

　　3、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。

　　4、根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃，按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。

　　5、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。

　　三、使用部門的職責(zé)

　　1、各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員，每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用。

　　3、建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣。

　　4、根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到帳、卡、物三相符。

　　四、管理事項(xiàng)

　　1、由于生產(chǎn)、研制需要，各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置。

　　2、購(gòu)設(shè)備進(jìn)廠后，由相關(guān)單位開箱檢查、驗(yàn)收，設(shè)備安裝完畢后填“設(shè)備使用單”報(bào)主管部門。主管部門根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。

　　3、基本建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí)，由基建部門辦理“基建項(xiàng)目完工單”，報(bào)主管部門。

　　五、調(diào)撥轉(zhuǎn)移

　　1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

　　2、公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行賬、卡交接。

　　3、公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式，設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià)，原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值，對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值，報(bào)總經(jīng)理簽字方可處理，辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

　　4、未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　六、報(bào)廢封存

　　公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

　　凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：

　　1、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的。

　　2、不能動(dòng)遷的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。

　　3、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。

　　4、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的。

　　5、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。

　　6、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用，主管部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。

　　7、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。

　　8、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。

　　七、清查

　　1、為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。

　　2、固定資產(chǎn)每年至少清查一次。遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查：

　�。ㄒ唬┲苯咏�(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作；

　�。ǘ�）因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng)，辦理財(cái)產(chǎn)交接；

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　�。ㄋ模﹩挝回�(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定進(jìn)行的臨時(shí)抽查。

　　3、根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務(wù)，成立由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、技術(shù)人員和實(shí)物保管人員參加的'清查小組。組長(zhǎng)由主管固定資產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　4、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)部門核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符。

　　5、經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員，在清查以前，應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫(kù)和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫(kù)的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)。

　　6、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物，包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見。

　　對(duì)租賃、代管的固定資產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查，并分別填制清查表。

　　7、對(duì)固定資產(chǎn)清查以后，根據(jù)清查的結(jié)果填制清查表單。清查表單經(jīng)過審核無誤以后，由參與清查的人員和經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。

　　清查表單應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門留存一份，送交財(cái)務(wù)部門一份。

　　8、財(cái)務(wù)部門根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)查明原因，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查或由經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員做出書面報(bào)告。

　　9、對(duì)清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余，經(jīng)查明核實(shí)以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審查核實(shí)后的清查表和審批意見，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做賬務(wù)的調(diào)整，使賬簿記錄與實(shí)際盤存的資料一致。

　　八、獎(jiǎng)懲

　　1、在固定資產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出者，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3、造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家安全法規(guī)和局隊(duì)有關(guān)安全管理規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

資產(chǎn)管理制度13

　　為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)保管及物資的管理工作，加強(qiáng)員工對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的責(zé)任心，維護(hù)公司各固定資產(chǎn)的完整安全和有效使用，保證正常工作的順利開展，特指定本制度。

　　一、資產(chǎn)定義及分類

　　1、固定資產(chǎn)：公司以單價(jià)2000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：

　�。�1）房屋及其他建筑物；

　�。�2）儀器設(shè)備；

　�。�3）電子設(shè)備；

　�。�4）運(yùn)輸工具；

　�。�5）其他設(shè)備；

　　2、低值易耗品：公司以單價(jià)10元以上，2000元以下，使用年限一年以內(nèi)的資產(chǎn)為低值易耗品。

　　二、資產(chǎn)采購(gòu)流程

　　1、編制采購(gòu)計(jì)劃。

　�。�1）固定資產(chǎn)采購(gòu)按季度提前編制采購(gòu)計(jì)劃，各部門編制完成交辦公室匯總統(tǒng)一交總經(jīng)理批準(zhǔn)，采購(gòu)期限內(nèi)按計(jì)劃采購(gòu)，超出計(jì)劃部份須及時(shí)報(bào)副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)；

　�。�2）低值易耗品按月采購(gòu)，每月限采購(gòu)一次（新開項(xiàng)目酌情考慮），超出計(jì)劃部分順延至下月采購(gòu)；

　　2、填寫《采購(gòu)申請(qǐng)單》。采購(gòu)物資須填寫《采購(gòu)申請(qǐng)單》交副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行采購(gòu)。（附件1.《采購(gòu)申請(qǐng)單》）

　　3、采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)，采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>

　　三、資產(chǎn)的登記、保管、移交及盤點(diǎn)

　　所有采購(gòu)后資產(chǎn)均需做入庫(kù)處理。（附件2.《物品采購(gòu)入庫(kù)登記表》）

　　1、固定資產(chǎn)入庫(kù)登記、保管、移交及盤點(diǎn)：

　�。�1）公司所有固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)瓿珊箜氃谵k公室處進(jìn)行登記入庫(kù)，入庫(kù)后再由領(lǐng)用人填寫《物品領(lǐng)用登記表》，簽字登記領(lǐng)用，落實(shí)到部門或?qū)Ｈ吮９苁褂茫唬ǜ郊?3《物品領(lǐng)用登記表》）

　�。�2）固定資產(chǎn)的保管以“誰使用誰保管”為原則，使用部門的部門負(fù)責(zé)人或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人；領(lǐng)用登記人或部門有領(lǐng)用固定資產(chǎn)的使用權(quán)、保管權(quán)及損壞、丟失賠償責(zé)任；

　　（3）在使用部門或使用人發(fā)生更替時(shí)，應(yīng)及時(shí)到辦公室辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》；（附件4.《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》）

　�。�4）公司所有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)按財(cái)務(wù)管理制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及辦公室資產(chǎn)專員共同進(jìn)行，每年一次（年末），須如實(shí)填寫《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存。（附件5.《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》）

　　2、低值易耗品入庫(kù)登記、領(lǐng)用、盤點(diǎn)：

　　（1）低值易耗品采購(gòu)?fù)瓿珊笥赊k公室入庫(kù)管理，部門或領(lǐng)用人簽字登記領(lǐng)用，領(lǐng)用執(zhí)行“按需領(lǐng)用，嚴(yán)禁浪費(fèi)”，辦公室有權(quán)根據(jù)實(shí)際使用情況和部門消耗情況控制領(lǐng)用數(shù)量；

　�。�2）低值易耗品盤點(diǎn)由財(cái)務(wù)部人員和辦公室資產(chǎn)專員共同進(jìn)行，每半年一次（6月末、12月末），須如實(shí)填寫《低值易耗品盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存；（附件6.《低值易耗品盤點(diǎn)表》）

　�。�3）辦公用品每月盤點(diǎn)一次（月末），如文件袋、筆、計(jì)算器等，須如實(shí)填寫《辦公用品盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存。（附件7.《辦公用品盤點(diǎn)表》）

　　四、固定資產(chǎn)的報(bào)修、報(bào)廢

　　1、儀器、設(shè)備、辦公工具因本身缺陷或使用年久而不能正常工作時(shí)，責(zé)任人或部門需到辦公室進(jìn)行報(bào)修或報(bào)廢處理；

　　2、使用部門或相關(guān)責(zé)任人填寫《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》交辦公室，辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)人員處理。（附件8.《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》）

　�。�1）如需外購(gòu)維修材料的，由辦公室直接填寫《采購(gòu)申請(qǐng)單》執(zhí)行采購(gòu)程序，直至維修好后交付使用部門使用；

　　（2）如經(jīng)辦公室與相關(guān)人員衡量報(bào)修物品已經(jīng)無法修理恢復(fù)使用、技術(shù)落后無修復(fù)價(jià)值或修理費(fèi)超出本身價(jià)值50%以上等情況時(shí)，由辦公室通知相關(guān)責(zé)任人或部門填寫《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)財(cái)務(wù)審核價(jià)值，報(bào)公司副總經(jīng)理簽字審批；原價(jià)格在5000元以上的需由公司分管副總經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。

　　五、固定資產(chǎn)的損壞、丟失賠償

　　公司將本著批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作為主的精神處理有關(guān)事故，并根據(jù)具體原因、設(shè)備性質(zhì)、當(dāng)事人一貫表現(xiàn)及事故發(fā)生后的態(tài)度等區(qū)別對(duì)待。

　　1、損壞、丟失賠償界定如下：

　　由以下主觀原因造成的公司儀器設(shè)備及辦公用品的損壞、丟失，均按損失價(jià)值賠償，情節(jié)較重者可加重處罰。

　�。�1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用或拆毀儀器設(shè)備及辦公用品造成的損失（包括待報(bào)廢或已報(bào)廢但未處置的儀器設(shè)備及辦公用品）；

　�。�2）不聽從指揮，不遵守操作規(guī)程或不按規(guī)定要求進(jìn)行操作造成的損失；

　�。�3）工作失職，不負(fù)責(zé)任，如部門經(jīng)理指導(dǎo)錯(cuò)誤或不及時(shí)，保管人員保管不當(dāng)?shù)仍斐傻膿p失；

　　（4）未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自將各儀器設(shè)備及辦公用品挪作私用或私自外借造成的損失；

　�。�5）未了解儀器設(shè)備性能及操作使用方法，輕率動(dòng)用各儀器設(shè)備及辦公用品造成的損失；

　　（6）因管理嚴(yán)重失職導(dǎo)致各儀器設(shè)備及辦公用品被盜、失火、水災(zāi)等情況造成的損失、丟失；

　�。�7）發(fā)生故障，隱瞞不報(bào)，推諉責(zé)任，態(tài)度惡劣；

　　（8）個(gè)人借用辦公用品，如照相機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)等，由于使用不當(dāng)或保管不善而造成的損失、丟失；

　�。�9）由于其他不遵守規(guī)章制度等主觀原因造成的各儀器設(shè)備及辦公用品損壞、丟失。

　　2、屬下列情況的，可按損失價(jià)值酌情減輕賠償或免于賠償：

　　（1）因操作本身的'特殊性引起的，確實(shí)難于避免的損失；

　�。�2）因儀器設(shè)備及辦公用品本身缺陷或使用年久接近損壞程度，在正常使用時(shí)發(fā)生的損壞和合理的自然損壞；

　�。�3）經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)試行新的實(shí)驗(yàn)操作，雖采取預(yù)防措施，仍未能避免的損失；

　�。�4）按照指導(dǎo)和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確因缺乏經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)不熟練造成損失的；

　　（5）事故發(fā)生后能積極采取措施減少損失程度，并主動(dòng)如實(shí)上報(bào)，態(tài)度較好的；

　�。�6）損壞較輕或丟失零配件，經(jīng)當(dāng)事人修復(fù)不影響固定資產(chǎn)及儀器設(shè)備功能的；

　�。�7）一貫遵守規(guī)章制度，愛護(hù)儀器設(shè)備，偶爾疏忽造成損失的；

　�。�8）由于其他客觀原因造成損失的。

　　3、損壞、丟失賠償計(jì)算方法：

　　儀器、辦公用品損壞、丟失按原價(jià)根據(jù)使用年限折價(jià)或當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算賠償，使用1—10年按5%-80%計(jì)價(jià)賠償。

　　儀器設(shè)備的局部損壞，可以修復(fù)，但性能、精度下降，經(jīng)鑒定尚可使用的，根據(jù)下降程度，由相關(guān)技術(shù)人員（辦公室負(fù)責(zé)）協(xié)商出一個(gè)合理計(jì)價(jià)，按下列辦法計(jì)賠：

　�。�1）損壞丟失零部件的，只計(jì)算零部件損失價(jià)值；

　�。�2）局部損壞可修復(fù)的，只計(jì)算修理費(fèi)；

　　（3）修復(fù)后質(zhì)量下降的，按質(zhì)量下降程度計(jì)算損失價(jià)值；

　　（4）損壞丟失的儀器設(shè)備或零部件，應(yīng)按新舊程度合理劃分等級(jí)，九成新按原價(jià)的90%計(jì)價(jià)，八成新按原價(jià)的80%計(jì)價(jià)，以此類推。

　　損壞丟失設(shè)備器材的責(zé)任事故，屬于多人共同負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的責(zé)任大小和表現(xiàn)認(rèn)識(shí)，分別給予批評(píng)和處分，并分別承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。

　　4、私自處置設(shè)備的處罰：

　　（1）凡擅自將非經(jīng)營(yíng)性設(shè)備轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性設(shè)備，擅自變賣或出租儀器設(shè)備者，除沒收所得外，并處責(zé)任人或部門原值1-2倍的罰款；

　�。�2）凡擅自用儀器設(shè)備進(jìn)行抵押、擔(dān)保的，除承擔(dān)因無效合同造成的損失外，并處責(zé)任人或部門設(shè)備原值1-2倍的罰款；

　�。�3）凡擅自外借儀器設(shè)備者，除責(zé)令收回儀器設(shè)備外，并處責(zé)任人或部門設(shè)備原值1-2倍的罰款，造成損失的，另加損失賠償；

　�。�4）凡擅自處置儀器設(shè)備者，除經(jīng)濟(jì)處罰外，酌情給予行政處分，違法者依法追究法律責(zé)任。

　　5、具體實(shí)施辦法：

　　如出現(xiàn)儀器設(shè)備非正常原因損壞、丟失、私自處置事件等情況，按如下方法處理：

　�。�1）由辦公室協(xié)調(diào)、牽頭相關(guān)人員迅速查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見，交公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。若屬重大事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)公安部門立案調(diào)查。

　�。�2）損壞、丟失的儀器設(shè)備及辦公用品，由責(zé)任人或部門及辦公室、財(cái)務(wù)根據(jù)情況提出賠償處罰意見、確定賠償處罰金額及交款期限，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。原價(jià)5000元以上的物品賠償須報(bào)總經(jīng)理審批。

資產(chǎn)管理制度14

　　第一條 目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，特制定本規(guī)定。

　　第二條 范圍

　　本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、馬達(dá)儀表、工具、什項(xiàng)設(shè)備(各公司自分事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備及機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備)等。

　　第三條 會(huì)計(jì)科目列帳原則

　　前項(xiàng)固定資產(chǎn)，耐用年數(shù)在二年以下，不具生產(chǎn)性，未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費(fèi)用科目列帳，而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。

　　第四條 管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別，由各公司指定部門負(fù)責(zé)管理，其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。

　　(一)土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備由總部門負(fù)責(zé)管理。

　　(二)機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備由工務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，但得視實(shí)際需要?dú)w由性質(zhì)相關(guān)部門管理。

　　(三)工具由資材倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)管理。

　　第五條 編號(hào)

　　固定資產(chǎn)取得后，即歸管理部門管理，并會(huì)同會(huì)計(jì)部門依其類別及會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類編號(hào)并貼粘樣簽。

　　第六條 移交

　　人員移交時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊(cè)辦理移交。

　　第七條 增減報(bào)告

　　會(huì)計(jì)部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等項(xiàng)目編制"固定資產(chǎn)增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對(duì)，并填列異�；蚋�正內(nèi)容后，第一聯(lián)管理部門留存，第二聯(lián)送返會(huì)計(jì)部門自存，第三聯(lián)送使用部門留存，采用電腦處理報(bào)表代替之。

　　第八條 盤點(diǎn)

　　固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門每年盤點(diǎn)一次(不含工具、馬達(dá)、儀表、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項(xiàng)目中根據(jù)登記卡冊(cè)，每一類別至少抽點(diǎn)十項(xiàng)，盤點(diǎn)后應(yīng)填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因，一份自存，二份呈報(bào)(總)經(jīng)理核決后一份送會(huì)計(jì)部門，一份送總管理處總經(jīng)理室備查。管理部門對(duì)于盤盈或盤虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外，并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第九條 增置、營(yíng)造、修繕處理

　　固定資產(chǎn)的增置、營(yíng)造、修繕應(yīng)分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"及"營(yíng)建工程管理辦法"等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　□ 增置及登記

　　第十條 增置手續(xù)

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗(yàn)收后，使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫"固定資產(chǎn)增加單"一式三聯(lián)經(jīng)會(huì)管理部門簽章后，送會(huì)計(jì)部門填注購(gòu)置金額、耐用年限、月折舊額，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)由會(huì)計(jì)部門自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第三聯(lián)送使用部門留存。會(huì)計(jì)部門應(yīng)每月與管理部門核對(duì)"固定資產(chǎn)登記卡"的記載事項(xiàng)，如有缺漏事項(xiàng)應(yīng)即通知補(bǔ)正。

　　第十一條 受贈(zèng)處理

　　固定資產(chǎn)因其他公司撥入，捐贈(zèng)而取得者，應(yīng)填明價(jià)格，如原價(jià)無法查得或根本無原價(jià)者，得由管理部門會(huì)同會(huì)計(jì)部門予以估列，并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。

　　第十二條 登記

　　土地、房屋及建筑物等不動(dòng)產(chǎn)取得所有權(quán)后，由總務(wù)部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記后，轉(zhuǎn)記入"房屋、土地登記卡"，變更時(shí)亦同。

　　第十三條 保險(xiǎn)

　　固定資產(chǎn)應(yīng)依"關(guān)系企業(yè)財(cái)物保險(xiǎn)事務(wù)處理程序"的規(guī)定辦理保險(xiǎn)。

　　□ 移轉(zhuǎn)、閑置及減損的處理

　　第十四條 資產(chǎn)移轉(zhuǎn)處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出部門填寫"固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單"一式四聯(lián)會(huì)管理部門簽章后，送移入部門簽認(rèn)(管理部門不同時(shí)，要加印一聯(lián)會(huì)移入管理部門同時(shí)簽認(rèn))，第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者，影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡")，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"，一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運(yùn)部門自存，第二聯(lián)托運(yùn)部門轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門暫存憑以核對(duì)第三聯(lián)，第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注時(shí)間、車重后，第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送托運(yùn)部門的會(huì)計(jì)部門，經(jīng)與第二聯(lián)核對(duì)無誤，于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)單位憑以核對(duì)收料；第

　　四、

　　五、六聯(lián)由承運(yùn)商隨同物品出廠、入廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時(shí)間、車重后入廠，經(jīng)點(diǎn)收后第四聯(lián)由收料部門存查，第

　　五、六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間、車重后，第五聯(lián)由承運(yùn)商暫存憑以申請(qǐng)運(yùn)費(fèi)，第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)部門與第三聯(lián)核對(duì)。

　　第十五條 資產(chǎn)送修處理

　　固定資產(chǎn)固故須送廠商修復(fù)時(shí)，應(yīng)依照"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"的有關(guān)規(guī)定辦理，于送修時(shí)由工務(wù)部門或管理部門開具"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，第一聯(lián)經(jīng)辦部門自存，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門，第

　　四、

　　五、六聯(lián)交承運(yùn)商運(yùn)同物品出廠，第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證，經(jīng)辦部門于驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)部門核銷，第五聯(lián)供申請(qǐng)運(yùn)什費(fèi)，第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。

　　第十六條 出租或外借處理

　　固定資產(chǎn)出租或外借，管理部門應(yīng)先會(huì)同會(huì)計(jì)部門后按序呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送會(huì)計(jì)部門以備核對(duì)，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)什費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等，其出入廠區(qū)應(yīng)另填"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，并依第十五條流程的規(guī)定辦理。

　　第十七條 減損處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備因減損擬報(bào)廢者，應(yīng)由使用部門填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)，注明減損原因，送管理部門及會(huì)計(jì)部門簽注處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理，經(jīng)核準(zhǔn)后，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第

　　二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉(cāng)庫(kù)簽收(盤虧部分免辦繳庫(kù))，第二聯(lián)連同有關(guān)資料送會(huì)計(jì)部門據(jù)以向主管機(jī)關(guān)辦理報(bào)備，抵押權(quán)變更及解除保險(xiǎn)等手續(xù)，第三聯(lián)自存。該減損資產(chǎn)因體積巨大必須就地處理或拆除時(shí)，則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理，惟減損資產(chǎn)于拆移前，或拆移后無法繳庫(kù)時(shí)，管理部門或使用部門應(yīng)妥為保管，上項(xiàng)減損資產(chǎn)已繳庫(kù)者由資材倉(cāng)庫(kù)保管處理，其無法繳庫(kù)而決定標(biāo)售時(shí)，其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。

　　第十八條 閑置固定資產(chǎn)處理

　　固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個(gè)月應(yīng)將經(jīng)營(yíng)上認(rèn)為無利用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"，擬定處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理，經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理：

　　(一)管理部門應(yīng)即按"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"所列經(jīng)批示計(jì)售部分開具"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)招商比價(jià)，并將比價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)記于"標(biāo)售比價(jià)單"后，第三聯(lián)自存，第四聯(lián)送資管科，第

　　一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后，由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門以憑核對(duì)，第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。

　　(二)發(fā)貨時(shí)，由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)(承運(yùn)商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨，經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間及過磅記錄后，送回標(biāo)售經(jīng)辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款，并于"料品交運(yùn)單"備注欄填寫"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"號(hào)碼、發(fā)票號(hào)碼，第一聯(lián)送資材部門，第四聯(lián)送承購(gòu)商收?qǐng)?zhí)，第

　　二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對(duì)放行，于翌立轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)部門復(fù)核。

　　(三)提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)(資材倉(cāng)庫(kù)聯(lián)免填)，第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)送使用部門留存。

　　第十九條 抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理

　　提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損、出租或外借時(shí)，會(huì)計(jì)部門應(yīng)事先備函寫明抵押編號(hào)及資產(chǎn)名稱、數(shù)量，向總管理處財(cái)務(wù)部報(bào)備，由財(cái)務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記機(jī)械辦理標(biāo)的物增減變更手續(xù)。

　　□ 工具、附屬設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理

　　第二十條 馬達(dá)儀表處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收后使用部門應(yīng)每件填具"固定資產(chǎn)增加單"加蓋"附屬設(shè)備管理"章(馬達(dá)或儀表如附屬于機(jī)械中驗(yàn)收時(shí)，除比照第十條的規(guī)定外，仍應(yīng)按本規(guī)定辦理)，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"(馬達(dá)、儀表專用卡自訂)，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)使用部門自存。

　　(二)移轉(zhuǎn)時(shí)通知管理部門于"固定資產(chǎn)登記卡"上記載移轉(zhuǎn)情況，其出入廠區(qū)內(nèi)應(yīng)填寫"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"辦理交運(yùn)。

　　(三)需送廠外修理者，就比照第十五條的規(guī)定辦理。

　　(四)其保養(yǎng)細(xì)則由管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。

　　(五)每年必須全面盤點(diǎn)一次，其閑置部分應(yīng)比照第十八條的規(guī)定辦理。

　　(六)各公司得自訂管理對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)(如冷氣機(jī)里的.馬達(dá)不列入管理或幾馬力以上的馬達(dá)始列入管理的對(duì)象等)。

　　(七)減損的部分比照第十七條的規(guī)定辦理，減損單位應(yīng)蓋"附屬設(shè)備管理"章以資區(qū)別。

　　第二十一條 工具處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)置需全部經(jīng)由資材倉(cāng)庫(kù)收料，未領(lǐng)用前由倉(cāng)庫(kù)保管，歸入物料帳。

　　(二)本項(xiàng)資產(chǎn)系指物料的工具類，但各公司得訂出各項(xiàng)品名并追加非消耗品部分。

　　(三)本資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí)應(yīng)依個(gè)人別(共同使用者以科別設(shè)立，科長(zhǎng)為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作)設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"二份(以不同顏色區(qū)分)，一份存發(fā)料部門(倉(cāng)庫(kù))，一份留存于各科集中保管。

　　(四)領(lǐng)用時(shí)，由領(lǐng)用人開具"材料領(lǐng)料單"，連同科留存的卡片向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料，并在"財(cái)產(chǎn)保管卡"上簽認(rèn)。

　　(五)領(lǐng)用本項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)，如系新領(lǐng)或追加領(lǐng)料單須經(jīng)廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn)，如系以舊換新者，憑科長(zhǎng)核準(zhǔn)的領(lǐng)料單辦理。

　　(六)移交時(shí)有關(guān)本項(xiàng)資產(chǎn)的保管清冊(cè)須增寫一份送管理部門據(jù)以轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。 (七)本項(xiàng)資產(chǎn)于不用擬退回時(shí)，須呈請(qǐng)廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn)后方能辦理退庫(kù)，資材倉(cāng)庫(kù)對(duì)該退回品得例行管理。

　　第二十二條 事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)置勿需經(jīng)由物料帳處理，于驗(yàn)收后直接以設(shè)備或費(fèi)用列帳。

　　(二)本項(xiàng)資產(chǎn)各公司應(yīng)列出品別，于請(qǐng)購(gòu)時(shí)由資材倉(cāng)庫(kù)在請(qǐng)購(gòu)單上蓋"列入財(cái)產(chǎn)管理"章并會(huì)管理部門后辦理請(qǐng)購(gòu)。于辦理驗(yàn)收后"請(qǐng)購(gòu)單"的會(huì)計(jì)聯(lián)及倉(cāng)庫(kù)聯(lián)同送會(huì)計(jì)部門整理付款，倉(cāng)庫(kù)聯(lián)并于傳票開制后，由會(huì)計(jì)部門轉(zhuǎn)送管理部門轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。

　　(三)本項(xiàng)資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí)，應(yīng)依個(gè)人別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"。其余均以科別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"，科長(zhǎng)為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作。

　　(四)對(duì)于非消耗性文具用品的保持期限及對(duì)象，各公司得自訂項(xiàng)目及保有期限，超過保有期限時(shí)免辦報(bào)廢或繳還。

　　(五)移交時(shí)有關(guān)本資產(chǎn)的移交清冊(cè)須一份送管理部門，據(jù)以轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。于不用或報(bào)廢時(shí)，得編制保管清冊(cè)經(jīng)呈廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn)(得視情況轉(zhuǎn)呈)后，送交管理部門點(diǎn)收(報(bào)廢部分免辦點(diǎn)收)及轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。

　　附則

　　第二十三條 本規(guī)則經(jīng)呈決策會(huì)通過頒布實(shí)施，修改時(shí)亦同

資產(chǎn)管理制度15

　　1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度，應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。而且，為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的，要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理，盡可能提高其利用率，最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。

　　2、固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組，工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日，財(cái)務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購(gòu)入、出售或報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對(duì)因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。

　　3、建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。所謂計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，是指借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況，借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時(shí)，應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡(jiǎn)單、透明度高的管理軟件，再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄，使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí)，管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度，使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享，同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用，一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化，保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。

　　4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面，應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃，定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié)，對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)，以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時(shí)，對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn)，也應(yīng)設(shè)置專門的場(chǎng)所來保存，有條件的話應(yīng)雇用專門人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法，以減少不必要的開支。

　　5、完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度，盤活固定資產(chǎn)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件：超過規(guī)定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，經(jīng)濟(jì)效益差；主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損，無法修復(fù)，無改造價(jià)值；因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害，且無法修復(fù)；嚴(yán)重影響環(huán)保、安全，容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染，修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì)；按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時(shí)也要采用多種形式盤暫時(shí)不用的閑置固定資產(chǎn)，盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益，也能夠節(jié)約管理成本。

　　6、實(shí)行固定資產(chǎn)全過程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)，很多是流水線生產(chǎn)，生產(chǎn)線是聯(lián)動(dòng)，其中一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障，就有可能造成整個(gè)資產(chǎn)組停產(chǎn)，因此，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過程管理的規(guī)章制度；二是建立起固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度，有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用部門”三個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系；三是建立聯(lián)動(dòng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng)，在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí)，充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺(tái)賬的基礎(chǔ)資料，采用先進(jìn)的技術(shù)手段尋求財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價(jià)值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備，然后通過財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺(tái)賬之間的內(nèi)在聯(lián)系，建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動(dòng)態(tài)維護(hù)的信息通過信息發(fā)布的方式實(shí)時(shí)反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。

　　7、實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實(shí)不符的問題，因此可以對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按固定資產(chǎn)的類別，由企業(yè)的各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理，按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理，進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人，并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個(gè)方面的.內(nèi)容。一方面是歸口管理，一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理，動(dòng)力設(shè)備歸動(dòng)力部門管理，運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理，房屋、家具用具歸后勤部門管理，各種科研開發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對(duì)所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級(jí)使用部門負(fù)責(zé)具體管理，有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任，物物有人管，使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

　　8、對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行集團(tuán)化管理。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，在了解子、分公司的資產(chǎn)的基本狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用，避免分公司各自為政，各行其道。這樣既可以節(jié)約購(gòu)置新設(shè)備的資金，也可以盤活各個(gè)下屬公司的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用率，減輕企業(yè)財(cái)務(wù)壓力

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